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文檔簡介
1、、工程建設(shè)項目,必須招標標準:1 )施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;2) 重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上 的;3) 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以 上的;4 )單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項,但項目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。國家發(fā)改委可以根據(jù)實際需要,進行部分調(diào)整,但不能縮小上述規(guī)模標準。二、機電產(chǎn)品國際招標項目,必須招標標準:一次采購產(chǎn)品合同估算價格超過 100萬元人民幣。無論何種類型的招標項 目,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或以其他任何方式 規(guī)避招標。三、政府采購項
2、目,必須招標標準:單項或批量采購金額一次性達到 120萬元以上;政府采購工程項目在 200 萬元以上。 政府采購限額標準:50萬元以上的貨物和服務(wù),60萬元以上的工 程。四、可以不進行招標情況的規(guī)定(1)可以不進行招標的建設(shè)項目屬于下列情況之一的,建設(shè)項目可以不進行招標。但必須在報送可行性研究 報告中提出不招標申請,并說明不招標原因:1)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;2 )建設(shè)項目的勘察、設(shè)計,采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑藝 術(shù)造型有特殊要求的;3)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家,不能形成有效競爭的;4)其他原因不適宜招標的。(2)可以不進行招標的工程施工項目需要審批的工程
3、建設(shè)項目,有下列情形之一的,經(jīng)審批部門批準,可以不進 行施工招標。1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的;2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包 能力的;已完工的不行6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對不需要審批,但屬于依法必須招標的工程建設(shè)項目, 有上述情形,可以不 進行施工招標。(3)可以不進行國際招標的機電產(chǎn)品1 )國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品;2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;3)舊機
4、電產(chǎn)品;9.5成新不行4)一次采購產(chǎn)品合同估算價格在人民幣 100萬元以下的;5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品;6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機;7 )國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的 機電產(chǎn)品;8 )產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時,優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品;9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;10 )供產(chǎn)品維修用的零件及部件;11 )根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn) 品。五、邀請招標的條件和審批規(guī)定重點項目都應(yīng)當公開招標;不適宜公開招標的,經(jīng)批準可以邀請招標。1)邀請招標的條件: 項目技術(shù)復雜或者有特殊要求
5、,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的; 受自然地域環(huán)境限制的; 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;要 有后面這句 擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的; 法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。2 )對邀請招標的審批規(guī)定 重點項目。經(jīng)國家發(fā)改委或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以進 行邀請招標。精品資料 工程建設(shè)施工項目。全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股主導地 位的,應(yīng)當經(jīng)項目審批部門批準,但項目審批部門只審批立項的,由有關(guān)行政監(jiān) 督部門審批。 機電產(chǎn)品國際招標項目。采用邀請招標方式的項目,應(yīng)當向商務(wù)部備案。 政府采購項目。因特殊情況需要采用公開招標以外方式的,
6、 應(yīng)在采購活動 開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門的批準。 注:政府采購項目, 在采購之前,需要進行資格預審,發(fā)布資格預審公告。中華人民共和國招標投標法第三條在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘 察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行 招標:(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項 目;(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準, 由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂,報國務(wù)院批準。法律或者國務(wù)院對必須進行招標的其
7、他項目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定第二條關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括:(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;(二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;(三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目;(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;(五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目;(六)生態(tài)環(huán)境保護項目;(七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。第三條關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括:(一)供水、供電、供氣、供
8、熱等市政工程項目;(二)科技、教育、文化等項目;(三)體育、旅游等項目;(四)衛(wèi)生、社會福利等項目;(五)商品住宅,包括經(jīng)濟適用住房;(六)其他公用事業(yè)項目第四條使用國有資金投資項目的范圍包括:(一)使用各級財政預算資金的項目;(二)使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目;(三)使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。第五條國家融資項目的范圍包括:(一)使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目;(二)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;(三)使用國家政策性貸款的項目;(四)國家授權(quán)投資主體融資的項目;(五)國家特許的融資項目。第六條使用國際組織或者外國政府資金的
9、項目的范圍包括:(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;(二)使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目;(三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、 材料等的采購, 達到下列標準之一的,必須進行招標:(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)(四)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在 50萬元人民幣以上的;單項合同估算價低于第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總 投資額在3000萬元人民幣以上的。第八條建設(shè)項目的勘察、設(shè)計,采用特定專利或者專有技術(shù)的,或者其建筑 藝術(shù)造型有特
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