長江經濟帶創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型升級方案全文

1、長江經濟帶創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型升級方案全文長江經濟帶創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型升級方案全文 目  錄一、發(fā)展現(xiàn)狀3（一）基礎條件3（二）提升空間4二、方案取向5（一）戰(zhàn)略定位5（二）實施目標6三、重點任務8（一）增強創(chuàng)新能力8（二）打造工業(yè)新優(yōu)勢10（三）壯大現(xiàn)代服務業(yè)16（四）促進農業(yè)現(xiàn)代化18（五）優(yōu)化產業(yè)布局21四、保障支撐23（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成發(fā)展合力23（二）推動動改革創(chuàng)新，增強內生動力力24（三）完善市場環(huán)環(huán)境，營造創(chuàng)新氛圍25（四）拓寬融資渠道，引導導多元投入25（五）優(yōu)優(yōu)化人才環(huán)境，加強智力建建設26五、組織實施226 推動長江經濟帶帶發(fā)展是黨中

2、央、國務院做做出的重大戰(zhàn)略部署，以創(chuàng)創(chuàng)新驅動促進產業(yè)轉型升級級是長江經濟帶實現(xiàn)經濟提提質增效和綠色發(fā)展的重要要任務。按照中共中央關于于制定國民經濟和社會發(fā)展展第十三個五年規(guī)劃的建議議要求，為貫徹落實國務務院關于依托黃金水道推動動長江經濟帶發(fā)展的指導意意見（國發(fā)201439號），加快創(chuàng)新驅動動促進產業(yè)轉型升級，構建建長江經濟帶現(xiàn)代產業(yè)走廊廊，特制定本方案。 一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）基基礎條件長江經濟帶橫貫貫我國東中西三大區(qū)域，覆覆蓋11個省市，地域面積積約205萬平方公里，人人口和經濟總量超過全國440%，經濟增速持續(xù)高于于全國平均水平，經濟帶動動作用強、輻射范圍廣，是是全球重要的內河經濟帶

3、，在我國發(fā)展大局中具有舉舉足輕重的戰(zhàn)略地位。長江江經濟帶產業(yè)優(yōu)勢突出，是是我國重要的農業(yè)主產區(qū)、工業(yè)走廊和現(xiàn)代服務業(yè)聚聚集區(qū)。糧食總產量占全國國三分之一以上，水稻、油油菜籽、淡水產品等重點農農產品產量占比超過50%。電子信息、裝備制造、有色金屬、紡織服裝等產產業(yè)規(guī)模占全國比重均超過過50%，新型平板顯示、集成電路、先進軌道交通通裝備、船舶和海洋工程裝裝備、汽車、電子商務、生生物醫(yī)藥、航空航天等產業(yè)業(yè)已具備較強國際競爭力。金融保險、航運、工業(yè)設設計、文化創(chuàng)意等服務業(yè)特特色優(yōu)勢突出。長江經濟帶帶是我國創(chuàng)新驅動的重要策策源地，對外開放程度高，創(chuàng)新資源豐富，集中了全全國1/3的高等院校和科科研機構，擁

4、有全國一半左左右的兩院院士和科技人員員，各類國家級創(chuàng)新平臺超超過500家，涌現(xiàn)了高性性能計算機、量子保密通信信等一批具有國際影響力的的重大創(chuàng)新成果。研發(fā)投入入成效顯著，研發(fā)經費支出出、有效發(fā)明專利數(shù)、新產產品銷售收入占全國比重分分別為43.9%、44.3%、50%，形成了一一批創(chuàng)新引領示范作用顯著著的城市群。（二）提升升空間長江經濟帶具備良良好發(fā)展基礎，區(qū)域互動合合作前景廣闊，未來發(fā)展空空間巨大。但區(qū)域發(fā)展不平平衡、自主創(chuàng)新能力不強、中低端產業(yè)比重過高等問問題較為突出。根據區(qū)域資資源稟賦條件、生態(tài)環(huán)境容容量和主體功能定位，引導導沿江各省市堅持創(chuàng)新驅動動、協(xié)同發(fā)展，加快提升區(qū)區(qū)域布局、產業(yè)結構和

