礦山企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)與管理作業(yè)指導書

礦山企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)與管理作業(yè)指導書TOC\o"1-2"\h\u32441第一章礦山企業(yè)安全生產許可證概述 381411.1礦山企業(yè)安全生產許可證定義 3226591.1.1保證礦山企業(yè)生產安全 3208641.1.2規(guī)范礦山企業(yè)生產行為 3226241.1.3提高礦山企業(yè)市場競爭力 373331.1.4促進礦山行業(yè)健康發(fā)展 3311911.1.5維護社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全 31586第二章礦山企業(yè)安全生產許可證申請條件 3203501.1.6法律法規(guī)概述 4230261.1.7法律法規(guī)要求 4131181.1.8企業(yè)基本條件概述 4313071.1.9企業(yè)基本條件具體要求 4137001.1.10安全生產條件概述 5305101.1.11安全生產條件具體要求 510978第三章礦山企業(yè)安全生產許可證申請程序 6280651.1.12材料清單 6296941.1.13材料要求 6318781.1.14申請?zhí)峤?6147881.1.15材料審查 6165101.1.16現場核查 7266601.1.17審查結果通知 761811.1.18申請期限 7173971.1.19審查期限 7151011.1.20延續(xù)或更換申請 773401.1.21失效處理 716565第四章礦山企業(yè)安全生產許可證審查與頒發(fā) 8248401.1.22申請材料提交 8255271.1.23材料審查 8219871.1.24現場核查 9248671.1.25審查結論 9268231.1.26安全生產條件 9106551.1.27安全生產管理人員 992121.1.28安全生產費用 9290911.1.29頒發(fā)安全生產許可證 10143731.1.30證書管理 1025899第五章礦山企業(yè)安全生產許可證使用管理 10285841.1.31使用范圍 1086931.1.32使用要求 10170121.1.33使用監(jiān)督 10298771.1.34變更規(guī)定 11135431.1.35延期規(guī)定 11309501.1.36遺失報告 11171121.1.37補辦規(guī)定 11307521.1.38補辦程序 1124605第六章礦山企業(yè)安全生產許可證監(jiān)督檢查 123353第七章礦山企業(yè)安全生產許可證違法行為處理 1387001.1.39違法行為概述 13286061.1.40違法行為認定程序 133601.1.41處理措施分類 14151111.1.42處理措施實施 14256031.1.43立案 14170091.1.44調查取證 14189931.1.45審理 14318131.1.46執(zhí)行 1512994第八章礦山企業(yè)安全生產許可證信息安全 15284331.1.47保密原則 1523051.1.48保密措施 15174141.1.49變更原則 15225721.1.50變更程序 16279181.1.51查詢權限 1660381.1.52查詢程序 1612481.1.53查詢記錄 1615629第九章礦山企業(yè)安全生產許可證年度報告 16871.1.54報告主體 16284711.1.55報告內容 16173631.1.56報告要求 17163801.1.57報告時間 1711461.1.58報告程序 17223401.1.59審查內容 17236871.1.60審查程序 1830858第十章礦山企業(yè)安全生產許可證相關法律法規(guī) 18294521.1.61法律法規(guī)的定義與作用 18251051.1.62礦山企業(yè)安全生產許可證相關法律法規(guī)體系 18232531.1.63國家法律適用 18150401.1.64行政法規(guī)適用 19105711.1.65部門規(guī)章適用 19112521.1.66地方性法規(guī)和地方規(guī)章適用 1934651.1.67法律法規(guī)修訂的必要性 19283611.1.68法律法規(guī)修訂與更新的程序 19125461.1.69法律法規(guī)修訂與更新的內容 20第一章礦山企業(yè)安全生產許可證概述1.1礦山企業(yè)安全生產許可證定義礦山企業(yè)安全生產許可證，是指依據我國相關法律法規(guī)，由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對礦山企業(yè)進行安全生產條件審查，確認其具備安全生產條件后，頒發(fā)的允許礦山企業(yè)從事生產活動的法律憑證。