經(jīng)編織布項(xiàng)目實(shí)施方案（模板范本）

1、目錄第一章行業(yè)、市場分析6一、基本風(fēng)險(xiǎn)特征6二、基本風(fēng)險(xiǎn)特征6三、影響行業(yè)發(fā)展的重要因素7第二章項(xiàng)目背景分析10一、市場規(guī)模10二、行業(yè)發(fā)展趨勢10三、行業(yè)發(fā)展前景11第三章建筑工程可行性分析13一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求13二、建設(shè)方案15三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)16建筑工程投資一覽表16第四章項(xiàng)目選址可行性分析18一、項(xiàng)目選址原則18二、建設(shè)區(qū)基本情況18三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展21四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)23五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向25六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)29第五章產(chǎn)品方案30一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第六章法人治理結(jié)構(gòu)32一、股東權(quán)利及義務(wù)32二、董事36

2、三、高級管理人員40四、監(jiān)事43第七章發(fā)展規(guī)劃分析45一、公司發(fā)展規(guī)劃45二、保障措施51第八章運(yùn)營模式分析53一、公司經(jīng)營宗旨53二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、各部門職責(zé)及權(quán)限54四、財(cái)務(wù)會計(jì)制度57第九章原輔材料分析61一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況61二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理61第十章環(huán)保分析63一、編制依據(jù)63二、環(huán)境影響合理性分析63三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析64四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析65五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析65六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析66七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析67八、營運(yùn)期環(huán)境影響67九、清潔生產(chǎn)69十、環(huán)境管理分析70十一、環(huán)境影響結(jié)論72十二、環(huán)

3、境影響建議72第十一章組織架構(gòu)分析74一、人力資源配置74勞動定員一覽表74二、員工技能培訓(xùn)74第十二章技術(shù)方案77一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析79三、質(zhì)量管理81四、項(xiàng)目技術(shù)流程82五、設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購置一覽表83第十三章投資估算及資金籌措84一、投資估算的依據(jù)和說明84二、建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表89三、建設(shè)期利息89建設(shè)期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表90四、流動資金91流動資金估算表92五、項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表94第十四章經(jīng)濟(jì)效益分析96一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算96營業(yè)收入、稅金及附加和

4、增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表97固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表100二、項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103三、償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105第十五章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估107一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析107二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策109第十六章項(xiàng)目綜合評價(jià)說明112本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè) 背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建 設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告 可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章行業(yè)、市場分析一、基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、原材料價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)用紡織品制

5、造企業(yè)的生產(chǎn)成本中，直接材料占比較大，對成 本影響較大。產(chǎn)業(yè)用紡織品制造行業(yè)主要生產(chǎn)原料包括各種性能、規(guī) 格的聚酯工業(yè)長絲等，為石油加工行業(yè)的下游產(chǎn)品。國際原油價(jià)格的 起伏將通過原材料釆購價(jià)格直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而對企業(yè)的 盈利能力產(chǎn)生不利影響。2、技術(shù)更新的風(fēng)險(xiǎn)為順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，近年來，行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備， 進(jìn)軍高端產(chǎn)品市場。目前行業(yè)處于從低端向中高端轉(zhuǎn)變的階段，行業(yè) 技術(shù)更新?lián)Q代是必然現(xiàn)象。然而，由于技術(shù)創(chuàng)新受到產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、 市場等多個因素影響，行業(yè)內(nèi)企業(yè)將面臨市場不確定的風(fēng)險(xiǎn)。二、基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、原材料價(jià)格波動的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)用紡織品制造企業(yè)的生產(chǎn)成本中，直接材料占比較大，

6、對成 本影響較大。產(chǎn)業(yè)用紡織品制造行業(yè)主要生產(chǎn)原料包括各種性能、規(guī) 格的聚酯工業(yè)長絲等，為石油加工行業(yè)的下游產(chǎn)品。國際原油價(jià)格的 起優(yōu)將通過原材料釆購價(jià)格直接影響產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而對企業(yè)的 盈利能力產(chǎn)生不利影響。2、技術(shù)更新的風(fēng)險(xiǎn)為順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，近年來，行業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備， 進(jìn)軍高端產(chǎn)品市場。目前行業(yè)處于從低端向中高端轉(zhuǎn)變的階段，行業(yè) 技術(shù)更新?lián)Q代是必然現(xiàn)象。然而，由于技術(shù)創(chuàng)新受到產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、 市場等多個因素影響，行業(yè)內(nèi)企業(yè)將面臨市場不確定的風(fēng)險(xiǎn)。三、影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策大力支持近年來，國家出臺了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。2016年1

