廣州天河軟件園十一五發(fā)展規(guī)劃綱要

1、廣州天河軟件園十一五發(fā)展規(guī)劃綱要廣州天河軟件園管理委員會一、發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境 11 .發(fā)展現(xiàn)狀與問題12 .發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 4二、指導思想、主要目標與發(fā)展戰(zhàn)略 81 .指導思想82 .主要目標83 .發(fā)展戰(zhàn)略10三、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè) 121 .總體規(guī)劃與布局 122 .高唐新建區(qū)建設(shè)193 .其他物理園區(qū)和虛擬園區(qū)建設(shè) 24四、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展 251 .軟件產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 252 .重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域 263 .其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展 32五、園區(qū)管理與服務 331.優(yōu)化技術(shù)支撐平臺 332 .完善投融資服務373 .健全中介服務體系 394 .創(chuàng)新園區(qū)管理體制 40六、保障措施411 .正確認識軟

2、件產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律 412 .多渠道籌集建設(shè)資金 423 .加快招商引資步伐 424 .大力培養(yǎng)、引進軟件人才 435 .進一步強化國內(nèi)外合作 44附件一、天河軟件園 20062007年建設(shè)計劃錯誤！未定義書簽。附件二、天河軟件園IT企業(yè)問卷調(diào)查報告錯誤！未定義書簽。廣州天河軟件園十一五發(fā)展規(guī)劃綱要2006-2010年是天河軟件園加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān) 鍵時期。本規(guī)劃綱要根據(jù)中央、省和廣州市關(guān)于加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的 相關(guān)精神以及中共天河區(qū)委關(guān)于制定我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十 一個五年規(guī)劃的建議 進行編制，充分考慮了園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展 條件，是今后五年天河軟件園建設(shè)、發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

3、一、發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境1 .發(fā)展現(xiàn)狀與問題天河軟件園1999年經(jīng)廣州市人民政府批準成立，并于當年被國 家科技部批準為“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”；2001年又被國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部列為國家H一大軟件產(chǎn)業(yè)基地之一。2005年8月，被國家新聞出版總署列為“國家網(wǎng)絡游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”。天河軟件園成立以來，緊緊圍繞“建設(shè)國家軟件基地，爭當排頭兵” 的目標，充分利用周邊近百所高等院校和科研院所的智力保障，發(fā)揮園區(qū)知識、人才和技術(shù)等資源高度聚集的優(yōu)勢，走科技創(chuàng)新之路，不 斷加快自身發(fā)展，軟件企業(yè)快速集聚與成長，已成為華南地區(qū)軟件企 業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的搖籃，成為全國具有較大影響的軟件開發(fā)和生產(chǎn)基地。1.1

4、發(fā)展現(xiàn)狀1.1.1 產(chǎn)出規(guī)模迅速擴大2005年園區(qū)實現(xiàn)軟件企業(yè)總收入 194億元，同比增長40%其中 軟件收入106.7億元，比上年增長44%,在全國11家國家軟件產(chǎn)業(yè) 基地中位居前列。自2001年園區(qū)被評為國家軟件產(chǎn)業(yè)基地以來，軟 件企業(yè)已累計實現(xiàn)總收入 594.13億元，年均增長27.5%;其中軟件 及相關(guān)服務收入269億元，年均增長30%天河軟件園已成為廣州經(jīng) 濟發(fā)展的新增長點。1.1.2 園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模目前天河軟件園已形成包括高唐新建區(qū)、建成區(qū)、支撐服務區(qū)、 研發(fā)中心區(qū)和12個分園在內(nèi)的、布局較合理、配套較完善、環(huán)境較 優(yōu)美的軟件企業(yè)載體。根據(jù)國家科技部和國土資源部最新批復，天河軟件

