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文檔簡介
1、當前貿(mào)易統(tǒng)計現(xiàn)狀、問題及建議貿(mào)易統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門的主要專業(yè)之一,其統(tǒng)計指標在國民經(jīng)濟核算指標體系中占有重要地位。對國家或地區(qū)制定宏觀經(jīng)濟政策、調(diào)節(jié)供求平衡、促進社會生產(chǎn)和需求結(jié)構(gòu)健康發(fā)展,起著十分重要的作用。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,利益主體出現(xiàn)多元化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益復雜化,對貿(mào)易統(tǒng)計工作帶來了新的困難。一、當前貿(mào)易統(tǒng)計現(xiàn)狀貿(mào)易統(tǒng)計范圍包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)的相關(guān)團體和其它行業(yè)零售額?,F(xiàn)行統(tǒng)計制度規(guī)定對批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)的統(tǒng)計主要是采取定期報表制度和抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計方法。1、定期統(tǒng)計報表制度規(guī)定:批零住餐業(yè)達到規(guī)定的限額必須納入定期統(tǒng)計的上報范圍,具體規(guī)定是批發(fā)企業(yè)年商品銷售總額
2、2000萬元以上、零售企業(yè)年商品銷售總額是500萬元以上、餐飲企業(yè)營業(yè)總收入200萬元以上,另外納入定期統(tǒng)計報表上報范圍的還有億元市場、星級酒店等一些大型的貿(mào)易餐飲業(yè)經(jīng)營情況。共有20余種報表需要基層匯總上報。2、 限額以下貿(mào)易抽樣調(diào)查:按照批零住餐業(yè)抽樣調(diào)查方案的規(guī)定,對作為調(diào)查單位的總體按照經(jīng)營性質(zhì)劃分為八個域,分別是批發(fā)個體、批發(fā)企業(yè)、零售個體、零售企業(yè)、住宿個體、住宿企業(yè)、餐飲個體、餐飲企業(yè),在八個域里分別按照一定的比例實施抽樣,抽中的樣本每月上旬連續(xù)一周詳細記錄每一筆貿(mào)易發(fā)生額,然后,上報綜合統(tǒng)計部門,進行錄入、匯總、推算全轄區(qū)范圍內(nèi)的社會消費品零售額。 二、當前貿(mào)易統(tǒng)計制度存在的問
3、題1、現(xiàn)行限額標準過高。目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計限額標準過高,能夠達到限額標準而進行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少,從而形成了與其它專業(yè)統(tǒng)計“抓大放小”截然相反的結(jié)果,貿(mào)易統(tǒng)計必須“抓小放大”,因為按現(xiàn)行限額標準,限額以下企業(yè)和個體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大,影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響,限額以下企業(yè)和個體戶又難于抓住和抓好。2、批發(fā)零售額劃分不清。目前的大部分企業(yè)(個體)批零兼營,由于個體戶根本劃分不清批發(fā)和零售。另外還存在著一部分重復統(tǒng)計問題,如:餐飲業(yè)在原料購進時,這部分零售額從賣方角度已計算到零售額中,而餐飲業(yè)也計算這種零售額。3、年報統(tǒng)計的地位逐年減弱,效性較差。按照統(tǒng)計工作的習慣,統(tǒng)計報
4、表制度一般分為年報與定期報表兩類。定期報表也稱快報,其特征是快,指標要求簡單。而年報則是對企業(yè)一年經(jīng)營成果總的反映,統(tǒng)計部門把它作為一項重要工作,專門布置,要求企業(yè)詳細填報。貿(mào)易統(tǒng)計實際工作中我們發(fā)現(xiàn),花很多精力做的年報工作其統(tǒng)計范圍僅僅是占少數(shù)單位的限額以上企業(yè),而平常定期報表的一些指標如銷售總額、社會消費品零售額等卻要求按全口徑統(tǒng)計。這種主次顛倒的報表關(guān)系,難免對數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。年報數(shù)據(jù)處理的周期長。由于年報代表性差、周期長,大家辛辛苦苦匯總的年報數(shù)據(jù)幾乎沒有實際意義,年報工作差不多成了被動的應付,其地位和作用也受到嚴重影響。4、指標體系不完善,指標設(shè)置不盡合理。目前貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查指標
5、繁雜,報表種類繁多,指標體系面目全非,能被社會各界接受的指標只有一個零售額,而迫切需要關(guān)注的一系列商業(yè)貿(mào)易信息,統(tǒng)計內(nèi)容中卻沒有實質(zhì)性的表現(xiàn),手中掌握的有價值的信息顯得異常單薄,耗費了大量人力物力,投入與產(chǎn)出極度不平衡,幾乎沒有價值和使用價值所言。在具體執(zhí)行標準的解釋上,也存在一些含糊其辭的說法,如各地對社會消費品零售總額的包括范圍說法不一,又沒有確切的取材依據(jù)。而對超市和連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展,統(tǒng)計指標則顯得不健全,統(tǒng)計方式滯后,導致貿(mào)易統(tǒng)計資料的利用程度很低。5、限下抽樣調(diào)查制度有待完善。尤其是抽樣調(diào)查中涉及的變動系數(shù)問題,抽樣調(diào)查系統(tǒng)只能默認銷售額變動系數(shù)在0.7-1.3之間。而有的企業(yè)