7、2月，工信部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)“十三五" 發(fā)展指導(dǎo)意見，提出“堅(jiān)持市場導(dǎo)向，提高產(chǎn)品供給水平。堅(jiān)持產(chǎn) 需融合，拓展應(yīng)用范圍，提升服務(wù)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)由數(shù) 量型向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變?！?“十三五”期間，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù) 優(yōu)化，質(zhì)量效益顯著提高。此外浙江省紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃也 將“大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品”作為重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)，要求將發(fā)展產(chǎn)業(yè) 用紡織品作為全省紡織工業(yè)新的增長點(diǎn)。國家相關(guān)政策的發(fā)布為行業(yè) 進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的空間。(2) 下游行業(yè)需求和出口需求旺盛國民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)差距縮小，軍民融合的深度推進(jìn)、國家 將繼續(xù)加大在環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源等方

8、面的投入，行業(yè) 主要產(chǎn)品的內(nèi)需市場將會繼續(xù)保持較快的增長。全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇， 歐美等發(fā)達(dá)國家市場對產(chǎn)業(yè)用紡織品的需求保持溫和增長，“一帶一 路”沿線國家和地區(qū)對一次性衛(wèi)生材料、非織造布、涂層織物、土工 材料和過濾材料等我國具有較強(qiáng)優(yōu)勢的產(chǎn)品需求旺盛。(3) 行業(yè)面臨優(yōu)化升級目前，產(chǎn)業(yè)用紡織品制造行業(yè)市場上，低端產(chǎn)品占據(jù)了大部分的 市場容量，高附加值、髙技術(shù)產(chǎn)品占比較低。在國家政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì) 持續(xù)發(fā)展的背景下，行業(yè)格局將發(fā)生改變，高端產(chǎn)品的比例將會逐步 提升。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)正在面臨進(jìn)一步優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)用紡織品制 造企業(yè)將迎來新的發(fā)展空間。2、不利因素(1)市場競爭激烈隨著產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的日漸

9、發(fā)展成熟，生產(chǎn)技術(shù)逐漸普及，行 業(yè)競爭越來越激烈。特別是目前市場上低端產(chǎn)品占據(jù)了較大份額，在 產(chǎn)品不具有競爭力的情況下，只能降低價(jià)格進(jìn)行惡性競爭以取得銷售 業(yè)績，因此壓縮了行業(yè)的利潤空間。(2) 高端市場開發(fā)難度高產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用領(lǐng)域中，包括醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域、航空材料領(lǐng)域 等，對產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)要求較髙。目前，行業(yè)中高端技術(shù)大多掌握在 國外制造企業(yè)手中，國內(nèi)多數(shù)高端產(chǎn)品依賴于進(jìn)口。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)用紡織 品制造企業(yè)想要在全球競爭中脫穎而出，在技術(shù)研發(fā)方面仍需要加大 力度。(3) 行業(yè)未建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)屬于紡織品行業(yè)的細(xì)分行業(yè)，是根據(jù)用途對紡 織品所做的分類。目前行業(yè)中政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、

10、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等大多 是針對紡織行業(yè)的，對于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)暫未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 行業(yè)中各企業(yè)實(shí)行自行制定的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品差異化現(xiàn)象明顯，對行業(yè)發(fā) 規(guī)范化發(fā)展十分不利。第二章項(xiàng)目背景分析一、市場規(guī)模根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)規(guī)模以 上企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額分別為2897. 5億元和165. 1億元， 分別增長5. 19%和降低3. 90%o根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2017年全年我國出口產(chǎn)業(yè)用紡織品242. 61億美元, 同比增加5. 99%,亞洲是我國產(chǎn)業(yè)用紡織品最大的出口地區(qū)，占全年出 口額的47. 2%,其次是北美和歐盟市場，份額分別為16.9%和15. 7%, 非洲和拉

