甘肅飲水安全項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)文件

1、平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目第四十標(biāo)段施工監(jiān)理招招標(biāo)標(biāo)文文件件平?jīng)鍪修r(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二一二年三月目目 錄錄第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告.1第二章第二章 投標(biāo)須知投標(biāo)須知.41 1 總則總則.61.11.1 概述概述.61.21.2 工程概況工程概況.61.31.3 投標(biāo)人的資格投標(biāo)人的資格.61.41.4 投標(biāo)規(guī)則投標(biāo)規(guī)則.71.51.5 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)費(fèi)用.71.61.6 保密保密.72 2 招標(biāo)文件的組成、澄清和修改招標(biāo)文件的組成、澄清和修改.72.12.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成.72.22.2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清.82.32.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)

2、文件的修改.82.42.4 現(xiàn)場考察和標(biāo)前會議現(xiàn)場考察和標(biāo)前會議.82.52.5 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制.92.62.6 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交.112.72.7 投標(biāo)文件的拒絕和無效投標(biāo)文件的拒絕和無效.122.82.8 開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo).132.92.9 中標(biāo)中標(biāo).132.102.10 履約保函履約保函.142.112.11 簽訂合同簽訂合同.14第三章第三章 合同條款合同條款.15第一部分第一部分 通用合同條款通用合同條款.161 1 詞語涵義及適用語言詞語涵義及適用語言.162 2 適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依據(jù)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依據(jù).163 3 通知和聯(lián)系通知

3、和聯(lián)系.174 4 監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任.175 5 發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任.186 6 監(jiān)理人的權(quán)利監(jiān)理人的權(quán)利.197 7 發(fā)包人的權(quán)利發(fā)包人的權(quán)利.208 8 合同生效、變更與終止合同生效、變更與終止.209 9 違約行為處理違約行為處理.211010 監(jiān)理報酬監(jiān)理報酬.211111 其他其他.221212 爭議的解決爭議的解決.22第二部分第二部分 專用合同條款專用合同條款.231 適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依據(jù)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依據(jù).232 監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任.233 發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任.254 監(jiān)理人的權(quán)利監(jiān)

4、理人的權(quán)利.265 違約行為處理違約行為處理.276 監(jiān)理報酬監(jiān)理報酬.297 其他其他.298 爭議的解決爭議的解決.30第三部分第三部分 合同附件合同附件.31一、監(jiān)理服務(wù)的形式與范圍一、監(jiān)理服務(wù)的形式與范圍.31二、監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容二、監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容.31三、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人提供的信息和文件三、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)包人提供的信息和文件.39第四章第四章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式.411 投標(biāo)書（格式）投標(biāo)書（格式）.442 監(jiān)理費(fèi)用總報價表監(jiān)理費(fèi)用總報價表.453 資格審查文件資格審查文件.475 監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱.53第五章第五章 相關(guān)文件格式相關(guān)文件格式.541 監(jiān)理合同書（格式）監(jiān)理合同

5、書（格式）.553 投標(biāo)保函（格式）投標(biāo)保函（格式）.614 履約保函（格式）履約保函（格式）.625 預(yù)付款保函（格式）預(yù)付款保函（格式）.63第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告甘肅省平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施工、管材、設(shè)備及監(jiān)理招標(biāo)公告一招標(biāo)條件甘肅省平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目已由省水利廳和省發(fā)改委批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為中央財政預(yù)算內(nèi)資金和地方配套資金，出資比例為 4:1，招標(biāo)人為平?jīng)鍪修r(nóng)村飲水安全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目施工、管材、設(shè)備及監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。二項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目涉及崆峒、涇川、靈臺、莊浪、靜寧

6、 5 縣（區(qū)）19 處農(nóng)村飲水安全工程，項(xiàng)目建成后，可解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 13 萬農(nóng)村人口及 2.87 萬農(nóng)村學(xué)校人口的飲水不安全問題。本次招標(biāo)內(nèi)容為項(xiàng)目主體工程，計(jì)劃分土建施工、upvc 管材、鋼管、自動化控制設(shè)備、水處理設(shè)備、施工監(jiān)理六部分進(jìn)行招標(biāo)，共劃分為 40 個標(biāo)段。一標(biāo)段：崆峒區(qū)上楊農(nóng)村飲水安全土建工程二標(biāo)段：崆峒區(qū)峽門馬山農(nóng)村飲水安全土建工程三標(biāo)段：崆峒區(qū)峽門麻川農(nóng)村飲水安全土建工程四標(biāo)段：崆峒區(qū)大寨土谷堆農(nóng)村飲水安全土建工程五標(biāo)段：崆峒區(qū)崆峒西溝農(nóng)村飲水安全土建工程六標(biāo)段：涇川縣東北部一期農(nóng)村飲水安全土建工程七標(biāo)段：涇川縣中塬農(nóng)村飲水安全土建工程八標(biāo)段：靈臺縣梁原二期農(nóng)村飲水安全土建

7、工程九標(biāo)段：靈臺縣百里農(nóng)村飲水安全土建工程十標(biāo)段：莊浪縣莊浪河川五期農(nóng)村飲水安全土建工程十一標(biāo)段：莊浪縣水洛河川三期農(nóng)村飲水安全土建工程十二標(biāo)段：莊浪縣店峽南調(diào)農(nóng)村學(xué)校飲水安全土建工程十三標(biāo)段：靜寧縣原安蘇趙農(nóng)村飲水安全土建工程十四標(biāo)段：靜寧縣新店農(nóng)村飲水安全土建工程十五標(biāo)段：靜寧縣八里高城寨農(nóng)村飲水安全土建工程十六標(biāo)段：靜寧縣高界河西川農(nóng)村飲水安全土建工程十七標(biāo)段：靜寧縣原安張營農(nóng)村飲水安全土建工程十八標(biāo)段：崆峒區(qū)上楊、峽門馬山、峽門麻川 3 處農(nóng)村飲水安全工程 upvc 管材采購（約 200 噸）十九標(biāo)段：崆峒區(qū)大寨土谷堆、崆峒西溝 2 處農(nóng)村飲水安全工程 upvc 管材采購（約 192

