天然氣凈化廠安全管理手冊(共30頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)高含硫天然氣凈化廠高含硫天然氣凈化廠健康健康 安全安全 環(huán)境環(huán)境HealthHealth SafetySafety EnvironmentEnvironment管理手冊管理手冊制定部門：制定部門： 審審 核核 人：人：批批 準(zhǔn)準(zhǔn) 人：人：分發(fā)號：分發(fā)號：發(fā)布日期：發(fā)布日期： 年年 月月 日日 實施日期：實施日期： 年年 月月 日日精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè) 批批 準(zhǔn)準(zhǔn) 頁頁 該公司位于四川省達(dá)州市宣漢縣。天然氣凈化廠以普光氣田高含硫天然氣為原料，主要從事天然氣凈化作業(yè)。以中國石油天然氣集團(tuán)公司健康、安全與環(huán)境管理體系為框架，在公司系統(tǒng)內(nèi)

2、建立并實施健康、安全與環(huán)境管理體系，強化健康、安全和環(huán)境管理，實現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展，建設(shè)綜合性國際能源公司的重大舉措。 本手冊以 Q/SY 1002.1-2013健康、安全與環(huán)境管理體系 第1 部分：規(guī)范，GB/T24001-2004環(huán)境管理體系要求及使用指南、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范、AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范為基礎(chǔ)并結(jié)合天然氣凈化廠的實際情況而制定。本手冊是指導(dǎo)本天然氣凈化廠健康、安全與環(huán)境管理的規(guī)范性文件，是直屬企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系實施的指導(dǎo)性文件。各級管理者和員工在生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動中應(yīng)認(rèn)真遵照執(zhí)行，

3、以追求卓越的健康、安全與環(huán)境績效。 本手冊于 年 月 日起實施 總經(jīng)理： 年 月 日精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)目 錄HSE 承諾書00122344556677788899001112精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)前前 言言四川省宣漢縣天然氣凈化廠（以下簡稱凈化廠）成立于 年 月 日。工廠占地 3402 畝，總投資 130.28 億元；天然氣凈化廠以普光氣田高含硫天然氣為原料（硫化氫 14.5%，二氧化碳 8.8%），原料氣處理能力 120 億方/年（3600 萬方/天），凈化氣生產(chǎn)能力 90億方/年，硫磺生產(chǎn)能力 220 萬噸/年。天然氣凈化廠按照地型和標(biāo)高劃分為三

4、個臺地，一臺地主要建設(shè)有第一、第二、第三聯(lián)合裝置、中心控制室、中心化驗室、公用工程配套設(shè)施以及維護(hù)維修站。中心控制室室內(nèi)空間體積約為19000m3，在特殊情況下，可滿足室內(nèi) 60 名操作人員正常工作 8 小時。中心化驗室主要對生產(chǎn)出來的商品氣、硫磺等產(chǎn)品進(jìn)行化驗和質(zhì)量把關(guān)。公用工程配套設(shè)施包括新鮮水系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)、蒸汽及凝結(jié)水系統(tǒng)、鍋爐房（75t/h 鍋爐 3 臺）、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)、空分空壓站、燃料氣系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和通信系統(tǒng)。維護(hù)維修站主要對全廠聯(lián)合裝置、水、電、儀和設(shè)備進(jìn)行維修維護(hù)，確保六套聯(lián)合裝置的安全平穩(wěn)運行。二臺地主要建設(shè)有第四、第五、第六聯(lián)合裝置。凈化廠六套聯(lián)合裝置工藝主要包括脫硫

5、裝置、脫水裝置、酸性水汽提裝置、尾氣處理裝置等，三臺地主要建設(shè)有硫磺回收裝置、硫磺成型裝置、液硫池、單體儲存 5000 立方米液硫罐 10 臺、單體儲存 5.7精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)萬噸的硫磺料倉 2 座、包裝碼垛、散裝硫磺輸送裝置、裝車樓，散裝硫磺和液體硫磺從路陸、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)水路和鐵路專用線銷往全國各地。建立并實施健康、安全與環(huán)境（以下簡稱 HSE）管理體系，是確保凈化廠整體建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化健康、安全與環(huán)境管理，實現(xiàn)凈化廠“安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、和諧發(fā)展”的HSE，建設(shè)綜合性國際能源公司的重大舉措。本手冊概述了凈化廠 HSE

