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1、電力建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施方案評(píng)審對(duì)象:貴州省第一電力建設(shè)有限公司申請(qǐng)類別:電力施工企業(yè)級(jí)別:二級(jí)北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評(píng)價(jià)中心有限公司承諾書北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評(píng)價(jià)中心有限公司是國家能源局批準(zhǔn)的電力建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)一級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)。受貴州省第一電力建設(shè)有限公司委托,我公司承擔(dān)該企業(yè)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)評(píng)審,在本次評(píng)審工作中,我公司鄭重承諾:一、將客觀、公正、獨(dú)立的開展評(píng)審工作,嚴(yán)格按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法(試行)、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則(試行)、電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審;二、如實(shí)反映被評(píng)審單位的電力安
2、全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)狀況,不出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告;三、保守被評(píng)審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;四、恪守職業(yè)準(zhǔn)則,不發(fā)生其他違法、違規(guī)的行為;五、自覺接受國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、國家及地方安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提岀的要求,及時(shí)整改。法人代表:北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評(píng)價(jià)中心有限公司(公章)一、評(píng)審方案說明11、評(píng)審目的12、評(píng)審依據(jù)13、評(píng)審范圍14、達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)25、達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案3二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段41、預(yù)定工期及成果42、主要工作與流程4三、評(píng)審定級(jí)階段101、預(yù)定工期及成果102、主要工作內(nèi)容及流程10附件1:電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審主要工作節(jié)點(diǎn)電力建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
3、達(dá)標(biāo)評(píng)審技術(shù)方案一、評(píng)審方案說明1、評(píng)審目的為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,通過電力建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,檢查設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全及安全管理狀況是否符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)存在的不安全因素和未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的問題提出整改意見,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改,推進(jìn)企業(yè)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提高防范和處置生產(chǎn)安全事故的能力,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。2、評(píng)審依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審依據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法(電監(jiān)安全201128號(hào))、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施細(xì)則(試行)(辦安全
4、201183號(hào))、電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(國能安全(2014)148號(hào))等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。評(píng)審依據(jù)的主要法規(guī),標(biāo)準(zhǔn),采用但不限于達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性引用文件。3、評(píng)審范圍按照國家能源局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(國能安全2014)148號(hào))的文件要求,電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審范圍包括:企業(yè)本部和本企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目(工程項(xiàng)目一般抽查20%o申報(bào)一級(jí)企業(yè),最少抽查2個(gè)處于施工高峰期的項(xiàng)目,最多抽5個(gè);申報(bào)二級(jí)、三級(jí)的企業(yè),評(píng)審期內(nèi)處于施工高峰期的項(xiàng)目數(shù)不能為零,且最少抽查1個(gè)項(xiàng)目;所參建的項(xiàng)目中已有通過建設(shè)
5、方組織的工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的,能夠核減一個(gè)項(xiàng)目;施工企業(yè)承建的國外項(xiàng)目可參加安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審)。其中外部評(píng)審時(shí)間由企業(yè)自評(píng)后進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申報(bào),與評(píng)審機(jī)構(gòu)確定評(píng)審時(shí)間。抽查的項(xiàng)目應(yīng)已核準(zhǔn)并處于施工高峰期(火電工程:首臺(tái)鍋爐大板梁吊裝至系統(tǒng)調(diào)試階段;水電工程:擋水建筑物完成50%至機(jī)電設(shè)備開始安裝;輸變電工程:變電工程主變壓器安裝就位前或線路工程導(dǎo)地線架線前;其它電力工程建設(shè)項(xiàng)目部可根據(jù)工程情況確定)。4、達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)1)基本條件申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:(1)評(píng)審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或者3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故,電力安全