5、創(chuàng)新新能力。圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃布局局，發(fā)揮上中下游比較優(yōu)勢勢，推動資源要素合理利用用、產業(yè)布局更趨完善。圍圍繞產業(yè)結構優(yōu)化，培育新新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，實現(xiàn)產業(yè)服服務化、高端化、智能化、知識化、低碳化發(fā)展。圍圍繞優(yōu)勢產業(yè)集聚，打造一一批世界級產業(yè)集群，加快快重點產業(yè)領域規(guī)?；Ⅲw體系化、高端化發(fā)展。圍繞繞創(chuàng)新能力提升，加強創(chuàng)新新成果轉化和創(chuàng)新資源合理理配置，使創(chuàng)新成為經濟發(fā)發(fā)展的動力源泉。圍繞政策策改革創(chuàng)新，完善區(qū)域內資資源共建共享和利益平衡機機制，促進跨區(qū)域發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。 二、方案取向（一）戰(zhàn)略定位全面貫徹落實實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放放、共享的發(fā)展理念，深入

6、入推進實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，加快長江經濟帶產業(yè)業(yè)向中高端水平邁進，增強強對全國的輻射帶動作用。堅持以優(yōu)化為主線，調整整產業(yè)存量、做優(yōu)產業(yè)增量量，完善現(xiàn)代產業(yè)體系。堅堅持以創(chuàng)新為動力，依托科科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新雙輪驅驅動，構建全方位創(chuàng)新發(fā)展展體系。堅持以融合為導向向，推進科技、產業(yè)、教育育、金融深度融合發(fā)展，建建立要素資源聯(lián)動機制。堅堅持以協(xié)同為抓手，打破地地區(qū)封鎖和利益藩籬，形成成全面合作的發(fā)展機制。創(chuàng)新驅動的引領帶。發(fā)揮人人才、智力密集優(yōu)勢，健全全區(qū)域創(chuàng)新體制機制，深化化創(chuàng)新要素合作，激發(fā)創(chuàng)新新主體活力，擴大創(chuàng)新成果果影響，探索區(qū)域綜合集成成創(chuàng)新模式，形成一批可復復制、可推廣的改革舉措和和創(chuàng)

7、新政策，推動創(chuàng)新驅動動發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。產業(yè)融合的先行帶。依托完完善的產業(yè)門類和體系，發(fā)發(fā)揮新一代信息技術的滲透透作用和貫通作用，構建以以信息經濟為主導的新型經經濟模式，推動物質資源、人才資源、信息資源的緊緊密結合，加速產業(yè)聯(lián)動和和企業(yè)跨界，實現(xiàn)信息化推推動新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。區(qū)域協(xié)同的示范帶。充分發(fā)發(fā)揮長江經濟帶各地區(qū)比較較優(yōu)勢，建立區(qū)域聯(lián)動合作作機制，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布布局，引導產業(yè)合理分工和和有序轉移，推進區(qū)域優(yōu)勢勢產業(yè)集聚發(fā)展，形成區(qū)域域間產業(yè)良性互動，實現(xiàn)長長江經濟帶整體發(fā)展和各區(qū)區(qū)域特色發(fā)展協(xié)同共進。開放合作的共贏帶。充分利利用國內外兩種資源、兩個個市場，發(fā)揮自

8、貿區(qū)示范作作用，與“一帶一路”等對對外合作戰(zhàn)略互動推進，借借鑒國際區(qū)域經濟發(fā)展的成成熟經驗，統(tǒng)籌海陸雙向開開放，深度參與國際競爭與與合作，形成沿海沿江沿邊邊全面開放合作的新格局。（二）實施目標到22020年，長江經濟帶在在創(chuàng)新能力、產業(yè)結構、經經濟發(fā)展等方面取得突破性性進展。創(chuàng)新能力大大幅提升?；緦崿F(xiàn)由要素素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，研研發(fā)投入不斷加強，專利布布局不斷完善。戰(zhàn)略性新興興產業(yè)自主創(chuàng)新能力全面提提升，新一代信息技術、生生物、高端裝備繼續(xù)保持領領先水平，節(jié)能環(huán)保、新材材料、新能源、新能源汽車車與發(fā)達國家差距大幅縮小小。突破一批關鍵核心技術術，獲得一批重要技術專利利，創(chuàng)新成果顯著增加。形形