11、美市場的份額分別為6. 6%和6. 9%； 2017年全年我國出口產(chǎn)業(yè) 用紡織品進(jìn)口 70.54億美元，同比增加12. 18%o二、行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)整體向東南亞轉(zhuǎn)移近幾年，由于國內(nèi)勞動力成本不斷上漲，東南亞地區(qū)勞動力低的 優(yōu)勢顯現(xiàn)，吸引了眾多國內(nèi)企業(yè)到東南亞建廠。加上東南亞地區(qū)對各 國實(shí)施稅收優(yōu)惠等政策支持，更是讓東南亞投資成為熱潮，尤其對越 南、老撾、柬埔寨等國，投資者興趣更為濃厚。近兩年，國內(nèi)數(shù)十家 大型紡織企業(yè)包括天虹紡織、紅豆集團(tuán)等紛紛在東南亞拓展建廠，未 來行業(yè)整體將向東南亞轉(zhuǎn)移。2、互聯(lián)網(wǎng)開辟行業(yè)新格局2015年兩會上，“互聯(lián)網(wǎng)+ ”被寫入基本國策，計(jì)劃推動移動互聯(lián) 網(wǎng)、云計(jì)算

12、、大數(shù)據(jù)等與現(xiàn)代制造業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互 聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。近兩年行業(yè)中涌現(xiàn)出來一批“互聯(lián)網(wǎng) + ”B2B平臺，使得紡織行業(yè)交易流程更加便捷，交易范圍也突破了地 域的限制，為紡織行業(yè)帶來了新的發(fā)展生機(jī)。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+紡織” 將是未來紡織業(yè)的發(fā)展趨勢。三、行業(yè)發(fā)展前景1、高性能產(chǎn)品是發(fā)展趨勢交通運(yùn)輸、外貿(mào)旅游業(yè)的日益繁榮，海陸空涉及的交通工具都有 快速增長的趨勢。特別是在交通工具朝著高端大型、節(jié)能環(huán)保發(fā)展的 驅(qū)動下，高速鐵路近幾年得到了迅猛發(fā)展，國產(chǎn)大飛機(jī)C919也即將為 國人效力，這些都推動著輕量、高性能的紡織品及其復(fù)合材料逐步替 代鋼鐵，應(yīng)用量進(jìn)一步增加，是近年來紡織行業(yè)

13、最具發(fā)展?jié)摿透吒?加值的新興產(chǎn)品。2、科技創(chuàng)新為行業(yè)注入新血液經(jīng)過多年的發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)創(chuàng)新能力有了大幅度的 提升，多項(xiàng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)取得進(jìn)步并得到推廣，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù) 在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)，目前國內(nèi)紡織企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率帶到36.06%,數(shù)字化生產(chǎn)設(shè) 備的聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到27. 74%,生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)信息化普及率達(dá)到50.49%,實(shí) 現(xiàn)管控集成的企業(yè)比例達(dá)到19. 82%,上述比例在“十三五"期間將得 到進(jìn)一步提升。第三章建筑工程可行性分析一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程釆用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

14、3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。 一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃 或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時(shí)建筑 內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。二是 疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散 的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生 產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備

15、安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、 抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計(jì)。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門 的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計(jì)在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意 美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié) 調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)"方針。因地制宜，精心設(shè)計(jì), 力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時(shí)，釆用 節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項(xiàng)目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、砌體結(jié)

16、構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)髙強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項(xiàng)目擬選項(xiàng)目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定，本項(xiàng)目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的自身特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該 區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項(xiàng)目生產(chǎn)車間釆用鋼結(jié)構(gòu)，釆用柱下獨(dú) 立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限為50年，安全等級為二級。二、建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?/p>

17、、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：釆用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié) 構(gòu)，基礎(chǔ)釆用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:釆用現(xiàn)澆鋼筋砕框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把 握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相 互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積100911.87 m2,其中：生產(chǎn)工程61019. 92 m2,倉儲工程20231.20 m2,行政辦

18、公及生活服務(wù)設(shè)施13569. 64 m2,公共 工程 6091. 11 m2o建筑工程投資一覽表單位：nf、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19128. 5061019.927458. 831.11#生產(chǎn)車間5738. 5518305. 982237. 651.22#生產(chǎn)車間4782. 1315254. 981864. 711.33#生產(chǎn)車間4590. 8414644. 781790. 121.44#生產(chǎn)車間4016. 9812814. 181566. 352倉儲工程10876. 9920231.201643. 482. 11#倉庫3263. 106069. 36493.