8、噸）二十標(biāo)段：涇川縣東北部、中塬 2 處農(nóng)村飲水安全工程 upvc管材采購（約 163 噸）二十一標(biāo)段：靈臺縣梁原二期、百里農(nóng)村飲水安全工程 upvc管材采購（約 283 噸）二十二標(biāo)段：莊浪縣莊浪河川五期、店峽南調(diào)農(nóng)村學(xué)校 2 處農(nóng)村飲水安全工程 upvc 管材采購（約 244 噸）二十三標(biāo)段：莊浪縣水洛河川三期農(nóng)村飲水安全工程 upvc管材采購（約 326 噸）二十四標(biāo)段：靜寧縣原安蘇趙農(nóng)村飲水安全工程 upvc 管材采購（約 298 噸）二十五標(biāo)段：靜寧縣新店農(nóng)村飲水安全工程 upvc 管材采購（約 355 噸）二十六標(biāo)段：靜寧縣八里高城寨、高界河西川、原安張營 3 處農(nóng)村飲水安全工程

9、upvc 管材采購（約 121 噸）二十七標(biāo)段：崆峒、靈臺、莊浪 3 縣（區(qū)）2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目鋼管采購（約 200 噸）二十八標(biāo)段：涇川縣 2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目鋼管采購 （約215 噸）二十九標(biāo)段：靜寧縣 2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目鋼管采購 （約285 噸）三十標(biāo)段：崆峒區(qū)上楊農(nóng)村飲水安全工程自動化控制設(shè)備采購（1 套）三十一標(biāo)段：崆峒區(qū)峽門馬山、峽門麻川 2 處農(nóng)村飲水安全工程自動化控制設(shè)備采購（2 套）三十二標(biāo)段：涇川縣東北部農(nóng)村飲水安全工程自動化控制設(shè)備采購（1 套）三十三標(biāo)段：靜寧縣原安蘇趙、新店 2 處農(nóng)村飲水安全工程自動化控制設(shè)備采購（2 套）三十四標(biāo)段：涇川

10、縣中塬、靜寧縣原安張營 2 處農(nóng)村飲水安全工程自動化控制設(shè)備采購（2 套）三十五標(biāo)段：涇川縣東北部農(nóng)村飲水安全工程水處理設(shè)備采購（1 套）三十六標(biāo)段：涇川縣中塬農(nóng)村飲水安全工程水處理設(shè)備采購（1 套）三十七標(biāo)段：靜寧縣原安蘇趙農(nóng)村飲水安全工程水處理設(shè)備采購（1 套）三十八標(biāo)段：靜寧縣新店農(nóng)村飲水安全工程水處理設(shè)備采購（1 套）三十九標(biāo)段：靜寧縣原安張營農(nóng)村飲水安全工程水處理設(shè)備采購（1 套）四十標(biāo)段：平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施工監(jiān)理三投標(biāo)人資格條件近三年財務(wù)狀況良好，生產(chǎn)經(jīng)營正常，未介入訴訟或仲裁案件，重合同，守信用，具有良好的商業(yè)信譽(yù)，有獨(dú)立法人資格的施工、監(jiān)理企業(yè)、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)

11、或經(jīng)銷商。(一) 土建施工投標(biāo)人須具備水利水電工程施工三級以上（含三級）總承包資質(zhì)，具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有水利水電相關(guān)的專業(yè)二級（含二級）以上的建造師資格，有安全生產(chǎn)資格證。(二) 管材參加投標(biāo)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)注冊資金不少于 2000 萬元，具有省級以上塑料制品、橡膠制品監(jiān)督檢測部門、衛(wèi)生防疫部門以及化學(xué)建筑材料檢測部門出具的能證明產(chǎn)品物理化學(xué)指標(biāo)、產(chǎn)品壽命、衛(wèi)生安全的許可批件、檢測報告、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品的質(zhì)檢報告、合格證書說明書，經(jīng)銷商須提供生產(chǎn)企業(yè)出具的授權(quán)銷售委托書。(三) 設(shè)備參加投標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)具有省、部級部門出具的主要設(shè)備生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書和產(chǎn)品

12、質(zhì)量合格檢測報告，經(jīng)銷商須提供主要設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)出具的授權(quán)銷售委托書。(四) 監(jiān)理投標(biāo)人須具備水利水電監(jiān)理丙級以上（含丙級）資質(zhì)，具有類似監(jiān)理業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本標(biāo)段監(jiān)理的能力。四招標(biāo)文件的獲取1.凡有意參加投標(biāo)者，請于 2012 年 3 月 11 日至 2012 年 3 月15 日，每日上午 9 時至 12 時，下午 15 時至 18 時（北京時間，下同），在平?jīng)鍪秀y河賓館 308 室，持單位介紹信和法人代表委托書原件、委托代理人身份證原件、甘肅省水利廳出具的市場準(zhǔn)入登記備案核準(zhǔn)證、企業(yè)所在地檢察院（縣級及以上）出具的近五年內(nèi)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、

13、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及上述所有證件的復(fù)印件購買招標(biāo)文件，復(fù)印件須裝訂成冊并加蓋單位公章。2.管材招標(biāo)文件每套售價 1500 元；土建、設(shè)備、監(jiān)理招標(biāo)文件每套售價 1000 元，售后不退。五投標(biāo)文件的遞交1.投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2012 年3 月 31 日 8 時 30 分，地點(diǎn)為平?jīng)鍪须]東明珠賓館四樓會議室。2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。六發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上發(fā)布。七聯(lián)系方式招標(biāo)人：平?jīng)鍪修r(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地 址：平?jīng)鍪嗅轻贾新?213 號聯(lián)系人：柴 璟郵政編碼：7440

14、00聯(lián)系電話（0933）8714423 8714071（傳真） 二一二年三月七日第二章第二章 投標(biāo)須知投標(biāo)須知投標(biāo)須知前附表投標(biāo)須知前附表 序號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1.1招標(biāo)工程名稱平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目21.1.2合同名稱平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施工監(jiān)理； 31.1.3招標(biāo)編號41.1.4招標(biāo)人平?jīng)鍪修r(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室51.1.7工程建設(shè)地點(diǎn)平?jīng)鍪形蹇h（區(qū)）61.1.8招標(biāo)工程總投資9330.83 萬元71.1.9資金來源中央財政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金和地方配套資金81.1.10招標(biāo)范圍平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施

15、工監(jiān)理；計(jì)劃工期6 個月 91.1.11保修期101.1.13招標(biāo)方式國內(nèi)公開招標(biāo)111.3投標(biāo)人資格水利工程建設(shè)監(jiān)理丙級以上資質(zhì)122.4.1現(xiàn)場考察132.4.5標(biāo)前會議142.5.4投標(biāo)文件有效期28 天152.5.5.1投標(biāo)擔(dān)保金額壹萬元人民幣（現(xiàn)金或銀行保函）162.5.6.1投標(biāo)文件份數(shù)正本 1 份，副本 2 份172.6.2.1投標(biāo)文件的遞交時間：2012 年 4 月 7 日上午 8:30 前地點(diǎn)：平?jīng)鍪须]東明珠賓館 4 樓會議室182.6.2.1投標(biāo)截止時間2012 年 4 月 7 日上午 8：:30192.8.1.1開標(biāo)會議時間：2012 年 4 月 7 日上午 9:00地點(diǎn)