9、成若干世界級產業(yè)集群和和具有國際先進水平的產業(yè)業(yè)基地，打造一批創(chuàng)新型領領軍企業(yè)。產業(yè)結構構明顯優(yōu)化。產業(yè)空間布局局更加合理，生產要素實現(xiàn)現(xiàn)區(qū)域內自由、合理流動，下游地區(qū)高端產業(yè)、科技技資源、人才要素優(yōu)勢更為為突出，中上游地區(qū)承接產產業(yè)轉移規(guī)模進一步擴大，東中西協(xié)同發(fā)展的格局基基本形成。本篇文章來自資資料管理下載。產業(yè)結構調調整和轉型升級效果明顯，信息化與產業(yè)融合發(fā)展水水平顯著提升，現(xiàn)代服務業(yè)業(yè)和高技術服務業(yè)比重持續(xù)續(xù)提高，制造業(yè)在全球價值值鏈中的整體地位大幅提升升，現(xiàn)代農業(yè)和特色農業(yè)快快速發(fā)展。對全國經經濟帶動作用進一步增強。經濟總量占全國比重穩(wěn)步步上升，對全國的輻射帶動動示范作用進一步顯現(xiàn)。

10、消消費在全國經濟發(fā)展中作用用進一步增強，居民消費水水平穩(wěn)步提高，消費結構更更趨合理。外向型經濟快速速發(fā)展，出口產品規(guī)模持續(xù)續(xù)擴大，涌現(xiàn)一批具有國際際影響力的品牌，國際分工工地位顯著提升。注：數(shù)數(shù)據測算依據中國統(tǒng)計年鑒鑒（2011-2014），全國總量為各省市區(qū)地地區(qū)生產總值加總，高于國國家統(tǒng)計局公布的年度gddp數(shù)據。到2030年年，創(chuàng)新驅動型產業(yè)體系和和經濟格局全面建成，創(chuàng)新新能力進入世界前列，區(qū)域域協(xié)同合作一體化發(fā)展成效效顯著，成為引領我國經濟濟轉型升級、支撐全國統(tǒng)籌籌發(fā)展的重要引擎。 三、重點任務（一）增增強創(chuàng)新能力1、完善區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系加快推動區(qū)區(qū)域創(chuàng)新資源引進和整合，促進創(chuàng)

11、新資源流動和創(chuàng)新新成果交流。加強上中下游游合作，統(tǒng)籌協(xié)調各區(qū)域的的技術創(chuàng)新主體，建立共同同參與、利益共享、風險共共擔的產學研用協(xié)同創(chuàng)新機機制。創(chuàng)建具有國際競爭力力的創(chuàng)新資源集聚區(qū)，系統(tǒng)統(tǒng)推進上海、安徽（合蕪蚌蚌）、武漢、四川（成德綿綿）的全面創(chuàng)新改革試驗，研究推動國家自主創(chuàng)新示示范區(qū)布局。建設一批高新新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型型（試點）城市和創(chuàng)新型省省份，進一步發(fā)揮國家高技技術產業(yè)基地的集聚與引領領作用。推動上海加快建設設具有全球影響力的科技創(chuàng)創(chuàng)新中心，發(fā)揮長三角地區(qū)區(qū)對長江經濟帶創(chuàng)新發(fā)展的的龍頭帶動作用。推進攀西西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)，打造造國內資源富集地科學開發(fā)發(fā)利用示范區(qū)。2、推動動產業(yè)技術創(chuàng)