6、管理體系框架、相關(guān)政策及各級管理部門、直屬企業(yè)的 HSE 職責(zé)，是凈化廠各級組織、員工、承包方和供應(yīng)方貫徹執(zhí)行 HSE 管理體系的規(guī)范性文件。 地址：電話：傳真：精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)天然氣凈化廠天然氣凈化廠 HSEHSE 承諾承諾本凈化廠始終把安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境作為核心，堅持以人為本、堅持可持續(xù)發(fā)展的理論依據(jù)。為踐行以“科學(xué)發(fā)展觀”為內(nèi)涵的企業(yè)精神，我們做出以下承諾：1、以人為本，預(yù)防為主，追求零傷害、零污染、零事故的目標(biāo)2、遵守法律、法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗3、認(rèn)真貫徹相關(guān)文件的精神4、嚴(yán)格執(zhí)行管理文件的措施 總經(jīng)理： 年 月 日精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)HS

7、EHSE 管理手冊管理手冊1 1 范圍范圍1.1 本手冊規(guī)定了凈化廠 HSE 管理體系要求，闡明了 HSE 承諾、方針及戰(zhàn)略目標(biāo)，描述了凈化廠 HSE 管理體系要素及其相互作用。1.2 本手冊適用于天然氣凈化廠進(jìn)氣、處理、存儲、銷售的各個階段1.3 本手冊適用于公司全體員工、供應(yīng)商。2 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件2.1 Q/SY 1002.1-2013健康、安全與環(huán)境管理體系 第 1 部分：規(guī)范2.2 GB/T24001-2004環(huán)境管理體系要求及使用指南2.3 GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范2.4 AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范3 3 術(shù)語

8、和定義術(shù)語和定義 3.1 以下標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義用于本手冊：Q/SY1002.1-2013健康安全環(huán)境管理體系規(guī)范精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T24001-2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南3.2 健康、安全與環(huán)境管理體系 healthhealth，safetysafety andand environmentalenvironmental managementmanagement system(HSE-MS)system(HSE-MS)組織管理體系的一部分，用于制定和實施組織的健康、安全與環(huán)境方針并管理其業(yè)務(wù)相關(guān)的健康

9、、安全與環(huán)境風(fēng)險。包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動（例如：包括風(fēng)險評價、目標(biāo)建立等）、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。注：管理體系是用于制定方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。3.3 事故 accidentaccident造成死亡、人身傷害、健康損害、損壞或其他損失的意外情況。3.4 屬地管理 apanageapanage managementmanagement工作場所的人員對所管轄區(qū)域內(nèi)人員（包括自己、同事、承包商員工和訪客）的安全、設(shè)備設(shè)施的完好、作業(yè)過程的安全、工作環(huán)境的整潔負(fù)責(zé)任。3.5 糾正 correctivecorrective消除已發(fā)現(xiàn)的不符合。3.6 糾正措施 correct

10、ivecorrective actionaction 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)注 1：一個不符合可以有若干個原因。注 2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生。GB/T 28001-2011 中的 3.33.7 危害因素 healthhealth，safetysafety andand environmentenvironment hazardhazard可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。3.8 危害因素辨識 healthhealt

11、h，safetysafety andand environmentalenvironmental hazardhazard identificationidentification識別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過程。3.9 健康損害 illill healthhealth可確認(rèn)的、由工作活動和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。GB/T 28001-2011 中的 3.83.10 不符合 non-conformancenon-conformance未滿足要求。注：不符合可以是對下述要求的任何偏離：有關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法律法規(guī)要求等；健康、安全與環(huán)境管理

12、體系要求。3.11 事故預(yù)防 preventionprevention ofof accidentaccident采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。3.12 風(fēng)險 riskrisk精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)某一特定危害事件發(fā)生的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害、損壞或其他損失的嚴(yán)重性的組合。3.13 安全 safetysafety免除了不可接受風(fēng)險的狀態(tài)。3.14 可接受風(fēng)險 tolerabletolerable riskrisk根據(jù)組織的法律義務(wù)和健康、安全與環(huán)境方針，已降至組織可容許程度的風(fēng)險。4 4 總要求總要求4.1 凈化廠按照Q/SY1002.1-2013健

