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文檔簡介
1、黃山風景名勝區(qū)游客容量專題研究報告目錄一、游客容量概述2(一)游客容量研究歷史回顧2(二)游客容量概念及其演變2(三)游客容量在規(guī)劃與管理中的應用3二、游客容量計算方法4(一)物質(zhì)管理容量5(二)旅游生態(tài)管理容量6(三)旅游社會管理容量評估8三、游客容量概念分析8(一)游客容量的定義對實際應用難以提供指導性意見8(二)游客容量形式上是一個客觀科學的觀念,本質(zhì)上確具有很強的主觀性8(三)游客容量將注意力集中到使用水平或游客人數(shù)上而忽視具體目標與具體條件的關系9(四)游客容量的有關分容量,如生態(tài)容量的背景值是很難測定的,沒有一個科學建立起來的關鍵門檻數(shù)可以用來作為生態(tài)容量客觀的科學依據(jù)。9四、理論
2、革新-游客容量調(diào)控系統(tǒng)與LAC理論9(一)游客容量調(diào)控系統(tǒng)9(二)LAC理論10(三)游客容量管理概念的建立11五、黃山風景名勝區(qū)游客容量計算12(一)、分區(qū)瞬時游客容量12(二)、景區(qū)設施容量計算19(三) 全區(qū)游客時空分布計算20六、黃山風景名勝區(qū)游客容量管理與調(diào)整20游客容量管理體系實際操作體系21推薦精選一、游客容量概述(一)游客容量研究歷史回顧國外游客容量研究始于本世紀60年代,幾乎與現(xiàn)代環(huán)境運動同時興起。從60年代開始到70年代末,研究工作主要依靠觀察試驗、設計圖表、案例調(diào)查等方式,目的是建立游客容量的量化值。進入80年代后,游客容量研究重心轉(zhuǎn)移到具體案例調(diào)查上,研究的重點集中在觀
3、察和實驗方面。游客容量研究的另一個變化是研究內(nèi)容重心的轉(zhuǎn)移。直到70年代早期,研究工作仍集中在生物學研究方面。從70年代后期起,研究者們開始把注意力轉(zhuǎn)移到游客容量的社會心理因素上。80年代以來,游客容量研究更加深入和細致,已從單一的旅游物質(zhì)容量發(fā)展到對旅游、經(jīng)濟、心理、環(huán)境、社會等多層面進行研究。 旅游環(huán)境容量計算方法 胡炳清 (中國環(huán)境科學研究院)環(huán)境科學研究 1995年5月(二)游客容量概念及其演變?nèi)萘?Capability)概念用于表明任何自然資源的使用都是有限度的。由于人們越來越關注自然環(huán)境,擔心自然環(huán)境過分使用會遭到破壞,為此必須充分考慮其所能承受的極限,即容量或承載量(carryi
4、ng capacity)。如果這個飽和點被極大的超出,則生態(tài)系統(tǒng)不僅失去可持續(xù)性,而且即使不是永遠的,也將是在長時間里遭到破壞甚至毀滅。游客容量的概念最早出現(xiàn)在美國的林業(yè)、自然資源保護、土地利用等部門的研究成果中。世界旅游組織在1978-1979年度的一般工作報告世界旅游組織六個地區(qū)旅游規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展的報告 風景環(huán)境容量研究的誤區(qū)和出路 同濟大學建筑城規(guī)學院風景科學研究所 韓鋒城市規(guī)劃匯刊 1997年第6期中,正式提出游客容量的概念。從60年代至90年代,經(jīng)過眾多研究者的不斷探索,游客容量的概念在不斷發(fā)展和完善,關注容量的學科也逐漸增多。曠野行為保護和使用的對象限制使用允許無限制使用在考察容量
5、基礎上的發(fā)展生態(tài)學生態(tài)容量植物自然進程曠野行為土壤動物水人類影響管理政策行政預算空氣容量指標的采納限制使用減少游客影響保護景點社會學社會容量使用水平使用參數(shù)之間的相互作用決特者對問題的感知推薦精選使用類型空間-時間變化知識使用者舉止行為對資源質(zhì)量的感知游憩容量及其相關因素示意圖 (據(jù)G.H.Stankey)在游客容量的特征和解釋上,要注意建立兩種思想。首先,游客容量水平要建立在目的地居民在感受負面影響之前所能承載的水平上。即游客容量的水平取決于需要旅游者的數(shù)量而不是吸引旅游者的數(shù)量,它的注意力更多是集中在目的地環(huán)境和居民而非旅游者身上。第二,游客容量應確定一個限度,若超過這個限度,旅游者對現(xiàn)有
6、目的地不滿意,會尋找一個替代的目的地,從而使旅游流量開始下降。這兩種思想強調(diào)在自然環(huán)境和居民對游客的感受之間建立一種平衡。世界旅游組織(WTO/UNEP)于1992年給游客容量下了定義:游客使用某一地區(qū)的水平能夠與游客較高水平的滿意度即對資源的較小影響相適應。 旅游環(huán)境容量調(diào)控系統(tǒng)的探討 田勇 旅游科學 2000年第2期此概念的建立需要滿足下列條件:1)不降低自然環(huán)境容量,即這種使用不會引起達到不可接受程度的環(huán)境破壞;2)不會降低游客所感受到的旅游經(jīng)歷本身的質(zhì)量以及旅游活動參與者滿意的程度;3)不會傷害當?shù)鼐用竦男腋3潭龋床怀^當?shù)鼐用袼苋淌艿穆糜螌δ康牡赜绊懙淖畲笏剑?將游客容量概念具