該許可證是礦山企業(yè)進行生產活動的基本前提，體現了國家對礦山企業(yè)安全生產的嚴格監(jiān)管。第二節(jié)礦山企業(yè)安全生產許可證的重要性1.1.1保證礦山企業(yè)生產安全礦山企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)，意味著企業(yè)已經通過了相關部門的安全生產條件審查，具備了安全生產的基本條件。這有助于保證礦山企業(yè)在生產過程中，能夠遵循安全生產法律法規(guī)，落實安全生產措施，降低生產安全發(fā)生的風險。1.1.2規(guī)范礦山企業(yè)生產行為持有安全生產許可證的礦山企業(yè)，在生產行為中必須嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行安全生產管理制度。這有助于規(guī)范礦山企業(yè)的生產行為，提高企業(yè)的安全生產水平。1.1.3提高礦山企業(yè)市場競爭力礦山企業(yè)安全生產許可證作為企業(yè)合法生產的重要憑證，有助于提高企業(yè)在市場中的競爭力。在同等條件下，具備安全生產許可證的企業(yè)更容易獲得客戶和合作伙伴的信任，有利于企業(yè)拓展市場、提高市場份額。1.1.4促進礦山行業(yè)健康發(fā)展礦山企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)與管理，有助于推動整個礦山行業(yè)的健康發(fā)展。通過嚴格的審查和監(jiān)管，可以淘汰一批不具備安全生產條件的企業(yè)，優(yōu)化行業(yè)結構，提高行業(yè)整體安全生產水平。1.1.5維護社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全礦山企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)，有助于保障人民群眾的生命財產安全。通過加強對礦山企業(yè)的安全生產監(jiān)管，可以減少生產安全的發(fā)生，降低人民群眾的生命財產損失，維護社會穩(wěn)定。第二章礦山企業(yè)安全生產許可證申請條件第一節(jié)法律法規(guī)要求1.1.6法律法規(guī)概述根據《中華人民共和國安全生產法》、《礦山安全法》以及相關法律法規(guī)，礦山企業(yè)必須依法取得安全生產許可證，方可進行礦山生產活動。安全生產許可證的申請與頒發(fā)，必須遵循國家有關法律法規(guī)的規(guī)定。1.1.7法律法規(guī)要求（1）礦山企業(yè)應具備以下法律法規(guī)要求：（1）企業(yè)法人資格，具備合法的生產經營資格；（2）取得礦產資源勘查許可證、采礦許可證等相關證照；（3）符合國家產業(yè)政策，具有良好的資源開發(fā)和環(huán)境保護業(yè)績；（4）具備完善的安全生產管理制度和安全生產責任制；（5）具備安全生產所需的資金、技術、設備和人才；（6）安全生產管理人員和從業(yè)人員應當具備相應的安全生產知識和技能；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2）企業(yè)在申請安全生產許可證時，應當提供以下材料：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（2）礦產資源勘查許可證、采礦許可證等相關證照；（3）安全生產管理制度和安全生產責任制文件；（4）安全生產資金、技術、設備和人才情況說明；（5）安全生產管理人員和從業(yè)人員安全生產知識和技能證明；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。第二節(jié)企業(yè)基本條件1.1.8企業(yè)基本條件概述礦山企業(yè)在申請安全生產許可證時，需滿足一定的基本條件。這些基本條件包括企業(yè)的合法地位、資質和能力等方面。1.1.9企業(yè)基本條件具體要求（1）企業(yè)合法地位：（1）具有獨立的法人資格；（2）具備合法的生產經營資格。