13、康、安全與環(huán)境管理體系 第1部分：規(guī)范、Q/SY1002.1-2013健康安全環(huán)境管理體系規(guī)范、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和GB/T24001-2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南的要求，根據(jù)國家和地方的相關(guān)法律、法規(guī)再基于凈化廠自身的實際情況而制定切實有效的HSE管理體系，使它成為凈化廠運營過程中的重要部分，并保障凈化廠安全生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)、持續(xù)生產(chǎn)、和諧生產(chǎn)。4.2 凈化廠HSE 管理體系遵循PDCA 管理模式，即：策劃（PLAN）、實施（DO）、檢查（CHECK）和改進(jìn)（ACTION）。HSE管理體系由七個關(guān)鍵要素組成，包括領(lǐng)導(dǎo)和承諾，健康、安全與環(huán)境方針，策劃，

14、組織結(jié)構(gòu)、資源和文件，實施和運行，檢查和糾正措施，管理評審。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)5 5 HSEHSE管理體系各要素具體要求管理體系各要素具體要求5.15.1 領(lǐng)導(dǎo)和承諾領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.1.1 總則為了保障 HSE 管理體系的順利實施，需要凈化廠自上而下的共同努力。各個階層有各自明確的分工和責(zé)任，齊心協(xié)力完成自己的任務(wù)，發(fā)現(xiàn)其中的不足，及時上報并積極參與協(xié)商解決從而使承諾變?yōu)閷嶋H，真正意義上起到保障作用。5.1.2 職責(zé)總經(jīng)理：領(lǐng)導(dǎo)凈化廠各個階層貫徹 HSE 管理體系，帶領(lǐng)員工們以行動實現(xiàn)承諾?？偨?jīng)理辦公室：宣傳 HSE 管理體系并匯總各方運行情況。下屬各部門：監(jiān)管 HSE

15、的執(zhí)行情況，以自身為榜樣執(zhí)行好 HSE管理體系。5.1.3 承諾a）嚴(yán)格遵守國家、地方各級法律法規(guī)以及其它需要遵守的規(guī)定。b）定期對員工進(jìn)行體檢、安全教育、對周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。c）明確各部門健康、安全環(huán)境管理職責(zé)。d）定期開展 HSE 運行情況的評審，對出現(xiàn)的問題提出整改意見。e）HSE 辦公室將向其它各個部門以及個人提供信息咨詢和指導(dǎo)。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)f）保證 HSE 管理體系持續(xù)良好的運行。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門發(fā)起，總結(jié)出凈化廠中的優(yōu)良行為，使之提煉升華形成榜樣，進(jìn)而形成珍貴的企業(yè)文化。5.25.2 健康、安全與環(huán)境方針健康、安全與環(huán)境方針5.2.1 總則

16、嚴(yán)格貫徹 HSE 方針，實現(xiàn)零事故、零污染、零傷害的 HSE 管理目標(biāo)，為 HSE 管理體系的建立和實施指明道路。5.2.2 職責(zé)總經(jīng)理：指導(dǎo)配合 HSE 辦公室制定和完善 HSE 方針，并以身作則。HSE 辦公室：制定和發(fā)布 HSE 管理體系中的方針計劃，并且對其執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。各部門：理解貫徹所制定的方針，并認(rèn)真執(zhí)行積極匯報情況。5.2.3 具體內(nèi)容及要求由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，HSE 管理辦公室制定出健康、安全與環(huán)境方針，規(guī)定具體的的健康、安全與環(huán)境的原則和政策。其要求：遵守法律法規(guī)，關(guān)愛生命，保護(hù)環(huán)境，堅持安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實現(xiàn)人與自然、企業(yè)與社會的和諧。繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，全員參與、綜合治

17、理，堅持注重實效，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高 HSE 管理水平和績效。5.35.3 策劃策劃精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)5.3.15.3.1 對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃5.3.1.1 總則危險因素識別、風(fēng)險評價以及風(fēng)險控制是防止意外事故發(fā)生的重要措施。在以人為本的安全思想的貫徹下，防止事故發(fā)生是其中一重大環(huán)節(jié)。5.3.1.2 具體內(nèi)容a）由負(fù)責(zé)生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)母鱾€部門與 HSE 管理辦公室合作，定期對作業(yè)區(qū)域、生活區(qū)域以及周邊環(huán)境進(jìn)行隱患排查，從環(huán)境上降低風(fēng)險，盡可能提供一個安全和諧的環(huán)境。b）對機械設(shè)備、電力設(shè)備等進(jìn)行定期保養(yǎng)與檢

