五個到位確保精準扶貧到位

1、五個到位確保精準扶貧到位“五個到位”確保精準扶貧到位 長沙縣青山鋪鎮(zhèn)天華村脫貧攻堅先進經(jīng)驗介紹 天華村位于湖南省長沙縣青山鋪鎮(zhèn)，由原來的天華村和青 田村合并而成 , 是 1961 年劉少奇主席農(nóng)村調(diào)查蹲點地， 2018 年 被確定為省級貧困鄉(xiāng)村。全村人口 3086 人，共 869 戶，其中建 檔立卡貧困戶 312 戶，多數(shù)分布于偏僻的山區(qū)角落。通過摸底 調(diào)查，建檔立冊，天華村確定了“生態(tài)美村、產(chǎn)業(yè)強村、旅游 堅村”的整體脫貧思路，實施了“五個到位”的精準脫貧舉措， 目前已脫貧建檔立卡貧困戶 306 戶，完成脫貧任務(wù)的 98.1%?！疽弧咳珕T聯(lián)動，考核到位。 青山鋪鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長 任組長，聯(lián)

2、點單位、聯(lián)村干部、第一書記、農(nóng)業(yè)致富帶頭人、 兩代表一委員等為成員的幫扶隊伍開展幫扶工作。每季度對幫 扶工作進行總結(jié)調(diào)度， 并將村級精準扶貧工作納入鎮(zhèn)對村 “ 9+2” 季度績效考核，確保考核到位。【二】因人施策，培訓(xùn)到位。 在鎮(zhèn)黨委產(chǎn)業(yè)幫扶政策的積極 引導(dǎo)下，天華村開展了多種勞動技能培訓(xùn)課程，包括有：育嬰 師、月嫂、養(yǎng)殖業(yè)、水稻 +套種套養(yǎng)種植模式、農(nóng)田治理、科學(xué) 施肥等，號召全體村民積極參與，特別是對貧困戶家庭加強一對一就業(yè)扶貧指導(dǎo)，關(guān)心貧困戶實現(xiàn)再就業(yè)【三】產(chǎn)業(yè)帶動，幫扶到位。 充分發(fā)揮村域內(nèi)軍芳家庭農(nóng) 場等幫扶企業(yè)的帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)場與貧困戶建立穩(wěn)定的帶動 關(guān)系，并向貧困戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈

3、服務(wù)。軍芳家庭農(nóng)場多次發(fā)放 雞苗、鴨苗、樹苗等給困難農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)戶積極種養(yǎng)。今年 4 月份軍芳家庭農(nóng)場免費提供了 600 只土雞給村里的 6 位貧困戶 飼養(yǎng)， 2 個月后，貧困戶以 100元/ 只出售成年雞，貧困戶從中 賺到了實實在在的錢。這種農(nóng)場與貧困戶合作的方式在產(chǎn)生經(jīng) 濟效益的同時，更是凸顯了社會效益，為進一步擴大扶貧效果， 村上又和軍芳家庭農(nóng)場積極對接， 又免費向 50 戶建檔立卡貧困 戶提供雞鴨苗，并無償提供林下散養(yǎng)、 “稻田 +生態(tài)”種養(yǎng)殖技 術(shù)指導(dǎo)，同時與貧困戶簽訂兜底收購協(xié)議，確保貧困戶無風(fēng)險、 穩(wěn)增收?！舅摹恐又鷮W(xué)，保障到位。 助學(xué)方面，積極推行為貧困 家庭學(xué)子申請雨露計劃

