印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(共15頁)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上附件: 印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)國家發(fā)展與改革委員會 公布目 錄專心-專注-專業(yè)前 言為了貫徹落實(shí)中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,指導(dǎo)和推動印染企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn),提高資源利用率,減少和避免污染物的產(chǎn)生,保護(hù)和改善環(huán)境,特制定印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)(以下簡稱“指標(biāo)體系”)。本指標(biāo)體系用于評價印染企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平,作為創(chuàng)建清潔先進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的主要依據(jù),為企業(yè)推行清潔生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。本指標(biāo)體系依據(jù)綜合評價所得分值將企業(yè)清潔生產(chǎn)等級劃分為兩級,即代表國內(nèi)先進(jìn)水平的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”和代表國內(nèi)一般水平的“清潔生產(chǎn)企業(yè)”。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,

2、本指標(biāo)體系每35年修訂一次。本指標(biāo)體系由中國印染行業(yè)協(xié)會和東華大學(xué)負(fù)責(zé)起草。本指標(biāo)體系由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。本指標(biāo)體系自發(fā)布之日起試行。1. 印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系適用范圍本指標(biāo)體系適用于印染行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)2. 印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標(biāo)的可度量性,本評價指標(biāo)體系分為定量評價和定性要求兩大部分。定量評價指標(biāo)選取有代表性,能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo),建立評價模式。通過對各項指標(biāo)的實(shí)際達(dá)到值、評價基準(zhǔn)值和指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行計算和評分,綜合考評企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。定性評價指標(biāo)主要

3、根據(jù)國家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃選取,用于定性考核企業(yè)對有關(guān)政策法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實(shí)施情況。定量指標(biāo)和定性指標(biāo)分為一級指標(biāo)和二級指標(biāo)。一級指標(biāo)為普適性、概括性的指標(biāo);二級指標(biāo)為反映印染企業(yè)清潔生產(chǎn)各方面具有代表性的、內(nèi)容具體、易于評價考核的指標(biāo)。印染行業(yè)企業(yè)定量和定性評價指標(biāo)體系框架分別見圖1圖2。印染企業(yè)定量評價 一級 指標(biāo)資源指標(biāo)污染物指標(biāo)綜合利用指標(biāo)生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)能源指標(biāo)二級 指標(biāo)二級 指標(biāo)二級 指標(biāo)二級 指標(biāo)染料消耗助劑消耗漿料消耗漂白劑消耗企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率上染率設(shè)備作業(yè)率綜合成品率燒堿回收率工業(yè)用水利用率余熱利用率染

4、料回收利用率廢水回用率 外排廢水量COD排放量SO2排放量煙粉塵排放量噪聲 二級 指標(biāo) 綜合能耗可比能耗產(chǎn)品單耗單位產(chǎn)品綜合能耗 圖1 印染企業(yè)定量評價指標(biāo)體系框架印染企業(yè)定性評價 一 級 指 標(biāo)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)環(huán)境管理體系及CP審核國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展技術(shù)(含印染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)) 二級指標(biāo) 二 級 指 標(biāo)酶法退漿工藝棉布前處理冷軋堆一步法工藝涂料染色、印花工藝轉(zhuǎn)移印花新工藝高效活性染料應(yīng)用絲光淡堿回收技術(shù)超濾法回收染料超臨界流體染色新工藝數(shù)字化噴射印花新工藝逆流清洗、回用及小浴比設(shè)備無毒無害的原副材料綜合利用或消納社會廢物全廠性污水處理(二次)及回用原輔助劑的回收利用建立環(huán)境管理體系并通過認(rèn)證

5、開展清潔生產(chǎn)審核建設(shè)項目環(huán)保三同時執(zhí)行情況建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況老污染源限期治理項目完成情況污染物排放總量控制情況圖2 印染企業(yè)定性評價指標(biāo)體系框架3. 印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值及權(quán)重分值在定量評價指標(biāo)體系中,各指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值是衡量該項指標(biāo)是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價基準(zhǔn)。本評價指標(biāo)體系確定各定量評價指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值的依據(jù)是:凡國家或行業(yè)在有關(guān)政策、規(guī)劃等文件中對該項指標(biāo)已有明確要求的就選用國家要求的數(shù)值;凡國家或行業(yè)對該項指標(biāo)尚無明確要求值的,則選用國內(nèi)重點(diǎn)大中型印染企業(yè)近年來清潔生產(chǎn)所實(shí)際達(dá)到的中上等以上水平的指標(biāo)值。本定量評價指標(biāo)體系的評價基準(zhǔn)值代表了行業(yè)清潔生

