大連2017年社區(qū)菜店建設(shè)實(shí)施方案

1、大連市2017年社區(qū)菜店建設(shè)實(shí)施方案 根據(jù)市政府關(guān)于印發(fā)大連市2017年15項(xiàng)重點(diǎn)民生工程的通知（大政發(fā)20173號）精神，2017年我市將新建改建30個(gè)社區(qū)菜店。為推進(jìn)此項(xiàng)工作，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)商務(wù)部等12部門關(guān)于加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（商建函201646號）精神，以服務(wù)民生、滿足民需、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)為宗旨，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分級實(shí)施、有效監(jiān)管”的原則，以降低我市農(nóng)產(chǎn)品流通成本、提高農(nóng)產(chǎn)品市場流通能力、保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格、促進(jìn)食品安全、方便居民消費(fèi)為目的，以培育農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)開展連鎖經(jīng)營為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我市農(nóng)

2、產(chǎn)品零售市場體系。 二、 工作目標(biāo)2017年新建改建社區(qū)菜店30個(gè)。其中：中山區(qū)4個(gè)、西崗區(qū)6個(gè)、沙河口區(qū)6個(gè)、甘井子區(qū)8個(gè)、金普新區(qū)4個(gè)、高新區(qū)2個(gè)。其他區(qū)市縣和(先導(dǎo)區(qū))可根據(jù)實(shí)際情況參照本方案執(zhí)行。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（一）社區(qū)菜店面積至少300平方米以上。（二）社區(qū)菜店經(jīng)營品種至少包括蔬菜、水果、肉禽蛋及其制品、水產(chǎn)品、糧油及其制品、乳制品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品等10大類以上。其中蔬菜品種常年經(jīng)營至少60個(gè)以上。（三）新建改建社區(qū)菜店須在2017年11月底前竣工驗(yàn)收并開業(yè)經(jīng)營。（四）社區(qū)菜店要自主經(jīng)營、環(huán)境整潔、生鮮為主、量器具

3、統(tǒng)一、布局合理、價(jià)格實(shí)惠、誠信服務(wù)、質(zhì)量保障及消費(fèi)安全。四、企業(yè)條件 （一）社區(qū)菜店承辦企業(yè)必須是農(nóng)產(chǎn)品零售連鎖經(jīng)營企業(yè)，擁有自營農(nóng)產(chǎn)品連鎖店鋪至少5家以上。（二）社區(qū)菜店承辦企業(yè)必須具有蔬菜配送中心（分揀中心），自有或委托第三方物流提供的配送車輛至少5臺以上。（三）社區(qū)菜店承辦企業(yè)要承諾作為政府市場調(diào)控、運(yùn)行監(jiān)測、質(zhì)量追溯和應(yīng)急投放載體，執(zhí)行政府市場調(diào)控和應(yīng)急管理指令。五、扶持政策對驗(yàn)收合格的社區(qū)菜店以以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予一次性資金補(bǔ)貼，每個(gè)社區(qū)菜店補(bǔ)貼資金20萬元，補(bǔ)貼額不超過項(xiàng)目總投資的方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。30%，補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1的比例承擔(dān)。

4、六、項(xiàng)目實(shí)施程序（一）項(xiàng)目材料申報(bào)社區(qū)菜店承辦企業(yè)需提供以下相關(guān)資料：1、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2、食品流通許可證復(fù)印件；3、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明復(fù)印件；4、企業(yè)連鎖門店清單（包括名稱、地址、開業(yè)時(shí)間、經(jīng)營面積、蔬菜年銷售量、投資金額、年租金等內(nèi)容）及總部與門店的連鎖經(jīng)營合同；5、第三方出具的社區(qū)菜店項(xiàng)目投資報(bào)告；6、其他要求提供的資料。（二）項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收承辦區(qū)商務(wù)主管部門要成立驗(yàn)收小組，按照方案要求標(biāo)準(zhǔn)制定驗(yàn)收方案和驗(yàn)收細(xì)則，具體組織項(xiàng)目實(shí)施并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。 （三）項(xiàng)目補(bǔ)貼資金撥付項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，承辦區(qū)應(yīng)于2017年12月15日前向市服務(wù)業(yè)委提交社區(qū)菜店建設(shè)市級財(cái)政補(bǔ)貼資金申請報(bào)告。承