19、 042.22#倉庫2719. 255057. 80410.872.33#倉庫2610. 484855. 49394. 442.44#倉庫2284. 174248. 55345. 133辦公生活配套2269. 1713569.642114.113. 1行政辦公樓1474. 968820. 271374. 173.2宿舍及食堂794.214749. 37739. 944公共工程5250. 966091. 11683. 04輔助用房等5綠化工程10463. 12191.04綠化率16. 18%6其他工程16697. 0263. 407合計(jì)64667. 00100911.8712153. 90第四章

20、項(xiàng)目選址可行性分析一、項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其 他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基 礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設(shè)區(qū)基本情況西安，簡稱鎬，古稱長安、鎬京，是陜西省省會、副省級市、特 大城市、關(guān)中平原城市群核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū) 重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業(yè)基地。截至2018年， 全市下轄11個區(qū)、2個縣，總面積10752平方千米，建成區(qū)面積 700. 27平方千米，常住人口 1000. 37萬人，城鎮(zhèn)人口 740. 37萬人，城 鎮(zhèn)化率74.01%。西安地處中國西北地區(qū)、

21、關(guān)中平原中部、北瀕渭河、 南依秦嶺，八水潤長安，是中華文明和中華民族重要發(fā)祥地之一，絲 綢之路的起點(diǎn)，歷史上先后有十多個王朝在此建都，地處聯(lián)合國教科 文組織于1981年確定的世界歷史名城。豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑, 漢未央宮、長樂宮，隋大興城，唐大明宮、興慶宮等勾勒出長安情結(jié)。 西安是中國最佳旅游目的地、中國國際形象最佳城市之一，有兩項(xiàng)六 處遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁 塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔 另有西安城墻、鐘鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉園、陜西歷史博 物館、碑林等景點(diǎn)。西安擁有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電 子科技大學(xué)等

22、7所雙一流建設(shè)髙校。2018年2月，國家發(fā)展和改革委 員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃支持西安 建設(shè)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的 國際化大都市。2019年11月25日，入選中國最具幸福感城市。全力以赴穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍升新量級。地區(qū)生產(chǎn)總值突破9000億元、達(dá)到9321. 19億元，增長7.0%,增速分別高于全國、全省 0.9和1.0個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量提前一年實(shí)現(xiàn)“十三五"目標(biāo)。財(cái)政總 收入突破1500億元、達(dá)到1533. 89億元，一般公共預(yù)算收入702. 56 億元，稅收占比82. 7%o規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破6000億元，增加值

23、增長6.9%,增速在9個國家中心城市中排名第二。2020年是全面建成 小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是迎全運(yùn)加快國家中心城市 建設(shè)的攻堅(jiān)之年，也是十項(xiàng)重點(diǎn)工作的突破之年。做好今年工作，意 義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。力爭實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù) 期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%； 全社會固定資產(chǎn)投資增長8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同 步增長；保持物價(jià)總體平穩(wěn)；主要污染物排放總量削減完成省上下達(dá) 任務(wù)?！笆濉睍r(shí)期，是西安率先全面建成小康社會的決勝期和初步 建成具有歷史文化特色的國際化大都市的關(guān)鍵期，更是全面深化改革 的攻堅(jiān)期和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的

24、突破期。外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，機(jī)遇挑 戰(zhàn)并存，時(shí)和勢總體有利于西安發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前景廣闊，“十 三五”仍是西安發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化。歐美發(fā) 達(dá)國家實(shí)施“再工業(yè)化"戰(zhàn)略和量化寬松貨幣政策，吸引制造業(yè)回歸, 培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體增速在整體 放緩中出現(xiàn)分化，新興市場國家憑借成本優(yōu)勢，加速吸引勞動密集型 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成對我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭替代。全球新一輪科技革命和 產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與各領(lǐng)域深度融合發(fā) 展，催生新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長空間。國際貿(mào)易投資規(guī)則醞 釀重構(gòu)，大國之間的戰(zhàn)略

25、利益博弈更加復(fù)雜激烈。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長, 發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放型轉(zhuǎn)為質(zhì)量效率集約型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化, 增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。雖然發(fā)展中不協(xié)調(diào)、 不平穩(wěn)、不可持續(xù)問題仍然突出，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì) 持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài) 勢沒有變。“十三五"期間，國家將在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力 加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革16,著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì) 持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。西安具備追趕超越的巨大