（2）企業(yè)資質：（1）具備與礦山生產相關的資質證書；（2）具有相應的礦山安全生產資質。（3）企業(yè)能力：（1）具備完善的安全生產管理制度和安全生產責任制；（2）具備安全生產所需的資金、技術、設備和人才；（3）具備安全生產管理人員和從業(yè)人員相應的安全生產知識和技能。第三節(jié)安全生產條件1.1.10安全生產條件概述礦山企業(yè)在申請安全生產許可證時，需滿足一定的安全生產條件。這些安全生產條件包括安全生產管理制度、安全生產投入、安全生產設施、安全生產培訓和安全生產處理等方面。1.1.11安全生產條件具體要求（1）安全生產管理制度：（1）建立健全安全生產責任制；（2）制定安全生產規(guī)章制度；（3）制定安全生產操作規(guī)程；（4）制定安全生產應急預案。（2）安全生產投入：（1）保證安全生產所需的資金投入；（2）保障安全生產設施的正常運行。（3）安全生產設施：（1）具備完善的安全生產設施；（2）定期檢查、維護和更新安全生產設施。（4）安全生產培訓：（1）對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓；（2）提高從業(yè)人員安全生產知識和技能。（5）安全生產處理：（1）建立健全報告和處理制度；（2）及時、準確地報告安全生產；（3）認真分析和總結原因，采取有效措施防范再次發(fā)生。第三章礦山企業(yè)安全生產許可證申請程序第一節(jié)申請材料準備1.1.12材料清單礦山企業(yè)在申請安全生產許可證時，需準備以下材料：（1）礦山企業(yè)安全生產許可證申請書；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（3）企業(yè)組織機構代碼證；（4）企業(yè)稅務登記證；（5）企業(yè)安全生產規(guī)章制度；（6）企業(yè)安全生產管理人員名單；（7）企業(yè)安全生產培訓合格證明；（8）企業(yè)安全生產應急預案；（9）企業(yè)安全生產責任書；（10）企業(yè)安全生產投入情況報告；（11）企業(yè)安全生產設施、設備清單；（12）企業(yè)安全生產標準化建設情況報告；（13）企業(yè)安全生產許可證審查表；（14）其他需要提供的材料。1.1.13材料要求（1）申請材料應真實、完整、有效；（2）申請材料應按照規(guī)定格式和要求提交；（3）申請材料中涉及的技術參數、數據等應準確無誤；（4）申請材料中涉及的文件、證書等應提供原件或復印件。第二節(jié)申請流程1.1.14申請?zhí)峤坏V山企業(yè)將準備好的申請材料提交至所在地安全生產監(jiān)督管理局。1.1.15材料審查安全生產監(jiān)督管理局對提交的申請材料進行審查，主要包括：（1）申請材料是否齊全、是否符合規(guī)定要求；（2）申請材料中的數據、技術參數是否準確；（3）申請材料中的文件、證書是否真實、有效。1.1.16現場核查安全生產監(jiān)督管理局對礦山企業(yè)進行現場核查，主要包括：（1）核查企業(yè)安全生產條件是否符合要求；（2）核查企業(yè)安全生產設施、設備是否正常運行；（3）核查企業(yè)安全生產管理人員、培訓情況是否符合要求。1.1.17審查結果通知安全生產監(jiān)督管理局根據審查結果，向礦山企業(yè)發(fā)出審查意見書。審查意見書分為以下幾種：（1）審查合格：礦山企業(yè)可以領取安全生產許可證；（2）審查不合格：礦山企業(yè)需在規(guī)定期限內進行整改，并重新提交申請；（3）審查終止：礦山企業(yè)不符合安全生產條件，不予頒發(fā)安全生產許可證。第三節(jié)申請時效1.1.18申請期限礦山企業(yè)在安全生產許可證有效期內，如需延續(xù)或更換安全生產許可證，應在有效期滿前30日內向原發(fā)證機關提出申請。1.1.19審查期限安全生產監(jiān)督管理局應在收到申請材料之日起20日內完成審查，并將審查結果通知礦山企業(yè)。1.1.20延續(xù)或更換申請礦山企業(yè)在安全生產許可證有效期內，如需延續(xù)或更換安全生產許可證，應按照以下程序進行：（1）提交延續(xù)或更換申請；（2）提供相關材料；（3）通過審查后，領取新的安全生產許可證。1.1.21失效處理礦山企業(yè)在安全生產許可證有效期內，如發(fā)生以下情況，安全生產許可證失效：（1）企業(yè)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變化；（2）企業(yè)安全生產條件發(fā)生變化，不再符合安全生產許可證要求；（3）企業(yè)發(fā)生重大安全生產。