6、或個體戶,它的銷售額的多少是有季節(jié)性的,有的季節(jié)可能銷售額就為0,而下一個月可能就很大,實際的系數(shù)肯定小于0.7或者大于1.3,這樣采用系統(tǒng)默認系數(shù)來推算總體,就會影響該行業(yè)的銷售額和零售額的總數(shù)。6、易統(tǒng)計數(shù)據(jù)推斷方法存在瑕疵。貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)在評估絕對值的同時,更加注重同期數(shù)據(jù)的比較。有些統(tǒng)計指標的同期可比性不強,同期數(shù)據(jù)比較出現(xiàn)異常屬于正?,F(xiàn)象。但貿(mào)易統(tǒng)計程序設(shè)計中,就不允許這種情況存在。如:新華書店的主要業(yè)務(wù)是發(fā)行教材,其業(yè)務(wù)主要發(fā)生在學校開學期間,而每年的開學的時間并比一定出現(xiàn)在同一月份。在數(shù)據(jù)處理過程就必須進行手工強行調(diào)整,使其具有可比性,從而失去了統(tǒng)計的真實性。三、當前影響貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)
7、據(jù)質(zhì)量的因素1、數(shù)據(jù)搜集工作越來越困難。在計劃經(jīng)濟時代,一般的流通企業(yè)差不多都是商業(yè)、供銷等有明確部門歸屬的單位,統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作也比較扎實。統(tǒng)計部門一般只需對部門數(shù)據(jù)進行疊加,數(shù)據(jù)質(zhì)量也較高。市場經(jīng)濟打破了這種格局,使統(tǒng)計基礎(chǔ)發(fā)生了根本性的改變,個體戶和私營企業(yè)占據(jù)了半壁江山,已成為貿(mào)易統(tǒng)計的主體。一方面樣本代表性存在問題,另一方面?zhèn)€體戶沒有建立購銷帳目,沒有統(tǒng)計人員,沒有可靠的數(shù)據(jù)來源。同時這些小型貿(mào)易企業(yè)和個體商戶,出于對自身經(jīng)濟利益追求的原因,對統(tǒng)計調(diào)查工作支持和配合程度太低,調(diào)查者較難采集到第一手可靠資料,無法得到準確的月銷售額,我們只能根據(jù)個體戶的規(guī)模、檔次、季節(jié)、經(jīng)驗等因素進行評估
8、,源頭數(shù)據(jù)不準確,因此導致推斷的總體數(shù)據(jù)存在一定誤差。3、限下抽樣調(diào)查樣本單位的不穩(wěn)定性。按照現(xiàn)行統(tǒng)計方法制度規(guī)定,社會消費品零售額的統(tǒng)計口徑,樣本單位包括批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民的消費品零售額。以消費者為總體抽取樣本,由于總體涉及行業(yè)多、經(jīng)營的多元化,導致銷售差異大、變動幅度難確定,總體數(shù)據(jù)很難掌握準確。而且小型批零企業(yè)、餐飲企業(yè)和個體經(jīng)營戶為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨時都有轉(zhuǎn)換經(jīng)營方向的可能,關(guān)、停、轉(zhuǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生,造成抽中的樣本單位經(jīng)營范圍不穩(wěn)定,搜集的數(shù)據(jù)可比性差,樣本代表性不盡人意。3、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱。近幾年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,私營企業(yè)發(fā)展加快,從而使得新增限上企
9、業(yè)增多,這些新增企業(yè)一個普遍的特點就是統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱。財務(wù)不健全的企業(yè),統(tǒng)計基礎(chǔ)工作自然就成了無源之水,更談不上有堅實的基礎(chǔ)。就目前情況來看,除國有企業(yè)外,其他經(jīng)濟類型的企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)大多不盡理想。特別是新增的限額以上企業(yè),財務(wù)人員不穩(wěn)定,流動性強,而且兼職太多,統(tǒng)計經(jīng)常處于被動應付的局面。財務(wù)人員兼職統(tǒng)計,是目前企業(yè)普遍的現(xiàn)象。專職統(tǒng)計幾乎沒有,加之很多企業(yè)為了減少費用支出,聘用外單位人員做兼職會計,一個月只有幾天的時間在處理賬務(wù),應付日常的各種報表。這種應付的心態(tài)很難使統(tǒng)計基礎(chǔ)工作達到規(guī)范化的要求,而且,在數(shù)據(jù)質(zhì)量和報送數(shù)據(jù)的時效性上也大打折扣。4、統(tǒng)計法制觀念淡薄。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以前,企業(yè)各項