26、潛力。近年來，國家戰(zhàn)略對西安不斷聚 焦，西安在繼續(xù)承接西部大開發(fā)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、省市共 建大西安的政策疊加效應(yīng)的基礎(chǔ)上，還迎來了國家“一帶一路"戰(zhàn)略 實(shí)施和系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)兩大歷史機(jī)遇。陜西正處于追趕超 越階段，這一定位同樣適用于西安。從西安肩負(fù)的歷史使命、地理位 置、資源稟賦、發(fā)展空間、影響力及“十二五"規(guī)劃執(zhí)行情況來看， 西安有基礎(chǔ)、有條件、有能力在率先全面建成小康社會、建設(shè)國際化 大都市、打造“一帶一路”創(chuàng)新髙地和內(nèi)陸型改革開放新高地上贏得 先機(jī)、走在前列。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“優(yōu)化一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)"的思路，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)競 爭力提升

27、計(jì)劃"，堅(jiān)持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，傳統(tǒng)提升與新興壯 大并舉，統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)布局。在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、 旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)"的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步 培育壯大現(xiàn)代和新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)廣泛滲透，加快三次產(chǎn)業(yè)融 合發(fā)展，推動西安產(chǎn)業(yè)邁向中高端，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè) 體系。立足西安的資源稟賦，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)” 為核心，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和壯大產(chǎn)業(yè)集群, 形成“一心、兩帶、七組團(tuán)、十板塊"的產(chǎn)業(yè)空間新格局?！耙恍摹?，即彰顯歷史文化特色和支撐國際化大都市發(fā)展的現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)核心區(qū)；“兩帶&quo

28、t;，即高技術(shù)與現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、文化旅 游休閑與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶；“七組團(tuán)”，即在高技術(shù)與現(xiàn)代裝備制造 產(chǎn)業(yè)帶上，形成閻良航空產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、高陵裝備制造業(yè)組團(tuán)、臨潼現(xiàn)代 工業(yè)組團(tuán)、經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)組團(tuán)、洋東統(tǒng)籌科技資源產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、高 新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、航天基地航天產(chǎn)業(yè)組團(tuán)等“七組團(tuán)”；“十 板塊”，即在文化旅游休閑與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶上，形成臨潼旅游產(chǎn)業(yè) 板塊、臨潼現(xiàn)代物流板塊、國際港務(wù)區(qū)國際物流商貿(mào)板塊、滬漸生態(tài) 與國際合作板塊、曲江文化板塊、引鎮(zhèn)現(xiàn)代物流板塊、湯峪休閑旅游 產(chǎn)業(yè)板塊、終南文化旅游與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)板塊、草堂文化旅游產(chǎn)業(yè)板 塊和樓觀文化旅游產(chǎn)業(yè)板塊等“十板塊”。在優(yōu)化空間布局的基礎(chǔ)上

29、，重點(diǎn)加大“五區(qū)一港兩基地”和渭北 工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化調(diào)整，強(qiáng)化“一區(qū)一主業(yè)”，形成“定位明確、產(chǎn)業(yè)明晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展”的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新 格局。四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)是建設(shè)“121",實(shí)現(xiàn)“135” o “121"就是“一起點(diǎn)兩 髙地一都市",即建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)，打造“一帶一路"創(chuàng) 新高地和內(nèi)陸型改革開放新高地，初步形成具有歷史文化特色的國際 化大都市?！?35”就是“一率先三躍升五增強(qiáng)”，即率先全面建成小 康社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城鄉(xiāng)居民收入、經(jīng)濟(jì)外向度的三大躍升，促 進(jìn)城市創(chuàng)新驅(qū)動力、產(chǎn)業(yè)競爭力、綜合承載力、輻射帶動力

30、及綠色發(fā) 展力五方面能力大幅增強(qiáng)。圍繞總體目標(biāo)，確定“十三五"經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展主要指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升。實(shí)施“經(jīng)濟(jì)總量躍升計(jì)劃”，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn) 健康增長，生產(chǎn)總值年均增長8%以上，總量達(dá)到9000億元，人均生產(chǎn) 總值達(dá)到1. 5萬美元；投資引領(lǐng)支撐作用繼續(xù)發(fā)揮，年均增長10%左右; 消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用明顯加大，社會消費(fèi)品零售總額年均增 長12%；地方財(cái)力持續(xù)增強(qiáng)，一般公共預(yù)算收入年均增長10%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，裝備制造業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先地 位進(jìn)一步提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重累計(jì)分別 提高5個和2個百分點(diǎn)；國際一流旅游目的地城市影響力大幅提升