16、：平?jīng)鍪须]東明珠賓館 4 樓會議室202.10.1履約保函金額合同價格的 10%212.11.1合同簽訂中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后 7 天內(nèi)1 1 總則總則1.11.1 概述概述 1.1.1 招標(biāo)工程名稱：平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目1.1.2 合同名稱：平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施工監(jiān)理1.1.3 招標(biāo)人：平?jīng)鍪修r(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1.1.4 設(shè)計(jì)人：平?jīng)鍪兴娍睖y設(shè)計(jì)院1.1.5 工程建設(shè)地點(diǎn)：平?jīng)鍪形蹇h（區(qū)）1.1.6 招標(biāo)工程總投資：9330.83 萬元 1.1.7 資金來源：中央財政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金和地方配套資金1.1.8 招標(biāo)范圍：平?jīng)鍪?2012 年

17、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施工監(jiān)理1.1.9 計(jì)劃工期：工期為 6 個月。1.1.10 工程質(zhì)量要求：單元工程合格率 100%，優(yōu)良率 85%以上；分部工程合格率100%，優(yōu)良率 80%以上；單位工程外觀得分率 85%以上。合同工程質(zhì)量等級達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。1.1.11 招標(biāo)方式：國內(nèi)公開招標(biāo)1.21.2 工程概況工程概況平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目已經(jīng)甘肅省水利廳和發(fā)改委批準(zhǔn)，建設(shè)資金來源為中央財政預(yù)算內(nèi)撥款和地方配套資金。涉及崆峒、涇川、靈臺、莊浪、靜寧 5 縣（區(qū)）19 處農(nóng)村飲水安全工程，項(xiàng)目建成后，可解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 13 萬農(nóng)村人口及 2.87萬農(nóng)村學(xué)校人口的飲水不安全問題。1.31.3 投

18、標(biāo)人的資格投標(biāo)人的資格為具有簽訂監(jiān)理合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令招標(biāo)人滿意的證據(jù)。投標(biāo)人至少應(yīng)具備下列條件： 1.3.1 投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，投標(biāo)人代表應(yīng)是有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)并符合資格要求的法定代表人或法人授權(quán)委托代理人。1.3.2 投標(biāo)人必須具備水利工程建設(shè)監(jiān)理丙級以上資質(zhì)，近五年有類似工程或大型水利水電工程的施工監(jiān)理經(jīng)歷，同時無不良業(yè)績表現(xiàn)。1.3.3 投標(biāo)人應(yīng)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施能力，管理能力，信譽(yù)狀況等。1.3.4 擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師等主要監(jiān)理人員應(yīng)持有工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書，年齡在 55

19、 周歲以下，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師還應(yīng)具備建設(shè)監(jiān)理總監(jiān)理工程師任職資格。1.3.5 投標(biāo)人應(yīng)提供下列資質(zhì)文件和資料，以證明其資格符合要求。1) 營業(yè)執(zhí)照副本、監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書副本復(fù)印件（原件備查） ； 2) 已承擔(dān)或正在承擔(dān)類似工程監(jiān)理情況和業(yè)主證明文件；3) 近三年企業(yè)財務(wù)狀況說明并附財務(wù)審計(jì)報告復(fù)印件；4) 企業(yè)信譽(yù)證明及近三年涉及的訴訟情況；5) 擬派駐本項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員資格證書（復(fù)印件） ，以及從事監(jiān)理工作簡況等。1.3.6 資格審查1.3.6.1 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交的資格后審文件必須真實(shí)、有效，招標(biāo)人有對資格審查文件的原件進(jìn)行

20、審查的權(quán)利。1.3.6.2 在簽訂合同前,招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人補(bǔ)充提交證明其資格合格的必要材料。1.41.4 投標(biāo)規(guī)則投標(biāo)規(guī)則不允許一個投標(biāo)人對同一招標(biāo)工程提交兩份或兩份以上不同的投標(biāo)文件。1.51.5 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)從事本投標(biāo)活動所發(fā)生的一切費(fèi)用。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，售出的投標(biāo)文件一律不予退還。1.61.6 保密保密招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。2 2 招標(biāo)文件的組成、澄清和修改招標(biāo)文件的組成、澄清和修改2.12.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成2.1.1 招標(biāo)文件包括下列文件，以及招標(biāo)人在招標(biāo)期間按本

21、須知第 2.3 條規(guī)定發(fā)出的所有有正式編號的補(bǔ)充通知和其它有效函件。 招標(biāo)公告 投標(biāo)須知 合同條款 投標(biāo)文件（格式） 合同格式 評標(biāo)辦法 招標(biāo)補(bǔ)充通知2.1.2 投標(biāo)人取得招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查審閱招標(biāo)文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和相關(guān)資料。如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自負(fù)。沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。任何對招標(biāo)文件的忽略或誤解將作為投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的理由。2.1.3 投標(biāo)人應(yīng)檢查招標(biāo)文件與圖紙，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有任何遺缺，應(yīng)要求招標(biāo)代理人補(bǔ)齊，否則，招標(biāo)代理人將不承擔(dān)與此有關(guān)的責(zé)任。2.22.

22、2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。招標(biāo)人只對在投標(biāo)截止時間前 15 天收到的、因招標(biāo)文件存在重大缺陷或招標(biāo)文件表述不清、表達(dá)錯誤而產(chǎn)生的問題予以答復(fù)。2.2.2 招標(biāo)人的答復(fù)將在投標(biāo)截止時間 7 天前以書面形式發(fā)送給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明詢問的來源。投標(biāo)人在收到書面答復(fù)后，應(yīng)在 24 小時內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。2.32.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間 7 天前，由于各種原因，無論是招標(biāo)人主動提出的，或者是為了解答投標(biāo)人澄清要求的，招標(biāo)人可能會以補(bǔ)充通知（有正式編號）的形式修改招標(biāo)文件。這