18、修，檢修結(jié)果由各部門專員匯總上報給 HSE 辦公室。c）對于凈化廠中的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)定期請求特種機械檢驗部門檢測。d）定期為員工體檢，保證身心健康。e）嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，嚴(yán)禁非專業(yè)人士操作設(shè)備f）在廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，員工嚴(yán)禁飲酒。g）對于曾經(jīng)出現(xiàn)過的問題嚴(yán)防再次發(fā)生。5.3.1.3 危害因素辨別和風(fēng)險識別注意事項a) 依據(jù)風(fēng)險和影響的范圍、性質(zhì)和時機進(jìn)行界定（如工程初步設(shè)計、工藝復(fù)雜的流程可采用危險可操作性分析（HAZOP）的方法），以確保其是主動的而非被動的b) 規(guī)定判別準(zhǔn)則，進(jìn)行風(fēng)險分級，識別出可通過風(fēng)險管理措精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)施來削減或控制的風(fēng)險和影響c) 與運

19、行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)d) 為確定設(shè)施完整性要求、識別培訓(xùn)需求和（或）開展運行控制、監(jiān)視和測量提供輸入信息5.3.25.3.2 法律法規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求5.3.2.1 總則為了保證 HSE 管理體系的順利執(zhí)行，以及凈化廠的生產(chǎn)活動的合法性，應(yīng)當(dāng)了解具體的法律法規(guī)以及地方規(guī)定。5.3.2.2 具體措施a）HSE 管理辦公室人員必須了解涉及凈化廠以及相關(guān)的一系列法律法規(guī)，并且有能力向其它部門宣傳。b）HSE 管理辦公室能通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、雜志、文件等了解最新的法律規(guī)定動態(tài)。c） HSE 管理辦公室根據(jù)各部門上報的法律、法規(guī)和其他要求的變化情況，更新法律、法規(guī)和其他要求

20、的最新信息，并且將最新消息通知到各個部門。管理部門應(yīng)當(dāng)關(guān)注法律法規(guī)的更新走向，及時制定新的適合凈化廠的新規(guī)定5.3.2.3 相關(guān)文件 法律法規(guī)及合規(guī)性評價管理規(guī)定5.3.35.3.3 目標(biāo)和指標(biāo)目標(biāo)和指標(biāo)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)5.3.3.1 總則凈化廠應(yīng)針對本廠各有各部門各階層建立具體的目標(biāo)和指標(biāo)，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保和改革創(chuàng)新的承諾。5.3.3.2 具體措施a）由凈化廠的 HSE 辦公室結(jié)合實際情況與各部門合作，制定詳細(xì)的目標(biāo)和指標(biāo)。b）總經(jīng)理對其中重點項目進(jìn)行指導(dǎo)以及考評。c）各部門主管負(fù)責(zé)本部門目標(biāo)、指標(biāo)的分解、落實和考核。d）基層員工以及各階層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真理解分析目

21、標(biāo)和指標(biāo)，積極向目標(biāo)靠攏。5.3.3.3 管理內(nèi)容以及要求a）在制定和評審 HSE 目標(biāo)、指標(biāo)時，應(yīng)考慮：法律、法規(guī)和其他要求健康、安全與環(huán)境危害因素和風(fēng)險可選擇的技術(shù)方案財務(wù)、經(jīng)營和運行要求相關(guān)方的意見。b）HSE 辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考察。c）各部門需要對目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真地理解、分解、落實。5.3.45.3.4 方案方案5.3.4.1 總則精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)為實現(xiàn)公司 HSE 目標(biāo)、指標(biāo)，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，應(yīng)層層制定控制措施，建立管理方案，落實責(zé)任，形成文件并提供資源支持。5.3.4.2 具體措施a）管理方案由 HSE 辦公室制定，交于計劃部門審核

22、、由計劃部門發(fā)布執(zhí)行并且保管管理方案。b）HSE 辦公室對于方案運行情況進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)不足并提供改善方案。 5.3.4.3 管理內(nèi)容及要求 A）計劃部門在策劃方案時應(yīng)當(dāng)包括實現(xiàn)目標(biāo)具體的時間和方法。B）各部門應(yīng)當(dāng)積極配合，保證計劃方案順利進(jìn)行。C）對于發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。D）所有的重大風(fēng)險均應(yīng)制定相應(yīng)的管理方案。5.45.4 組織結(jié)構(gòu)職責(zé)資源和文件組織結(jié)構(gòu)職責(zé)資源和文件5.4.15.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)5.4.1.1 總則組織應(yīng)確定與健康、安全、環(huán)境風(fēng)險和影響有關(guān)的各級職能和層次及崗位的作用、職責(zé)和權(quán)限，形成文件，予以溝通，通過明確直線責(zé)任，便于健康、安全與環(huán)境管理。5.4