7、體化,分為兩個部分。第一部分是自然容量,以自然資源為基礎,資源是旅游供應的一個必不可少的部分,屬于定位供應。包括兩個要素:物質(zhì)和生態(tài)。第二部分是社會容量,關系到當?shù)鼐用竦母杏X,這與無形的人類感覺有關,與社會及心理因素有關。(三)游客容量在規(guī)劃與管理中的應用推算游客容量時,必須考慮兩方面因素:1) 原有自然和社會經(jīng)濟環(huán)境,意味著容量標準必須建立在沒有導致自然環(huán)境(天然和人工環(huán)境)破壞,沒有給當?shù)貛砩鐣幕徒?jīng)濟的負面影響。2) 旅游形象和旅游產(chǎn)品。要求旅游人數(shù)要與旅游產(chǎn)品形象相一致,與旅游者尋求的環(huán)境感受和文化體驗相一致。決定旅游容量水平的標準應包括下列內(nèi)容: 試論旅游環(huán)境容量的新概念體系 明
8、慶忠 李宏 王斌 云南師范大學旅游學系云南師范大學學報 1999年10月從原有環(huán)境角度考慮:自然方面1可見影響(Visual impact)和擁擠狀態(tài)保持在可接受水平上2生態(tài)系統(tǒng)在遭到破壞之前所保持的平衡點3陸地和海洋的野生動物和自然植被被受到保護4大氣、水和噪聲污染在可接受水平之內(nèi)推薦精選經(jīng)濟方面1旅游地能獲得合理的經(jīng)濟效益2旅游就業(yè)與當?shù)厣鐣嚓P聯(lián)社會文化方面1旅游開發(fā)沒有改變當?shù)厣鐣幕罘绞胶蜕鐓^(qū)活動形式2旅游發(fā)展對當?shù)氐奈奈铩⑺囆g、工藝品、風俗習慣等沒產(chǎn)生負面影響基礎設施方面1體現(xiàn)交通運輸和服務使用價值2充分利用供水、供電、污染物處理設施以及通訊設施3體現(xiàn)社區(qū)另一些公共設施和服務的
9、價值,如健康和公安部門從旅游形象和旅游者滿意度角度:自然方面1環(huán)境清潔無污染2旅游地環(huán)境不出現(xiàn)過分擁擠3景觀或城市面貌具有吸引力,包括建筑設計風格和建造質(zhì)量4保持生態(tài)系統(tǒng)和植物群落的自然特征經(jīng)濟方面1度假成本和價格水平社會文化方面1原有社會和文化的內(nèi)在利益2當?shù)厮囆g、手工藝品、烹飪和文藝節(jié)目的質(zhì)量3居民的友好程度基礎設施方面1交通設施和服務的可接受標準2公用供給的可接受標準3其他設施和服務的可接受標準根據(jù)上述標準可對容量進行測算,有的可以得出具體結果(如污染水平,就業(yè)效益)有的可估算出最大值(如水量供應)但許多標準只能做定性描述(文化傳統(tǒng)方面),這正是容量標準的缺陷所在。二、游客容量計算方法旅
10、游管理容量評估體系旅游管理容量旅游自然管理容量旅游物質(zhì)管理容量旅游生態(tài)管理容量旅游社會管理容量旅游者感知容量當?shù)鼐用窀兄萘柯糜螛I(yè)居民感知容量非旅游業(yè)居民感知容量推薦精選(一)物質(zhì)管理容量也叫設施容量。作為一種資源,它是與空間相聯(lián)系的。從兩個方面來講它容易計算:1、 每空間單元,即每公頃土地上使用者的數(shù)目;2、 每設施單元可供使用的數(shù)目:旅館床位數(shù)、露營地、露營者數(shù)目等。1)食物管理容量食物容量的估算要考慮游客在旅游地的就餐形式。主要就餐形式有:自帶食品、旅游途中購買方便食品、到沿途飯館小吃店和賓館、飯店、餐廳用餐 環(huán)境容量的界定與調(diào)控 文禎中 (南陽師范學院生物系) 家畜生態(tài) 2000年2月
11、(周公寧1992)將各種就餐份額計算在內(nèi):n Cp= E I I=1Ei為某種就餐形式的供應份額,N為就餐種類數(shù)。一般食物容量變數(shù)較大,很難做出精確分析,即最低值難以確定,但食物容量通常不會成為旅游地的限制因子。2)飯店管理容量床位是限制因子,其飯店管理容量Cb為:Cb=(B×T)/ tB為旅游地旅游者所能提供的各類床位的總數(shù),單位:張。T表示某一時段,通常為一年或一個月,單位:日。T為游客平均在旅游區(qū)停留時間,即平均住宿天數(shù),單位:日。Cb的瞬間容量值Cb為:Cb=B, 即同時可接待人數(shù)。3)交通管理容量交通管理容量是以不破壞生態(tài)環(huán)境、不影響資源持續(xù)利用為前提。歸結為允許投入的各類
12、交通工具的數(shù)量。公式為:n Ct=(T/t) × M×N 環(huán)境容量的界定與調(diào)控 文禎中 (南陽師范學院生物系) 家畜生態(tài) 2000年2月I=1M為投放旅游服務的某種類型的車輛總數(shù),單位:輛N為該種車輛可乘人數(shù),單位:人/輛N為投放的車輛類型數(shù)T表示平均工作服務時間,單位:小時T為往返所需時間,單位:小時Ct瞬間值為:n Ct= M×NI=14)旅游資源空間管理容量面積法預測日環(huán)境容量計算公式為:=(/)×=(/)×(/)為面積法計算的日環(huán)境容量(人次);為可游覽面積(2);為每位游人應占有的合理面積(2);為周轉(zhuǎn)率;為景點開放時間();為游覽景