31、， 旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到9. 5%；經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)，非公有制經(jīng) 濟(jì)增加值占GDP比重提髙3個百分點(diǎn)。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的主要特征，形成創(chuàng)新驅(qū) 動長效機(jī)制，創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。R&D經(jīng)費(fèi)支出占 GDP比重達(dá)到5.6%；軍民融合產(chǎn)業(yè)年?duì)I業(yè)收入超過3000億元，全市技 術(shù)成果交易額突破1000億元，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高到63%。生態(tài)文明成效顯著。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，綠色、低碳、循環(huán) 成為發(fā)展主基調(diào)，單位GDP能耗累計(jì)降低16%,萬元GDP用水量降低到 25.5立方米，耕地保有量控制在400萬畝，主要污染物減排完成中省 下達(dá)任務(wù)，森林覆蓋率超

32、過48%。開放水平明顯提高。內(nèi)陸型改革開放新高地建設(shè)加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì) 外向度進(jìn)一步提高，全市進(jìn)出口總額達(dá)500億美元，世界五百強(qiáng)企業(yè) 達(dá)到250家，外資金融服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到100家，實(shí)際利用外資達(dá)到55億 美元，外貿(mào)依存度達(dá)到30%o開放融合發(fā)展能力及引領(lǐng)帶動作用進(jìn)一步 增強(qiáng)。民生福祉大幅提升。居民人均可支配收入41000元；五年累計(jì)城 鎮(zhèn)新增就業(yè)人口達(dá)到60萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng) 基本公共服務(wù)水平不斷提高，社會保障制度更加完善，人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)大幅提升；社會治理能力明顯提高；市民素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)嵤┲悄苤圃旃こ蹋嘤龎汛笮乱淮畔⒓夹g(shù)、生

33、物醫(yī)藥、新材 料和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，致力打造半導(dǎo)體、智 能終端、生物醫(yī)藥、航空航天、節(jié)能與新能源汽車等千億級產(chǎn)業(yè)集群。新一代信息技術(shù)。以三星項(xiàng)目為引領(lǐng)，構(gòu)建存儲芯片設(shè)計(jì)、制造、 封裝、測試完整產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大電子級多晶硅、大直徑單晶爐和硅 片制造等配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界一流高端芯片產(chǎn)業(yè)基地，在下一代新型 存儲器產(chǎn)業(yè)中保持世界領(lǐng)先。依托中興、華為、酷派等重點(diǎn)企業(yè)，帶 動整合智能終端整機(jī)及零部件、芯片、系統(tǒng)和應(yīng)用軟件研發(fā)設(shè)計(jì)制造 企業(yè)，打造千億規(guī)模智能終端產(chǎn)業(yè)集群。加快西安工業(yè)云、大數(shù)據(jù)服 務(wù)平臺、西安軟件園云計(jì)算中心以及大中型企業(yè)云等項(xiàng)目建設(shè)，圍繞 美林?jǐn)?shù)據(jù)、銀河數(shù)據(jù)、大東國際等

34、企業(yè)，大力發(fā)展面向工業(yè)制造業(yè)、 新能源汽車、航空航天、化工醫(yī)藥等領(lǐng)域的云計(jì)算服務(wù)。打造大西安 大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)體系。加快下一代移動通信系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)和寬帶光纖 接入網(wǎng)建設(shè)，開發(fā)適應(yīng)下一代移動通信網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和移動互聯(lián)網(wǎng)需求的 新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用，推動系統(tǒng)和終端升級換代。到2020年，全市下一代 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元。生物醫(yī)藥。重點(diǎn)在生物檢測試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥與生物藥、 高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，形成新的增長點(diǎn)。發(fā) 揮西安強(qiáng)生供應(yīng)鏈基地項(xiàng)目的輻射帶動作用，加強(qiáng)小分子藥物研發(fā)， 重點(diǎn)推進(jìn)化學(xué)藥物新產(chǎn)品和新制劑的產(chǎn)業(yè)化。依托陜西省中藥材資源 和步長集團(tuán)等領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)勢，大力開展中