12、新平臺建設加強統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享享，布局一批面向長遠、技技術先進的國家創(chuàng)新平臺。完善和新建一批工程（技技術）研究中心、工程實驗驗室、國家（部門）重點實實驗室，支持建設一批國家家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺。優(yōu)先先布局一批區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新新中心，推動有條件的地方方研究建立長江經濟帶工業(yè)業(yè)技術研究院，建設和完善善一批面向企業(yè)的公共技術術服務平臺。加強企業(yè)技術術中心建設，繼續(xù)培育和認認定一批企業(yè)技術中心和技技術創(chuàng)新示范企業(yè)。實施創(chuàng)創(chuàng)新企業(yè)百強工程試點，面面向重點行業(yè)和領域提升骨骨干企業(yè)創(chuàng)新能力。促進國國家重大科技基礎設施和大大型科研儀器向社會開放，實現(xiàn)跨機構、跨地區(qū)開放放運行和共享。3、加快快科技創(chuàng)新成果轉移轉化

13、支持骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會組建建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共建科技成果產業(yè)化試驗驗平臺，面向產業(yè)需求開展展中試和技術熟化，加快新新技術、新工藝、新產品的的示范應用。在產業(yè)基礎較較好的地區(qū)，探索建立長江江經濟帶技術交易網絡平臺臺、技術轉移中心和知識產產權交易中心。選擇有條件件的高校、科研機構試點建建設專業(yè)化的技術轉移機構構和職業(yè)化人才隊伍，促進進創(chuàng)新成果與市場需求對接接。完善創(chuàng)新成果轉化資金金保障機制，加強科技成果果轉化引導基金、新興產業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金聯(lián)動，引導導金融和社會資本投資區(qū)域域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展重點產業(yè)業(yè)專利導航試點，制定知識識產權布局導向目錄，引導導產業(yè)創(chuàng)新方向和專利戰(zhàn)略略布局

14、。深化科技成果使用用、處置和收益權改革，為為創(chuàng)新成果轉化營造良好的的外部環(huán)境。4、激發(fā)社社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力構建大大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好氛氛圍，培育開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進創(chuàng)新成果果與市場需求及資本的有效效對接。加快實施“互聯(lián)網網+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動，充分分利用移動互聯(lián)網、云計算算、大數(shù)據、電子商務等新新技術新模式，降低全社會會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻和成本，推推動將互聯(lián)網創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入入國家創(chuàng)新和就業(yè)體系。在在有條件的地方研究探索創(chuàng)創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等公共服務務新模式，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新新企業(yè)提供培訓、咨詢、管管理、設計等服務。發(fā)展“創(chuàng)業(yè)咖啡”、“創(chuàng)新工場場”、“星創(chuàng)天地”等新型型孵化模式，加快建設一批批市場化、專

15、業(yè)化、集成化化、網絡化的眾創(chuàng)空間，為為小微創(chuàng)新提供低成本、便便利化、全要素、開放式的的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺。完善科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股股權激勵機制，推進科技特特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入實施施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，支支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員因地制宜宜開展創(chuàng)業(yè)。（二）打造造工業(yè)新優(yōu)勢1、大力發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)結合合中國制造2025戰(zhàn)戰(zhàn)略，瞄準未來產業(yè)競爭制制高點，加快發(fā)展高端裝備備制造、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代生物、新新材料、新能源、新能源汽汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著著力提升技術研發(fā)水平，推推動產業(yè)轉型升級和結構調調整。在高端裝備制造領域域，重點發(fā)展航空航天、智智能制造、海洋工程、軌道道交通、工程機械，提升關關

16、鍵系統(tǒng)及裝備研制能力，推動高端裝備產品應用推推廣。在新一代信息技術領領域，重點發(fā)展物聯(lián)網、云云計算、大數(shù)據、移動互聯(lián)聯(lián)網、高性能集成電路、新新型平板顯示、高端軟件，加快建設寬帶、融合、安安全、泛在的信息網絡基礎礎設施，推動信息技術融合合應用示范。在節(jié)能環(huán)保領領域，重點發(fā)展高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、先進環(huán)保保裝備，加大先進節(jié)能技術術創(chuàng)新和示范，加強節(jié)能標標準宣貫與實施，提升能源源利用效率，發(fā)展節(jié)能型、高附加值的產品和裝備。在現(xiàn)代生物領域，重點發(fā)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造和現(xiàn)代中藥，進進一步提升生物技術創(chuàng)新水水平，完善生物技術服務體體系，開展生物醫(yī)藥國際合合作，打造生物示范產業(yè)鏈鏈。在新材料領