13、點所需時間()。游路法預測日環(huán)境容量推薦精選計算公式為:=/(1+/)×=/(1+/)×(/)為游路法計算的日環(huán)境容量(人次);為游道全長();為每位游客占用合理游道長度();為周轉(zhuǎn)率;為游覽全天開放時間(或);為游覽全程所需時間(或);為沿游道返回所需時間(或);/為不完全游道系數(shù)(當為完全游道時該值為0,視為無窮大)??诜ㄓ嬎闳窄h(huán)境容量計算公式為:=×=/×=(2-3)/1×環(huán)境容量的界定與調(diào)控 文禎中 (南陽師范學院生物系) 家畜生態(tài) 2000年2月為卡口法計算的日環(huán)境容量(人次);為日游客批數(shù)(批);為每天實際游覽時間();1為兩批游
14、客相距時間();2為每天開放時間();3為游完全程所需時間();為每批游客人數(shù)(人/批)。日游客容量計算法考慮到游客每天游覽均按通常認為的最舒適合理時間出游,故日游客容量往往小于日環(huán)境容量。計算公式為:=(/)×為日游客容量(人);為游完某景區(qū)或高程游道所需時間();為游客每天最舒適合理的游覽時間(一般采用為7);為日環(huán)境容量(人次),可以是或或。5)娛樂設施管理容量Cr=M×N×(T/t)M為游樂設施數(shù)量T為開放時間,單位:小時T為每游覽一次所需的時間,單位:小時Cr的瞬時容量為:Cr= M×N6)購物設施管理容量取決于購物設施數(shù)量以及每個設施可能提供
15、的購物位數(shù):Cw=M×N×(T/t)符號意義類推上面公式理論上講,游客管理容量取決于上述各個分享的最小值:Cp=Min (Cp,Cb,Ct,Cs,Cr,Cw)(二)旅游生態(tài)管理容量對生態(tài)管理容量需要注意:1、 并不是所有的旅游地都存在生態(tài)容量問題,對那些生態(tài)容量遠遠超出其他方面的旅游容量的旅游地,無需討論生態(tài)容量問題2、 在以自然為基礎的旅游地游客生態(tài)容量問題,歸結到旅游地對容納旅游活動量的限度問題,在此限度自然環(huán)境不退化或在短時期內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境能從退化的狀態(tài)恢復原狀。推薦精選生態(tài)管理容量的確定立足于維持旅游地的自然生態(tài)環(huán)境,包括:1、 自然環(huán)境對于因旅游活動造成的對生態(tài)的
16、直接消極影響能夠承受?。ㄓ稳藢χ参锏嫩`踏),即自然再生能力能很快消除這些消極影響。2、 自然環(huán)境對于旅游者所產(chǎn)出的污染物能夠完全吸收和凈化。例如污水的凈化。研究中,可能包含整個生態(tài)系統(tǒng)研究,也可能僅僅是其中的一些組成部分,通常為土壤與植物。下面附錄一則旅游活動對地被植物土壤環(huán)境影響德模型 生態(tài)旅游環(huán)境容量的確定與量測 李春茂 明慶忠 胡篤冰 云南師范大學旅游與地理科學學院 林業(yè)建設 2000年第5期旅游活動直接機械損害吸收功能有機體新生地被植物道路小氣候地被植物種群成分自然保護價值、景觀價值對土壤環(huán)境間接侵害土壤容量殘存地被植物土壤水土壤空氣土壤養(yǎng)分不需要人工處理方法處理部分污染物的旅游地,生
17、態(tài)管理容量公式:n n Ce= ( SiTi ) / ( Pi)I=1 I=1Ce為生態(tài)日容量,即每日接待游客的最大允許值,Pi為每位旅游者一天內(nèi)產(chǎn)生的第I種污染物量,Si為自然生態(tài)環(huán)境吸收第I種污染物的量(kg/d),Ti為各種污染物的自然凈化時間,n為污染物的種類數(shù)。生態(tài)管理容量的測定最重要的是確定每位游客一天所產(chǎn)生的各種污染物量和自然環(huán)境凈化與吸收各種污染物的數(shù)量兩個參數(shù)。我國一些旅游地游客每天每人產(chǎn)生的主要污染物為:(楚義芳1992) 生態(tài)旅游環(huán)境容量的確定與量測 李春茂 明慶忠 胡篤冰 云南師范大學旅游與地理科學學院 林業(yè)建設 2000年第5期種類數(shù)量(g/人.d)糞便400BOD4
18、0懸浮物質(zhì)60不居住游人垃圾200(公園) / 500 (遠足)至于旅游地的自然環(huán)境對于污染的凈化能力,是一個復雜的過程,隨旅游地類型的不同而有差異,尚未有專門報道。在引入人工方法處理污染物的情況下,旅游地接待能力會明顯擴大,生態(tài)容量顯著擴大: n n nCe Pi- SiTi-Qi=0 I=1 I=1 I=1 n n nCe =( SiTi+ Qi) / Pi I=1 I=1 I=1Qi為每天人工處理掉的第I種污染物量,其他符號同上推薦精選(三)旅游社會管理容量評估1)游客感知容量旅游活動不僅需要有相關的空間,而且對附屬空間或社會空間還有一定的要求。例如個人空間要求(人被一個看不見的氣泡包圍
19、著,使自身感到可以免遭別人的侵犯)。測算旅游者對過渡擁擠情況的感覺來決定此種容量的特點,目的是建立滿意度降低的門檻數(shù)。如果因為旅游人數(shù)的增加或有效空間的減少而超過這個飽和點,會引起旅游質(zhì)量的下降,從而降低使用者的滿意度。當然,注意有時參與者可能會需要甚至樂意出現(xiàn)擁擠來體驗群體活動的感覺。但由于涉及到多個變量,建立一個合理的門檻值十分困難,游客的社會經(jīng)濟、文化、心理等因素均有重要影響,難以量化。2)居民感知容量當旅游發(fā)展帶給個人利益受到控制時,對旅游發(fā)展影響有積極感性認識的居民會支持加速發(fā)展旅游及旅游特殊政策。但目前此方面的研究還不夠深入,缺少對居民行為的探索。三、游客容量概念分析目前,認為游客