礦山企業(yè)應在安全生產許可證失效后15日內向原發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定程序重新申請安全生產許可證。第四章礦山企業(yè)安全生產許可證審查與頒發(fā)第一節(jié)審查流程1.1.22申請材料提交礦山企業(yè)向安全生產監(jiān)督管理部門提交以下申請材料：（1）礦山企業(yè)安全生產許可證申請表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（3）企業(yè)安全生產規(guī)章制度及安全生產責任制；（4）安全生產管理機構和安全生產管理人員名單；（5）安全生產培訓教育情況；（6）安全生產費用提取和使用情況；（7）安全生產應急預案及演練記錄；（8）安全生產相關資質證書和文件；（9）礦山企業(yè)安全生產條件自查報告。1.1.23材料審查安全生產監(jiān)督管理部門對礦山企業(yè)提交的申請材料進行審查，主要包括以下內容：（1）申請材料是否齊全、符合規(guī)定格式；（2）企業(yè)安全生產規(guī)章制度及安全生產責任制的合法性、有效性；（3）安全生產管理機構和安全生產管理人員的配置是否符合要求；（4）安全生產培訓教育情況的合規(guī)性；（5）安全生產費用提取和使用情況的合規(guī)性；（6）安全生產應急預案及演練記錄的完整性；（7）安全生產相關資質證書和文件的合法性。1.1.24現場核查安全生產監(jiān)督管理部門對礦山企業(yè)進行現場核查，主要包括以下內容：（1）核查企業(yè)安全生產條件是否符合要求；（2）核查企業(yè)安全生產管理制度的執(zhí)行情況；（3）核查企業(yè)安全生產管理人員履行職責情況；（4）核查企業(yè)安全生產費用投入情況；（5）核查企業(yè)安全生產應急預案及演練情況。1.1.25審查結論安全生產監(jiān)督管理部門根據審查情況，對礦山企業(yè)安全生產許可證申請作出以下結論：（1）符合安全生產條件，予以頒發(fā)安全生產許可證；（2）不符合安全生產條件，不予頒發(fā)安全生產許可證，并書面告知原因。第二節(jié)審查標準1.1.26安全生產條件礦山企業(yè)應當具備以下安全生產條件：（1）具有完善的安全生產規(guī)章制度及安全生產責任制；（2）設置了安全生產管理機構，配備了合格的安全生產管理人員；（3）對從業(yè)人員進行了安全生產培訓教育；（4）提取和使用安全生產費用符合國家規(guī)定；（5）制定并落實了安全生產應急預案及演練；（6）具備安全生產相關資質。1.1.27安全生產管理人員礦山企業(yè)安全生產管理人員應當具備以下條件：（1）具備相應的安全生產知識和技能；（2）具備良好的職業(yè)道德；（3）無安全生產違法記錄。1.1.28安全生產費用礦山企業(yè)安全生產費用應當滿足以下要求：（1）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用；（2）安全生產費用使用符合企業(yè)安全生產實際需要。第三節(jié)證書頒發(fā)1.1.29頒發(fā)安全生產許可證安全生產監(jiān)督管理部門對符合安全生產條件的礦山企業(yè)，頒發(fā)安全生產許可證。安全生產許可證應當載明以下內容：（1）企業(yè)名稱；（2）企業(yè)地址；（3）安全生產許可證編號；（4）有效期限；（5）頒發(fā)部門及日期。1.1.30證書管理礦山企業(yè)應當妥善保管安全生產許可證，并在有效期內按照規(guī)定進行年度審查。安全生產許可證遺失或者損毀的，礦山企業(yè)應當及時向原頒發(fā)部門申請補發(fā)。安全生產許可證不得出租、出借、轉讓或者偽造。第五章礦山企業(yè)安全生產許可證使用管理第一節(jié)許可證使用規(guī)定1.1.31使用范圍礦山企業(yè)安全生產許可證（以下簡稱許可證）是礦山企業(yè)進行生產活動的合法憑證。礦山企業(yè)在取得許可證后，應嚴格按照許可證規(guī)定的范圍和條件進行生產，不得超范圍、超能力生產。1.1.32使用要求（1）礦山企業(yè)應在許可證有效期內從事生產活動，不得使用過期、無效的許可證。（2）許可證應妥善保管，不得折疊、涂改、損壞、遺失。（3）礦山企業(yè)應按照許可證規(guī)定的安全生產條件，加強安全生產管理，保證生產安全。（4）許可證應放置在礦山企業(yè)生產場所的顯著位置，便于監(jiān)管部門和員工查閱。1.1.33使用監(jiān)督（1）礦山企業(yè)應主動接受有關部門的監(jiān)督和檢查，如實提供許可證使用情況。