17、域，重點發(fā)發(fā)展新型功能材料、先進結結構材料、高性能復合材料料及前沿新材料，大力發(fā)展展區(qū)域特色新材料，加快新新材料產業(yè)基地建設。在新新能源領域，依托沿江綠色色能源產業(yè)帶，重點發(fā)展核核能、風電、智能電網、頁頁巖氣、太陽能光伏、生物物質能源。在新能源汽車領領域，重點發(fā)展插電式混合合動力汽車、純電動汽車，提升新能源汽車信息化、智能化水平，推動新能源源汽車在沿江地區(qū)的應用示示范。2、加快改造提升升傳統(tǒng)產業(yè)加快鋼鐵、有有色金屬、石化、紡織等領領域技術改造，提高傳統(tǒng)產產業(yè)競爭力，提升重點行業(yè)業(yè)清潔生產水平，淘汰落后后產能。發(fā)展“互聯(lián)網+”協(xié)同制造新模式，在重點點領域推進智能制造、大規(guī)規(guī)模個性化定制、網絡化協(xié)

18、協(xié)同制造和服務型制造，提提升資源使用效率。在鋼鐵鐵領域，推動沿江鋼鐵企業(yè)業(yè)加快兼并重組步伐，推動動鋼鐵制造向高端方向發(fā)展展，以數(shù)控技術為依托，提提升鋼鐵制造柔性生產裝備備研發(fā)制造能力，重點實現(xiàn)現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化、關鍵技術突破破、智能化能力提升。在有有色金屬領域，適度控制資資源開發(fā)強度，積極利用低低溫低壓電解、強化熔煉、生物冶金等先進適用技術術，提高資源利用水平，以以輕質、高強、大規(guī)格、耐耐高溫、耐腐蝕、低成本為為方向，積極發(fā)展精深加工工產品，重點實現(xiàn)優(yōu)化產能能布局、發(fā)展循環(huán)經濟、延延伸產業(yè)鏈。在石化領域，加快推進煉化一體化項目目，擴大煉油和乙烯生產能能力，延伸發(fā)展合成樹脂、合成橡膠、聚酯、聚氨酯酯、特

19、種纖維、聚碳酸酯等等產業(yè)鏈，完善石化生產力力布局，重點提升大型煉化化能力、做精做優(yōu)化學工業(yè)業(yè)、頁巖氣產業(yè)化。在紡織織領域，加強紡織行業(yè)整合合能力，加快纖維新材料開開發(fā)應用，培育高端產業(yè)用用紡織品，推行節(jié)能降耗技技術，全面推進清潔印染生生產，提高服裝材料技術含含量，重點加強品牌建設、結構優(yōu)化、綠色生產。3、積極夯實信息化發(fā)展展基礎加快“寬帶中國”戰(zhàn)略實施，推進光纖寬帶帶網絡建設，城市新建區(qū)域域推動光纖到戶，已建區(qū)域域加快光纖化改造進程，統(tǒng)統(tǒng)籌提高寬帶網絡接入能力力和普及水平。進一步加快快4g網絡部署，持續(xù)推進進移動寬帶網絡建設。大力力推進無線局域網建設，加加快下一代互聯(lián)網規(guī)?；躺逃?，推動下一代

20、廣播電視視網絡建設。構建沿江信息息大通道，提升國際通信互互聯(lián)互通水平，加強國際出出入口局建設，支持骨干網網絡向大容量高智能方向演演進。加快云計算數(shù)據中心心建設布局，積極引導大型型云計算數(shù)據中心在能源優(yōu)優(yōu)勢、地質結構穩(wěn)定地區(qū)有有序建設。推動信息網絡集集約化發(fā)展，統(tǒng)籌寬帶網絡絡與公路、鐵路、市政等公公共基礎設施的共建共享。加強智慧城市基礎設施建建設，不斷提升公共服務便便捷化、基礎設施智能化、城市管理精細化。（三三）壯大現(xiàn)代服務業(yè)1、重點發(fā)展高技術服務業(yè)和和科技服務業(yè)依托國家高高技術服務業(yè)基地、高新技技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術術產業(yè)化基地，重點發(fā)展高高技術的延伸服務和相關科科技支撐服務，推動信息技技術