20、容量概念對直接應用有意義或者有關系的看法都是欠妥當?shù)?。(一)游客容量的定義對實際應用難以提供指導性意見1) 傳統(tǒng)的游客容量定義只有在關系到某個目標或條件的評估標準時才存在,而一旦這個標準不夠精確或者沒有可行性,他就不能用來描述容量。例如世界旅游組織(WTO)將游客容量定義為“游客使用某一地區(qū)的水平能夠與游客較高水平的滿意度即對資源的較小影響相適應”中,判斷標準為“高水平的滿意度”和“對資源的較小影響”缺乏精確性,因而,這個定義很可能是無效的。2) 受到游客滿意度概念的限制,上述定義的精確性更加缺乏。例如:由于游客偏好不同,某一個旅游團非常滿意的條件對另一個旅游團來說可能非常不滿意。3) 即使有
21、些標準敘述的精確些,仍舊缺乏可行性。例如McIntyre將游客容量定義為“在不給當?shù)刭Y源造成消極影響、不降低游客滿意度、不給當?shù)厣鐣?jīng)濟文化造成不利影響的情況下,任何地區(qū)的最大使用程度”。事實上,任何使用都會超過當?shù)氐娜萘浚瑳]有消極影響的變化到目前為止是不存在的。即使是極小量的使用也會在某些環(huán)節(jié)上引起一些消極變化。因此定義中的對資源無消極影響實際上是要求禁止一切使用。(二)游客容量形式上是一個客觀科學的觀念,本質(zhì)上確具有很強的主觀性從某種角度來說,標準也許只是因為被大家所普遍接受才顯得具有客觀性。游客容量實際上不是一個科學概念,更多則是一個管理概念。推薦精選(三)游客容量將注意力集中到使用水平
22、或游客人數(shù)上而忽視具體目標與具體條件的關系表面上,游客容量將重心放在具體數(shù)目上,好像是一條更有效的捷徑,因為控制管理游客的數(shù)目比控制管理一些具體條件更容易。但如果將重心放在數(shù)目上,就有可能將問題錯誤的簡單化,而如果將重心放在具體條件上,雖然有很多困難性,但是這樣的一條途徑不但從理論角度來說比較合適,而且可以減少人們對一些數(shù)字上限制的需要。(四)游客容量的有關分容量,如生態(tài)容量的背景值是很難測定的,沒有一個科學建立起來的關鍵門檻數(shù)可以用來作為生態(tài)容量客觀的科學依據(jù)。任何種類的環(huán)境影響狀態(tài)都是極難測定的:1) 建立一個測算基數(shù)水平相當困難,因為原始環(huán)境在人類介入之前并不為人類所確切了解,今天所說的
23、自然環(huán)境在很大程度上被旅游或非旅游活動所改變,重建人類出現(xiàn)之前的原始環(huán)境是不可能的,也就是對旅游所帶來的環(huán)境改變程度進行完全評估是不可能的。2) 任何類型的使用都可能引起變化。多大的變化才算太大?我們很難將人類的影響與自然進程相隔離。自然環(huán)境是動態(tài)的而非靜態(tài)的,有大量不可預測的繁榮與衰敗孕育其中。3) 環(huán)境的不同組分之間相互影響的復雜性使得這樣影響幾乎無法測算。如土壤質(zhì)量的變化可能會導致植被的變化,連鎖反應的變化可能影響到水體及野生動物。所以,研究所得到的數(shù)據(jù)價值只能被看作是決策者的指標,更接近管理數(shù)值的概念。四、理論革新-游客容量調(diào)控系統(tǒng)與LAC理論(一)游客容量調(diào)控系統(tǒng)1)建立環(huán)境容量調(diào)控
24、系統(tǒng)游客容量只是一個數(shù)值,它要發(fā)揮作用,需要建立一套強有力的調(diào)控系統(tǒng)。游客管理的趨勢要從數(shù)量的控制轉(zhuǎn)向通過指標的監(jiān)控進行調(diào)節(jié)。使其有實際可操作性。環(huán)境容量調(diào)控系統(tǒng)主要構成子系統(tǒng)一覽表: 旅游環(huán)境容量調(diào)控系統(tǒng)的探討 田勇 旅游科學 2000年第2期信息處理系統(tǒng)旅游信息系統(tǒng)應當強化多項交流,強化向社會大眾旅游信息的發(fā)布與反饋,以利于及時掌握動態(tài),并予以有效調(diào)控。旅游接待地的信息處理系統(tǒng)還應細分區(qū)化為生態(tài)信息系統(tǒng),社會信息系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息系統(tǒng),以求動態(tài)把握全局。推薦精選支持系統(tǒng)對環(huán)境容量調(diào)控系統(tǒng)起組織保障作用。其組成含有人力資源保障,科技支撐保障,資金投入保障,相關政策法規(guī)保障以及必要的系統(tǒng)運轉(zhuǎn)管