6、事故以及對(duì)社會(huì)造成重大不良影響的事件(注:評(píng)審期內(nèi)是指企業(yè)從申請(qǐng)之日起至前一年的時(shí)間);(2)無其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。2)評(píng)審得分評(píng)審得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)X100;其中實(shí)得分為評(píng)分項(xiàng)目實(shí)際得分值的總和;應(yīng)得分為評(píng)分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。評(píng)審得分大于90分一一達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí);評(píng)審得分大于80分一一達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí);評(píng)審得分大于70分-達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí);注:“大于”包括本數(shù)。5、達(dá)標(biāo)工作實(shí)施方案為了電力建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展,現(xiàn)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作分成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段和評(píng)審定級(jí)階段。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段,通過成立標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)組織機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì),組織安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)培訓(xùn)、法規(guī)宣貫
7、等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)員工的安全意識(shí)、觀念、態(tài)度、行為向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展,使員工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)以及使用標(biāo)準(zhǔn),分析安全管理現(xiàn)狀、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀,建立健全體系文件、開始貫徹實(shí)施。評(píng)審定級(jí)階段,包括企業(yè)組織開展自查、自評(píng)、遞交評(píng)審申請(qǐng)、能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)工作、報(bào)告審查、公示、發(fā)證等過程。二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段1、預(yù)定工期及成果預(yù)定工期為2014年6月15日至2014年7月15日。通過召開動(dòng)員大會(huì),組織安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)培訓(xùn)、法規(guī)宣貫,中安質(zhì)環(huán)專家組現(xiàn)場(chǎng)咨詢,企業(yè)自查自評(píng)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,分析企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、生
8、產(chǎn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀,建立健全體系文件、積極整改存在問題,提升企業(yè)的安全管理水平。中安質(zhì)環(huán)將組織很多于4人的專家組開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、咨詢工作,并實(shí)施跟蹤企業(yè)問題整改情況,后期派專家或技術(shù)人員協(xié)助企業(yè)進(jìn)行問題整改及開展自查自評(píng)工作。2、主要工作與流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段主要流程如下。圖1標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段流程圖電力建設(shè)企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審之前,應(yīng)首先開展標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),電力建設(shè)企業(yè)與評(píng)審機(jī)構(gòu)的主要工作包括:自評(píng)階段電力建設(shè)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)主要工作1、成立標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)組織機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì);2、組織安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)培訓(xùn)、法規(guī)宣貫等活動(dòng);3、各部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),分析安全管理現(xiàn)狀、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀,建立健全體系文件、開始貫徹實(shí)施。
9、4、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開展自查工作,匯總自査問題,積極落實(shí)問題整改;并完成自查報(bào)告。1、收集企業(yè)基本信息,熟悉電力施工企業(yè)的基本情況,制定評(píng)審方案2、派專家開展培訓(xùn),講解標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的目的、意義;3、派多名專家開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢,協(xié)助企業(yè)査找安全管理、設(shè)備設(shè)施等方面存在的問題;4、指導(dǎo)企業(yè)完成自查報(bào)告編制等工作。電力施工企業(yè)應(yīng)開展的工作依次介紹如下:1)成立標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)自査組織機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì);企業(yè)理應(yīng)建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,建立健全組織機(jī)構(gòu),并明確責(zé)任部門和專人負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建議安全監(jiān)督管理部門為主管部門。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有全員參與性,涉及所有部