23、.1.2 具體措施A）人事部門主管組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)，負(fù)責(zé)對于 HSE 管理體系的人力資源的配置，明確各個崗位的職責(zé)。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)B）各個部門積極配合人事部門的安排，傳達(dá)其本部門的員工的HSE 職責(zé)。5.4.1.3 管理內(nèi)容及要求A） 組織機構(gòu)組織機構(gòu)設(shè)置原則：滿足 HSE 管理需要、結(jié)構(gòu)層次科學(xué)、責(zé)任權(quán)利相宜、便于實施專業(yè)化管理的原則。B）職責(zé)分配嚴(yán)格遵守人事部門所發(fā)布的職責(zé)分配，對于其職責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行定時考察。若職責(zé)分配存在不合理及時向人事部門反映。公司最高管理者是 HSE 管理的第一責(zé)任人，公司各崗位的 HSE 職責(zé)、權(quán)限具體在各崗位描述中體現(xiàn)。5.4.25.4

24、.2 資源資源5.4.2.1 總則組織應(yīng)為建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系提供必要的資源。5.4.2.2 具體措施A）財務(wù)部門負(fù)責(zé) HSE 資金的調(diào)配，對各個行動提供資金支持。B）計劃部門負(fù)責(zé) HSE 投資的計劃、對年度月度完成情況進(jìn)行統(tǒng)計。C）人事部門負(fù)責(zé)人力資源調(diào)配。D）其它各部門按著要求或文件對 HSE 提供保障。E）總經(jīng)理助理辦公室負(fù)責(zé)資源配置的總運行，對于調(diào)配情況進(jìn)行匯總，并且協(xié)助各部門完成資源調(diào)配。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè) 5.4.2.3 管理內(nèi)容及要求 A）一切資源來源、使用都應(yīng)當(dāng)遵守國家當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和相關(guān)規(guī)定。 B）資源配置應(yīng)當(dāng)包括以下資源：

25、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、專項技能、技術(shù)資源、財力資源、信息資源 。 C）資源配置情況及時上報給總經(jīng)理助理辦公室。5.4.35.4.3 能力、培訓(xùn)和意識能力、培訓(xùn)和意識5.4.3.1 總則組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以實現(xiàn)：對于其工作可能產(chǎn)生健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響的所有人員，應(yīng)具有相應(yīng)的工作能力。5.4.3.2 具體措施A）人事部門是能力、培訓(xùn)和意識教導(dǎo)的主管部門。負(fù)責(zé)對員工能力培養(yǎng)提升，根據(jù)具體情況制定員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，并組織實施。B）各部門積極配合人事部門的計劃安排，合理調(diào)配培訓(xùn)時間。5.4.3.3 管理內(nèi)容及要求A）讓員工們明白符合健康、安全與環(huán)境方針、程序和健康、安全與環(huán)境管理體系要求的

26、重要性。B）闡述在工作活動中實際的或潛在的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險，精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)培養(yǎng)員工的安全意識。C）讓員工們明白團(tuán)隊意識、合作意識、安全意識等各種意識的重要性以及并由此產(chǎn)生的企業(yè)和個人效益。5.4.45.4.4 溝通、參與和協(xié)商溝通、參與和協(xié)商5.4.4.1 總則組織應(yīng)建立、實施和保持程序，確保就相關(guān)健康、安全與環(huán)境信息進(jìn)行相互溝通，保障各部門之間的順利協(xié)作。5.4.4.2 具體措施A）總經(jīng)理助理辦公室主管各部門之間的溝通參與協(xié)商B）各部門主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助本部人員之間進(jìn)行溝通、協(xié)商，同時保持對其他部門的協(xié)作。5.4.4.3 管理內(nèi)容及要求A）總經(jīng)理助理辦公室對收集匯總