23、些有正式編號的補(bǔ)充通知均作為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。2.3.2 補(bǔ)充通知將以書面形式發(fā)送給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到補(bǔ)充通知后，應(yīng)在 24 小時內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該補(bǔ)充通知。2.3.3 若招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前 7 天內(nèi)發(fā)補(bǔ)充通知，則按照本須知第 2.5.4.2款的規(guī)定酌情延長投標(biāo)截止時間，以使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有合理的時間研究補(bǔ)充通知內(nèi)容，修編投標(biāo)文件。2.42.4 現(xiàn)場考察現(xiàn)場考察和標(biāo)前會議和標(biāo)前會議2.4.1 招標(biāo)人將于前附表 13 欄規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織投標(biāo)人考察現(xiàn)場，投標(biāo)人應(yīng)派代表對工程現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場考察，以獲取需自己負(fù)

24、責(zé)的有關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料。2.4.2 除招標(biāo)人統(tǒng)一免費(fèi)提供的條件外，現(xiàn)場考察費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.4.3 投標(biāo)人及其代表不得讓招標(biāo)人在考察中負(fù)任何責(zé)任，除由于招標(biāo)人的原因外，在現(xiàn)場考察中所發(fā)生的意外人身傷亡和財產(chǎn)損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。2.4.4 招標(biāo)人在現(xiàn)場考察中提供的資料和數(shù)據(jù)僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時使用，招標(biāo)人不對投標(biāo)人使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負(fù)責(zé)。2.4.5 招標(biāo)人將于前附表 14 欄規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開標(biāo)前會議。投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)按時出席，并簽到登記。標(biāo)前會議的目的是澄清并解答投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件和進(jìn)行現(xiàn)場考察后可能提出的涉及投標(biāo)的問題。2.4.6 投

25、標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會議召開前 2 小時將要求澄清的問題以書面形式提交招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間予以答復(fù)。對投標(biāo)人提出的問題，招標(biāo)人將在標(biāo)前會議上作出澄清和解答。會后，招標(biāo)人在 7 天內(nèi)將其答復(fù)內(nèi)容以書面形式發(fā)送所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。屬于修改招標(biāo)文件的內(nèi)容，招標(biāo)人按照本須知第 2.2.2 條的規(guī)定，以補(bǔ)充通知形式發(fā)送。2.52.5 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制2.5.12.5.1 投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間來往的一切信函、文件均使用漢語文字。2.5.22.5.2 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件，應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容： 投標(biāo)書及投標(biāo)書前附表； 授權(quán)委托

26、書（如需要） ； 投標(biāo)擔(dān)保； 監(jiān)理大綱； 監(jiān)理投標(biāo)報價書； 投標(biāo)輔助資料； 資格審查資料； 投標(biāo)人按本投標(biāo)須知要求提交的其它資料。2.5.32.5.3 投標(biāo)報價投標(biāo)報價2.5.3.1 不允許一個投標(biāo)人對同一招標(biāo)項(xiàng)目提出兩個或兩個以上不同的投標(biāo)報價，附有投標(biāo)報價調(diào)整書的投標(biāo)將被視為不響應(yīng)本條款。2.5.3.2 本次招標(biāo)不設(shè)置標(biāo)底。 2.5.3.3 投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人中標(biāo)后按照合同約定提供本招標(biāo)項(xiàng)目全部監(jiān)理服務(wù)所必需的一切費(fèi)用及稅金、保險和利潤，并考慮了應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，但不包括合同規(guī)定的價格調(diào)整。2.5.3.4 投標(biāo)報價須附有詳細(xì)的報價計(jì)算書，計(jì)算書應(yīng)包括報價依據(jù)、各報價項(xiàng)目計(jì)算過程和報價匯總等內(nèi)

27、容。2.5.3.5 投標(biāo)人監(jiān)理部及駐工地現(xiàn)場的監(jiān)理人員生活、辦公用房由發(fā)包人在工地現(xiàn)場提供，其標(biāo)準(zhǔn)與施工承包人在現(xiàn)場的生活、辦公用房相同；投標(biāo)人應(yīng)提供能滿足現(xiàn)場監(jiān)理活動所需用的交通工具，交通工具購置費(fèi)及維修、使用費(fèi)由投標(biāo)人測算后單獨(dú)列報。2.5.3.6 招標(biāo)人計(jì)劃統(tǒng)一購置試驗(yàn)設(shè)備，通過招標(biāo)選擇滿足規(guī)定資質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)平?jīng)鍪?2012 年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目施工建設(shè)第三方檢測，在工地現(xiàn)場附近建立試驗(yàn)室，承擔(dān)本工程原材料、混凝土工程等檢測檢驗(yàn)。監(jiān)理人按水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范 （sl288-2003）有關(guān)規(guī)定對承包人的檢驗(yàn)結(jié)果復(fù)核和抽檢時，所需的檢測試驗(yàn)須在第三方檢測試驗(yàn)室進(jìn)行，檢測費(fèi)用由發(fā)包人

28、承擔(dān)。2.5.42.5.4 投標(biāo)文件有效期投標(biāo)文件有效期2.5.4.1 投標(biāo)文件的有效期為自投標(biāo)截止時間起 28 天。在此期限內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。2.5.4.2 招標(biāo)人認(rèn)為有必要延長投標(biāo)文件的有效期時，可以書面形式要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標(biāo)人的上述要求。投標(biāo)人若拒絕招標(biāo)人的要求，可在原定有效期期滿后收回投標(biāo)擔(dān)保金，投標(biāo)文件作廢且不予以退還；若接受招標(biāo)人的要求，則投標(biāo)文件繼續(xù)有效，但仍不允許修改，并相應(yīng)延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期。在延長期內(nèi)，本須知第 2.5.4 條的規(guī)定仍適用。2.5.52.5.5 投標(biāo)擔(dān)保投標(biāo)擔(dān)保2.5.5.1 投標(biāo)人必須在提交投

29、標(biāo)文件的同時，提交金額為人民幣壹萬元的投標(biāo)擔(dān)保。未按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。2.5.5.2 投標(biāo)保證金必須是有資格出具保函的全國性商業(yè)銀行（不包括信用社、財務(wù)公司或其他金融機(jī)構(gòu)）的支行或分行出具的銀行保函。投標(biāo)保函應(yīng)按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式開具。投標(biāo)擔(dān)保的有效期應(yīng)比投標(biāo)文件有效期延長 28 天。 2.5.5.3 投標(biāo)保函原件投標(biāo)時面交招標(biāo)人；投標(biāo)文件正、副本中附投標(biāo)保函的復(fù)印件。2.5.5.4 未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將在中標(biāo)通知書發(fā)出并經(jīng)中標(biāo)人確認(rèn)接受中標(biāo)后 7 天內(nèi)退還（無息） ；中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保在中標(biāo)人按規(guī)定提交了履約保函并簽訂了合同后退還（無息）

