高中地理第四單元環(huán)境管理與全球行動(dòng)4.1環(huán)境管理(第1課時(shí))學(xué)案魯教版選修6

1、4.1環(huán)境管理 第1課時(shí)環(huán)境管理的根本內(nèi)容和主要手段學(xué)習(xí)目標(biāo) 明確環(huán)境管理的概念；掌握環(huán)境管理的根本內(nèi)容和主要手段。知識(shí)清單、環(huán)境管理的根本內(nèi)容概念通過(guò)行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育和科學(xué)技術(shù)等手段，組織各地區(qū)、各部門、各單位按照一定的而開展保護(hù)和改善環(huán)境的目的既要開展經(jīng)濟(jì)，又不超出環(huán)境的+按范圍類資源、部門環(huán)境管理三類按職能型環(huán)境方案、環(huán)境技術(shù)管理三類和性質(zhì)、環(huán)境管理的手段手段定義行政手段通過(guò)直接管理環(huán)境法律手段運(yùn)用武器，依法管理環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用稅收、征收有償使用費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)、罰款等間接管理環(huán)境技術(shù)手段借助既能提高生產(chǎn)效率，又能把環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到最小限度的技術(shù)以 及先進(jìn)的污染治理技術(shù)等手段到達(dá)

2、保護(hù)環(huán)境的目的對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練根底達(dá)標(biāo)練考查點(diǎn)1環(huán)境管理的根本內(nèi)容環(huán)境管理的目的是既要開展經(jīng)濟(jì)，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，又不超出環(huán) 境的容許極限。環(huán)境管理內(nèi)容復(fù)雜，可劃分為不同類型。據(jù)此答復(fù)13題1 按照管理的范圍和內(nèi)容，環(huán)境管理可分為A. 資源環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境管理、部門環(huán)境管理B. 環(huán)境方案管理、環(huán)境質(zhì)量管理、環(huán)境技術(shù)管理C. 能源環(huán)境管理、工業(yè)環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)環(huán)境管理D. 自然資源開發(fā)利用、自然資源治理保護(hù)2.以下屬于部門環(huán)境管理的是 A. 城市環(huán)境管理B.水域環(huán)境管理C.區(qū)域環(huán)境規(guī)劃D.交通運(yùn)輸環(huán)境管理3 .制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督和檢查工作，屬于A.環(huán)境方案管理B.環(huán)境質(zhì)量管理

3、C.環(huán)境技術(shù)管理D.部門環(huán)境管理考查點(diǎn)2環(huán)境管理的手段實(shí)施環(huán)境管理的手段包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、環(huán)境技術(shù)手段和環(huán)境教育和 新聞媒介手段等。據(jù)此完成 46題。4. 20世紀(jì)80年代國(guó)家制定了預(yù)防為主、誰(shuí)污染誰(shuí)治理以及強(qiáng)化環(huán)境管理的三大環(huán)境保 護(hù)政策。這屬于環(huán)境管理手段中的A.行政手段B.法律手段C.經(jīng)濟(jì)手段D.環(huán)境技術(shù)手段5我國(guó)早在1978年公布的?中華人民共和國(guó)憲法?中就已規(guī)定：在中國(guó)，凡污染和破壞生態(tài)環(huán)境從而對(duì)公眾的健康、平安、生命以及公私財(cái)產(chǎn)等等造成的危害均為公害。公害是 一種應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的罪過(guò)。這屬于 ()A. 通過(guò)行政程序直接管理環(huán)境B. 運(yùn)用法律武器，依法管理環(huán)境C. 運(yùn)用

4、稅收、有償付費(fèi)等手段間接管理環(huán)境D. 環(huán)境技術(shù)管理6 確定防治污染的技術(shù)、政策以及環(huán)境科學(xué)技術(shù)開展方向；組織環(huán)境保護(hù)的技術(shù)咨詢和 情報(bào)效勞及環(huán)境科學(xué)技術(shù)交流，并廣泛應(yīng)用于環(huán)境之中。這些活動(dòng)主要是運(yùn)用何種手段進(jìn)行 管理，屬于哪種類型()A.行政 環(huán)境技術(shù)B.行政 環(huán)境質(zhì)量C.法律 環(huán)境技術(shù)D.法律 環(huán)境方案方法技巧練環(huán)境管理根本手段的含義和具體內(nèi)容閱讀以下材料，答復(fù)以下問(wèn)題2007年4月26日，中國(guó)環(huán)境新聞網(wǎng)報(bào)道：廣電總局下發(fā)?關(guān)于禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景 區(qū)拍影視劇的通知?。原因是近年來(lái)，在影視劇拍攝活動(dòng)中出現(xiàn)了一些風(fēng)景名勝區(qū)的植被、水 體等自然生態(tài)以及某些文物被破壞的情況，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)

5、注。去年，電影?無(wú)極? 劇組因破壞香格里拉的生態(tài)環(huán)境，受到環(huán)保總局和建設(shè)部的批評(píng)，并罰款9萬(wàn)元。廣電總局關(guān)于禁止在景區(qū)核心區(qū)拍影視劇的通知，說(shuō)明其采取的環(huán)境管理手段是 。從環(huán)境管理的范圍看，廣電總局禁止在景區(qū)核心區(qū)拍影視劇屬于(2) 環(huán)?？偩謱?duì)于景區(qū)自然資源的保護(hù)有一系列的行政法規(guī)，這些管理制度應(yīng)屬于(從環(huán)境管理的范圍來(lái)看 )。(3) 材料中，對(duì)?無(wú)極?劇組破壞生態(tài)環(huán)境的行為共采取了哪些環(huán)境管理手段？(4) 近年來(lái)，國(guó)家環(huán)保局對(duì)橫斷山區(qū)、青藏地區(qū)等高海拔地區(qū)的自然環(huán)境的管理保護(hù)力度 加大，為什么？方法技巧手段定義具體內(nèi)容行政手段通過(guò)行政程序直接管理環(huán)境根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的政策、規(guī)劃及行政決議、決