27、各次會議的會議記錄，并提供給其它部門參考。B）公司、直屬企業(yè)應(yīng)建立員工參與 HSE 協(xié)商機制。員工應(yīng)：支持員工代表和管理者代表的工作。參與風(fēng)險管理和管理制度的制定、實施及評審。參與 HSE 事務(wù)。5.4.55.4.5 文件文件5.4.5.1 總則根據(jù)風(fēng)險管理的需要，建立適用、有效的 HSE 管理體系文精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)件，描述 HSE 管理體系的要素及其相互作用，明確查詢相關(guān)文件的途徑。5.4.5.2 具體措施A）HSE 管理辦公室主管關(guān)于 HSE 管理體系的一系列文件。其中包括確定 HSE 管理體系文件中的范圍，方針，構(gòu)建 HSE 管理體系文件結(jié)構(gòu)和框架。B）其它各部

28、門從實際情況出發(fā)，從客觀的角度對文件的不足進(jìn)行反饋，HSE 管理辦公室再根據(jù)具體情況作出修改。5.4.5.3 管理內(nèi)容及要求公司 HSE 管理體系文件應(yīng)包括：HSE 承諾、方針、目標(biāo)及指標(biāo)HSE 管理手冊、HSE 管理制度HSE 管理體系支持性文件，包括：直屬企業(yè)HSE 管理手冊、HSE 補充管理制度、“兩書一表”等公司 HSE 管理體系運行規(guī)定的記錄。5.4.65.4.6 文件控制文件控制5.4.6.1 總則組織應(yīng)對健康、安全與環(huán)境體系所要求的體系文件和資料進(jìn)行控制。5.4.6.2 具體措施A）文件控制的相關(guān)事宜由 HSE 辦公室負(fù)責(zé)，其內(nèi)容包括：文件的編制、審批、發(fā)放、修改、使用、標(biāo)識、作

29、廢、銷毀。B）其它部門協(xié)助做到文件的方法傳達(dá)，確保文件達(dá)到各階層員工手中。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)5.4.6.3 管理內(nèi)容及要求A) 在文件發(fā)布前應(yīng)由授權(quán)人審批，以確保其充分性和適宜性。B) 必要時對文件進(jìn)行評審和修訂，并重新審批。C) 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識。D) 確保使用場所得到最新版本。E) 確保對公司外部的 HSE 文件做出標(biāo)識，并對其發(fā)放予以控制。F) 作廢文件應(yīng)予以標(biāo)識并及時收回，或采取其他措施防止誤用。5.55.5 實施和運行實施和運行5.5.15.5.1 設(shè)施完整性設(shè)施完整性5.5.1.1 總則組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以確保對設(shè)備設(shè)施的設(shè)計

30、、建造、采購、安裝、操作、維修維護(hù)和檢查等達(dá)到規(guī)定的準(zhǔn)則要求5.5.1.2 具體措施A）由技術(shù)部門主要負(fù)責(zé)，確定保證設(shè)備完好運行，并且建立完整的工藝安全管理系統(tǒng)。B）各生產(chǎn)部門定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修維護(hù)，制定檢維修方案，檢維修過程中采取風(fēng)險控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。C）技術(shù)部門對設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、選用、安裝、投用投產(chǎn)、操作、檢測、維修、變更等運行過程與設(shè)施完整性有關(guān)的信息進(jìn)行審查、整理、傳遞和保存。5.5.1.3 管理內(nèi)容及要求精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)A）凈化廠各部門應(yīng)根據(jù)國家、自治區(qū)及行業(yè)設(shè)備設(shè)施相關(guān)技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施管理制度，確保設(shè)備設(shè)施設(shè)計、采購、操作、

31、維護(hù)和檢查達(dá)到 HSE 管理體系的要求。B）定期對設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、建造、運行等過程應(yīng)進(jìn)行健康、安全與環(huán)境評價。5.5.25.5.2 承包方和（或）供應(yīng)方承包方和（或）供應(yīng)方5.5.2.1 總則組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以確保其承包方的健康、安全與環(huán)境管理與其要求相一致。5.5.2.2 具體措施A）由管理部門負(fù)責(zé)對承包方或供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)、能力審查，選定準(zhǔn)入名錄。負(fù)責(zé)本廠健康、安全與環(huán)境評價、監(jiān)測服務(wù)承包方的管理，對其 HSE 資質(zhì)進(jìn)行審查，并對服務(wù)過程及 HSE 業(yè)績進(jìn)行監(jiān)管考評。B）其它部門，協(xié)助管理部門完成監(jiān)管和考評工作。5.5.2.3 管理內(nèi)容及要求管理部門應(yīng)制定公司承包方和供應(yīng)方準(zhǔn)入管