25、理等要素。調(diào)控系統(tǒng)是環(huán)境容量調(diào)控系統(tǒng)的中樞決策,應急反應系統(tǒng),用以處理評價信息,做出適宜的預警反應,采用充分手段,調(diào)動一切資源力量,將旅游客流調(diào)控在理想環(huán)境容量中。協(xié)同系統(tǒng)社會大環(huán)境的調(diào)控,要求各旅游外圍相關產(chǎn)業(yè)的高度協(xié)同,有賴于旅游客源地,旅游接待地社會的支持與配合。協(xié)同系統(tǒng)應含有相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào),社會的廣泛理解與支持,社會傳播媒體積極的引導等要素。2)環(huán)境容量調(diào)控系統(tǒng)調(diào)控途徑與手段1、確立各區(qū)域旅游環(huán)境容量數(shù)值2、動態(tài)測定各旅游景點,景區(qū)及旅游區(qū)的環(huán)境容量數(shù)值,掌握不同的生態(tài)容量,社會容量,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟容量的標準,明了其各自的極限值及最佳值。3、建立、完善旅游信息網(wǎng)絡系統(tǒng)4、做好環(huán)境容量瓶頸通道
26、的擴容工作,努力增強旅游接待地環(huán)境容量的反應彈性5、在調(diào)查研究的基礎上,階段性的確立自身環(huán)境容量的瓶頸制約點,并集中人力物力對之進行通暢擴容工作,從而增強整體的旅游環(huán)境容量。當然這種擴容工作主要應表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟容量及社會容量上,而對于生態(tài)容量的擴容應慎之又慎。6、相關政策法規(guī)的保護7、發(fā)展豐富多彩的多樣化旅游產(chǎn)品,努力實現(xiàn)旅游客流的空間分流和時間分流8、加大社會宣傳,輿論的引導力度9、旅游企業(yè)靈活價格杠桿調(diào)控旅游環(huán)境容量(二)LAC理論美國林業(yè)局的幾位科學家1985年提出了LAC(Limits of Acceptable Change) 理論,用以解決游憩環(huán)境容量問題。相對以前簡單的單位面積內(nèi)
27、可容納的游客數(shù)目,LAC提出的是一種更為科學,全面的觀點,將本來就不科學的尋求不存在的固定容量轉(zhuǎn)變?yōu)榉蠈嶋H,具有彈性的可承受范圍的一個研究體系。LAC的內(nèi)在邏輯推理就是: LAC理論:解決風景區(qū)資源保護與旅游利用矛盾的新思路 楊銳 中國園林 2003年03期* 要有利用,資源必然有損害,有變異,關鍵的問題是這種變化是否在可接受的范圍之內(nèi)。* 資源保護和游憩利用是風景區(qū)的兩大目標,要取得平衡,這兩個目標都必須妥協(xié)。 * 決定那一個目標是主導性目標(在風景區(qū),通常主導性目標是資源與旅游品質(zhì)的保護)。* 為主導性目標制定“可允許改變”的標準。(包括資源狀況和旅游品質(zhì)兩個方面)* 在可允許改變的標準
28、以內(nèi),對游憩利用不加嚴格限制。* 一旦資源與旅游品質(zhì)標準超出了“可允許改變的”范圍,則嚴格限制游憩利用,并采取一切手段使資源與旅游品質(zhì)狀況恢復在標準以內(nèi)。目前,LAC理論已經(jīng)廣泛運用到國家公園規(guī)劃,管理中。例如:游客影響管理(Visitor Impact Management-VIM),游客活動管理規(guī)劃(Visitor Activities Management Plan-VAMP),游客體驗與資源保護(Visitor Experience and Resource Protection-VERP)等。LAC的關鍵點在于科學研究是其基礎,完整的規(guī)劃信息系統(tǒng)是其平臺,監(jiān)測機制是其關鍵。 推薦精選
29、(三)游客容量管理概念的建立旅游規(guī)劃和管理部門應有一個發(fā)展目標(近期、遠期),這個目標就是設立游客管理容量的既定目標。目標要有明確的指標體系:大氣環(huán)境質(zhì)量標準、水環(huán)境質(zhì)量標準、植被覆蓋度、土壤侵蝕度、視覺效果等。在此目標的強制管理下,探討其開發(fā)強度。由于旅游給環(huán)境帶來的各種負荷基本上是由旅游者及其活動造成的,而且游客多少直接影響旅游經(jīng)濟產(chǎn)出,因此可以把具有不同量綱的反映容量規(guī)模的各種參數(shù)通過相關的屬性歸到游客人數(shù)這一統(tǒng)一量綱上,用旅游區(qū)所能容納的游客數(shù)量作為旅游管理容量值。但對環(huán)境的影響不僅僅是游客的數(shù)目,游客的行為才是進行管理的關鍵和本質(zhì)。要注意:游客管理容量是管理判斷的產(chǎn)品,而不是精確的測
30、量標準,是一個決策的概念,而不是一個科學的概念,是一個手段而不是一個結果??陀^子系統(tǒng)管理容量生態(tài)環(huán)境管理容量水質(zhì)及大氣質(zhì)量等對旅游及其相關活動的承受能力土壤、地質(zhì)、植被、野生動物、濕地等生態(tài)特征對旅游及其相關活動的承受能力地震、颶風、泥石流等自然災害對旅游及相關活動的限制旅游資源管理容量水資源、土地資源對旅游及其相關活動的承受能力自然景觀資源敏感性(自然景觀資源對旅游及其相關活動的承受能力)自然能源(風能、太陽能、潮汐能)對旅游及其相關活動的承受能力(自然資源承載力對邊遠風景區(qū)開發(fā)具有意義)文化習俗、歷史古跡、大型工程設施等人文景觀對旅游及其相關活動的承受能力媒體子系統(tǒng)管理容量市政設施管理容量