30、 。2.5.5.5 如有下列情況之一，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收： 投標(biāo)人在本須知第 2.5.4 條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后未能或拒絕按本須知第 2.10、2.11 條的規(guī)定，提交履約保函或簽署合同書。2.5.62.5.6 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求2.5.6.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知第 2.5.2 條規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一式3 份，其中正本一份，副本二份，封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正、副本均須用標(biāo)準(zhǔn) a4 紙打印裝訂成冊，并逐頁標(biāo)注頁碼，封面應(yīng)采用柔韌性好、易翻折的紙張裝訂，不得使用

31、活頁夾或硬質(zhì)封皮裝訂。2.5.6.2 投標(biāo)文件的正本應(yīng)使用打印或不能擦去的墨水書寫，副本可復(fù)印。投標(biāo)文件(正、副本)的簽署必須由法定代表人簽章或其授權(quán)代表人親筆簽署全姓名，并加蓋單位公章。投標(biāo)文件每一頁應(yīng)設(shè)置頁眉、頁腳，頁眉應(yīng)標(biāo)注合同名稱及投標(biāo)文件卷內(nèi)名稱，頁腳應(yīng)標(biāo)注投標(biāo)人名稱，同時投標(biāo)文件的每一頁均應(yīng)由法定代表人（或委托代理人）在頁腳投標(biāo)人名稱后簽名。2.5.6.3 投標(biāo)文件涂改、插字或刪除均須由法定代表人或其授權(quán)代表人在修改處簽署全姓名確認(rèn)。2.62.6 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交2.6.12.6.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記2.6.1.1 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開裝袋

32、密封，封袋面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，封袋密封口加蓋密封章或單位公章。2.6.1.2 投標(biāo)文件封袋面上應(yīng)寫明： 招標(biāo)人的名稱和地址； 投標(biāo)的合同名稱及招標(biāo)編號； 投標(biāo)人的名稱和地址，并加蓋公章。2.6.1.3 電子文檔應(yīng)單獨(dú)裝袋密封，并應(yīng)滿足第 2.6.1.1 及 2.6.1.2 款的規(guī)定。2.6.1.4 若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封或標(biāo)記，招標(biāo)代理人有權(quán)拒收該投標(biāo)人的投標(biāo)文件，與此有關(guān)的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。2.6.22.6.2 投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間2.6.2.1 投標(biāo)截止時間為前附表 19 欄規(guī)定的時間，投標(biāo)人應(yīng)在此時間前將投標(biāo)文件送達(dá)至前附表 18 欄指定的地點(diǎn)。投標(biāo)文件

33、應(yīng)面交招標(biāo)人簽收。2.6.2.2 招標(biāo)人認(rèn)為有必要時，可以發(fā)出補(bǔ)充通知，延后投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利也將適用至延長后的投標(biāo)截止時間。2.6.32.6.3 遲到的投標(biāo)文件遲到的投標(biāo)文件在本須知第 2.5.4.1 款規(guī)定的投標(biāo)截止時間或按照第 2.5.4.2 款的規(guī)定延長后的投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予接收。2.6.42.6.4 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回2.6.4.1 投標(biāo)人若需修改或撤回投標(biāo)文件，必須在本須知第 2.5.4 條規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將修改或撤回的書面通知送達(dá)招標(biāo)人簽收。2.6.4.2 上述

34、書面通知應(yīng)按 2.5.6、2.6.1 的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。2.6.4.3 投標(biāo)文件及投標(biāo)文件的修改與撤回通知均應(yīng)由法定代表人（或委托代理人）提交給招標(biāo)人，并應(yīng)出示法定代表人或委托代理人（須有授權(quán)委托書）身份證件。2.6.4.4 在投標(biāo)文件有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。2.6.4.5 如投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人按本須知第 2.5.5.5款的規(guī)定可沒收其投標(biāo)擔(dān)保。2.72.7 投標(biāo)文件的拒絕和無效投標(biāo)文件的拒絕和無效屬于下列情況之一的投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以拒絕或按無效標(biāo)處理： 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會議； 投標(biāo)文

35、件未按照招標(biāo)文件要求密封或逾期送達(dá)； 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人公章或未經(jīng)法定代表人簽章或其授權(quán)代表人簽署全姓名； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)擔(dān)保； 投標(biāo)文件字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)涉及關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價格等； 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制； 投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中，對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價； 投標(biāo)人對同一招標(biāo)項(xiàng)目遞交兩份或多份實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未書面聲明哪一個有效； 投標(biāo)文件中含有虛假資料； 投標(biāo)人名稱及組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審文件不一致； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。2.82.8 開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)與評標(biāo)2.

36、8.12.8.1 開標(biāo)開標(biāo)2.8.1.1 招標(biāo)人將于前附表 20 欄規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表人均應(yīng)持證明本人身份的證件準(zhǔn)時出席，并在招標(biāo)人指定的登記冊上簽署全姓名報到。2.8.1.2 開標(biāo)會議由招標(biāo)人組織并主持。開標(biāo)會上將公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)擔(dān)保內(nèi)容、投標(biāo)報價和投標(biāo)文件中其它需宣布的內(nèi)容，以及招標(biāo)標(biāo)底（如果有）等。2.8.1.3 招標(biāo)人做開標(biāo)會議記錄并負(fù)責(zé)歸檔。若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督部門當(dāng)場核查確認(rèn)后，招標(biāo)人應(yīng)重新宣讀其投標(biāo)文件。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表人應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽署全姓名。2.8.22.8.

37、2 評標(biāo)評標(biāo)招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對所有有效投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，并向招標(biāo)人書面提出評標(biāo)報告。2.92.9 中標(biāo)中標(biāo)2.9.12.9.1 中標(biāo)人的確定中標(biāo)人的確定2.9.1.1 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。2.9.1.2 招標(biāo)人不保證投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒有義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說明。2.9.22.9.2 重新招標(biāo)和招標(biāo)終止重新招標(biāo)和招標(biāo)終止2.9.2.1 經(jīng)評審認(rèn)為所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件都不符合投標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會有權(quán)否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)。2.9.2.2 由于招標(biāo)人自身原因終止招標(biāo)或未能按本須知第

38、2.9.3.1 款之規(guī)定發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)人除退還投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保外，還應(yīng)按照投標(biāo)擔(dān)保金額相等的數(shù)額賠償每個投標(biāo)人。2.9.2.3 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前因不可抗力的原因有權(quán)宣布招標(biāo)終止，并由此對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，但招標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)擔(dān)保退還投標(biāo)人。2.9.32.9.3 中標(biāo)通知中標(biāo)通知2.9.3.1 在本須知第 2.5.4 條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)或延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。2.9.3.2 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)于 24 小時內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)其接受或不接受中標(biāo)。招標(biāo)人收到中標(biāo)人確認(rèn)接受中標(biāo)的通知后，將中標(biāo)結(jié)果及時通

