淮安城排水許可管理規(guī)定

1、淮安市城市排水許可管理規(guī)定為進一步貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市排水許可管 理辦法、市政府淮安市城市排水管理暫行辦法，加強 我市排水許可管理，規(guī)范城市排水戶排水工程建設(shè)和運行， 結(jié)合我市城市排水的實際情況，制定本規(guī)定： 一、本規(guī)定適用于主城區(qū)范圍內(nèi)的城市排水戶及其新建、改 建、擴建（含各類房建、小區(qū)等建設(shè)項目的配套工程）項目 的排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理。二、本規(guī)定所稱的排水戶是指：所有直接或間接向市區(qū)城市 排水設(shè)施排水的單位、個體經(jīng)營者、個人等（含各類房建、 小區(qū)排水）。本規(guī)定所稱的城市排水設(shè)施是指：在主城區(qū)范圍內(nèi)的排水管 網(wǎng)（污水管道、雨污合流管道、截流管道、雨水管道）、污 水提升泵站、污水處

2、理廠及其附屬設(shè)施。城市排水設(shè)施分為 公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。三、受淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，淮安市給排水監(jiān)督管 理處為城市排水許可的日常管理機構(gòu)，具體負責城市主城區(qū) 范圍內(nèi)排水許可管理的日常工作。四、排水工程勘察設(shè)計管理1、規(guī)劃方案預審凡是新建、改建、擴建等項目（含房建和小區(qū)配套），項目 建設(shè)單位在項目規(guī)劃設(shè)計的同時，應委托有資質(zhì)的設(shè)計單位 同時做出項目排水設(shè)計方案，報市給排水監(jiān)督管理處進行排 水方案預審。2、設(shè)計圖備案（ 1 ）排水戶排水工程初步設(shè)計審定前應當先征求市給排水 監(jiān)督管理處的書面意見，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。（ 2）在施工過程中涉及變更的，須由原設(shè)計單位出具變更 圖紙后報

3、市給排水監(jiān)督管理處備案，同意備案后方可變更。五、施工許可 排水工程建設(shè)單位必須按規(guī)定在開工前辦理建筑工程施工 許可。屬于房建（含小區(qū)開發(fā)）的應將排水施工項目納入房 建許可一并辦理。六、排水工程建設(shè)質(zhì)量管理1、排水戶應將排水工程作為項目內(nèi)容之一與建筑主體項目一并辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。工程質(zhì)量接受市工程質(zhì)量監(jiān)督 機構(gòu)的監(jiān)督和管理。市給排水監(jiān)督管理處主要對排水戶排水工程與城市公共排 水設(shè)施接管的位置、管徑、高程、排水方向和雨污分流等是 否符合設(shè)計圖紙和排水許可審批要求進行審查并簽署意見， 作為是否通過竣工驗收的依據(jù)。2、市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應對排水工程參建各方質(zhì)量行為以及工程主體質(zhì)量進行監(jiān)督。七、

4、排水工程竣工驗收與備案1、排水工程竣工后，施工單位應申請竣工專項驗收，建設(shè)單位在收到排水工程竣工申請報告后，應當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，并通知市給排水監(jiān)督管理處、城建檔案館等相關(guān)管理、維護部門參加。市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對排水工程竣工專項驗收進行監(jiān)督。2、排水工程建設(shè)單位應按照規(guī)定在工程竣工驗收后，及時向城建檔案館、市給排水監(jiān)督管理處移交排水項目檔案，并向市給排水監(jiān)督管理處申請辦理城市排水許可。3、排水工程建設(shè)單位自工程竣工驗收合格后應在規(guī)定的時間內(nèi)按照規(guī)定辦理工程項目備案，備案部門嚴格審查備案申請，未獲得城市排水許可證或未經(jīng)市給排水監(jiān)督管理處書面同意，備案部門不予備案。八

5、、排水許可和運行管理1、 凡需向市區(qū)城市排水設(shè)施排水的排水戶，在實施排水前，應持有關(guān)排水資料向市給排水監(jiān)督管理處辦理城市排水許可。2、因工程建設(shè)需要臨時向城市排水設(shè)施排水的，建設(shè)單位應按照規(guī)定向市給排水監(jiān)督管理處辦理申報手續(xù)，申請領(lǐng)取臨時排水許可證，未領(lǐng)取臨時排水許可證的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。3、對未辦理臨時排水許可證開工建設(shè)的工程項目不得參加優(yōu)質(zhì)工程、文明工地評比。市工程質(zhì)量監(jiān)督部門應督促其限期整改。拒不辦理的，市建設(shè)工程竣工驗收備案管理部門不予竣工驗收備案。4、排水戶排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的污水水質(zhì)應當符合污水排入城市下水道水質(zhì)標準（3082-1999）5、排水戶內(nèi)部排水設(shè)施應將雨