21、服務、研發(fā)設計服務、知識產權服務、檢驗檢測測服務、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨咨詢、科技金融、數(shù)字內容容服務、科技成果轉化服務務、電子商務服務、生物技技術服務等領域加快發(fā)展。健全高技術服務業(yè)人才評評價體系，完善職業(yè)資格制制度。培育和壯大服務市場場主體，創(chuàng)新服務模式和業(yè)業(yè)態(tài)，促進高技術服務業(yè)和和科技服務業(yè)專業(yè)化、網絡絡化、規(guī)模化、國際化發(fā)展展。著力培育一批創(chuàng)新能力力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突突出的高技術服務業(yè)和科技技服務業(yè)領軍企業(yè)。2、優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè)以服務實體經濟、延伸重點點產業(yè)鏈為著力點，完善融融資保險、物流配送、航運運服務、節(jié)能環(huán)保、市場營營銷等服務環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)代代物流、金融保險、商務會會展等行業(yè)發(fā)展

22、。加快發(fā)展展高技術、高附加值服務外外包產業(yè)，搭建具有國際先先進水平的服務外包產業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新平臺、交易平臺和培訓訓平臺。進一步放開生產性性服務業(yè)領域市場準入，鼓鼓勵社會資本以多種方式發(fā)發(fā)展生產性服務業(yè)。鼓勵制制造業(yè)企業(yè)增加服務環(huán)節(jié)投投入，發(fā)展個性化定制服務務、全生命周期管理、網絡絡精準營銷和在線支持服務務。推動云計算、大數(shù)據、物聯(lián)網等信息技術在生產產性服務業(yè)的應用，加快培培育新興生產性服務業(yè)態(tài)。3、大力發(fā)展生活性服服務業(yè)以加快推進新型城城鎮(zhèn)化建設為契機，圍繞人人民群眾日益增長的旅游、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等消費費需求，發(fā)展旅游休閑、健健康養(yǎng)老、家庭服務、文化化教育等生活性服務業(yè)。支支持互聯(lián)網、移動互聯(lián)網在

23、在益民服務、便捷交通等領領域的深度應用，推動以互互聯(lián)網為載體的線上線下互互動。積極促進醫(yī)療保障、健康檢測、衛(wèi)生保健、康康復護理等健康服務業(yè)發(fā)展展，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老老服務領域。扶持現(xiàn)代傳媒媒、數(shù)字出版、動漫游戲等等文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，打造造一批大型文化企業(yè)集團。加快建設國際黃金旅游帶帶，加大長江經濟帶沿線旅旅游資源整合力度，搭建互互聯(lián)互通的旅游信息平臺。（四）促進農業(yè)現(xiàn)代化化1、推進農村一二三產產業(yè)融合發(fā)展發(fā)展多類型型農村產業(yè)融合方式，加快快農業(yè)結構調整，大力發(fā)展展綠色農業(yè)、特色農業(yè)和品品牌農業(yè)，加快種養(yǎng)結合、農牧結合，推進糧改飼和和種養(yǎng)一體化模式試點，積積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)規(guī)模經營，構建

24、優(yōu)勢區(qū)域布布局和專業(yè)生產格局，推動動產銷區(qū)合作和區(qū)域融合。延伸農業(yè)產業(yè)鏈，支持發(fā)發(fā)展農機服務、疫病防控、農產品運銷等農業(yè)生產性性服務業(yè)，大力發(fā)展農產品品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品品流通業(yè)，提高農產品附加加值。大力拓展農業(yè)多種功功能，推進田園風光、民俗俗文化、特色村鎮(zhèn)等特色觀觀光休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，鼓勵農民以庭前屋后等資資源為載體發(fā)展農家樂，積積極拓展農業(yè)功能、傳承農農耕文化、適宜度假體驗的的休閑旅游區(qū)，打造形式多多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游游休閑產品。大力發(fā)展農業(yè)業(yè)新型業(yè)態(tài)，引入資本、技技術等要素、產業(yè)組織方式式和新的商業(yè)模式，實施“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動動，支持農產品電商、農資資和農技網絡服務、農村