31、供水設施對旅游及其相關活動的承受能力排水設施對旅游及其相關活動的承受能力供電設施對旅游及其相關活動的承受能力供氣設施對旅游及其相關活動的承受能力通信設施對旅游及其相關活動的承受能力道路交通設施管理容量道路、停車場及機場、碼頭等對旅游及其相關活動的承受能力旅游服務設施管理容量住宿設施容量其他服務業(yè)設施容量文化、體育、娛樂設施容量其他服務設施容量主體子系統(tǒng)管理容量與旅游業(yè)有關的居民對旅游及其相關活動的承受能力與旅游業(yè)無關的居民對旅游及其相關活動的承受能力推薦精選五、黃山風景名勝區(qū)游客容量計算這里采用了三套方式進行核算:第一是分區(qū)空間瞬時計算,是黃山風景名勝區(qū)在空間上實際所能承受的最大限額,同時一一
32、進行特殊卡口的校核;第二是設施容量核算,通過對供水、污水處理、垃圾處理等能力的現(xiàn)狀問題分析和規(guī)劃狀態(tài)設計來進行校核;最后利用游客時空分布模型,通過對具體游線比例的控制對游客整體景區(qū)的數(shù)量分布進行調(diào)整,得出全山景區(qū)分布的理想環(huán)境容量值。(一)、分區(qū)瞬時游客容量在黃山風景名勝區(qū)的規(guī)劃中,由于采用了政策分區(qū)的方法,因此在計算規(guī)劃游客容量時,就需要在政策分區(qū)與上述的游憩用地生態(tài)容量指標和游憩用地綜合容量指標之間建立關聯(lián)。因此,引入了一種新的容量計算指標游憩用地分區(qū)容量指標。這種計算指標是將規(guī)劃分區(qū)中的資源有限利用區(qū)與風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范中的風景游賞用地以及游客容量計算中的游憩用地對應起來,根據(jù)上面的游憩
33、用地生態(tài)容量指標和游憩用地綜合容量指標,推算出的規(guī)劃分區(qū)中各資源小類的容量指標。具體的指標如表1所列:表6.1 黃山風景名勝區(qū)分區(qū)游客容量計算指標分區(qū)名稱分區(qū)容量計算依據(jù)分區(qū)容量指標機動車觀光區(qū)按照疏散景區(qū)游客所需的景區(qū)內(nèi)機動車數(shù)量和車速、道路長度進行計算,確定車輛間距離。設定不同景區(qū)生態(tài)和空間承載力極限為每1-2公里單車道允許容納一輛標準旅游車,每輛標準旅游車載員20人。主景區(qū)25米/人輔景區(qū)50米/人生態(tài)景區(qū)100米/人步行觀光區(qū)2000年1月1日實施的風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范(GB502981999)中取關于游客容量的面積指標定為5 8 平方米/人。在管理較好的情況下,可以降低標準,取最低值5
34、平方米/人,否則取較高值8平方米/人5平方米/人8平方米/人生態(tài)探險區(qū)可以設置的露營點個數(shù)與容納的游客數(shù)目成為生態(tài)探險區(qū)可容納游客數(shù)的卡口。30人/處低山漫游區(qū)根據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范(GB502981999)中游客容量的面積指標定為5 8 平方米/人,適當放寬,取路寬1米,設定標準。8米/人10米/人露營區(qū)根據(jù)露營經(jīng)驗值和景區(qū)內(nèi)的地勢與周邊環(huán)境條件取值。30人/處服務基地2000年1月1日實施的風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范(GB502981999)中取關于游客容量的面積指標定為5 8 平方米/人。在管理較好的情況下,可以降低標準,取最低值5平方米/人,否則取較高值8平方米/人5平方米/人-8平方米/人推
35、薦精選備注:分區(qū)中的環(huán)境容量指標主要是以空間指標體系計算和設定的1) 機動車觀光區(qū)瞬時游客容量分區(qū)編號分區(qū)名稱道路長度公里道路寬度米人均指標米/人規(guī)劃瞬時游客容量人B-1機動車觀光區(qū)218598B-1-1溫湯公路 (湯口-攬勝橋南首)459-725180B-1-2溫云公路 (規(guī)劃取消,恢復景觀)-B-1-3溫慈公路 (攬勝橋南首慈光閣)55525200B-1-4芙松公路 (芙蓉嶺松谷庵)(注:在154平方公里景區(qū)范圍內(nèi))40555080B-1-5焦釣公路 (焦村釣橋庵)55550110B-1-6進入猴谷的機動車道28310028備注:慈光閣溫泉大門機動車班車車輛需求計算玉屏索道最高運力估算10
36、00人/小時。游客部分從慈光閣直接乘班車出景區(qū),部分步行游覽溫泉區(qū)后從溫泉乘坐班車。班車設10分鐘一發(fā),一輛旅游巴士限乘20人,一發(fā)5輛,則一小時可運送游客600人。慈光閣到寨西(或山岔)需40分鐘,來回一個周期80分鐘,則需要40輛車??偣泊裙忾w與溫泉共需80輛景區(qū)班車,10分鐘一次,各自發(fā)車5輛,一輛車容納游客20人。景區(qū)班車車速限制30km/h,10分鐘發(fā)車5輛,所以取單車道1000米1輛,雙車道取1000米2輛,所以該路段人均指標定為25米/人。北面芙松公路與焦釣公路班車車速限制30km/h,由于北面與西面機動車道連接的主要是生態(tài)游游覽區(qū),該路段人均指標定為50米/人。2)步行觀光區(qū)瞬