10、門及項(xiàng)目等,應(yīng)動(dòng)員全員參與。2)組織安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)培訓(xùn)、法規(guī)宣貫等活動(dòng);公司應(yīng)積極宣貫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用,強(qiáng)化安全意識(shí),使活動(dòng)深入人心,得到切實(shí)有效的開展。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)全員、全過程、全方位、全天候監(jiān)督管理原則,所以,全員安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),是安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專業(yè)人員,要熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),熟悉相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識(shí)及相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)達(dá)到的能力要求,為活動(dòng)的開展打好基礎(chǔ)。3)各部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),分析安全管理現(xiàn)狀、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀,建立健全體系文件、開始貫徹實(shí)施。企業(yè)應(yīng)將
11、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級(jí)分解,切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到部門、各個(gè)崗位。各部門對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),收集現(xiàn)有的安全管理制度,分析安全管理現(xiàn)狀、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀,根據(jù)分析結(jié)果確定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需完成現(xiàn)場(chǎng)整改的工作量及完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的工作量,并不斷完善相關(guān)規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則、文字記錄,全面開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。4)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),開展自查工作,匯總自査問題,積極落實(shí)問題整改;并完成自查報(bào)告。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過程,開展自評(píng)與整改工作,對(duì)照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)整改時(shí)間、整改部門、整改人員、整改時(shí)限及時(shí)整改到位。在自查評(píng)后期,著手開始整理、完善自評(píng)報(bào)告。中安質(zhì)環(huán)可提供的技
12、術(shù)支持工作如下:1)收集企業(yè)基本信息,熟悉施工企業(yè)的基本情況,制定評(píng)審方案中安質(zhì)環(huán)會(huì)在項(xiàng)目初期指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,全程跟蹤指導(dǎo)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評(píng)審過程。首先會(huì)收集企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)務(wù)開展、部門設(shè)置、人員配備等基本信息,根據(jù)企業(yè)的基本情況,分析基本條件符合情況,并針對(duì)性制定評(píng)審方案。2、派多名專家開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢,開展培訓(xùn),講解標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的目的、意義,協(xié)助企業(yè)査找安全管理、設(shè)備設(shè)施等方面存在的問題;標(biāo)準(zhǔn)化咨詢階段,組織專家組開展現(xiàn)場(chǎng)工作,工作內(nèi)容包括:1)培訓(xùn):中安質(zhì)環(huán)現(xiàn)場(chǎng)專家組結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況和暴露的問題,每人分別針對(duì)配合人員及相關(guān)人員開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化或技術(shù)方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。專家組長負(fù)責(zé)開展全
13、員培訓(xùn)或骨干培訓(xùn),重點(diǎn)解決電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)思想和重要意義;同時(shí)利用有針對(duì)性的培訓(xùn)資料,使參加培訓(xùn)人員基本掌握達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作的方法和要求。2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研:中安質(zhì)環(huán)現(xiàn)場(chǎng)專家組會(huì)同企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研和摸底,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀有一個(gè)全面客觀、公正的了解;根據(jù)調(diào)研結(jié)果確定企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需完成現(xiàn)場(chǎng)整改的工作量及完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的工作量;3)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)診:按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)不足之處,提出解決方案,共商解決辦法。4)會(huì)議交流:召開由相關(guān)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員及調(diào)研專家組全