4、、慈善助學(xué)、向留守兒童發(fā)放慰問金等 多種類型的助學(xué)模式，切實為困難學(xué)子提供就學(xué)保障。助房方 面，為符合政策的 7 戶困難農(nóng)戶申請了危房改造項目，對新建 房屋給予每戶 6-8 萬補助，修葺房屋補貼每戶 2 萬，對因自然 災(zāi)害或年久失修等危房進行規(guī)劃改造， 切實改善農(nóng)戶住房條件， 保障農(nóng)戶住房安全。此外，低保救助方面，強化社會兜底幫扶， 保障貧困戶最低生活標(biāo)準， 同時為 27 戶精準扶貧對象免費購買相關(guān)醫(yī)療保險，提升醫(yī)療救助力度，以有效保證貧困戶的正常 就醫(yī)?！疚濉柯糜伍_發(fā)，謀劃到位。 市委常委、市警備區(qū)政委李 春艷高度重視天華村的精準扶貧工作， 為推動天華村產(chǎn)業(yè)進展、 帶動貧困戶致富， 為天華村

5、爭取到市林業(yè)局 1.1 萬株價值 14 萬 元的錐栗苗木項目支持， 天華村 54 戶建檔立卡貧困戶沿天華山 景區(qū)周邊種植苗木，形成錐栗產(chǎn)業(yè)帶，錐栗長成后，將產(chǎn) 4000-5000 元/ 畝的經(jīng)濟效益，為貧困戶帶來一筆可觀的收益。 同時，鎮(zhèn)政府高度重視天華山旅游景區(qū)開發(fā)項目，前期將投入 800 萬元，擬將天華山打造成三 A 級示范性紅色旅游景區(qū)， 以鄉(xiāng) 村旅游帶動村域經(jīng)濟進展，帶動天華村民脫貧致富。多措并舉打贏扶貧攻堅戰(zhàn)寧鄉(xiāng)縣溈山鄉(xiāng)溈水源村脫貧攻堅先進經(jīng)驗介紹溈水源村位于長沙市最西端，距縣城75 公里、距長沙 110公里, 面積 15.6 平方公里； 2018 年底由原溈水村和溈源村合并 而來,

6、 全村轄 21個村民小組 3248 人, 有貧困戶 85戶 321人，精 準扶貧工作由湖南湘江新區(qū)、市委組織部和市財政局三家單位 駐點幫扶。 2018 年已脫貧 17 戶 76 人，剩下 68 戶 2016 年底預(yù) 脫貧， 2017 年全部實現(xiàn)脫貧。今年來，溈水源村的精準扶貧工 作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分確信，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長 袁純清，省扶貧辦主任王志群，副市長陳中，縣委書記周輝等領(lǐng)導(dǎo)均來村做調(diào)研指導(dǎo)【一】加強黨支部建設(shè)。 廣大黨員勇挑重擔(dān)，主動作為， 展現(xiàn)黨支部的強大凝聚力和戰(zhàn)斗力。村黨支部在全市率先踐行 “基層黨建 +精準扶貧”模式，村黨員扶貧基金會利用微信平臺 向一般黨員籌集小額扶

7、貧基金 2650 元；率先建立黨員聯(lián)系貧困 戶制度。率先創(chuàng)建了扶貧互助會，實現(xiàn)幫扶工作常態(tài)化?！径客七M扶貧頂層設(shè)計。 依托溈山旅游資源進展旅游產(chǎn) 業(yè)是溈水源村脫貧致富的主攻方向。 6 月市規(guī)劃局安排北京一家 設(shè)計院開展了溈水源村漂亮鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計，目前設(shè)計成果正在 市規(guī)劃局進行評選。溈水源景區(qū)的古民居景點建設(shè)，第一批 3 棟古民居差不多搭建完畢。通過 1-2 年的努力，努力將溈水源 村建設(shè)成為生態(tài)休閑、觀光度假的漂亮鄉(xiāng)村，帶動群眾脫貧致 富。【三】鋪排民生扶貧項目。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個地方脫貧 致富的基礎(chǔ)。 今年，鋪排長 4.1 千米寬 6 米的開福路， 2 月初開 工，國慶節(jié)實現(xiàn)了通車，形成