25、互互聯(lián)網金融、智慧農業(yè)等新新型業(yè)態(tài)發(fā)展。2、加快快農村信息化建設推進“寬帶鄉(xiāng)村”工程建設，全全面提高農村寬帶普及率和和接入帶寬。加快移動網絡絡基礎設施建設，提升網絡絡服務質量。完善電信普遍遍服務補償機制，提升普遍遍服務能力，支持農村及偏偏遠地區(qū)寬帶網絡發(fā)展。加加快研發(fā)和推廣適合農民需需求的低成本智能終端。持持續(xù)提高農業(yè)信息化水平，實現(xiàn)信息化在農業(yè)生產經經營管理服務活動中的深度度融合，為改造傳統(tǒng)農業(yè)提提供現(xiàn)代生產要素和管理手手段。推進全國農業(yè)信息化化服務體系建設，依托國家家電子政務網，基本建成綜綜合高效的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級信息共享和業(yè)務協(xié)同同框架。3、完善現(xiàn)代農農業(yè)服務體系加快土地承承包經營權制

26、度改革，推進進農村土地流轉和農業(yè)機械械化，發(fā)展適度規(guī)模經營，完善農業(yè)生產經營體系。提升農業(yè)技術創(chuàng)新能力，重點研發(fā)產業(yè)化技術，推推廣農業(yè)生產環(huán)節(jié)節(jié)能技術術和農業(yè)機械節(jié)油技術。構構建新型農業(yè)社會化服務體體系，加強培育專業(yè)大戶和和家庭農場，建立健全自主主形成的農業(yè)合作社組織機機制，推進國家有機食品生生產基地建設。打造具有農農業(yè)前沿技術、產業(yè)化實踐踐經驗、產業(yè)鏈輻射廣的龍龍頭企業(yè)，支持通過多種方方式形成與農戶的緊密聯(lián)系系。大力發(fā)展農村電子商務務，開拓和完善農產品供銷銷市場體系，推動沿江和城城鄉(xiāng)農產品產地和銷地批發(fā)發(fā)市場建設，建立具有區(qū)域域特色的現(xiàn)代農產品流通和和貿易體系。（五）優(yōu)化化產業(yè)布局1、推動產

27、業(yè)業(yè)協(xié)同發(fā)展以產業(yè)鏈為整整體，加強上中下游產業(yè)互互動，推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮上中下游各自優(yōu)勢，推動建立科學合理、分工工協(xié)作的產業(yè)布局。結合重重大生產力布局規(guī)劃、主體體功能區(qū)定位，堅持政府引引導和市場機制相結合、產產業(yè)轉移與升級相結合、優(yōu)優(yōu)勢互補與互利共贏相結合合、資源開發(fā)與生態(tài)保護相相結合，創(chuàng)新園區(qū)合作管理理模式和運作機制。推進安安徽皖江城市帶、江西贛南南、湖北荊州、湖南湘南、重慶沿江、四川廣安等國國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)區(qū)建設。搭建區(qū)域間產業(yè)轉轉移促進服務平臺，推動區(qū)區(qū)域間的園區(qū)跨省市合作共共建，引導長江經濟帶地區(qū)區(qū)間產業(yè)合作和有序轉移。綜合運用產業(yè)政策、土地地政策、環(huán)境容量和資源配配置等手

28、段，加強產業(yè)轉移移的政策引導和宏觀調控。2、培育世界級產業(yè)集集群以沿江國家級、省級級開發(fā)區(qū)為載體，以大型企企業(yè)為骨干，發(fā)揮中心城市市的產業(yè)優(yōu)勢和輻射帶動作作用，在新型平板顯示、集集成電路、先進軌道交通裝裝備、汽車制造、電子商務務等五大重點領域，布局一一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)區(qū)、國家高新技術產業(yè)化基基地、國家新型工業(yè)化產業(yè)業(yè)示范基地和創(chuàng)新型產業(yè)集集群，打造世界級產業(yè)集群群。發(fā)揮沿江產業(yè)帶重點省省市的優(yōu)勢條件和基礎，瞄瞄準發(fā)展?jié)摿^強、市場前前景廣闊的產業(yè)領域，在生生物醫(yī)藥、研發(fā)設計服務、檢驗檢測服務、軟件和信信息技術服務、新材料產業(yè)業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融服服務、節(jié)能環(huán)保、新能源裝裝備、航空航天等

