管理學(xué)第八章

1、第八章第八章 組織中的職權(quán)組織中的職權(quán)配置配置第一節(jié)第一節(jié) 權(quán)力、職權(quán)與指揮鏈權(quán)力、職權(quán)與指揮鏈職權(quán)和權(quán)力思考職權(quán)與權(quán)力的區(qū)別職權(quán)與權(quán)力的區(qū)別?權(quán)力與職權(quán)并不完全相同。職權(quán)是權(quán)力權(quán)力與職權(quán)并不完全相同。職權(quán)是權(quán)力的部分集合，即是說，職權(quán)固然可以影的部分集合，即是說，職權(quán)固然可以影響決策，但是影響決策的力量不一定來響決策，但是影響決策的力量不一定來自于職權(quán)。自于職權(quán)。權(quán)力的性質(zhì)權(quán)力的性質(zhì)權(quán)力描述的是組織中人與人之間的一種權(quán)力描述的是組織中人與人之間的一種關(guān)系，是指處在某個崗位上的人對整個關(guān)系，是指處在某個崗位上的人對整個組織或所轄單位與人員的一種影響力，組織或所轄單位與人員的一種影響力，簡稱管理

2、者影響別人的能力。簡稱管理者影響別人的能力。一個人可以不一個人可以不必?fù)碛新殭?quán)但卻可以擁有權(quán)力。必?fù)碛新殭?quán)但卻可以擁有權(quán)力。權(quán)力的來源權(quán)力的來源(1)制度權(quán)或合法權(quán)：制度權(quán)或合法權(quán)：這種權(quán)力代表一個人在正式層級中這種權(quán)力代表一個人在正式層級中占據(jù)某一職位所相應(yīng)得到的一種權(quán)力。占據(jù)某一職位所相應(yīng)得到的一種權(quán)力。 (2)獎賞權(quán)獎賞權(quán)是指能夠為他人帶來某種期望的后果或好處的是指能夠為他人帶來某種期望的后果或好處的權(quán)力。權(quán)力。 (3)懲罰權(quán)懲罰權(quán)也稱為強(qiáng)制權(quán)，是指一個人對不遵從上級意圖也稱為強(qiáng)制權(quán)，是指一個人對不遵從上級意圖所可能產(chǎn)生的對負(fù)面結(jié)果的懼怕，從而促使他服從的所可能產(chǎn)生的對負(fù)面結(jié)果的懼怕，從

3、而促使他服從的權(quán)力。權(quán)力。(4)專長權(quán)：由于個人具備某些核心專長或高級技術(shù)知識專長權(quán)：由于個人具備某些核心專長或高級技術(shù)知識而擁有的技術(shù)能力職權(quán)而擁有的技術(shù)能力職權(quán) 。(5)個人影響權(quán)：由于個人能夠有效地激勵、領(lǐng)導(dǎo)和影響個人影響權(quán)：由于個人能夠有效地激勵、領(lǐng)導(dǎo)和影響他人而擁有的管理能力職權(quán)。他人而擁有的管理能力職權(quán)。弱 強(qiáng)1、制度權(quán)。（合法權(quán)）、制度權(quán)。（合法權(quán)）2、獎賞權(quán)。（報酬權(quán)）、獎賞權(quán)。（報酬權(quán)）3、強(qiáng)制權(quán)。、強(qiáng)制權(quán)。弱強(qiáng)4、專家權(quán)。、專家權(quán)。5、個人影響權(quán)。（典范權(quán)）、個人影響權(quán)。（典范權(quán)）制度權(quán)（合法權(quán)）制度權(quán)（合法權(quán)）組織制定組織制定獎賞權(quán)（報酬權(quán)）獎賞權(quán)（報酬權(quán)）利益引誘利益引