8、了溈水源村進展的主動脈。配合 溈山景區(qū)開發(fā)的開福路兩側(cè) 110 戶房屋立面景觀改造項目 5 月 30 日開工，已接近尾聲。新的村部大樓3 月初交付使用，由老村部大樓改造的村衛(wèi)生室已開門服務(wù)。農(nóng)網(wǎng)改造將于本月底進 場施工， 11 月底完工?！舅摹亢葑ギa(chǎn)業(yè)扶貧。 今年，流轉(zhuǎn)土地 1700 畝，利用我村有黑色富硒土壤的優(yōu)勢，建設(shè)水果蔬菜基地，創(chuàng)辦合作社。共 開發(fā)了 100 畝芋沖獼猴桃水果基地、 300 畝仙蘆砂梨水果基地、 300 畝南天門黃桃水果基地和 1000 畝大溈生姜蔬菜基地。 6 月 底，引進長沙界頭蜂業(yè)免費為 35 戶貧困戶提供了 35 箱蜜蜂， 進展溈水源蜂業(yè)。通過要緊進展與旅游配套

9、的互動型觀光型產(chǎn) 業(yè)，形成溈水源特色產(chǎn)業(yè)品牌?！疚濉客苿泳蜆I(yè)扶貧。 實現(xiàn)村民就業(yè)本土化，既賺錢又顧 家，安居樂業(yè)，是農(nóng)村社會和諧幸福的基礎(chǔ)。今年，村里流轉(zhuǎn) 1700 畝土地，每畝可為貧困戶帶來 150-450 元的現(xiàn)金收入。村 里開工的道路工程、種植基地、旅游等項目共 8 個，優(yōu)先考慮 貧困戶就業(yè)， 為他們提供家門口的就業(yè)機會。 據(jù)統(tǒng)計， 1-8 月份， 僅種植基地就有 49 戶貧困戶參加就業(yè)， 覆蓋率達 57，勞務(wù)費 達 17 萬元。六、促進創(chuàng)業(yè)帶動。 鼓舞勤勞脫貧，通過創(chuàng)業(yè)帶動脫貧。 貧困戶俞國軍， 43 歲、單身，父母都年過八旬，還有一個 50 歲的殘疾光棍老兄，往常在城里打工，沒有賺到

10、錢。今年承包 生姜基地 20 畝，他說：預(yù)計一年下來，不僅能夠創(chuàng)收3萬元，還能夠照顧家人， 很快樂安心。 6 月初通過多次與銀行溝通為俞 國軍貸款兩萬元， 解決了他的燃眉之急。 8月 1日，村黨支部組 織全體黨員到他的生姜基地開展義務(wù)勞動，除草11 畝，減輕了 他的經(jīng)濟負擔(dān)。 村里還獎勵他 5000 元進行創(chuàng)業(yè)。 貧困戶方孟長，50 歲，有 8 旬老母。10 年前云南媳婦因病回云南后再沒有回來， 每年靠打工給媳婦寄去醫(yī)藥費 5000 元。今年因照顧老母，在家 種植生姜 5畝砂梨 4.5 畝西瓜 1 畝，養(yǎng)兔 47只，今年能夠?qū)崿F(xiàn) 脫貧，村里獎勵他 4000 元。七、創(chuàng)新思想扶貧。 把精準扶貧與

11、農(nóng)村思想政治教育、農(nóng) 村傳統(tǒng)文化傳承結(jié)合起來，立足農(nóng)村長治久安，扶貧先扶志， 思想先脫貧。在市文廣新局支持下，創(chuàng)建了長沙市第一家村級 文藝演出團 溈水源忠孝文藝演出團。演出團推陳出新，讓優(yōu)美的曲藝回蕩在漂亮的溈山。今年“ 7.1 ”，以忠孝文藝演出 團為主體，村黨支部籌備了一臺“精準扶貧”為主題的文藝演 出，上演傳統(tǒng)劇目柜中緣和韓淇殺廟 。演出團今年已成 功演出 8 次，觀看人數(shù)達 4000 余人次，深受群眾喜愛。八、幫扶落實到位。 好的政策制度還須要相應(yīng)溫度去落實。 按照“一戶一策”的要求，結(jié)合本村實際，制定了溈水源村脫 貧攻堅實施細那么并落實到位。在就業(yè)幫扶上，通過在本村就 業(yè)和推舉就業(yè)等

