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文檔簡介
1、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案為了防止和減少各類環(huán)境污染事故造成的損失,建立緊急情況下快速、有效 組織環(huán)境污染事故救援和應(yīng)急的機制, 確保員工的安全,維護社會穩(wěn)定,保障公 眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)宿遷凱迪綠 色能源開發(fā)有限公司的情況制定本預(yù)案。一、廠區(qū)的基本情況本預(yù)案適用丁宿遷凱迪綠色能源開發(fā)有限公司的達到II級應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境污染事故。二、指揮機構(gòu)、職責(zé)及分工1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:副組長:成員:應(yīng)急小組負責(zé)人:設(shè)備負責(zé)人:保衛(wèi)環(huán)保負責(zé)人:后勤保障組負責(zé)人:生產(chǎn)調(diào)度負責(zé)人:當(dāng)班值長2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):組長:組織指揮環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援;副組長:協(xié)助總指揮負
2、責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的具體指揮工作;應(yīng)急小組負責(zé)人:協(xié)助總指揮做好環(huán)境污染事故的處理;安全保衛(wèi)環(huán)保負責(zé)人:負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散工作、情況通報及 事故處置工作;后勤保障組負責(zé)人:做好車輛調(diào)度、保衛(wèi)工作、通訊等協(xié)調(diào)和對外聯(lián)系工作。值長:負責(zé)環(huán)境污染事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、啟停設(shè)備調(diào)度工作;(一) 發(fā)電維護部的應(yīng)急職責(zé)(1) 負責(zé)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場應(yīng)急指揮;(2) 負責(zé)督促各運行部門做好環(huán)境污染事故所需應(yīng)急物資的準備;(3) 負責(zé)組織環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的演練;(4) 負責(zé)防止環(huán)境污染措施的編制。(二) 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)(1) 負責(zé)本預(yù)案的日常管理工作;(2) 負責(zé)組織環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編
3、制;(3) 負責(zé)監(jiān)督并督促環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的演練(4) 負責(zé)監(jiān)督檢修公司各隊做好環(huán)境污染事故所需應(yīng)急物資的準備;(5) 負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)。(三) 綜合管理部的應(yīng)急職責(zé)(1) 負責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作的組織;(2) 事故應(yīng)急中向當(dāng)?shù)氐胤秸吧霞壊块T報告(匯報)應(yīng)急工作情況;(3) 負責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急信息的編輯及發(fā)布;(4) 負責(zé)接收公眾對情況事故的咨詢。(四) 保衛(wèi)部的職責(zé)負責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)及警戒區(qū)域保衛(wèi)。(五) 環(huán)境監(jiān)測站的職責(zé)負責(zé)對現(xiàn)場的廢水(粉塵、大氣)進行事故狀態(tài)跟蹤監(jiān)測。(六) 物資公司的職責(zé)負責(zé)應(yīng)急物資的采購及部分應(yīng)急物資的保管。三、工作原則宿遷凱迪綠色能源
4、開發(fā)有限公司在環(huán)境污染事故的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中,堅持以人為本,預(yù)防為主、常備不懈,統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、高效協(xié)調(diào)的方針,必 須遵守保護人員優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的原則。四、應(yīng)急資源概況環(huán)境污染的應(yīng)急過程主要以控制環(huán)境污染源為主?,F(xiàn)場應(yīng)急搶救力量有本廠 的檢修人員、發(fā)電維護部當(dāng)值人員、綜合管理部組成。檢修人員、綜合管理部司 負責(zé)救災(zāi)物資儲備、現(xiàn)場生活和后勤保障;保衛(wèi)部負責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)。發(fā)電維護部運 行人員主要負責(zé)巡視檢查設(shè)備、做好設(shè)備運行方式的調(diào)整,控制污染蔓延。檢修 人員各隊負責(zé)事故處理及搶修。五、危險分析宿遷凱迪綠色能源開發(fā)有限公司的系統(tǒng)的環(huán)境污染事故風(fēng)險主要如下:(1) 酸