4、誘強(qiáng)制權(quán)強(qiáng)制權(quán)懲罰和威脅懲罰和威脅專家權(quán)專家權(quán)專業(yè)技能專業(yè)技能個人影響權(quán)（典范權(quán)）個人影響權(quán)（典范權(quán)）人格魅力人格魅力弱 強(qiáng)1、制度權(quán)。（合法權(quán)）、制度權(quán)。（合法權(quán)）2、獎賞權(quán)。（報酬權(quán)）、獎賞權(quán)。（報酬權(quán)）3、強(qiáng)制權(quán)。、強(qiáng)制權(quán)。弱強(qiáng)4、專家權(quán)。、專家權(quán)。(多元化技能多元化技能)5、個人影響權(quán)。（典范權(quán)）、個人影響權(quán)。（典范權(quán)） 人格魅力人格魅力 指揮鏈指揮鏈指揮鏈又稱指揮系統(tǒng)，是與直線職權(quán)聯(lián)指揮鏈又稱指揮系統(tǒng)，是與直線職權(quán)聯(lián)系在一起的。從組織的上層到下層的主系在一起的。從組織的上層到下層的主管人員之間，由于直線職權(quán)的存在，便管人員之間，由于直線職權(quán)的存在，便形成一個權(quán)力線，這條權(quán)力線就被稱作

5、形成一個權(quán)力線，這條權(quán)力線就被稱作指揮鏈。指揮鏈?？偨?jīng)理總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理車間主任車間主任工段長工段長班組長班組長工人工人直線職權(quán)指揮系統(tǒng)統(tǒng)一指揮原則統(tǒng)一指揮原則連續(xù)分級原則連續(xù)分級原則第二節(jié)第二節(jié) 授權(quán)授權(quán)授權(quán)就是管理者將自己的部分決策權(quán)或工授權(quán)就是管理者將自己的部分決策權(quán)或工作負(fù)擔(dān)授給下屬的過程。作負(fù)擔(dān)授給下屬的過程。一、將任務(wù)委派給接受授權(quán)的下屬，并明一、將任務(wù)委派給接受授權(quán)的下屬，并明確應(yīng)當(dāng)取得的成果。確應(yīng)當(dāng)取得的成果。二、將完成任務(wù)所必需的職權(quán)授予下屬。二、將完成任務(wù)所必需的職權(quán)授予下屬。三、使下屬承擔(dān)起對所接受的任務(wù)、成果三、使下屬承擔(dān)起對所接受的任務(wù)、成果要求和職權(quán)義

6、務(wù)。要求和職權(quán)義務(wù)。授權(quán)的步驟：分派任務(wù)委任權(quán)力明確責(zé)任負(fù)責(zé)包括：完成指派任務(wù)；向上級匯報任務(wù)的執(zhí)行情況和成果。授權(quán)的三個步驟不可分割；授權(quán)的三個步驟不可分割；授權(quán)的絕對性原則：授權(quán)的絕對性原則：在授權(quán)的過程中，責(zé)任是不可下授的！在授權(quán)的過程中，責(zé)任是不可下授的！有效授權(quán)的態(tài)度有效授權(quán)的態(tài)度一、要有善于接受不同意見的態(tài)度一、要有善于接受不同意見的態(tài)度二、要有放手的態(tài)度二、要有放手的態(tài)度三、要允許別人犯錯誤三、要允許別人犯錯誤四、要善于信任下級四、要善于信任下級五、要善于適度控制五、要善于適度控制組織中的職權(quán)分裂組織中的職權(quán)分裂 當(dāng)解決一個問題或作出一項決策必當(dāng)解決一個問題或作出一項決策必須匯總

7、兩個或更多的管理者的職權(quán)才能須匯總兩個或更多的管理者的職權(quán)才能實現(xiàn)時，就認(rèn)為解決這一問題的職權(quán)是實現(xiàn)時，就認(rèn)為解決這一問題的職權(quán)是分裂的。分裂的。第三節(jié)第三節(jié) 組織成員的活性化組織成員的活性化活性化是員工參與的一種高級形式，它活性化是員工參與的一種高級形式，它意味著這樣一種狀態(tài)，在這種狀態(tài)下員意味著這樣一種狀態(tài)，在這種狀態(tài)下員工在規(guī)定的限度內(nèi)擁有作出決定和采取工在規(guī)定的限度內(nèi)擁有作出決定和采取行動的知識、技能、職權(quán)以及意愿，同行動的知識、技能、職權(quán)以及意愿，同時，他們對自己行動的后果，以及對企時，他們對自己行動的后果，以及對企業(yè)的成功又有著高度的責(zé)任感。業(yè)的成功又有著高度的責(zé)任感。第四節(jié)第四節(jié)