37、時游客容量表6.2 黃山風景名勝區(qū)步行道路觀光區(qū)瞬時計算分區(qū)編號分區(qū)名稱道路長度米道路寬度米道路面積平方米人均指標平方米/人規(guī)劃瞬時游客容量人人均指標平方米/人規(guī)劃瞬時游客容量人B-2步行道路觀光區(qū)5134348396B-2-1名泉橋-回龍橋3111649765100862B-2-2回龍橋-慈光閣大門435166965139887B-2-3慈光閣大門-半山寺2056163289656588411B-2-4半山寺-玉屏樓111016177653558222B-2-5天都新道口-天都峰頂10501105052108131B-2-6天都老道口-天都峰頂65016505130881B-2-7蓬萊三島循
38、環(huán)道139121668533821B-2-8玉屏樓-蒲團松360162.26845137886推薦精選B-2-9金龜探海-百步云梯350165605112870玉屏樓-蓮花新道口300122.25105102864蓮花新道口-蓮花峰頂6001484051688105蒲團松-金龜探海4551881951648102金龜探海-蓮花亭2252450590856蓮花亭-蓮花峰頂490167845157898蓮花亭-天海1210122.52238554488280鰲魚峰一線天段2201220544828鰲魚峰頂小環(huán)島1111111522814海心亭-鳳凰松1201120524815天海-北海賓館1950
39、16312056248390北海賓館-排云亭1225162.5251155028314光明頂-排云亭165016264055288330排云亭-丹霞峰頂544122.51006452018126西海飯店-丹霞峰頂6601.22.0105652118132白鵝嶺-701臺叉口212163392568842清涼臺-獅子峰頂132141848537823名泉橋-湯嶺關3350165360510728670湯嶺關-釣橋庵277512333056668416天海海心亭-釣橋庵67001280405160881005云谷寺-入勝亭1785152677555368335入勝亭-白鵝嶺166015249054
40、988311白鵝嶺-北海賓館695251737553488217黑虎松-始信峰頂280101.6364573846蓮花亭-蓮花洞循環(huán)道118121.41534531819蘑菇亭-石筍矼21016336567842北海賓館-清涼臺26415396579850北海賓館-松谷庵4800157200514408900松谷庵-芙蓉居140015210054208263芙蓉居-芙蓉嶺29012348570844芙蓉居-老龍?zhí)?701370574846仙人指路-皮蓬850185051708106西海大峽谷36341450876510188636表6.3 黃山風景名勝區(qū)步行平臺觀光區(qū)瞬時計算分區(qū)編號分區(qū)名稱平
41、臺面積平方米人均指標平方米/人規(guī)劃瞬時游客容量人人均指標平方米/人規(guī)劃瞬時游客容量人B-3步行平臺觀光區(qū)5258281616B-2-1玉屏樓廣場95051908119B-2-2天海廣場7205144890推薦精選B-2-3光明頂廣場195053908244B-2-4貢陽山廣場83051668104B-2-5釣橋庵廣場80051608100B-2-6西海廣場147052948184B-2-7排云樓7805156898B-2-8北海廣場431058628539B-2-9松谷庵110052208138精華觀景點28079夢筆生花3013048北海前散花塢觀景臺3013048獅子峰上清涼臺120112
42、0430飛來石40140410蓮花峰頂401527410天都峰頂501533 413合計31461872備注:有關風景名勝區(qū)游客容量的國家規(guī)范-2000年1月1日實施的風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范(GB502981999)中關于游客容量的面積指標定為5 10 平方米/人。實際計算中,在管理較好的情況下,可以降低標準,取最低值5平方米/人,否則取較高值8平方米/人。3) 服務區(qū)瞬時游客容量編號片區(qū)名稱道路長度米人均指標米/人規(guī)劃瞬時游客容量人人均指標米/人規(guī)劃瞬時游客容量人51391936溫泉游覽區(qū)5-1溫泉景點逍遙溪2525831610253觀景平臺80051608100慈光閣入口區(qū)1275525581