39、知未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按本須知第 2.5.5.4 款的規(guī)定退還其投標(biāo)擔(dān)保。2.9.3.3 中標(biāo)人明確表示不接受中標(biāo)，或收到中標(biāo)通知書后未按規(guī)定時間向招標(biāo)人發(fā)出書面確認(rèn)通知，將被取消中標(biāo)資格，同時其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收。2.102.10 履約保函履約保函2.10.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，并在簽訂合同前向招標(biāo)人提交履約保函，履約保函金額為合同價款的 10%。履約保函期限為監(jiān)理合同的有效期。2.10.2 中標(biāo)人履約保函應(yīng)由招標(biāo)人認(rèn)可的具有開具保函資格的銀行出具。履約保函格式應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定格式。2.10.3 中標(biāo)人為取得履約保函所需的費(fèi)用，由中標(biāo)人自行承擔(dān)。2.10.4 履約保函格式見第五章。2

40、.112.11 簽訂合同簽訂合同2.11.1 在收到中標(biāo)通知書后，中標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表人應(yīng)持有效證件在中標(biāo)通知規(guī)定的時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。2.11.2 中標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)前往簽訂合同，或未按本須知第 2.10.1 條的規(guī)定提交履約保函，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并按本須知第 2.5.5.5 款的規(guī)定沒收其投標(biāo)擔(dān)保。在此情況下，招標(biāo)人可與確定的的候補(bǔ)中標(biāo)人簽訂合同。2.11.3 中標(biāo)通知書發(fā)出后，如因招標(biāo)人自身原因造成合同簽訂無法進(jìn)行，招標(biāo)人應(yīng)退還中標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、履約保函（如已提交） ，同時應(yīng)賠償與中標(biāo)人已提交的投標(biāo)擔(dān)保金額相等的賠償金。第三章第三章 合同條款合同條款第一部分第一部分

41、 通用合同條款通用合同條款1 1 詞語涵義及適用語言詞語涵義及適用語言第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，具有本條所賦予的涵義： “工程項(xiàng)目”是指發(fā)包人委托監(jiān)理人實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程建設(shè)項(xiàng)目。 “發(fā)包人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任的、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人以及其合法繼承人。 “監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的法人以及其合法繼承人。 “監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是監(jiān)理人派駐本工程項(xiàng)目現(xiàn)場直接承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)施的組織，由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員以及其他人員組成。 “建設(shè)工程監(jiān)理”是監(jiān)理工程師根據(jù)本合同約定履行其職責(zé)，包括正常的監(jiān)理工作和額外的監(jiān)理工作。 “總監(jiān)理工程師”是由監(jiān)理人提名并經(jīng)發(fā)包人同意后，委派到

42、監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行本合同的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。 “承包人”是指與發(fā)包人簽訂工程建設(shè)合同的施工人。 “天”是指任何一個午夜至下一個午夜之前的時間段。 “月”是根據(jù)公歷從一個月份中的任何一天開始到下一個月相應(yīng)日期的前一天的時段。 “本合同”是指經(jīng)雙方簽署并生效的本監(jiān)理合同。 “工程建設(shè)合同”是指發(fā)包人與承包人所簽署并生效的有關(guān)本工程項(xiàng)目建設(shè)的合同。 “進(jìn)駐”是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員進(jìn)入工地，開始實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為。 “現(xiàn)場”是指建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的場所。 “地方法規(guī)和規(guī)章”是指省級人民代表大會或常務(wù)委員會和人民政府所制定的法規(guī)和規(guī)章。第二條 本合同適用的語言文字為漢語文字。2 2 適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依

43、據(jù)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依據(jù)第三條 用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的地方法規(guī)和規(guī)章。第四條 監(jiān)理工作的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件以及工程建設(shè)合同文件和本合同文件。3 3 通知和聯(lián)系通知和聯(lián)系第五條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉本工程情況、對工程建設(shè)中的一些重大問題能迅速作出決定的常駐代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。更換常駐代表，應(yīng)提前通知監(jiān)理人。第六條 在合同實(shí)施過程中，雙方的一切聯(lián)系均應(yīng)以書面函件為準(zhǔn)。在不做出緊急處理即可能導(dǎo)致人身、設(shè)備或工程事故的情況下可先口頭或電話通知，事后應(yīng)在 48

44、小時內(nèi)補(bǔ)做書面通知。第七條 發(fā)包人對工程項(xiàng)目實(shí)施的意見和決策，應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)實(shí)施；承包人應(yīng)從監(jiān)理機(jī)構(gòu)取得工程建設(shè)的通知、指令、變更等各種工程實(shí)施命令。 4 4 監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任第八條 監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi)，向發(fā)包人提交監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及委派的總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員的名單、簡歷。第九條 監(jiān)理人應(yīng)按照專用合同條款約定的監(jiān)理范圍和內(nèi)容，在約定的時間內(nèi)，按監(jiān)理規(guī)劃派出專業(yè)配套、符合資格條件的監(jiān)理人員進(jìn)駐工程施工現(xiàn)場，組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，編制監(jiān)理細(xì)則，并正常有序地開展監(jiān)理工作，完成本合同所約定的監(jiān)理任務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。第十條 在監(jiān)理期限內(nèi)，監(jiān)理人可根據(jù)工程

45、進(jìn)展情況和監(jiān)理業(yè)務(wù)量的大小，對監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行合理的調(diào)整。更換總監(jiān)理工程師須經(jīng)發(fā)包人同意，同時應(yīng)保持其他主要監(jiān)理人員的相對穩(wěn)定，如有調(diào)整應(yīng)報發(fā)包人備案。第十一條 監(jiān)理人應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，建立監(jiān)理崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。第十二條 在監(jiān)理期間，監(jiān)理人員必須遵守監(jiān)理工作的職業(yè)道德和行為規(guī)范，運(yùn)用合理的技能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；應(yīng)堅(jiān)持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則，勤奮、高效、獨(dú)立自主地開展監(jiān)理服務(wù)，維護(hù)發(fā)包人的利益和承包人的合法權(quán)益。監(jiān)理人員不得受雇于承包人或接受其利益。第十三條 現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)按照施工作業(yè)程序及時到位，對工程建設(shè)進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)理，工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。第十