5、、堿、氨泄漏:酸、堿、氨等是強腐蝕性危險化學(xué)品,其中鹽酸、氨具 有揮發(fā)性。當(dāng)鹽酸、硫酸、堿、等腐蝕性液(氣)體大量泄漏時,造成環(huán)境污染。(2) 滲濾液排放異常時造成大量的二氧化碳、一氧化碳等有蠹、有害氣體、污 染空氣,給職工、附近住處群眾生活造成影響。(3) 油系統(tǒng)跑油:油系統(tǒng)的油大量泄漏,若流至運行設(shè)備、管道或現(xiàn)場地面上 不容易活理,油為易燃、易爆物品,若泄露到管道上容易引起火災(zāi),這都會影響 設(shè)備正常運行、造成污染。(4) 其他污染。六、物資與裝備環(huán)境監(jiān)測的各種監(jiān)測儀器、設(shè)備;各部門及生產(chǎn)現(xiàn)場使用設(shè)備、維修工具、 照明表裝置、通信設(shè)備的數(shù)量、性能和位置。各應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)建立應(yīng)急物資與裝備 及管理
6、人員名單,保障使用時能快速有效地調(diào)動。七、通信與信息事故發(fā)生后,運行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話、系統(tǒng)電話、對講機進行現(xiàn)場事故匯報和指揮應(yīng)急處理, 在應(yīng)急行動中,所有直接參 與或者涉及相應(yīng)行動的部門都應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急通信暢通。為了應(yīng)急的可靠和迅捷, 現(xiàn)場配備移動電話作為備用通信系統(tǒng)。八、應(yīng)急人員培訓(xùn)對參與本預(yù)案應(yīng)急部門人員每年進行培訓(xùn)一次,應(yīng)加強對本預(yù)案、事故現(xiàn) 場應(yīng)急搶險技能、運行規(guī)程、檢修規(guī)程等方面的培訓(xùn)。九、預(yù)案演練本預(yù)案每三年進行一次全面演練,每年至少進行一日組合演練或單項演練。演練結(jié)束后,需要對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估, 對本預(yù)案在演練中暴露出的問 題和不足應(yīng)及時解決。
7、+員工教育按照本廠培訓(xùn)計劃安排開展本預(yù)案應(yīng)急部門人員安全教育。對員工開展有針對性安全教育,使其了解潛在危險的性質(zhì)和執(zhí)業(yè)健康危害, 掌握必要的環(huán)保知 識,了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。H一、 接警與通知(1) 環(huán)境污染事故接警電話:值長值班電話:(2) 發(fā)電維護部接到事故報警后,應(yīng)做到迅速、準確地詢問活除事故的以 下信息:1) 事件發(fā)生時間、發(fā)生地點;2) 事故的原因、性質(zhì)、范圍、污染物名稱、受污染對象、污染程度;3) 已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;4) 報警人員、聯(lián)系人員及通信方式等。(3) 接到報警的部門如果不是運行部當(dāng)值值長, 接到報警的部門必須告知 報警人員向運行部當(dāng)值值長報警,同時,必
8、須將掌握的報警信息立即 通報給運行部當(dāng)值值長。(4) 發(fā)電維護部當(dāng)值值長接到事故報警后,對報警情況進行核實,根據(jù)環(huán) 境污染程度,判斷應(yīng)急響應(yīng)級別,立即通知有關(guān)部門相關(guān)人員到位, 開展事故分析和判斷工作。(5) 發(fā)電維護部當(dāng)值值長組織應(yīng)急現(xiàn)場指揮部,指令各應(yīng)急小組、環(huán)境監(jiān) 測站攜帶環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急設(shè)備、通信設(shè)備進入事故現(xiàn)場,進行監(jiān)測、處 理。十二、指揮與控制發(fā)電維護部接到事故通報后,立即根據(jù)事故報告的詳細信息,依據(jù)本公司 的突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定,確定該事故的響應(yīng)級別。(一) 事故的響應(yīng)級別III級響應(yīng)。(1) 發(fā)電維護部不進行應(yīng)急啟動,由事故部門依據(jù)現(xiàn)場污染情況進行應(yīng)急 處理;(2) 由相關(guān)專業(yè)技術(shù)