43、59松谷庵游覽區(qū)5-2黃碧潭入口區(qū)1500530081885-3松谷庵入口區(qū)150053008188小嶺腳5-4入口區(qū)40085010405-5其余空地808101084) 索道建設區(qū)瞬時游客容量編號片區(qū)名稱道路長度米人均指標米/人規(guī)劃瞬時游客容量人人均指標米/人規(guī)劃瞬時游客容量人61140712推薦精選索道建設區(qū)6-1玉屏索道上站850517081066-2玉屏索道下站850517081066-3山岔索道上站1000520081256-4山岔索道下站1000520081256-5太平索道下站1000520081256-6太平索道上站100052008125備注:有關風景名勝區(qū)游客容量的國家規(guī)
44、范-2000年1月1日實施的風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范(GB502981999)中關于游客容量的面積指標定為5 10 平方米/人。實際計算中,在管理較好的情況下,可以降低標準,取最低值5平方米/人,否則取較高值8平方米/人。在生態(tài)游覽區(qū),標準上升為8-10平方米/人。4) 宿營地瞬時游客容量東線:石筍缸仙人峰觀音峰一品峰合掌峰青蛙峰臥云峰以北布水峰以北石門源,共三天行程,設兩處宿營點。分別在青蛙峰和黃山尖附近。取一處30人,東線共計60人。西線:西海排云亭松林峰九龍峰引針峰探頭峰大小洋湖焦村共兩天行程,在大小洋湖設一處宿營點,取一處30人。在山上天海處設露宿點一處,取30人。共計露營點瞬時游客量為12
45、0人。5) 周邊低山半日生態(tài)探險區(qū)瞬時游客容量分區(qū)編號分區(qū)名稱道路長度米人均指標米/人規(guī)劃瞬時游客容量人人均指標米/人規(guī)劃瞬時游客容量人B-4生態(tài)探險區(qū)21451717B-4-1苦竹溪九龍瀑5714714571B-4-2二龍橋芙蓉谷飛龍瀑翡翠池松谷庵3778847210378鳳凰源翡翠谷6876859688寨西猴谷-100-80備注:1)猴谷生態(tài)探險區(qū)瞬時游客容量猴谷由于是特殊的觀賞形式,主要的卡口在于觀看猴子活動的平臺,計算道路的線容量意義不大,所以直接取平臺所能容納的最大值為猴谷生態(tài)探險區(qū)瞬時游客容量,即100人。2)生態(tài)漫步游覽的指標按線密度取,由于要求游人密度較低,定為8米/人10米/
46、人之間。3)東西生態(tài)探險區(qū)瞬時游客容量主要通過沿途宿營地的容納量和入口處游客進入頻率的控制來限制游客容量,沒有建設的道路工程,不計算線容量。推薦精選6) 規(guī)劃景區(qū)瞬時游客容量根據(jù)以上計算可以得出黃山風景名勝區(qū)規(guī)劃瞬時游客容量Cp1:機動車觀光區(qū)步行觀光區(qū)服務區(qū)宿營地周邊低山黃山風景名勝區(qū)規(guī)劃瞬時游客容量道路廣場游客容量上限15981343325822531120214521409游客容量上限2598839616161648120171714095黃山風景名勝區(qū)規(guī)劃瞬時游客容量Cp1在1.4萬人/次2.1萬人/次之間。7) 規(guī)劃景區(qū)設施卡口計算黃山風景名勝區(qū)共劃分為北海、玉屏、溫泉、松谷、釣橋6
47、個游覽區(qū)。不同景區(qū)的游客到達率是不同的。根據(jù)調(diào)研的結果顯示,得出天都峰、始信峰、玉屏樓前北海賓館附近、排云亭景區(qū)由于有限的空間和極高的游客到達率,最容易出現(xiàn)客流超載現(xiàn)象,有可能成為黃山風景區(qū)發(fā)展的瓶頸,需要在計算中校核。1始信峰景區(qū)位置景區(qū)面積(m2)人均面積5m2/人所容游人數(shù)人均面積8m2/人所容游人數(shù)廣場面積1002013步行道面積黑虎松始信峰頂280 × 1.6=44815798蘑菇亭石筍缸210 ×1.6=336總計177111索道開放時間設為5:0019:00,取從索道站到始信峰來回2小時的路程,全天始信峰游覽10小時,索道運力足夠,不是瓶頸。始信峰景區(qū)時容量取
48、30分鐘/景區(qū)計,周轉(zhuǎn)率為20,則全天可容納游客:177 ×20=3540(人/天)111 ×20=2220(人/天)建議始信峰不是全開放,游客有選擇的登上,同時開放獅子峰,進行游客分流。2北海景區(qū)位置景區(qū)面積(m2)人均占道路面積5m2/人所容游人數(shù)人均占道路面積8m2/人所容游人數(shù)北海廣場4130-清涼臺150-夢筆生花30-其它游覽用地580-總計4890978611索道開放時間設為5:0019:00,北海到太平索道取來回2小時路程,則北海景區(qū)全天游覽時間為10小時,索道運力足夠,不是瓶頸,能夠把所有游客全部運下。北海景區(qū)時容量取1小時/景區(qū)計,周轉(zhuǎn)率為10,則全天可容納游客: 978 ×10=9780(人/天)611 ×10=6110(人/天)3玉屏推薦精選景區(qū)位置景區(qū)面積(m2)人均占道路面積5m2/人所容游人數(shù)人均占道路面積8m2/人所容游人數(shù)玉屏廣場950-步行道面積270-總計1220244153索道開放時間設為5:0019:00,玉屏景區(qū)到玉屏索道取來回1小時路程,全天玉屏景區(qū)游覽時間設為12小時,索道運力足夠,不是瓶頸, 能
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