8、 分權(quán)和集權(quán)分權(quán)和集權(quán)分權(quán)就是指系統(tǒng)地將決策權(quán)授予中下層分權(quán)就是指系統(tǒng)地將決策權(quán)授予中下層管理者的過程。管理者的過程。集權(quán)就是系統(tǒng)地將決策權(quán)集中于高層主集權(quán)就是系統(tǒng)地將決策權(quán)集中于高層主管手中的過程。管手中的過程。集權(quán)與分權(quán)的相對性 集權(quán)與分權(quán)是一個相對的概念。我們要研究的不是應(yīng)該集權(quán)還是分權(quán)，而是哪些權(quán)力易于集中，哪些權(quán)力易于分散，何時集權(quán)的成分多一些，何時分權(quán)的成分多一些。組織中的集權(quán)傾向產(chǎn)生原因 組織的歷史領(lǐng)導(dǎo)的個性政策的統(tǒng)一與行政的效率例：杜邦二世杜邦是由杜邦家族組成的依靠化學(xué)工業(yè)和軍火工業(yè)起家的財團(tuán)。創(chuàng)始人為法國移民EI杜邦德內(nèi)穆爾。他在法國大革命期間逃到美國，1802年在特拉華州威

9、爾明頓市創(chuàng)辦杜邦公司，經(jīng)營黑火藥生意；經(jīng)過杜邦家族5代人的經(jīng)營，終于使杜邦公司變成典型的家族托拉斯。年營業(yè)額在440億美元左右，1998年名列財富雜志世界500強(qiáng)企業(yè)中的第55位。集權(quán)的弊端 降低決策的質(zhì)量降低組織的適應(yīng)能力降低組織成員的工作熱情分權(quán)的影響因素組織中促進(jìn)分權(quán)的因素組織的規(guī)?；顒拥姆稚⑿耘嘤?xùn)管理人員的需要不利于分權(quán)的因素政策的統(tǒng)一性缺乏受過良好訓(xùn)練的管理人員分權(quán)的途徑 組織設(shè)計中的權(quán)力分配（制度分權(quán)） 主管人員在工作中的授權(quán) 第五節(jié)第五節(jié) 直線與參謀直線與參謀職權(quán)的分化職權(quán)的分類直線職權(quán):是指直線人員所擁有的做出決策、發(fā)是指直線人員所擁有的做出決策、發(fā)布命令以及執(zhí)行決策的權(quán)力。布

10、命令以及執(zhí)行決策的權(quán)力。 這種職權(quán)由組織的頂端開始，延伸向下至這種職權(quán)由組織的頂端開始，延伸向下至最基層，形成所謂的指揮鏈。在指揮鏈上，擁有最基層，形成所謂的指揮鏈。在指揮鏈上，擁有直線職權(quán)的管理者有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和指揮其下屬工作。直線職權(quán)的管理者有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和指揮其下屬工作。參謀職權(quán):是指參謀人員所擁有的提出咨詢建議，或提是指參謀人員所擁有的提出咨詢建議，或提供服務(wù)與便利，協(xié)助直線機(jī)構(gòu)和直線人員進(jìn)行工作的供服務(wù)與便利，協(xié)助直線機(jī)構(gòu)和直線人員進(jìn)行工作的權(quán)力，它是一種輔助性職權(quán)。權(quán)力，它是一種輔助性職權(quán)。職能職權(quán):是指參謀人員或某部門的主管人員被授予的是指參謀人員或某部門的主管人員被授予的原屬于直線主管人員的那部分權(quán)力。原屬于直線主管人員的那部分權(quán)力。總經(jīng)理副總經(jīng)理（主管