46、四條 監(jiān)理人員必須采用有效的手段，作好工程實(shí)施階段各種信息的收集、整理和歸檔，并保證現(xiàn)場記錄、試驗(yàn)、檢驗(yàn)以及質(zhì)量檢查等資料的完整性和準(zhǔn)確性。第十五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真作好監(jiān)理日記 ，保持其及時性、完整性和連續(xù)性；應(yīng)向發(fā)包人提交監(jiān)理工作月度報告及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專題報告。第十六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)所使用的由發(fā)包人提供的設(shè)備、設(shè)施，除有特殊規(guī)定外，產(chǎn)權(quán)屬于發(fā)包人。在本合同終止以后，應(yīng)按照專用合同條款的規(guī)定移交給發(fā)包人。第十七條 在本合同期限內(nèi)或者合同終止后，未征得發(fā)包人同意，監(jiān)理機(jī)構(gòu)和所有監(jiān)理人員不得泄露與本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)、商務(wù)等資料；并應(yīng)妥善作好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。第

47、十八條 如因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤超過本監(jiān)理合同約定的期限，監(jiān)理人應(yīng)就延長監(jiān)理期限與發(fā)包人協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。第十九條 在本合同約定的期限內(nèi)，如因監(jiān)理人和監(jiān)理人員違約或自身的過失造成工程質(zhì)量問題或發(fā)包人的直接經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)理人應(yīng)按本專用合同條款的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第二十條 監(jiān)理人因不可抗力的原因?qū)е卤竞贤荒苈男谢虿荒苋柯男?，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。第二十一條 監(jiān)理人對承包人因違反有關(guān)工程建設(shè)合同規(guī)定而造成的質(zhì)量事故和完工（交圖、交貨、交工）時限的延期應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。5 5 發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任第二十二條 發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)作好工程建設(shè)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)工作，為監(jiān)理提供必要的工作環(huán)境和

48、外部條件。第二十三條 發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定的時間、數(shù)量、方式，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所需要的有關(guān)工程建設(shè)的文件資料。第二十四條 發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi)，就監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定，并及時送達(dá)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。超過約定的時間，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未收到發(fā)包人的書面決定，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)為發(fā)包人對其提出的事宜已無不同意見，無須再作確認(rèn)。第二十五條 發(fā)包人應(yīng)將總監(jiān)理工程師和主要管理人員名單以及賦予監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)限等內(nèi)容，在工程開工前書面通知工程施工承包人。第二十六條 發(fā)包人應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必須的工作、生活條件，提供上述條件應(yīng)在專用合同條款中明確。發(fā)包人不能提供生活

49、、工作條件的應(yīng)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)在專用合同條款中明確。第二十七條 如雙方約定，發(fā)包人免費(fèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供工作人員，應(yīng)在專用合同條款中明確。所有這類人員均應(yīng)被視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的成員并接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排和使用。第二十八條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)維護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，不干涉監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。第二十九條 如因非監(jiān)理原因使工程建設(shè)的進(jìn)度推遲或延誤而超過監(jiān)理合同約定的服務(wù)期限，發(fā)包人應(yīng)接受監(jiān)理人相應(yīng)增加報酬的要求，并就服務(wù)期的延長和增加監(jiān)理報酬盡快簽訂補(bǔ)充協(xié)議。第三十條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同約定的責(zé)任、義務(wù)，如有違約，應(yīng)賠償因違約給監(jiān)理造成的經(jīng)濟(jì)損失。6 6 監(jiān)理人的權(quán)利監(jiān)理人的權(quán)利第三十一條 監(jiān)理人有如下

50、權(quán)利：一、選擇工程施工、設(shè)備和材料供應(yīng)等單位的建議權(quán)。二、對承包人選擇的分包項(xiàng)目和分包單位的確認(rèn)權(quán)和否認(rèn)權(quán)。三、協(xié)助發(fā)包人簽訂工程建設(shè)合同。四、工程建設(shè)實(shí)施設(shè)計(jì)文件的審核確認(rèn)權(quán)。只有經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)并加蓋公章的工程師圖紙和設(shè)計(jì)文件，才能成為有效的施工依據(jù)。五、工程施工組織設(shè)計(jì)、施工措施、施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案的審批權(quán)。六、按照專用合同條款規(guī)定的金額范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場的處置權(quán)。七、按照安全和優(yōu)化的原則，對工程實(shí)施中重大技術(shù)問題自主向設(shè)計(jì)單位提出建議意見，并向發(fā)包人提出書面報告。八、組織協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系的主持權(quán)。九、按工程建設(shè)合同規(guī)定發(fā)布開工令、停工令、返工令和復(fù)工令，發(fā)布停工令、復(fù)工

51、令，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。十、對全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料、構(gòu)件和工程設(shè)備的檢查、檢驗(yàn)權(quán)。但上述一切檢查、檢驗(yàn)不免除承包人按有關(guān)合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。十一、對全部工程的施工質(zhì)量和工程上使用的材料、設(shè)備的檢驗(yàn)權(quán)和確認(rèn)權(quán)；安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督權(quán)。十二、對工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)以及工程建設(shè)合同工期的簽認(rèn)權(quán)。十三、對承包人設(shè)計(jì)和施工的臨時工程的審查和監(jiān)督權(quán)。十四、工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)和否認(rèn)權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，發(fā)包人不支付任何工程款項(xiàng)。十五、有權(quán)要求承包人撤換不稱職的現(xiàn)場施工管理人員。十六、有權(quán)要求承包人增加和更換施工設(shè)備，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任

52、由承包人自己承擔(dān)。7 7 發(fā)包人的權(quán)利發(fā)包人的權(quán)利第三十二條 有權(quán)依據(jù)本合同對監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員的監(jiān)理工作進(jìn)行檢查。第三十三條 有權(quán)選定工程設(shè)計(jì)單位和承建單位。第三十四條 有對工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。對工程建設(shè)中質(zhì)量、進(jìn)度、投資方面的重大問題的最終決定權(quán)。第三十五條 有對工程款支付、結(jié)算的最終決定權(quán)。第三十六條 監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師須事前經(jīng)發(fā)包人同意，并有權(quán)要求監(jiān)理人更換不稱職的監(jiān)理人員，直至合同終止。第三十七條 有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理月報和監(jiān)理工作范圍內(nèi)的專題報告。8 8 合同生效、變更與終止合同生效、變更與終止第三十八條 本合同在監(jiān)理期限屆滿并結(jié)清監(jiān)理報酬后即終止。第三十九條 因非監(jiān)理人原