6、水與污、廢水管道分開，實行雨水與污水分流，否則不予辦理排水許可。6、排入城市公共排水設(shè)施的水質(zhì)必須（或經(jīng)預處理）符合污水排入城市下水道水質(zhì)標準（ 3082-1999） 及其它現(xiàn)行的國家或省相關(guān)污水排放標準。排放的污水不符合規(guī)定的排水標準的，應由排水戶對污水進行預處理，符合排水標準后，方可排入城市公共排水設(shè)施。凡在市區(qū)（含小區(qū)內(nèi)）的餐飲業(yè)和可能產(chǎn)生油污的單位，必須建造隔油池或安裝污水凈化裝置；凡在市區(qū)（含小區(qū)內(nèi)）的洗車場必須建造沉砂池；凡在市區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生場所所排放廢水必須經(jīng)初步處理消毒符合排水標準后，方可排放。7、排水戶須如實提供以下材料向市給排水監(jiān)督管理處申請辦理城市排水許可證書：（ 1 ）排

7、水工程的設(shè)計、竣工圖紙和相關(guān)項目資料；（ 2）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)證明資料；（ 3）排水許可申請受理之日前1 個月內(nèi)由具有計量認證資質(zhì)的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告；（ 4）市環(huán)保局頒發(fā)的排污許可證；（ 5）在排放口安裝能夠?qū)λ|(zhì)水量進行在線計量和檢測裝置的有關(guān)材料。（ 6）其他相關(guān)材料。8、市給排水監(jiān)督管理處應當自收到排水許可申請之日起15個工作日內(nèi)進行審查并作出行政許可決定（對外有承諾期限的按承諾時間辦理）， 符合排水標準的，發(fā)給 排水許可證；不符合排水標準的，應書面告知申請人，并說明理由。排水許可證的有效期為5 年。9、對排放工業(yè)污、廢水的排水戶其污水預處理設(shè)施必須通

8、過環(huán)保部門的驗收并穩(wěn)定達標運行。出水符合污水排入城市下水道水質(zhì)標準（ 3082-1999）。排污企業(yè)在申請排水許可之前，必須與市給排水監(jiān)督管理處簽訂排水協(xié)議，并在雙方確認的排水口之前安裝流量計、氨氮、等在線監(jiān)測儀（具體以協(xié)議文件中約定為準）。否則不得向公共排水設(shè)施排水。10、對已建成投產(chǎn)，但排水不符合排水標準、超標不嚴重、又不致于對城市排水設(shè)施安全運行構(gòu)成嚴重影響的企業(yè)排水戶，可向市給排水監(jiān)督管理處申請臨時排水許可并簽訂臨時排水協(xié)議。在臨時排水期間，排污企業(yè)必須對污水進行無害化預處理整改，整改達標后經(jīng)市給排水監(jiān)督管理處監(jiān)測，符合排放標準的，可申領(lǐng)排水許可證；協(xié)議中規(guī)定的臨時排水期滿后，排放的污

9、水仍達不到排放標準的，按違約處理，不得向城市公共排水設(shè)施排水。對城市排水設(shè)施構(gòu)成嚴重危害的排水戶，不予發(fā)證。已發(fā)證的撤回排水許可并按有關(guān)規(guī)定進行處罰，限期整改后再重新申請，必要時封堵其排水口。11、需要接入城市公共排水設(shè)施的排水戶的排水工程其紅線外排水管道部分施工統(tǒng)一由市給排水監(jiān)督管理處負責監(jiān)管，并按淮安市城市排水管理暫行辦法第十二條規(guī)定由排水戶承擔接通管道設(shè)施的所需費用。12、市給排水監(jiān)督管理處應當加強對排水戶排放的水質(zhì)水量的監(jiān)測，建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當自覺接受和配合市給排水監(jiān)督管理處做好排水監(jiān)測工作，如實提供有關(guān)資料。排放單位每年元月底前須根據(jù)排水許可證所列的內(nèi)容向市給排水監(jiān)督管理處

10、報備上一年的排水基本情況。13、排水戶在排水許可證有效期滿后需繼續(xù)排水的，應當在排水許可證有效期屆滿前3 個月向市給排水監(jiān)督管理處申請換證；建設(shè)工程施工排水戶需延長排水期限的，應在臨時排水許可證有效期屆滿前1 個月重新申領(lǐng)臨時排水許可證。14、排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度排放污水。排水戶變更排水主體或者有下列情形之一需要變更排水條件的，必須提前15 日向市給排水監(jiān)督管理處申請排水許可變更登記，經(jīng)批準后方可排放。（ 1 ）日排水量增加20%以上的；（ 2）排水方向、方式、排水口位置、高程發(fā)生變化的；（ 3）主要污染物種類發(fā)生變化或者濃度增高，

11、排水水質(zhì)發(fā)生變化的。15、排水許可受理批復，作為接管破路的條件之一，未領(lǐng)取排水許可受理批復的排水工程項目，市政建設(shè)管理機構(gòu)將不予辦理破路接管等相關(guān)手續(xù)。16、 禁止下列損壞城市排水設(shè)施、影響城市排水功能的行為：（ 1 ）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；（ 2）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；（ 3）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；（ 4）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；（ 5）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；（ 6）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；（ 7）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；（ 8）擅自將污水管道與雨水管道混接；（ 9）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的行為。對有上述行為的單位或個人，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市排水許可管理辦法給予警告，責令限期改正，并可處每次1 萬元以上3 萬元以下罰款。九、執(zhí)法查處1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政策法規(guī)處負責排水許可行政執(zhí)法的督導工作。市城建監(jiān)察支隊負責排水工程的行政處罰工作。2、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)職能部門或單