35、藥生產(chǎn)工藝創(chuàng)新，篩選一批 重點(diǎn)中藥名優(yōu)品種，進(jìn)行劑型改造和二次開發(fā)，研制一批療效明顯、 質(zhì)量可控、劑型穩(wěn)定、服用方便的現(xiàn)代中藥。以高新區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā) 區(qū)為核心，依托第四軍醫(yī)大學(xué)、西安交通大學(xué)的科研力量，加快生物 醫(yī)藥的研發(fā)。依托金花、迪賽、清華德人等生物醫(yī)藥企業(yè)，開發(fā)轉(zhuǎn)移 因子、胸腺肽及人血免疫制劑等優(yōu)勢產(chǎn)品，大力推動工程皮膚生產(chǎn)化 項(xiàng)目。促進(jìn)美國強(qiáng)生公司疫苗項(xiàng)目落地和產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展單克隆抗 體、控緩釋制劑及新型診斷試劑，研發(fā)預(yù)防和診斷重大傳染病疫苗、 抗體藥物和基因工程藥物。依托藍(lán)港數(shù)字等企業(yè)，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平, 重點(diǎn)發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備。到2020年，全市 生物醫(yī)藥產(chǎn)

36、業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。新材料。主要以高性能材料為重點(diǎn)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，大力發(fā) 展復(fù)合、納米、智能材料。積極推進(jìn)航空航天、軍工領(lǐng)域的新材料產(chǎn) 業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展以稀有金屬、電子信息為主的特種功能材料以及以 納米吸波、碳纖維、陶瓷基等為主的高性能復(fù)合材料。圍繞西部超導(dǎo)、 西部金屬、西安隆基硅、星王集團(tuán)等骨干企業(yè)，加大高效光優(yōu)電池材 料、電子單晶制備、鈦合金絲棒材等新材料和新工藝的研發(fā)，推進(jìn)隆 基硅金剛砂線薄片切割、西部超導(dǎo)高性能航空用鈦合金絲棒材、洗凈 電子單晶制備生產(chǎn)線等新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動整體 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，全市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。高端裝備制造。認(rèn)真落實(shí)

37、西安市貫徹中國制造2025實(shí)施意 見，提升高端裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)裝備制造業(yè)智能化、 綠色化、服務(wù)化、品牌化發(fā)展。圍繞數(shù)字化設(shè)計(jì)、人工智能技術(shù)、工 業(yè)機(jī)器人、3D打印裝備，提髙自主研發(fā)能力，推動應(yīng)用創(chuàng)新。依托西 電集團(tuán)、西瑪電機(jī)等企業(yè)，積極推進(jìn)新能源和可再生能源裝備、先進(jìn) 儲能裝備發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)成套裝備，以及特（超）髙壓交直 流輸變電設(shè)備及關(guān)鍵部件，打造500億輸變電產(chǎn)業(yè)集群。依托西門子 信號、永電電器等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)突破車體輕量化技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、 列車網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)等一系列新型髙速列車的核心技術(shù)，延長配套零件 發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，打造中西部軌道交通裝備制造基地。加快陜鼓能量轉(zhuǎn) 換設(shè)備

38、工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大通用專用裝備制造規(guī)模。深入實(shí)施質(zhì) 量強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)西安制造業(yè)品牌建設(shè)，培育一批有國際競爭力的企 業(yè)集團(tuán)和著名品牌，確立裝備制造業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先地位。到2020年，全市 高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值超過1000億元，擁有中國質(zhì)量獎1家、陜西省質(zhì) 量獎12家、西安市質(zhì)量獎28家以上。航空航天。航空產(chǎn)業(yè)方面，圍繞航空制造和航空服務(wù)，構(gòu)建涵蓋 整機(jī)制造、發(fā)動機(jī)研制、零部件加工、航空材料、航空維修與改裝、 試飛試驗(yàn)保障等完整產(chǎn)業(yè)鏈。以中航工業(yè)第一飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院等航空 類研究所以及西飛、西航、慶安集團(tuán)等骨干航空企業(yè)為主體，圍繞大 中型、支線、通用飛機(jī)項(xiàng)目，加快推進(jìn)新舟700飛機(jī)、小鷹700通用 飛機(jī)

39、、民用無人機(jī)研制和產(chǎn)業(yè)化等重大項(xiàng)目建設(shè)，做好C919大型客機(jī)、 ARJ21支線客機(jī)研發(fā)及生產(chǎn)。積極引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)入航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)及航 空配套服務(wù)等領(lǐng)域。航天產(chǎn)業(yè)方面，圍繞載人航天、探月工程、北斗 衛(wèi)星導(dǎo)航、高分系統(tǒng)等國家重大科技工程，依托航天科技、科工集團(tuán) 在西安的科研機(jī)構(gòu)，以航天動力、衛(wèi)星有效載荷、衛(wèi)星應(yīng)用為主導(dǎo)， 重點(diǎn)突破北斗核心芯片低功耗和小型化技術(shù)、GNSS數(shù)據(jù)處理、北斗行 業(yè)應(yīng)用集成系統(tǒng)以及北斗位置服務(wù)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)。推動以航天運(yùn)載 動力、衛(wèi)星測繪、北斗導(dǎo)航、授時(shí)、通信及位置服務(wù)為主業(yè)的衛(wèi)星應(yīng) 用產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。依托衛(wèi)星應(yīng)用海量數(shù)據(jù)處理平臺，構(gòu)建大數(shù)據(jù)服務(wù) 體系。到2020年，全市航空航