12、方式，實現(xiàn)貧困戶中的 118 個勞動力就業(yè)， 1-8 月，村里已發(fā)放勞務(wù)費 17 萬元。在助學(xué)幫扶上，全村貧困戶中 共有學(xué)生 96 名，按照小學(xué)、初中 500 元年，高中 1000 元 年，大學(xué) 1500 元年的幫扶標(biāo)準， 8 月底共發(fā)放補助 5.5 萬元。 6 月份為貧困戶張玉中助學(xué)眾籌 10130 元。在創(chuàng)業(yè)幫扶上， 貧困 戶中有 18 戶自行進展產(chǎn)業(yè)，村里采取補助的形式進行獎勵，每戶不高于 5000 元，目前已補助 3 戶。在異地搬遷上，貧困戶中 符合異地搬遷的 15 戶，納入危房改造的 16 戶，今年底將全部 實施到位。在社會救助上，低保和五保戶，年底補助 500-1000 元；大病困

13、難的， 按所用醫(yī)藥費的 10-20 不超過 1 萬元進行補 助；目前正在為貧困戶玉香叫的丈夫方建滔腰椎炎動手術(shù)爭取 民政部門和衛(wèi)計部門的支持，通過微信平臺已眾籌 3.5 萬元。蘑菇地里走出扶貧路 “百名最美扶貧人物”曹宇典型材料 曹宇是長沙縣路口鎮(zhèn)荊華村村民， 自 2017 年 4 月成立長沙 縣耀祥食用菌專業(yè)合作社，通過悉心學(xué)習(xí)、努力攻克技術(shù)難關(guān)、 科學(xué)經(jīng)營，規(guī)模迅速擴張，目前合作社年產(chǎn)值在 100 萬元以上， 并安排當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè) 20 名，每年可獲得勞務(wù)收入 3 萬元以上。2018 年 8 月，為了帶動更多的貧困群眾走上富裕的道路， 她又成立耀祥蘑菇農(nóng)場，目前項目已完成投資 1039 多萬

14、元，具 備了食用菌種植、采摘、垂釣、娛樂、餐飲、鄉(xiāng)村體驗等多種 功能，成為長沙縣唯一以食用菌為特色的休閑農(nóng)場。為了能夠 讓更多的群眾參與進來，她采取了一種獨特互聯(lián)網(wǎng)思維的經(jīng)營 模式，發(fā)動周邊農(nóng)戶進展家庭農(nóng)場，其特色產(chǎn)品統(tǒng)一在地錦農(nóng) 場進行銷售，茶苗培育基地，畜牧養(yǎng)殖，水稻種植等形成特色 種植、養(yǎng)殖、銷售、休閑的產(chǎn)業(yè)鏈和香豬、野雞等特色產(chǎn)品， 形成一戶一特色的聯(lián)合經(jīng)營。周邊群眾足不出戶進展生產(chǎn)，又能夠照顧家庭，每年增收達到了 5 萬元以上。不忘初心立足崗位樂善助貧“百名最美扶貧人物”賀雪輝典型材料賀雪輝為寧鄉(xiāng)縣煤炭壩鎮(zhèn)煤炭壩社區(qū)支部書記，任村干部20多年，始終不忘初心，立足崗位，樂善助貧。自20