（2）礦山企業(yè)應定期對許可證使用情況進行自查，發(fā)覺問題及時整改。第二節(jié)許可證變更與延期1.1.34變更規(guī)定（1）礦山企業(yè)名稱、地址、法定代表人等變更時，應在變更后15日內向原發(fā)證機關申請許可證變更。（2）礦山企業(yè)生產能力、生產范圍等變更時，應在變更前30日內向原發(fā)證機關申請許可證變更。1.1.35延期規(guī)定（1）許可證有效期滿前3個月，礦山企業(yè)應向原發(fā)證機關申請許可證延期。（2）礦山企業(yè)在申請許可證延期時，應提交安全生產條件保持證明等相關材料。（3）原發(fā)證機關應在許可證有效期滿前作出是否準予延期的決定。第三節(jié)許可證遺失與補辦1.1.36遺失報告礦山企業(yè)許可證遺失后，應在24小時內向原發(fā)證機關報告，并提交以下材料：（1）許可證遺失情況說明；（2）礦山企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；（3）企業(yè)法定代表人身份證復印件；（4）公安機關出具的許可證遺失證明。1.1.37補辦規(guī)定（1）原發(fā)證機關在收到礦山企業(yè)提交的許可證遺失報告及相關材料后，應在15日內為其補辦許可證。（2）補辦的許可證有效期為原許可證剩余有效期。（3）礦山企業(yè)在補辦許可證期間，應暫停生產活動，待新許可證頒發(fā)后再恢復生產。1.1.38補辦程序（1）礦山企業(yè)向原發(fā)證機關提交許可證補辦申請；（2）原發(fā)證機關對申請材料進行審核，符合條件的予以補辦；（3）礦山企業(yè)領取補辦的許可證，并按照許可證規(guī)定恢復生產。第六章礦山企業(yè)安全生產許可證監(jiān)督檢查第一節(jié)監(jiān)督檢查主體礦山企業(yè)安全生產許可證的監(jiān)督檢查工作，主要由以下主體負責：（1）國家安全生產監(jiān)督管理部門：負責全國礦山企業(yè)安全生產許可證的監(jiān)督管理工作，制定相關政策和規(guī)章，指導和協調地方各級安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督工作。（2）省級安全生產監(jiān)督管理部門：負責本行政區(qū)域內礦山企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和監(jiān)督檢查工作，對下級安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督工作進行指導和監(jiān)督。（3）市級、縣級安全生產監(jiān)督管理部門：負責本行政區(qū)域內礦山企業(yè)安全生產許可證的日常監(jiān)督檢查工作，保證礦山企業(yè)遵守安全生產法律法規(guī)。（4）礦山企業(yè)：作為安全生產許可證的持有者，應主動接受各級安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，保證企業(yè)安全生產條件的持續(xù)符合性。第二節(jié)監(jiān)督檢查內容監(jiān)督檢查的主要內容包括：（1）礦山企業(yè)安全生產許可證的合法有效性：檢查企業(yè)是否持有有效的安全生產許可證，以及許可證的頒發(fā)和變更是否符合法定程序。（2）安全生產管理制度的建立和執(zhí)行情況：檢查企業(yè)是否建立健全安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并保證其實施到位。（3）安全生產條件的持續(xù)符合性：檢查企業(yè)是否持續(xù)滿足安全生產許可證頒發(fā)時所要求的安全生產條件，包括安全生產設施、設備、人員配備等。（4）安全生產的處理和報告情況：檢查企業(yè)在發(fā)生安全生產時，是否按照規(guī)定及時報告并采取有效措施進行處理。（5）安全生產培訓和教育情況：檢查企業(yè)是否定期對員工進行安全生產培訓和教育，提高員工的安全意識和操作技能。（6）礦山企業(yè)安全生產費用的提取和使用情況：檢查企業(yè)是否按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，保證安全生產投入的合理性和有效性。第三節(jié)監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查的方式主要包括：（1）定期檢查：各級安全生產監(jiān)督管理部門應定期對礦山企業(yè)進行安全生產許可證的監(jiān)督檢查，保證企業(yè)安全生產條件的持續(xù)符合性。