40、天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。節(jié)能與新能源汽車。重點(diǎn)突破整車控制系統(tǒng)、插電式深度混合動 力系統(tǒng)、氫能源與燃料電池和先進(jìn)動力電池等關(guān)鍵技術(shù)。支持陜重汽、比亞迪、金龍汽車等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快推進(jìn)千億陜汽、比亞迪 新能源汽車基地、兵器集團(tuán)房車基地、三星環(huán)新汽車動力電池等重大 項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建涵蓋整車制造、核心技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵零配件配套、售 后服務(wù)等完整的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國自主品牌重卡汽 車基地和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。到2020年，全市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 到2000億元，其中節(jié)能與新能源汽車占比超過60%。六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于 項(xiàng)目生產(chǎn)

41、所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富, 能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲 用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊, 有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良 好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地 提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積64667. 00 m2 （折合約97. 00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī) 劃總建筑面積100911.87 m2o（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī) 模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸

42、經(jīng)編織布，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入58700. 00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、 資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市 場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能 力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一 致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號 產(chǎn)品（服務(wù)）單位 單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量名稱1經(jīng)編織布噸XX2經(jīng)編織布噸XX3經(jīng)編織布噸XX4 噸5. 噸6. 噸合計(jì)XX58700. 00我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)

43、競爭日益激烈，且競爭集中在低端產(chǎn)品市 場上，對于新進(jìn)入企業(yè)而言，如果繼續(xù)走低端路線，很難保證企業(yè)的 利潤空間。加大新型材料的應(yīng)用、開發(fā)具有新技術(shù)的髙端產(chǎn)品是國家 政策的要求，也是行業(yè)未來發(fā)展方向。然而，高端、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù) 及工藝需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的積累，這對新進(jìn)入企業(yè)構(gòu)成了一定的障礙。第六章法人治理結(jié)構(gòu)一、股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類 股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、 對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序 取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確

44、 定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公 司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與 決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：(1) 依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；(2) 依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東 大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；(3) 對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；(4) 依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其 所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議 決議、監(jiān)事會會議決議和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提 供證明其持有公司

45、股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí) 股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未 公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股 東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法 規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之 日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣 告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷 變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：(1) 遵守法律、行政法規(guī)和本章程；(2) 依其所認(rèn)購的股份和入股方式

46、繳納股金；(3) 除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；(4) 不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用 公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì) 押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其 他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的, 公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資 金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請司 法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司

47、資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié) 的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他 資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、 縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董 事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承 擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級 管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請 股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律 責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān) 系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)

48、及其他資源。違反 規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方 式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制 地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福 利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、 實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè) 的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際 控制人及其

49、控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增 同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信 息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項(xiàng), 并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述 或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露 義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù) 有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi) 幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5

50、% 以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合 公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益。控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情 形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：(1) 違規(guī)占用公司資金；(2) 未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；(3) 對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；(4) 對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。二、董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事:（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)

51、、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場 經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治 權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公 司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日 起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定 代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起 未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。 董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更

52、換，任期三年。董事任期屆滿，可連 選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會任期屆滿時(shí)為止。董 事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照 法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/20本公司董事會不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列忠實(shí) 義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的 財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或

53、者資金以其個人名義或者其他個人名義開 立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公 司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立 合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取 本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司 造成損失的，應(yīng)當(dāng)承

54、擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉 義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的 商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商 業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的 信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或 者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會 議，視為不能履行職責(zé)，董事

55、會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交 書面辭職報(bào)告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出 的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章 程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)， 其對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對 公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人 名義代表公司或者董事會行事。

56、董事以其個人名義行事時(shí)，在第三方 會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng) 當(dāng)事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程 的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、髙級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事 會秘書為公司髙級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于髙級管理人員。 本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的 人員，不得擔(dān)