15、17 年起，賀雪輝主動擔(dān)任煤炭壩鎮(zhèn)敬老院名譽院長，逢年過節(jié)、寒冬酷 暑，她都去敬老院慰問表演、捐資捐物，八年來先后為五保老 人送去 470 多套羽絨衣、 棉鞋和毛毯， 累計捐助達 50 萬元， 100 多名老人都把她當(dāng)女兒看。為關(guān)心多病纏身、債臺高筑的李剛 正，賀雪輝主動上門幫扶，經(jīng)常開車送他和妻子就醫(yī)治療，時 常給他的女兒們購買生活和學(xué)習(xí)用品，并設(shè)法為李剛正解決營 生的資金難題，十幾年始終如一的幫扶終使李剛一家走出了無 望。2018 年，任社區(qū)書記后，她發(fā)動一切可用資源開展扶貧工 作。聯(lián)絡(luò)人大代表為社區(qū) 11 名貧困學(xué)生一對一幫扶，使每人每 年獲得 20004000 元資助。為穩(wěn)定貧困戶生計

16、，她還出資在社 區(qū)建設(shè)蔬菜基地，為 20 多名貧困戶創(chuàng)造了就業(yè)機會。同時，帶 動社區(qū)干部幫扶貧困戶何金華、胡六軍，墊資購買家具電器， 重修舊房，并解決建房負債；為尿毒癥患者李敏、楊億軍等爭 取政策支持，解決部分醫(yī)療費用。走出產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子百名最美扶貧人物”羅軍典型材料羅軍是長沙市望城區(qū)橋驛鎮(zhèn)朝蓬種植專業(yè)合作社的理事 長，合作社地處省級貧困村黑麋峰村。為推動貧困村“摘帽” ， 家鄉(xiāng)人民實現(xiàn)脫貧致富，在羅軍的努力下，黑麋峰村先后召開 大會 10 余次，因地制宜制定了大力進展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的工作目 標(biāo)，先后組織村民外出參觀學(xué)習(xí)、實地培訓(xùn)10 多次，有效調(diào)動了貧困戶進展生產(chǎn)脫貧致富的積極性。羅軍充分發(fā)

17、揮合作社的輻射帶動作用，建設(shè) 610 畝特色水 果種植基地，與 55 戶農(nóng)戶簽定協(xié)議，以土地每畝 1000 元入股， 合作社給貧困戶頒發(fā)股金證并嚴格按照合作社章程的各項 規(guī)定進行治理；與有種植特色水果意愿和勞動能力的 132 戶貧 困戶進行對接，將物資送到建檔立卡貧困戶家里，共帶動黑糜 峰村、楊橋村、群力村三村 182 戶 537 名貧困人口進展產(chǎn)業(yè)實 現(xiàn)增收脫貧。“向陽精準助學(xué)基金” 托起貧困學(xué)子的求學(xué)夢 “百名最美扶貧人物”任向陽典型材料 任向陽為瀏陽市北盛鎮(zhèn)泉水村芭蕉片塘下組人，現(xiàn)任東莞 沃德精密機械有限公司董事長。 2016 年，任向陽積極響應(yīng)北盛 鎮(zhèn)黨委政府的號召，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，

18、參與脫貧攻堅行動， 出資 200 萬成立“向陽精準助學(xué)基金” ，為 20 位精準扶貧學(xué)子 和 13 名貧困學(xué)子發(fā)共計發(fā)放 45 萬元的愛心助學(xué)金。任向陽以后每年依照學(xué)生情況，還將拿出 50-100 萬元不等來助學(xué)，同時 為受助學(xué)子提供假期工以及就業(yè)崗位，切實減輕貧困學(xué)子家里 的經(jīng)濟負擔(dān)。村書記的“扶貧記”“百名最美扶貧人物”吳遠圖典型材料 獅巖村是瀏陽市淳口鎮(zhèn)一個邊遠的小山村， 一直到 2017 年， 村人均收入還不到 2000 元，是當(dāng)時的省級貧困村。 2017 年 3 月，已是瀏陽市五福堂生物科技開發(fā)有限公司負責(zé)人的吳遠圖， 回到闊別二十幾年的獅巖村任村支部書記。自上任以來，獅巖 村實施修橋鋪路、建村部、建養(yǎng)老服務(wù)中心和打造漂亮鄉(xiāng)村等 11 大項的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 共計投入資金為 5770 多萬元， 其中吳 遠圖無償捐獻