10、管理相對比較嚴格,能夠做到守法經(jīng)營,統(tǒng)計法制意識較強,基層統(tǒng)計工作開展得有條不紊。經(jīng)濟體制改革后,原有的格局被打破,有些私營業(yè)主的經(jīng)營理念發(fā)生了很大的變化,一切以經(jīng)濟效益為中心,對于不能帶來效益的社會責任和義務(wù)卻是避之而不及。企業(yè)納稅認為是天經(jīng)地義,為政府部門提供統(tǒng)計義務(wù)卻認為是額外負擔,千方百計阻撓統(tǒng)計工作的開展。這種情況在新增企業(yè)中表現(xiàn)的尤其明顯。甚至有些業(yè)主不懂法,根本不知統(tǒng)計為何物,更不知道有什么統(tǒng)計法。有的違反了統(tǒng)計法,受到經(jīng)濟處罰,仍能泰然處之,認為統(tǒng)計執(zhí)法不會動真的,只是嚇唬嚇唬而已;最后動了真的,統(tǒng)計部門執(zhí)法又受到百般阻撓和壓力。私營業(yè)主的統(tǒng)計法律意識淡薄,使得縣級統(tǒng)計部門的業(yè)
11、務(wù)開展阻力重重。 四、對貿(mào)易統(tǒng)計工作的建議為適應社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的需要,正確反映流通領(lǐng)域的市場經(jīng)濟特征和發(fā)展趨勢,建立與市場相適應的貿(mào)易統(tǒng)計體系,提出以下建議。1、對于批零貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計報表制度改革必須遵循“進度側(cè)重反映趨勢、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。精簡進度報表內(nèi)容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場發(fā)展變化動態(tài)。進度統(tǒng)計報表要精簡,年度統(tǒng)計要全面反映批零貿(mào)易、住宿餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)濟效益等,為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國民經(jīng)濟核算提供基礎(chǔ)性資料。2、制定科學合理和實用的貿(mào)易住宿餐飲企業(yè)統(tǒng)計規(guī)模劃
12、分標準。建議將目前的統(tǒng)計限額標準降低,也就是提高限額以上企業(yè)的比重。屆時限額以上企業(yè)比重足以反映商品市場的總規(guī)模和發(fā)展趨勢。今后緊緊抓住這些限額以上企業(yè),工作就會變得較為主動,數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時現(xiàn)行的許多貿(mào)易信息(如:限額以上企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計指標)也會“身價倍增”,變得很好用了。3、要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場,大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計部門必須順應市場形勢的變化,適時地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度。可考慮
13、將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫存”年報表設(shè)計改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計”年報表,選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的商品進行品牌信息的年度統(tǒng)計。4、限額以下批零貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查工作應由調(diào)查隊負責,這是提高工作效率、保證其數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效途徑。讓貿(mào)易專業(yè)的人員既完成日常的定期報表和年度報表,又要在經(jīng)費和人員不足的情況下完成這項工作是不現(xiàn)實的,也不能保證抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量,而調(diào)查隊的體制是垂直管理,自上至下均有專門隊伍和專項經(jīng)費保證,同時也有利于發(fā)揮其靈活機動的特征,從而提高整個統(tǒng)計調(diào)查工作效率和質(zhì)量。5、優(yōu)化數(shù)據(jù)處理程序,減少抽樣調(diào)查樣本更換頻率。建立完整的貿(mào)易數(shù)據(jù)運算處理平臺,使限下、限上的數(shù)據(jù)能夠在同一程序里批處理、匯總,減少手工運算及多次重復錄入的再生性差錯。且在報表指標體系不變的情況下不要頻繁變更數(shù)據(jù)處理程序,保證程序的穩(wěn)定性,減輕基層負擔。針對限下的抽樣調(diào)查大多都是私營企業(yè)和個體戶,經(jīng)營狀況及不穩(wěn)定的情況,樣本更換的頻率應在一年到二年內(nèi)全面更換或挑選部分代表性差的樣本單位進行輪換,以保證調(diào)查樣本的相對穩(wěn)定性。6、對重要商品的流通可建立定期的重點調(diào)查制度。對于關(guān)系國計民生的重要商
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