5、辦區(qū)在市級資金到位后進(jìn)行公示，公示后及時(shí)向社區(qū)菜店承辦企業(yè)撥付補(bǔ)貼資金。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。七、進(jìn)度安排（一）前期準(zhǔn)備階段（2017年3月底前）。市服務(wù)業(yè)委召開動(dòng)員部署會(huì)議，明確目標(biāo)與任務(wù)，制定并下發(fā)本市2017年社區(qū)菜店建設(shè)實(shí)施方案。各承辦區(qū)商務(wù)主管部門要根據(jù)方案和本地區(qū)發(fā)展實(shí)際，制定具體工作方案于3月底前上報(bào)市服務(wù)業(yè)委。 （二）全面推進(jìn)階段（2017年11月底前）。3-6月完成5家社區(qū)菜店新建改建任務(wù)；7-9月完成5家社區(qū)菜店新建改建任務(wù)；11月底前完成20家社區(qū)菜店新建改建任務(wù)。（三）總結(jié)評估階段（2017年12月底前）。全面總結(jié)社區(qū)菜店建設(shè)和管理工作。八

6、、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市服務(wù)業(yè)委負(fù)責(zé)全市社區(qū)菜店建設(shè)項(xiàng)目全面推進(jìn)、總體協(xié)調(diào)工作，中山區(qū)政府、西崗區(qū)政府、沙河口區(qū)政府、甘井子區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、金普新區(qū)管委會(huì)具體落實(shí)。中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)、金普新區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域社區(qū)菜店的選址、建設(shè)、驗(yàn)收、項(xiàng)目補(bǔ)貼、資金撥付及日常管理。 （二）統(tǒng)籌優(yōu)化布局。承辦區(qū)要充分考慮社區(qū)菜店服務(wù)人口及輻射半徑等因素，對本區(qū)域現(xiàn)有社區(qū)菜店底數(shù)及分布情況進(jìn)行摸底調(diào)查，做好新建改建社區(qū)菜店的選址布局工作，優(yōu)先選擇新建住宅小區(qū)和社區(qū)周邊商業(yè)不發(fā)達(dá)、肉蛋菜等副食品購買不方便的社區(qū)。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。 （三）

7、政府引導(dǎo)推進(jìn)。社區(qū)菜店建設(shè)項(xiàng)目屬于市政府重點(diǎn)民生工程，項(xiàng)目建設(shè)以企業(yè)投資為主，市區(qū)兩級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼支持。社區(qū)菜店要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和經(jīng)營方式，按照市場規(guī)則運(yùn)作，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，發(fā)展配送（分揀）中心和冷鏈物流，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品零售市場連鎖化經(jīng)營。 （四）規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。承辦區(qū)要嚴(yán)格審查社區(qū)菜店承辦企業(yè)資質(zhì)，按照社區(qū)菜店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，確保建設(shè)質(zhì)量。要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金使用撥付的管理，建立項(xiàng)目補(bǔ)貼資金撥付細(xì)則和資金監(jiān)督檢查制度，杜絕弄虛作假、騙取、截留和挪用補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為。 （五）加大宣傳力度。承辦區(qū)要加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，利用各種媒體進(jìn)行宣傳，提升社會(huì)影響力和公眾關(guān)注度，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社區(qū)菜店建設(shè)的良好氛圍，讓廣大市民盡早地享受到市政府重點(diǎn)民生工程帶來的發(fā)展成果。 （六）建立信息報(bào)送。承辦區(qū)商務(wù)主管部