32、理制度，對承包方和供應(yīng)方進(jìn)行資質(zhì)審查，確定準(zhǔn)入名錄并發(fā)布，建立公司招投標(biāo)評標(biāo)人員庫，并對招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管，以保證承包方和供應(yīng)方的 HSE 管理與公司的 HSE 管理體系要求一致。5.5.3 產(chǎn)品產(chǎn)品由銷售部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門協(xié)調(diào)，對危險化學(xué)品的運輸、銷售、貯存、使用和廢棄處理全過程的 HSE 風(fēng)險和影響進(jìn)行評估，精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)制定控制措施并嚴(yán)格實施、5.5.45.5.4 社區(qū)和公共關(guān)系社區(qū)和公共關(guān)系由 HSE 管理辦公室就其生產(chǎn)活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響，與周邊社區(qū)內(nèi)關(guān)注組織健康、安全與環(huán)境績效或受其影響的各方進(jìn)行溝通，采取適宜的方式向生產(chǎn)設(shè)施

33、周邊相關(guān)方告知健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和防范措施。參加社區(qū)的公共應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。通過適當(dāng)?shù)囊?guī)劃和活動，展示組織的健康、安全與環(huán)境績效，獲取社區(qū)各相關(guān)方對組織改進(jìn)健康、安全與環(huán)境績效的支持。5.5.55.5.5 作業(yè)許可作業(yè)許可在廠區(qū)進(jìn)行下列工作前應(yīng)辦理作業(yè)許可證，作業(yè)許可的范圍包括： 承包商在倉庫、儲罐區(qū)域內(nèi)施工作業(yè) 未列入日常維修程序指導(dǎo)的維修作業(yè) 對不能確定是否需要辦理許可證的工作，選擇辦理許可證倉庫、集輸站等場所操作規(guī)程未涵蓋的臨時性作業(yè)。5.5.65.5.6 職業(yè)健康職業(yè)健康由技術(shù)部門和后勤部門對工作環(huán)境和條件保障，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具，如：防毒面具等。定期對作業(yè)場所氣精選

34、優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)體易泄露地點進(jìn)行檢測，在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知。對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)采取應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)措施。組織應(yīng)對工作場所的人員進(jìn)行職業(yè)危害告知，并對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位現(xiàn)場設(shè)置職業(yè)危害警示和警示說明。5.5.75.5.7 清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)由生產(chǎn)部門和后勤部門協(xié)商，劃定清潔的范圍、制定清潔日期，制定工作表，對已經(jīng)清掃的區(qū)域進(jìn)行登記，在工作結(jié)束后上交工作表。由部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)行。5.5.85.5.8 運行控制運行控制管理部門以下管理活動規(guī)定運行標(biāo)準(zhǔn)，制訂管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督直屬企業(yè)及基層單位控制 HSE 風(fēng)險和影響，確保運行活動不偏離

35、HSE 方針、目標(biāo)和指標(biāo)：倉庫、集輸站建設(shè)、檢維修過程硫磺運輸過程凈化后的天然氣儲存、輸送過程硫磺銷售過程邊緣產(chǎn)品和服務(wù)提供過程。5.5.95.5.9 變更管理變更管理人事部門和管理部門協(xié)同制定人員、技術(shù)和設(shè)施變更管理制度，對設(shè)施、人員、工藝和制度等暫時性或永久性的變更進(jìn)行指導(dǎo)和要精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)求，避免因變更引起對健康、安全與環(huán)境的不可承受的有害影響及風(fēng)險。5.5.105.5.10 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)5.5.10.1 總則組織應(yīng)建立針對潛在緊急情況或事故的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定響應(yīng)緊急情況或事故的程序。5.5.10.2 具體措施A）凈化廠設(shè)立應(yīng)急辦公室，編制公司總

36、體應(yīng)急救援預(yù)案，對公司應(yīng)急信息進(jìn)行收集、傳遞；在應(yīng)急權(quán)限范圍內(nèi)組織應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的協(xié)調(diào)。B）其它各部門根據(jù)公司總體應(yīng)急救援預(yù)案，編制業(yè)務(wù)范圍所需應(yīng)急救援預(yù)案并報公司應(yīng)急辦公室備案。C）基層作業(yè)崗位應(yīng)制定應(yīng)急處置程序和處置措施，并定期演練。D）應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在演練后或事件、緊急情況發(fā)生后進(jìn)行適用性評審，并依據(jù)評審結(jié)果實施應(yīng)急救援預(yù)案的修訂。5.65.6 檢查和糾正措施檢查和糾正措施5.6.15.6.1 績效測量和監(jiān)視績效測量和監(jiān)視5.6.1.1 總則組織應(yīng)建立、實施和保持程序，對可能具有健康、安全與環(huán)境影響的運行和活動的關(guān)鍵特性以及健康、安全與環(huán)境績效進(jìn)行監(jiān)視和測量。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專

