制約農(nóng)民增收的調(diào)研對策

1、制約農(nóng)民增收的調(diào)研對策* 市是自治區(qū)規(guī)劃的 * 北坡經(jīng)濟開發(fā)帶的重要縣市之一，農(nóng)業(yè)是其經(jīng)濟發(fā)展的支柱， 全市轄 10 鎮(zhèn) 7 鄉(xiāng)和 5 個牧場，擁有 97 萬畝的肥沃耕地，是* 最主要的產(chǎn)棉區(qū)之一， 棉花的生產(chǎn)種植曾經(jīng)為 * 農(nóng)民的增收立下了汗馬功勞。 但是隨著我國農(nóng)村發(fā)展進入新階段， 全國性農(nóng)民增收緩慢的問題開始逐步顯現(xiàn)， * 市作為一個農(nóng)業(yè)縣市， 農(nóng)業(yè)對農(nóng)村居民收入增長的貢獻率也在逐年減少， 農(nóng)民增收難的問題也日益突出。據(jù)* 市發(fā)改委農(nóng)調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 20xx 年、20xx 年、20xx 年、 20xx 年* 市農(nóng)民種植棉花的平均產(chǎn)值合計分別是 1338.36 元/ 畝、 1392.87

2、 元/ 畝、1371.14 元/ 畝、1162.96 元/ 畝，而平均凈收益分別為 328.55 元/ 畝、 289.78 元/ 畝、 217.25 元/ 畝、 -35.61 元/ 畝，數(shù)據(jù)表明，在產(chǎn)值保持穩(wěn)定的情況下， * 市農(nóng)民種植棉花的平均畝純收入在明顯減少，到了 20xx 年甚至達到 -35.61 元/ 畝。當前農(nóng)業(yè)種植收入仍然是 * 市農(nóng)民收入的主要，所以，幫助農(nóng)民增收是關系到 * 市經(jīng)濟發(fā)展全局的大事。一、影響 * 市農(nóng)民增收的原因針對 * 市農(nóng)民增收難的問題， * 市發(fā)改委農(nóng)調(diào)隊進行了認真的調(diào)查研究，通過調(diào)查，我們認為，影響農(nóng)民增收的原因如下：1 、土地規(guī)模小，限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)

3、展。據(jù)有關統(tǒng)計資料提供， * 市現(xiàn)有耕地 97.07 萬畝，67%的人口在農(nóng)村，每個農(nóng)業(yè)人口擁有的耕地面為 6.68 畝，再加上多年來的傳統(tǒng)種植模式和種植習慣， 決定了 * 只能是小而散的種植經(jīng)營方式， 短期達到規(guī)模種植根本不現(xiàn)實。2 、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年增長。近年來，農(nóng)用生產(chǎn)資料價格大幅度上漲，致使種植成本不斷增長， 僅僅從 20xx 年與 20xx 年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格對比來看：尿素價格上漲 2；國產(chǎn)二氨價格上漲 60；進口二氨價格上漲 80；農(nóng)膜價格上漲 7；棉種價格上漲了 27.79%；農(nóng)用柴油價格上漲了 19.38%；各種農(nóng)藥的平均市場價格上漲了約 10%左右。通過市發(fā)改委農(nóng)調(diào)隊數(shù)據(jù)顯

4、示， * 市農(nóng)民種植棉花的平均成本 20xx 年為 526.38 元/ 畝，而 20xx 年為 1198.57 元/ 畝，增加了 128%。3 、信息傳遞渠道不暢通，政府服務跟不上。由于宣傳、服務跟不上，* 市種植的棉花和周邊兵團的棉花相比， 存在品質(zhì)差、銷售難、價格低等問題。4 、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，制約著農(nóng)民收入的增長。一是由于分散種植經(jīng)營模式，不利于采棉機的推廣應用，造成拾花費用高。二是現(xiàn)在依然采用大面積淹灌的排灌方式進行農(nóng)田灌溉，既浪費水資源又達不到較好的效用，使 * 市農(nóng)業(yè)用水緊張的矛盾日益突出。5 、農(nóng)業(yè)投入不足，基礎設施脆弱，發(fā)展缺乏后勁。如現(xiàn)有的農(nóng)田水利設施年久失修，功能老化，而

5、且缺少上規(guī)模的蓄水庫，嚴重制約著 * 市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二、 * 市農(nóng)民增收的幾個新途徑在調(diào)查研究過程中，我們發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民在當?shù)卣恼_引導下，在相關企業(yè)的支持合作下，積極摸索農(nóng)業(yè)種植增收的新途徑，成為 * 市農(nóng)民致富的新亮點。2 、* 市充分利用淀粉加工企業(yè)的帶動作用， 抓住國內(nèi)外玉米市場價格上漲的機遇，在西大溝鎮(zhèn)大力發(fā)展玉米種植產(chǎn)業(yè)， 20xx 年實現(xiàn)平均凈利潤 504.13 元/ 畝，為* 市農(nóng)業(yè)增收開辟了一條可持續(xù)性發(fā)展的新道路。3 、大力發(fā)展番茄加工產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展， 20xx年* 市農(nóng)民種植番茄實現(xiàn)平均凈利潤892 元/ 畝，逐漸形成了一個農(nóng)民穩(wěn)定增收的新途徑。三、關于對 * 市農(nóng)民增收的其他建議性對策當前農(nóng)民收入增長速度減緩，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平上升到一個新的階段后出現(xiàn)的新問題，是多種矛盾交織的集中反映，帶有全國普遍性。要實現(xiàn)農(nóng)民增收問題，并不是單靠一