（2）隨機抽查：各級安全生產監(jiān)督管理部門可采取隨機抽查的方式，對礦山企業(yè)的安全生產許可證進行不定期檢查。（3）專項檢查：針對特定時期、特定問題或特定企業(yè)，各級安全生產監(jiān)督管理部門可開展專項檢查，保證問題得到及時解決。（4）跨部門聯合檢查：必要時，各級安全生產監(jiān)督管理部門可與其他相關部門聯合開展檢查，形成監(jiān)管合力。（5）社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾、新聞媒體等對礦山企業(yè)的安全生產許可證進行檢查和監(jiān)督，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。（6）企業(yè)自檢：礦山企業(yè)應定期進行自檢，對安全生產許可證的合法性和有效性進行自我評估，發(fā)覺問題及時整改。第七章礦山企業(yè)安全生產許可證違法行為處理第一節(jié)違法行為認定1.1.39違法行為概述礦山企業(yè)在生產過程中，若違反《礦山企業(yè)安全生產許可證管理辦法》及相關法律法規(guī)，將構成違法行為。違法行為主要包括以下幾類：（1）未取得安全生產許可證擅自從事礦山生產活動；（2）安全生產許可證過期未續(xù)期，仍繼續(xù)從事礦山生產活動；（3）安全生產許可證被暫扣、吊銷期間，仍繼續(xù)從事礦山生產活動；（4）超出安全生產許可證規(guī)定的范圍、種類或者規(guī)模從事礦山生產活動；（5）未按照安全生產許可證規(guī)定的要求進行生產活動；（6）隱瞞、謊報或者故意破壞現場；（7）其他違反安全生產法律法規(guī)的行為。1.1.40違法行為認定程序（1）礦山企業(yè)安全生產監(jiān)管部門對涉嫌違法行為的礦山企業(yè)進行初步調查；（2）調查組根據調查情況，提出違法行為認定意見；（3）安全生產監(jiān)管部門負責人對調查組提出的認定意見進行審核；（4）審核通過后，將認定意見通知礦山企業(yè)，并告知其享有陳述、申辯權利；（5）礦山企業(yè)對認定意見進行陳述、申辯，安全生產監(jiān)管部門應當充分聽取并予以核實；（6）核實無誤后，安全生產監(jiān)管部門作出違法行為認定決定。第二節(jié)處理措施1.1.41處理措施分類（1）責令改正：對礦山企業(yè)違法行為進行整改，消除安全隱患；（2）罰款：對礦山企業(yè)違法行為進行經濟處罰；（3）暫扣、吊銷安全生產許可證：對礦山企業(yè)違法行為采取暫扣、吊銷安全生產許可證的強制措施；（4）依法關閉：對情節(jié)嚴重的違法行為，依法予以關閉；（5）追究刑事責任：對構成犯罪的違法行為，依法追究刑事責任。1.1.42處理措施實施（1）安全生產監(jiān)管部門根據礦山企業(yè)違法行為的具體情況，制定處理措施；（2）處理措施應當在法律規(guī)定的時限內實施；（3）實施處理措施時，應當充分聽取礦山企業(yè)的陳述、申辯意見；（4）處理措施實施過程中，礦山企業(yè)應當積極配合，保證處理措施的有效實施。第三節(jié)處理程序1.1.43立案礦山企業(yè)安全生產監(jiān)管部門對涉嫌違法行為的礦山企業(yè)進行立案調查。1.1.44調查取證（1）調查組對涉嫌違法行為的礦山企業(yè)進行實地調查，收集相關證據；（2）調查組應當全面、客觀、公正地收集證據，保證調查結果的準確性；（3）調查組應當及時將調查取證情況報告安全生產監(jiān)管部門。1.1.45審理（1）安全生產監(jiān)管部門對調查組提交的調查報告進行審理；（2）審理過程中，安全生產監(jiān)管部門應當充分聽取礦山企業(yè)的陳述、申辯意見；（3）審理結束后，安全生產監(jiān)管部門作出處理決定。1.1.46執(zhí)行（1）安全生產監(jiān)管部門根據處理決定，采取相應的處理措施；（2）處理措施實施過程中，礦山企業(yè)應當積極配合；（3）處理措施實施完畢，安全生產監(jiān)管部門對礦山企業(yè)進行復查，保證違法行為得到糾正。第八章礦山企業(yè)安全生產許可證信息安全第一節(jié)信息保密1.1.47保密原則礦山企業(yè)安全生產許可證信息涉及國家安全、企業(yè)利益及員工隱私，必須嚴格執(zhí)行國家有關保密法律法規(guī)，堅持以下保密原則：（1）嚴格界定保密范圍，明保證密內容；（2）實行保密責任人制度，明保證密責任；（3）強化保密措施，保證信息不泄露；（4）嚴肅保密紀律，對泄密行為進行追責。