14、體成員等參加的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)工作總結(jié)會(huì),專家組通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況,對(duì)存在的主要問題和整改建議交換意見,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研工作及電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)內(nèi)容進(jìn)行溝通交流。3)指導(dǎo)企業(yè)完成自查報(bào)告編制等工作。在企業(yè)問題整改階段,由項(xiàng)目經(jīng)理積極與企業(yè)進(jìn)行溝通,注重企業(yè)整改進(jìn)展情況,必要時(shí)組織專家組或技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)開展指導(dǎo)工作,確認(rèn)企業(yè)的問題整改到位,符合法律法規(guī)要求,并對(duì)企業(yè)的自查報(bào)告編制等提出意見和建議,向企業(yè)提供自查報(bào)告模版,指導(dǎo)企業(yè)開展自查評(píng)工作。三、評(píng)審定級(jí)階段1、預(yù)定工期及成果預(yù)定工期為2014年7月15日至2014年9月。中安質(zhì)環(huán)制定標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)方案,組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查評(píng),指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)
15、行整改,形成評(píng)審報(bào)告,并聯(lián)系主管部門召開審核會(huì),確保在按期通過評(píng)審。中安質(zhì)環(huán)開展標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)評(píng)審工作,預(yù)定時(shí)間為2014年8月。最終開展現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間,需工作計(jì)劃需經(jīng)貴州能源監(jiān)管辦和中電建協(xié)批準(zhǔn)之后開展。2、主要工作內(nèi)容及流程依據(jù)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)管理辦法(試行)(電監(jiān)安全(2011)28號(hào))、國家能源局綜合司關(guān)于電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)修訂和補(bǔ)充的通知(國能綜電安2013)210號(hào)),申報(bào)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的流程圖如下:企業(yè)達(dá)標(biāo)自查根據(jù)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)和建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議紀(jì)要(安監(jiān)司函(2014)62號(hào)),對(duì)評(píng)審流程做出以下修改:1)取消申請(qǐng)環(huán)節(jié),加強(qiáng)計(jì)劃管理。
16、由電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)、電力施工企業(yè)所屬集團(tuán)公司加強(qiáng)內(nèi)部管控,自主制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃、自主開展企業(yè)自評(píng)整改、自主推薦監(jiān)管評(píng)審機(jī)構(gòu)并組織企業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)審,加強(qiáng)本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)籌管理,形成總體工作計(jì)劃,并督促實(shí)施。中電建協(xié)會(huì)同電力企業(yè)研究制定整體年度評(píng)審計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃落實(shí);企業(yè)與評(píng)審機(jī)構(gòu)按照年度計(jì)劃,合理控制評(píng)審時(shí)間。2)具體評(píng)審時(shí)間安排由評(píng)審機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)告相對(duì)應(yīng)國家能源局派出機(jī)構(gòu)和中電建協(xié)。3)由中電建協(xié)組織召開審核會(huì),中電建協(xié)在評(píng)審報(bào)告合規(guī)性審核會(huì)結(jié)束后,5個(gè)工作日內(nèi)將審核意見報(bào)相對(duì)應(yīng)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)一級(jí)的達(dá)標(biāo)企業(yè),其審核意見報(bào)送國家能源局。為更方便的理解標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審定級(jí)流程
17、,指導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,現(xiàn)將上述流程分為三個(gè)階段:1、企業(yè)自査申請(qǐng)階段1)電力建設(shè)施工企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐條開展自查自評(píng),完成自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告包括:企業(yè)概況及安全管理狀況;基本條件的符合情況;自評(píng)工作的開展情況;各專業(yè)查評(píng)情況;自評(píng)結(jié)果(含自評(píng)得分);發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃、措施以及整改完成情況等。2)企業(yè)根據(jù)本單位自評(píng)結(jié)果,向中電建集團(tuán)公司提出申請(qǐng),經(jīng)集團(tuán)公司與中電建協(xié)會(huì)同協(xié)商,納入中電建協(xié)年度評(píng)審工作計(jì)劃。2、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審階段1)評(píng)審機(jī)構(gòu)制定工作計(jì)劃,主要包括專家組織與分工、日程安排、評(píng)審方案確定等內(nèi)容。將工作計(jì)劃及時(shí)發(fā)給企業(yè),征求企業(yè)意見。將編制好的工作計(jì)劃上報(bào)給當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)與中電建協(xié),
18、經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中電建協(xié)審查合格確認(rèn)后方可開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間應(yīng)符合中電建協(xié)年度工作計(jì)劃。中安質(zhì)環(huán)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作專家很多于7人。2)評(píng)審機(jī)構(gòu)正式進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后,按以下流程開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作:(1)召開首次會(huì):由評(píng)審專家組、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專工等參加會(huì)議。會(huì)上主要的議題是明確評(píng)審目的、依據(jù)、范圍及程序;提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的工作內(nèi)容、方法和要求;企業(yè)介紹單位概況和自評(píng)情況;專家組和配合人員相互認(rèn)識(shí);企業(yè)安全管理人員對(duì)評(píng)審人員進(jìn)行安全告知;落實(shí)評(píng)審組每日工作時(shí)間;分組開始評(píng)審工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審:評(píng)審專家組在陪檢人員的陪同下,依據(jù)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過召開會(huì)議聽取業(yè)主有關(guān)匯報(bào)、查看現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備實(shí)際情