37、心-專注-專業(yè)5.6.1.2 具體措施HSE 管理辦公室是 HSE 績效監(jiān)測的主管部門，負(fù)責(zé)組織實施體系審核，制定 HSE 監(jiān)測計劃并組織實施，對 HSE 年度指標(biāo)完成情況實施考核。由人事部門輔助匯總 HSE 目標(biāo)、指標(biāo)并將其納入業(yè)績考核。5.6.1.3 管理內(nèi)容及要求公司通過 HSE 監(jiān)督、HSE 績效考核及體系審核等多種方式進(jìn)行HSE 監(jiān)視和測量；直屬企業(yè)及基層單位根據(jù)公司監(jiān)測規(guī)定和監(jiān)測計劃，對 HSE 管理體系的運行控制進(jìn)行定性和定量的測量。HSE 績效考核公司通過逐級簽訂業(yè)績合同、安全環(huán)保責(zé)任書，明確公司各層面量化的 HSE 業(yè)績指標(biāo)，作為總體業(yè)績考核指標(biāo)的主要內(nèi)容，納入考核管理。通過

38、 HSE 績效考核機制的有效實施，層層落實 HSE 責(zé)任，保證公司 HSE 目標(biāo)的實現(xiàn)。5.6.25.6.2 合規(guī)性評價合規(guī)性評價5.6.2.1 總則為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實施和保持程序，以定期評價對適用法律法規(guī)的遵守情況5.6.2.2 具體措施管理部門每年組織一次合規(guī)性評價，兩次間隔時間不超過 12 個月，評價公司現(xiàn)行適用法律法規(guī)和其他要求的遵守情況，評審時應(yīng)考慮各部門、崗位日常合規(guī)性評價的結(jié)論，當(dāng)法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時應(yīng)及時組織評價。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)5.6.35.6.3 不符合、糾正措施和預(yù)防措施不符合、糾正措施和預(yù)防措施a) 不符合的

39、控制在 HSE 監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)不符合或相關(guān)方投訴時，各個部門根據(jù)業(yè)務(wù)管理范圍對不符合組織整改存在不符合的部門應(yīng)對其原因進(jìn)行調(diào)查并予以處理，采取措施減少因不符合而產(chǎn)生的風(fēng)險和影響HSE 管理辦公室應(yīng)對不符合處置情況進(jìn)行驗證。b) 糾正措施和預(yù)防措施糾正措施和預(yù)防措施實施前，應(yīng)對已發(fā)生的不符合和潛在不符合原因進(jìn)行分析，從重要性、經(jīng)濟(jì)性考慮，并實施風(fēng)險評價，識別采取措施可能帶來新的風(fēng)險，使采取的措施與承擔(dān)的風(fēng)險程度和環(huán)境影響及健康安全風(fēng)險相適應(yīng)對已確定的糾正措施和預(yù)防措施項目，應(yīng)根據(jù)職責(zé)劃分，落實責(zé)任部門，組織進(jìn)行策劃和實施，消除不符合所有采取的糾正和預(yù)防措施及其結(jié)果均應(yīng)保留記錄。5.6.45.6.4 事故、事件管理事故、事件管理HSE 管理辦公室是事故、事件管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織公司權(quán)限范圍內(nèi)事故的調(diào)查、處理及上報。其它部門參與、配合業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)事故的調(diào)查和處理。事故、事件處理所確定的責(zé)任應(yīng)與事故、事件實際和潛在影響的程度相符合，按權(quán)限對事故所有責(zé)任者按照承擔(dān)的責(zé)任給予處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)5.6.55.6.5 記錄控制記錄控制總經(jīng)理辦公室是公司記錄的主管部門，負(fù)責(zé)規(guī)定記錄的標(biāo)識、填寫、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置等相關(guān)要求，并監(jiān)督實施。公司制定文件和記錄管理規(guī)定，