6、產(chǎn)的平均先進(jìn)水平。在定性評價指標(biāo)體系中,衡量該項指標(biāo)是否貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)的情況,按“是”或“否”兩種選擇來評定。清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的權(quán)重分值反映了該指標(biāo)在整個清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系中所占的比重。它原則上是根據(jù)該項指標(biāo)對印染行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)際效益和水平的影響程度大小及其實(shí)施的難易程度來確定的。清潔生產(chǎn)是一個相對概念,它將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的更新而不斷完善,達(dá)到新的更高、更先進(jìn)水平,因此清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)及指標(biāo)的基準(zhǔn)值,也應(yīng)視行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的趨勢進(jìn)行不定期調(diào)整,其調(diào)整周期一般為3年,最長不應(yīng)超過5年。表1 印染企業(yè)定量評價指標(biāo)項目、權(quán)重及基準(zhǔn)值一級指標(biāo)權(quán)重分值二級指標(biāo)單位權(quán)重分值評價基準(zhǔn)值1能源

7、指標(biāo)25單位產(chǎn)品綜合能耗kgce/t54846.5水浴比t/t47萬元產(chǎn)值能耗kgce 40.8單位產(chǎn)品耗水量t/t3269單位產(chǎn)品耗電量t/t31795單位產(chǎn)品耗汽量t/t317.95單位產(chǎn)品耗煤量t/t32.24資源能耗25印花漿料消耗kg/t32燒堿消耗kg/t42324.5染料消耗kg/t435.9助劑消耗kg/t4323.1雙氧水消耗kg/t331.41油類消耗kg/t240.39企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率%540生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)10上染率370設(shè)備作業(yè)率%385綜合成品率%495綜合利用指標(biāo)25余熱利用率550染料回收利用率550燒堿回收率550廢水回用率520工業(yè)用水利用率595污染物指

8、標(biāo)15外排廢水量m3/t3179.5COD排放量kg/t3215.4SO2排放量kg/t32.47煙粉塵排放量kg/t33.86噪聲dB(A)360注:1. 評價基準(zhǔn)值的單位與其相應(yīng)指標(biāo)的單位相同。2. 各個指標(biāo)的數(shù)值是按織物平均1噸布5000m計算,然后乘以標(biāo)準(zhǔn)品校正系數(shù)。按平均校正系數(shù)1.795計算。 表2 印染企業(yè)定性評價指標(biāo)項目及權(quán)重一級指標(biāo)指標(biāo)分值二級指標(biāo)指標(biāo)分值備注(1)執(zhí)行國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展技術(shù)(含印染清潔生產(chǎn)技術(shù))的符合性70酶法退漿工藝5定性評價指標(biāo)無評價基準(zhǔn)值,其考核按對該指標(biāo)的執(zhí)行情況給分。對一級指標(biāo)“(1)”所屬二級指標(biāo),凡采用的按其指標(biāo)分值給分,未采用的不給分。對一級指

9、標(biāo)“(2)”所屬二級指標(biāo),凡已建立環(huán)境管理體系并通過認(rèn)證的給4分,只建立環(huán)境體系但尚未通過認(rèn)證的給2分;凡已進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核并實(shí)施無/低費(fèi)方案的給6分,實(shí)施中/高費(fèi)方案的給4分。對一級指標(biāo)“(3)”所屬各二級指標(biāo),如能按要求執(zhí)行的,則按其指標(biāo)分值給分;對建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、老污染源限期治理指標(biāo)未能按要求完成的則不給分;對污染物排放總量控制要求,凡水污染物和氣污染物均有超總量要求的則不給分;凡僅有水污染物或氣污染物超總量要求的,則給2分。棉布前處理冷軋堆一步法工藝4涂料染色、印花工藝7轉(zhuǎn)移印花新工藝7高效環(huán)保活性染料應(yīng)用7超濾法回收染料5絲光淡堿回收技術(shù)4數(shù)字化噴射印花

10、新工藝6逆流清洗、回用及小浴比設(shè)備5無毒無害的原副材料5原輔助劑的回收利用5綜合利用或消納社會廢物5全廠性污水處理(二次)及回用5(2)環(huán)境管理體系建立及清潔生產(chǎn)審核10建立環(huán)境管理體系并通過認(rèn)證4開展清潔生產(chǎn)審核6(3)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的符合性20建設(shè)項目環(huán)保 “三同時”執(zhí)行情況5建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況5老污染源限期治理項目完成情況5污染物排放總量控制情況5注:如果一個企業(yè)涉及多個產(chǎn)品時,其它產(chǎn)品要在其它相關(guān)行業(yè)達(dá)到指標(biāo)要求,否則不能參評。國家鼓勵發(fā)展技術(shù)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步也會有所變化,有關(guān)新技術(shù)說明可參考當(dāng)年行業(yè)協(xié)會所發(fā)文件為主。4. 印染企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的考核評分計算方