9、人員監(jiān)督事故單位開展事故應(yīng)急工作(二) 事故的響應(yīng)級別為II級響應(yīng)。(1) 全面啟動本應(yīng)急預(yù)案;(2) 發(fā)電維護部(事故部門)進入應(yīng)急狀態(tài),將事故通知應(yīng)急小組、綜合管理部;(3) 各相關(guān)部門負責(zé)人接到通知后,應(yīng)立即通知本部門相關(guān)人員,同時做好 應(yīng)急物資準備,通知內(nèi)容應(yīng)包含發(fā)生事故的地點和時間;(4) 在應(yīng)急處理過程中,按照工作流程,由現(xiàn)場運行人員匯報事故現(xiàn)象,由 檢修維護人員匯報設(shè)備故障情況、設(shè)備損壞程度情況的信息。根據(jù)事故部門應(yīng)急 報告和請求,應(yīng)急小組、運行部負責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng) 急物資。(5) 根據(jù)污染事故類型(污水污染事故、大氣污染事故以及鹽酸、堿、氨 泄漏事故),
10、確定污染物性質(zhì)、種類、數(shù)量,以及受污染法維和污染趨勢,同時 按照規(guī)定處理,并將處理情況上報領(lǐng)導(dǎo)。(6) 環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)急檢測小組進行現(xiàn)場監(jiān)測布點,將測量結(jié)果報現(xiàn)場指揮, 現(xiàn)場指揮視污染程度,劃定污染區(qū)域和影響區(qū)域,發(fā)布污染警報;參考專家意見, 提出污染控制處置方案,消減污染物防止擴散。(7) 跟蹤排查污染物情況,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)進一步措施消除污染;污染動態(tài)、 處理情況上報領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失。十三、報告與公告當(dāng)發(fā)生污染事故,發(fā)生達到公司III級應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況后,由事故 現(xiàn)場負責(zé)人在0.5小時內(nèi)向公司應(yīng)急小組報告;當(dāng)發(fā)生達到公司 II級應(yīng)急響應(yīng) 級別的緊急情況時,在1小時內(nèi)向運營公司報告;在4小
11、時內(nèi),由綜合管理部向 當(dāng)?shù)卣耐话l(fā)事件應(yīng)急委員會和環(huán)境監(jiān)督部門報告,事故應(yīng)急結(jié)束后,在 24 小時內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向公司和政府部門匯報。公司綜合管理部負責(zé) 向上級或政府部門報告。十四、事態(tài)監(jiān)測與評估由事故現(xiàn)場應(yīng)急小組負責(zé)對環(huán)境污染事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的 監(jiān)測,事故現(xiàn)場應(yīng)向公司匯報、現(xiàn)場查看和環(huán)境檢測站專職人員進行檢測, 并對 監(jiān)測信息做出初步評估,將各個階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果快速反饋給現(xiàn) 場應(yīng)急小組,由當(dāng)值值長(或指定專人)將評估的結(jié)果反饋給綜合管理部,由綜 合管理部向運營公司、當(dāng)?shù)卣畢R報,為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。十五、公共關(guān)系事故發(fā)生后,公司綜合管理部負責(zé)
12、接收新聞媒體采訪、接待受影響的相關(guān) 方和安排公眾的咨詢,負責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布,公司各單位、各部門及員工未 經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事故信息或發(fā)表對事故的評論。十六、應(yīng)急人員安全在應(yīng)急搶修過程中必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個體防護設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等,保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。十七、搶險本預(yù)案搶險的主要任務(wù)是控制環(huán)境污染, 是污染情形得到及時控制。具體 的污染控制工作有檢修公司各隊組成現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負責(zé), 運行人員在各自值班室 或現(xiàn)場,其他各應(yīng)急隊伍在各自的崗位上相互配合,通力協(xié)作,完成搶險任務(wù)。 十八、現(xiàn)場恢復(fù)搶險行動結(jié)束后,進入應(yīng)急恢復(fù)階段,恢復(fù)階段包括現(xiàn)場活理、人員活點和 撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。在恢復(fù)現(xiàn)場的過程中往往存在潛在的 危險,所以應(yīng)當(dāng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險,制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)
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