1.1.48保密措施（1）建立健全安全生產許可證信息保密制度，明保證密規(guī)定；（2）對涉及安全生產許可證信息的員工進行保密教育和培訓；（3）采取物理、技術手段，保證信息存儲、傳輸、處理過程的安全；（4）建立信息保密檢查制度，定期對保密工作進行檢查和評估。第二節(jié)信息變更1.1.49變更原則礦山企業(yè)安全生產許可證信息發(fā)生變更時，應遵循以下原則：（1）及時、準確、完整地反映變更情況；（2）保證變更信息符合國家法律法規(guī)和相關政策要求；（3）變更過程應嚴格遵循審批程序，保證變更合法性。1.1.50變更程序（1）企業(yè)提出變更申請，說明變更原因和具體內容；（2）企業(yè)提交相關證明材料，包括但不限于法律法規(guī)、政策依據等；（3）省級安全生產監(jiān)督管理部門對企業(yè)提交的變更申請進行審核；（4）審核通過后，企業(yè)進行信息變更，并將變更情況報備相關部門。第三節(jié)信息查詢1.1.51查詢權限礦山企業(yè)安全生產許可證信息查詢權限分為以下幾類：（1）省級安全生產監(jiān)督管理部門：負責查詢本行政區(qū)域內礦山企業(yè)安全生產許可證信息；（2）企業(yè)：可查詢本企業(yè)安全生產許可證信息；（3）社會公眾：可查詢公開的礦山企業(yè)安全生產許可證信息。1.1.52查詢程序（1）查詢者提交查詢申請，說明查詢目的和查詢內容；（2）查詢部門對查詢申請進行審核，保證查詢合法性；（3）審核通過后，查詢者按照規(guī)定程序進行查詢；（4）查詢結果僅限于查詢者本人使用，不得用于其他用途。1.1.53查詢記錄查詢部門應對查詢情況進行記錄，包括查詢時間、查詢者身份、查詢內容等，以備后續(xù)審核和追溯。第九章礦山企業(yè)安全生產許可證年度報告第一節(jié)報告內容1.1.54報告主體礦山企業(yè)安全生產許可證年度報告由持有安全生產許可證的礦山企業(yè)負責編制。1.1.55報告內容（1）企業(yè)基本情況：包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、注冊地址、生產經營地址、聯系方式等。（2）安全生產許可證情況：包括安全生產許可證編號、發(fā)證機關、有效期限等。（3）安全生產管理情況：包括安全生產管理機構設置、安全生產管理人員配備、安全生產責任制落實、安全生產規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產培訓與教育等。（4）安全生產投入情況：包括安全生產費用提取和使用、安全設施設備投入、安全生產科技創(chuàng)新等。（5）安全生產情況：包括安全生產發(fā)生次數、類型、原因分析、處理情況等。（6）安全生產隱患整改情況：包括安全生產隱患排查治理、整改措施、整改效果等。（7）安全生產標準化建設情況：包括安全生產標準化創(chuàng)建、評審、整改等。（8）安全生產許可證變更、延期、補辦等情況。1.1.56報告要求礦山企業(yè)應按照規(guī)定格式和要求編制年度報告，報告內容應真實、準確、完整。第二節(jié)報告程序1.1.57報告時間礦山企業(yè)應在每年1月31日前，向發(fā)證機關提交上一年度的安全生產許可證年度報告。1.1.58報告程序（1）企業(yè)自查：礦山企業(yè)應按照報告內容要求，對照實際情況進行自查。（2）編制報告：企業(yè)應根據自查情況，按照規(guī)定格式和要求編制年度報告。（3）審核批準：企業(yè)負責人應對年度報告進行審核，并簽字確認。（4）報送報告：企業(yè)將簽字確認的年度報告，通過郵寄、郵件等方式，報送至發(fā)證機關。（5）發(fā)證機關審查：發(fā)證機關對礦山企業(yè)提交的年度報告進行審查，對不符合要求的，責令企業(yè)進行整改。第三節(jié)報告審查1.1.59審查內容（1）報告內容是否真實、準確、完整。（2）企業(yè)安全生產許可證是否有效。（3）企業(yè)安全生產管理是否符合規(guī)定要求。（4）企業(yè)安全生產投入是否合理。（5）企業(yè)安全生產及隱患整改情況。（6）企業(yè)安全生產標準化建設情況。1.1.60審查程序（1）發(fā)證機關收到礦山企業(yè)提交的年度報告后，進行初步審查。（2）對報告內容有疑問的，發(fā)證機關可要求企業(yè)進行補充說明或提供相關證明材料。（3）發(fā)證機關對礦山企業(yè)的安全生產情況進行實地核查。（4）發(fā)證機關根據審查情況，對礦山企業(yè)的安全生產許可證進行續(xù)期、變更、補辦等處理。（5）發(fā)證機關將審查結果通知礦山企業(yè)。第十章礦山企業(yè)安全生產許可證相關法律