11、法4.1 定量評價指標(biāo)的考核評分計算企業(yè)清潔生產(chǎn)定量評價指標(biāo)的考核評分,以企業(yè)在考核年度(一般以一個生產(chǎn)年度為一個考核周期,并與生產(chǎn)年度同步)各項二級指標(biāo)實(shí)際達(dá)到的數(shù)值為基礎(chǔ)進(jìn)行計算,綜合得出該企業(yè)定量評價指標(biāo)的考核總分值。定量評價的二級指標(biāo)從其數(shù)值情況來看,可分為兩類情況:一類是該指標(biāo)的數(shù)值越低(小)越符合清潔生產(chǎn)要求(如能耗、水耗、污染物排放量等指標(biāo));另一類是該指標(biāo)的數(shù)值越高(大)越符合清潔生產(chǎn)要求(如二次能源回收量及其利用率、工業(yè)水重復(fù)利用率、固體廢物利用率等指標(biāo))。因此,對二級指標(biāo)的考核評分,根據(jù)其類別采用不同的計算模式。4.1.1 定量評價二級指標(biāo)的單項評價指數(shù)計算對指標(biāo)數(shù)值越高(

12、大)越符合清潔生產(chǎn)要求的指標(biāo),其計算公式為:Si=Sxi/S0i對指標(biāo)數(shù)值越低(?。┰椒锨鍧嵣a(chǎn)要求的指標(biāo),其計算公式為:Si=S0i/Sxi式中:Si-第i項評價指標(biāo)的單項評價指數(shù)。如采用手工計算時,其值取小數(shù)點(diǎn)后兩位;Sxi第i項評價指標(biāo)的實(shí)際值(考核年度實(shí)際達(dá)到值);S0i第i項評價指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值。本評價指標(biāo)體系各二級指標(biāo)的單項評價指數(shù)的正常值一般在2.03.0左右,但當(dāng)其實(shí)際數(shù)值遠(yuǎn)小于(或遠(yuǎn)大于)評價基準(zhǔn)值時,計算得出的Si值就會較大,計算結(jié)果就會偏離實(shí)際,對其他評價指標(biāo)的單項評價指數(shù)產(chǎn)生較大干擾。為了消除這種不合理影響,應(yīng)對此進(jìn)行修正處理。修正的方法是:當(dāng)Si>k/m時(其

13、中k為該類一級指標(biāo)的權(quán)重分值,m為該類一級指標(biāo)中實(shí)際參與考核的二級指標(biāo)的項目數(shù)),取該Si值為k/m。4.1.2 定量評價考核總分值計算定量評價考核總分值的計算公式為:P1式中:P1定量評價考核總分值;n參與定量評價考核的二級指標(biāo)項目數(shù);Si第i項評價指標(biāo)的單性評價指數(shù);Ki第i項評價指標(biāo)的權(quán)重分值。若某項一級指標(biāo)中實(shí)際參與定量評價考核的二級指標(biāo)項目數(shù)少于該一級指標(biāo)所含全部二級指標(biāo)項目數(shù)(由于該企業(yè)沒有與某二級指標(biāo)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施所造成的缺項)時,在計算中應(yīng)將這類一級指標(biāo)所屬二級指標(biāo)的權(quán)重分值均予以相應(yīng)修正,修正后各相應(yīng)二級指標(biāo)的權(quán)重分值以Ki表示:Ki'Ki·Aj式中:Aj第

14、j項一級指標(biāo)中,各二級指標(biāo)權(quán)重分值的修正系數(shù)。Aj=A1/A2。A1為第j項一級指標(biāo)的權(quán)重分值;A2為實(shí)際參與考核的屬于該一級指標(biāo)的各二級指標(biāo)權(quán)重分值之和。如由于企業(yè)未統(tǒng)計該項指標(biāo)值而造成缺項,則該項考核分值為零。4.2 定性評價指標(biāo)的考核評分計算定性評價指標(biāo)的考核總分值的計算公式為:P2式中:P2定性評價二級指標(biāo)考核總分值;Fi定性評價指標(biāo)體系中第i項二級指標(biāo)的得分值;n參與考核的定性評價二級指標(biāo)的項目總數(shù)。4.3 企業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)的考核評分計算為了綜合考核印染企業(yè)清潔生產(chǎn)的總體水平,在對該企業(yè)進(jìn)行定量和定性評價考核評分的基礎(chǔ)上,將這兩類指標(biāo)的考核得分按不同權(quán)重(以定量評價指標(biāo)為主,