6、定等，對(duì) 從事開發(fā)活動(dòng)的人、財(cái)、物等實(shí)施管理法律手段運(yùn)用法律武 器，依法管理 環(huán)境制定環(huán)境法律法規(guī)組建執(zhí)法隊(duì)伍通過(guò)強(qiáng)制手段調(diào)整開發(fā)活動(dòng)中的各種關(guān)系通過(guò)司法程序?qū)嵤┬姓?、?jīng)濟(jì)或刑事制裁經(jīng)濟(jì)手段運(yùn)用稅收、征 收有償使用費(fèi) 以及獎(jiǎng)勵(lì)、罰 等間接手段管 理環(huán)境工程稅收和收費(fèi) 制度財(cái)政補(bǔ)貼、信 貸優(yōu)惠市場(chǎng)交易押金制度舉例環(huán)境稅、資源 使用稅補(bǔ)助金制度、 稅收減免市場(chǎng)干 預(yù)、責(zé)任 保險(xiǎn)宣傳教育手段普及環(huán)境科學(xué) 知識(shí)，加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)通過(guò)環(huán)境教育培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)的專門人才提高公民的環(huán)境意識(shí)，實(shí)行科學(xué)管理，提倡社會(huì)監(jiān)督的環(huán)境管理技術(shù)手段借助既提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，又把環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制到最小限度的技術(shù)以 及先進(jìn)的污染治

7、理技術(shù)等手段保護(hù)環(huán)境教材題解冋題教材P79這是一個(gè)比擬寬泛的問(wèn)題，設(shè)計(jì)的目的是引起同學(xué)們的思考，而不是作出精確答復(fù)?？?從以下幾個(gè)方面考慮：(1) 人口規(guī)模的控制。(2) 環(huán)境意識(shí)的提高。(3) 環(huán)保技術(shù)措施的研究推廣。(4) 環(huán)保法規(guī)的健全與執(zhí)行。活動(dòng)教材P82“活動(dòng)的目的是使學(xué)生對(duì)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生、解決措施、形式、法規(guī)性條例(及環(huán)境管理)作全方位的認(rèn)識(shí)，并促進(jìn)自己保護(hù)環(huán)境行為的自覺(jué)性、自律性和法律意識(shí)。進(jìn)行模擬活動(dòng)時(shí)， 需要注意正確反映各方的立場(chǎng)，代表各方的利益，例如縣政府既要考慮農(nóng)藥廠的利益，又要 加強(qiáng)環(huán)境管理；農(nóng)藥廠考慮的是職工的收入、工廠的生存；養(yǎng)魚專業(yè)戶需要防止水污染，避 免損失等。

8、參考答案知識(shí)清單環(huán)境目標(biāo)和規(guī)劃社會(huì)活動(dòng)容許極限區(qū)域環(huán)境質(zhì)量行政程序法律經(jīng)濟(jì)手段根底達(dá)標(biāo)練1. A 2.D3.B根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為不同的環(huán)境管理類型。按照環(huán)境管理的范圍，可分為資源環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境管理、部門環(huán)境管理。按照管理的職能和性質(zhì)可分為： 環(huán)境方案管理、環(huán)境質(zhì)量管理、環(huán)境技術(shù)管理。而能源環(huán)境管理、工業(yè)環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)環(huán)境 管理、交通運(yùn)輸環(huán)境管理屬于部門環(huán)境管理。自然資源的開發(fā)利用和治理保護(hù)屬于資源環(huán)境 管理。根據(jù)定義理解環(huán)境質(zhì)量管理的本身。4A 5.B 6.A 第 4 題，題干所述的環(huán)境管理手段屬于行政手段。行政手段是環(huán)境保 護(hù)部門經(jīng)常采用的手段，主要是研究制定環(huán)境政策、組織制定和

9、檢查環(huán)境方案；運(yùn)用行政權(quán) 力，將某些地域劃分為自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)等；對(duì)某些環(huán)境危害嚴(yán)重的工業(yè)、企業(yè)要求 限期治理，以致勒令停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷等。第 5 題，依法管理環(huán)境屬于法律手段的運(yùn)用。環(huán) 境管理的法律手段主要有：按照環(huán)境法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理環(huán)境污染和破壞問(wèn)題，對(duì)違反環(huán) 境法規(guī)，污染和破壞環(huán)境，危害人體健康、財(cái)產(chǎn)的單位或個(gè)人給予批評(píng)、 警告、罰款或 責(zé)令賠償損失；協(xié)助和配合司法機(jī)關(guān)與違反環(huán)境保護(hù)法律的犯罪行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，協(xié)助仲裁等。 第 6 題，確定防治污染的技術(shù)、政策以及環(huán)境科學(xué)技術(shù)開展方向等屬于行政手段；組織環(huán)境 保護(hù)的技術(shù)咨詢和情報(bào)效勞及環(huán)境科學(xué)技術(shù)交流等，屬于環(huán)境技術(shù)手段。 方法技巧練(1) 行政手段 部門環(huán)境管理 (2) 資源環(huán)境管理(3) 行政、經(jīng)濟(jì)、新聞媒介手段。 (4) 高海拔地區(qū)由于地高天寒，生物生長(zhǎng)緩慢，生態(tài) 系統(tǒng)脆弱，破壞后難以恢復(fù)。解析 廣電總局禁止在景區(qū)核心區(qū)拍影視劇，這是政府主管部門為保護(hù)景區(qū)環(huán)境采取的 行政措施，為影視行業(yè)