29、領域，培培育一批具有國際競爭力的的本土跨國企業(yè)和專精特新新的中小企業(yè)，形成骨干企企業(yè)領軍、中小企業(yè)配套協(xié)協(xié)同發(fā)展的良好產業(yè)生態(tài)體體系，培育十大新興產業(yè)集集群。 四、保障支撐撐（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成發(fā)展合力在推動長長江經濟帶發(fā)展領導小組的的統(tǒng)一領導下，建立跨行政政區(qū)域的創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型型升級工作協(xié)調機制，加強強對長江經濟帶產業(yè)協(xié)同創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃、組織、協(xié)協(xié)調。建立政府、企業(yè)、金金融機構聯(lián)動機制，引導各各類金融機構緊密結合戰(zhàn)略略規(guī)劃、產業(yè)政策以及區(qū)域域發(fā)展實際，創(chuàng)新金融服務務，進一步優(yōu)化信貸結構，充分發(fā)揮金融支持實體經經濟發(fā)展的獨特優(yōu)勢。加強強督促檢查，探索將創(chuàng)新驅驅動產業(yè)轉型升級納

30、入政府府績效考核，建立常態(tài)化第第三方機構評估、企業(yè)調查查和社會公開評價制度，動動態(tài)調整優(yōu)化各項政策措施施。（二）推動改革創(chuàng)新新，增強內生動力進一步步加大簡政放權工作力度，精簡審批事項，規(guī)范中介介服務，清理廢除妨礙創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度規(guī)定，實實行企業(yè)投資項目網上并聯(lián)聯(lián)審批。推動建立統(tǒng)一要素素市場，打破地區(qū)封鎖和行行業(yè)壟斷，推動勞動力、資資本、技術等要素跨區(qū)域流流動和優(yōu)化配置。實行差異異化產業(yè)政策，引導一般制制造業(yè)項目向上中游轉移，強化負面清單管理，建立立和完善環(huán)境保護約束和利利益補償機制。在重要領域域和關鍵環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新驅動動改革試驗示范，積極在知知識產權、金融創(chuàng)新、激勵勵機制、市場準入、國際合合

31、作、人才流動、科研機構構、科技管理體制等方面進進行探索試驗。鼓勵長江經經濟帶各省市加快落實科技技體制改革相關舉措和已推推廣的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)區(qū)有關試點政策。加大政府府部門采購云計算服務力度度，積極開展試點示范。開開放專利信息基礎數(shù)據，加加強各類創(chuàng)新信息資源互聯(lián)聯(lián)共享。加快要素價格市場場化改革，放開競爭性環(huán)節(jié)節(jié)價格，結合沿江產業(yè)結構構調整提高環(huán)境、安全、節(jié)節(jié)能節(jié)地節(jié)水及技術等市場場準入標準。（三）完善善市場環(huán)境，營造創(chuàng)新氛圍圍完善公共投資、市場準準入相關規(guī)定與程序，優(yōu)化化管制流程，提高社會化服服務審批效率。完善市場退退出機制，淘汰落后產能，倒逼無競爭力或達不到節(jié)節(jié)能環(huán)保、安全生產、食品品藥品、工程質量等強制性性標準的企業(yè)退出市場。本本篇文章來自資料管理下載載。完善知識產權統(tǒng)計監(jiān)測測體系，積極開展知識產權權分析評議及標準體系建設設。加強知識產權執(zhí)法協(xié)作作，推動知識產權法院建設設，探索跨地區(qū)知識產權案案件異地審理機制。加強形形勢分析監(jiān)測，推動專業(yè)服服務機構建設，提供政策、市場、法律、境外投資等等方面的信息服務。加快市市場主體信用信息平臺建設設，建立健全守信激勵和失失信懲戒機制，強化對市場場主體的信用監(jiān)管。加快出出臺公平競爭審查制度，限限制濫用市場支配地位以及及其他不正當競爭行為。深深化商事制度改革，加快實