15、以定性評價指標(biāo)為輔)予以綜合,得出該企業(yè)的清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)和相對綜合評價指數(shù)。4.3.1 綜合評價指數(shù)(P)綜合評價指數(shù)是描述和評價被考核企業(yè)在考核年度內(nèi)清潔生產(chǎn)總體水平的一項綜合指標(biāo)。國內(nèi)大中型印染企業(yè)之間清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)之差可以反映企業(yè)之間清潔生產(chǎn)水平的總體差距。綜合評價指數(shù)的計算公式為:P0.7P1+0.3P2式中:P企業(yè)清潔生產(chǎn)的綜合評價指數(shù),其值一般在100左右;P1、P2分別為定量評價指標(biāo)中各二級指標(biāo)考核總分值和定性評價指標(biāo)中各二級指標(biāo)考核總分值。4.3.2 相對綜合評價指數(shù)(P')相對綜合評價指數(shù)是企業(yè)考核年度的綜合評價指數(shù)與企業(yè)所選對比年度的綜合評價指數(shù)的比值。

16、它反映企業(yè)清潔生產(chǎn)的階段性改進(jìn)程度。相對綜合評價指數(shù)的計算公式為:P'Pb/Pa式中:P'企業(yè)清潔生產(chǎn)相對綜合評價指數(shù);Pa、Pb分別為企業(yè)所選定的對比年度的綜合評價指數(shù)和企業(yè)年度的綜合評價指數(shù)。4.4 印染行業(yè)清潔生產(chǎn)企業(yè)的評定對印染企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的評價,是以其清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)為依據(jù)的,對達(dá)到一定的綜合評價指數(shù)的企業(yè),分別評定為清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)和國內(nèi)清潔生產(chǎn)落后企業(yè)。根據(jù)目前我國印染行業(yè)的實(shí)際情況,不同等級的清潔生產(chǎn)企業(yè)的綜合評價指數(shù)列于表3。表3 印染行業(yè)不同等級的清潔生產(chǎn)企業(yè)綜合評價指數(shù)清潔生產(chǎn)企業(yè)等級清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)備注清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)85(鼓勵

17、)推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)企業(yè)70P85 推廣應(yīng)用上述清潔生產(chǎn)綜合評價指數(shù)低于70的企業(yè)則被評為未實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)企業(yè)或清潔生產(chǎn)落后企業(yè),建議進(jìn)行整頓改進(jìn),并經(jīng)地方主管部門驗(yàn)收通過之后方可進(jìn)行生產(chǎn)。按照現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)以及產(chǎn)業(yè)政策要求,凡參評企業(yè)被地方環(huán)保主管部門認(rèn)定為主要污染物排放未“達(dá)標(biāo)”(指總量未達(dá)到控制指標(biāo)或主要污染物排放超標(biāo)),生產(chǎn)淘汰類產(chǎn)品或仍繼續(xù)采用要求淘汰的設(shè)備、工藝進(jìn)行生產(chǎn)的,則該企業(yè)不能被評定為“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”或“清潔生產(chǎn)企業(yè)”。企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平也反映在各個定量評價指標(biāo)上,各個定量評價指標(biāo)也可以分為更多的評價指標(biāo)。現(xiàn)將相關(guān)評價指標(biāo)評價結(jié)果列于下表:表4 原材料指標(biāo)評價結(jié)果原材

18、料指標(biāo)狀況指標(biāo)權(quán)重等級分值得分毒性無毒70.85.6生態(tài)影響良好60.95.4可再生性良好40.93.6能源強(qiáng)度低40.93.6循環(huán)利用性良好40.83.2合計2521.4表5 產(chǎn)品指標(biāo)評價結(jié)果產(chǎn)品指標(biāo)狀況指標(biāo)權(quán)重等級分值得分銷售良好30.92.7使用良好41.04壽命優(yōu)化中等40.72.8報廢良好40.93.6合計1513.1具體的評價指標(biāo)要根據(jù)印染企業(yè)具體的工藝流程來劃分,可以詳細(xì)了解各個評價指標(biāo)的情況,使企業(yè)能夠有針對性的進(jìn)行改革和推進(jìn)清潔生產(chǎn),達(dá)到先進(jìn)的清潔生產(chǎn)水平。5. 指標(biāo)解釋印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系部分指標(biāo)解釋與中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(印染行業(yè))中的指標(biāo)概念一致,其他指標(biāo)解釋如下:(1)企業(yè)綜合能耗企業(yè)綜合能耗等于企業(yè)在計劃統(tǒng)計期內(nèi)實(shí)際消耗的各類能源實(shí)物量與該類能源的折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)的乘積之和。Uq式中:Uq企業(yè)綜合能耗,kgce; Ei生產(chǎn)活動中消耗的第i類能源實(shí)物量; Pi第i類能源折算標(biāo)煤系數(shù)。(2)產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗等于計劃統(tǒng)計期內(nèi)的企業(yè)綜合能耗除以同期產(chǎn)出的各種合格產(chǎn)品數(shù)量。Udc式中:

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