19、況、檢查有關(guān)各項(xiàng)試驗(yàn)、測(cè)試報(bào)告、規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)定、運(yùn)行記錄、會(huì)議記錄,調(diào)查詢問、情景模擬等多種形式,檢查企業(yè)的設(shè)備設(shè)施及安全生產(chǎn)管理是否符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的要求。(3)專家組內(nèi)部交流會(huì):評(píng)審組在查評(píng)期間至少召開三次內(nèi)部交流會(huì),第一次是在開始評(píng)審之前,明確專家組詳細(xì)分工,檢查表填寫要求,對(duì)可能存在的問題進(jìn)行討論;第二次專家組溝通、討論各自評(píng)審情況;第三次是在末次會(huì)之前,評(píng)審專家組討論總報(bào)告及發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,討論評(píng)審結(jié)論,形成專家組意見。(4)末次會(huì):由當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)、評(píng)審組、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專工參加會(huì)議,專家組分專業(yè)通報(bào)評(píng)審中存在問題及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論,評(píng)審組就下一步問題整改及審查申請(qǐng)等工作要求與企業(yè)充分溝
20、通。當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)下一步問題整改和評(píng)審報(bào)告編制提出具體要求。3)評(píng)審機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人針對(duì)專家提供的現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)情況和企業(yè)提供的基本情況資料進(jìn)行整理匯總,在現(xiàn)場(chǎng)完成評(píng)審報(bào)告的初稿。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后,約15個(gè)工作日,完成送審稿評(píng)審報(bào)告。3、報(bào)告審査階段1)中安質(zhì)環(huán)協(xié)助企業(yè)將評(píng)審報(bào)告報(bào)送至中電建協(xié),并協(xié)調(diào)召開審核會(huì)。2)中電建協(xié)在國家能源局監(jiān)督指導(dǎo)下,受評(píng)審機(jī)構(gòu)委托組織召開審核會(huì),組織專家組,對(duì)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行審核。評(píng)審機(jī)構(gòu)需做好匯報(bào)、答疑工作,企業(yè)應(yīng)提交評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的主要問題整改及措施落實(shí)情況。3)評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)專家意見修改報(bào)告,完成備案稿。中電建協(xié)將審核意見、備案版報(bào)告報(bào)送國家能源局派出機(jī)構(gòu)。國家能源局派出
21、機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)結(jié)果審核確認(rèn)后,將在相關(guān)網(wǎng)站上予以公告,公告期為10個(gè)工作日。4)國家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)公告無異議的企業(yè),頒發(fā)和授予相應(yīng)級(jí)別的證書、牌匾。附件1:電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審主要工作節(jié)點(diǎn)日期項(xiàng)目階段評(píng)審機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容企業(yè)工作內(nèi)容階段性目標(biāo)2014年6月15日前咨詢準(zhǔn)備1、收集企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度;2、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)的基本條件符合情況;3、組織咨詢指導(dǎo)專家組;4、制定現(xiàn)場(chǎng)咨詢指導(dǎo)工作計(jì)劃。1、組建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管部門、生產(chǎn)單位的職責(zé);2、提供安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需的人員、辦公設(shè)施等資源;3、向?qū)<医M提供相關(guān)資料;4
22、、確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢工作計(jì)劃及各參建單位配合人員等。5、確認(rèn)本企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的級(jí)別.組織咨詢指導(dǎo)專家組,制定咨詢工作計(jì)劃。2014年6月15日-7月1日現(xiàn)場(chǎng)咨詢階段1、專家組對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)管理部門、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所走訪,對(duì)照法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行調(diào)研:2、提出不符合項(xiàng)及整改意見。3、安排專家進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理、內(nèi)容、基本方法和程序及有針對(duì)性地教育培UII:明確實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義。4、對(duì)指導(dǎo)專家小組的咨詢問題進(jìn)行匯總分析并提交企業(yè);1、組織各部門配合專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研:2、組織各部門標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)人員參加培訓(xùn):3、做好培訓(xùn)記錄、簽到表,參加培訓(xùn)人員做好筆記;4、根據(jù)咨詢發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。完成培訓(xùn)。使各參建單位相關(guān)人員能夠基本掌握標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理、內(nèi)容、方法和程序。2014年7月1日至2014年7月15日企業(yè)組織整改和完善相關(guān)文件階段1、督促企業(yè)完成整改,在完成整改的過程中,健全完善所有與電力施工企業(yè)
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