53、因，出現(xiàn)以下情況而由此增加的監(jiān)理工作量和工作時間的延長，均視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的額外工作，監(jiān)理人有權(quán)要求得到額外報酬并相應(yīng)延長期限：一、由于發(fā)包人、承包人和不可抗力等非監(jiān)理原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致增加了監(jiān)理工作量或持續(xù)時間。二、在本合同履行過程中，發(fā)包人要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成監(jiān)理合同約定范圍以外的工作。三、由于非監(jiān)理原因暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)時，其善后工作或恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。第四十條 本合同適用的國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，簽約雙方應(yīng)在充分協(xié)商后對包括監(jiān)理報酬計(jì)取在內(nèi)的合同有關(guān)條款做出相應(yīng)的調(diào)整和變更。第四十一條 在監(jiān)理過程中，如因情況發(fā)生變化，本合同必須變更時，須雙方協(xié)商一致，簽

54、署變更合同或補(bǔ)充協(xié)議。因變更產(chǎn)生的費(fèi)用等問題的解決方法應(yīng)在變更合同或補(bǔ)充協(xié)議中明確。第四十二條 發(fā)包人或者監(jiān)理人要求解除合同時，應(yīng)在 56 天前書面通知對方，若通知送達(dá) 28 天內(nèi)沒有收到對方答復(fù)，可在此后的 14 天內(nèi)發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知，本合同即行終止。因解除合同遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償損失。第四十三條 在本合同期限內(nèi)，由于工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的重大調(diào)整或不可抗力而致使工程項(xiàng)目全部或部分暫停，直至不得不終止合同時，經(jīng)發(fā)包人提出終止合同的書面通知，本合同終止。雙方應(yīng)協(xié)商解決因合同終止所產(chǎn)生的遺留問題。第四十四條 由于監(jiān)理人的責(zé)任致使本合同終止時，監(jiān)理人無權(quán)取得未履

55、行監(jiān)理范圍的費(fèi)用。第四十五條 本合同的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。9 9 違約行為處理違約行為處理第四十六條 發(fā)包人違約與違約責(zé)任在本合同履行過程中，發(fā)包人下述行為屬違約：一、未履行通用合同條款第二十二條、第二十三條約定的義務(wù)。二、未按專用合同條款第四十八條規(guī)定的期限支付監(jiān)理報酬。對上述的違約行為，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按專用合同條款規(guī)定向監(jiān)理人支付違約金或賠償因此而給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟(jì)損失。第四十七條 監(jiān)理人違約與違約責(zé)任在本合同履行過程中，監(jiān)理人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)下述行為屬違約：一、未履行通用合同條款第八條、第九條、第十一條約定的義務(wù)和責(zé)任。二、監(jiān)理人不再具有承擔(dān)本工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)的能

56、力而終止合同，或因監(jiān)理事故而給發(fā)包人造成重大經(jīng)濟(jì)損失。對上述的違約行為，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，按專用條款約定向發(fā)包人支付違約金或賠償經(jīng)濟(jì)損失。1010 監(jiān)理報酬監(jiān)理報酬第四十八條 正常的監(jiān)理業(yè)務(wù)報酬，按照專用合同條款約定的方法計(jì)取，發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定的期限、方式支付。第四十九條 監(jiān)理人根據(jù)發(fā)包人要求，完成額外監(jiān)理工作應(yīng)得到的額外報酬，或因工期延長增加的報酬，應(yīng)按監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議或?qū)Ｓ煤贤瑮l款約定的方法計(jì)取，其支付方式、期限等應(yīng)按正常監(jiān)理報酬的規(guī)定進(jìn)行。第五十條 發(fā)包人在約定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理報酬，自約定支付之日起到實(shí)際支付之日止，還應(yīng)支付滯納金或利息。第五十一條 發(fā)包人對監(jiān)理提交的監(jiān)理

57、報酬支付通知書中報酬項(xiàng)目有異議時，應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人支付通知書 7 天內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出異議通知，由雙方協(xié)商解決。無異議，按通用合同條款第四十九條的約定支付。1111 其他其他第五十二條 監(jiān)理人員在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)必須出外考察的，經(jīng)發(fā)包人同意，其費(fèi)用向發(fā)包人實(shí)報實(shí)銷。第五十三條 在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)如需另聘專家咨詢或幫助，其費(fèi)用由監(jiān)理人承擔(dān)；在監(jiān)理范圍外的咨詢和幫助，經(jīng)發(fā)包人同意，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。第五十四條 因監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理過程中提出的合理化建議，使發(fā)包人得到了直接的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)包人應(yīng)給予監(jiān)理機(jī)構(gòu)合理化建議的獎勵。第五十五條 在監(jiān)理合同生效后的 56 天內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)按照專用合同條款約定的種類辦

58、理保險，并向發(fā)包人提交保險合同的副本。保險合同的條件應(yīng)符合本合同的約定。1212 爭議的解決爭議的解決第五十六條 本合同發(fā)生爭議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決；也可由工程項(xiàng)目主管部門或行業(yè)合同爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成時，當(dāng)事人雙方同意由仲裁委員會仲裁；當(dāng)事人雙方未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴。第五十七條 在爭議的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或起訴的過程中，雙方仍應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)監(jiān)理合同約定的各自的責(zé)任和義務(wù)，保證工程建設(shè)的正常進(jìn)行。第二部分第二部分 專用合同條款專用合同條款1 適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依據(jù)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)理依據(jù)第三條 本合同適用的行政法規(guī)和部門規(guī)章

59、以及地方法規(guī)、規(guī)章等包括但不限于：水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范(sl288-2003)；水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定(水利部第 28 號令)；水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法(水利部第 29 號令)；水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定(水利部第 30 號令)；水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定(水利部第 26 號令)；水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定(水辦2005480 號)；水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范(dl/t511l-2000)；工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部第 16 號令)；監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法(建設(shè)部第 102 號令)；建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(gb50319-2000)；水利工程設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)定(水建管20

60、01217 號)；水利工程設(shè)備制造監(jiān)理單位與監(jiān)理人員管理辦法(水建管2001217 號)；國家水工金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則 。第四條 監(jiān)理工作的依據(jù)是有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文；經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)文件；監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。監(jiān)理依據(jù)包括：農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)合同文件及各階段設(shè)計(jì)文件；農(nóng)村飲水安全工程施工監(jiān)理合同文件；農(nóng)村飲水安全工程施工合同文件及水泥、鋼材采購合同文件等；農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)管理制度。2 監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任監(jiān)理人的義務(wù)和責(zé)任第八條 監(jiān)理人應(yīng)在監(jiān)理合同生效后的 7 天內(nèi)，派出監(jiān)理