5、園占地面積 已擴大為12.4平方公里，其中高唐新建區(qū)為12.25 平方公里，目前已投入資金超過10億元，用于征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施、 配套工程、環(huán)境建設(shè)、設(shè)備購置和項目的規(guī)劃設(shè)計及前期費用。此外，數(shù)字化虛擬園區(qū)建設(shè)也在同步推進。1.1.3 產(chǎn)業(yè)集聚成效突出2005年園區(qū)軟件企業(yè)達到900余家，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部認證的軟件 企業(yè)有446家，占廣州市認定軟件企業(yè)總數(shù)的 73.6%;已登記軟件 產(chǎn)品1844個，占廣州的74%。園區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)已通過IS09000質(zhì)量 體系認證的有142家，通過CMMk證的16家，入選“中國軟件歐美 出口工程試點企業(yè)”的5家。近幾年，網(wǎng)易計算機、網(wǎng)易互動娛樂、 華南資訊、海格通信

6、、京華網(wǎng)絡等軟件企業(yè)多次被評為全國軟件百強 企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)應用、電子商務、游戲娛樂、電信增值服務、智能交 通等行業(yè)已形成明顯的集聚效應。1.1.4 創(chuàng)新能力不斷增強國內(nèi)外研發(fā)中心相繼落戶園區(qū)，現(xiàn)有15個以企業(yè)形式成立的研究開發(fā)中心，面向核心技術(shù)的研究和開發(fā)，有的是與國家863高技術(shù) 合作項目，有的是企業(yè)需求的產(chǎn)業(yè)化項目，如嵌入式軟件研發(fā)中心、 廣東Linux應用技術(shù)支持中心、美國硅谷軟件外包研發(fā)中心、愛立信 新研發(fā)中心、微軟技術(shù)支持中心等。園區(qū)的科技投入大幅度增加，2005 年園區(qū)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出達 34億元，其中R&Dg費支出16億元， 占園區(qū)產(chǎn)品銷售收入的12%1.1.5 服務

7、體系日趨完善園區(qū)管委會分別與賽寶軟件評測中心、 廣東科學園國家863軟件 孵化器、廣東省LINUX公共服務技術(shù)支持中心、華南理工大學、廣東 省技術(shù)監(jiān)督局軟件檢測所和廣州集成電路設(shè)計中心等機構(gòu)開展了緊 密合作，積極打造園區(qū)技術(shù)研發(fā)和測試平臺。廣州微軟技術(shù)中心正式落戶園區(qū)，為企業(yè)提供技術(shù)支撐。在優(yōu)惠政策的落實、軟件人 才的培訓與引進、生活配套服務等方面已形成規(guī)范的運作流程，在融 資促進、經(jīng)營服務等方面也做了大量工作。1.2 存在問題1.2.1 龍頭企業(yè)不多園區(qū)軟件企業(yè)數(shù)量不少，但大部分企業(yè)的規(guī)模過小，上檔次、上 規(guī)模的大型龍頭企業(yè)不多，在國內(nèi)外享有知名度的品牌不多，尤其是 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競

8、爭力的龍頭企業(yè)更少；1.2.2 創(chuàng)新能力不強大部分軟件企業(yè)的開發(fā)技術(shù)和開發(fā)手段還比較落后，通過 ISO9000質(zhì)量體系認證及CMMk證的軟件企業(yè)較少，R&僮金投入不 足，軟件產(chǎn)品的覆蓋面窄，軟件出口能力較弱；1.2.3 產(chǎn)業(yè)化程度偏低大部分企業(yè)面臨激烈的低水平競爭，從事較高技術(shù)含量的軟件企 業(yè)很少，企業(yè)間協(xié)作少，軟件標準化程度低；1.2.4 發(fā)展資金短缺由于園區(qū)企業(yè)規(guī)模不大，能夠上市的公司較少，銀行借貸融資十分困難，風險投資資金引入嚴重不足，大部分企業(yè)的資金來源于股東 自有資金，資金“瓶頸”嚴重制約軟件企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展；1.2.5 出口能力較弱與北京、上海、大連、深圳等園區(qū)相比，天河軟

9、件園出口能力明 顯偏弱，現(xiàn)有做出口的軟件企業(yè)也沒有形成完整的技術(shù)鏈和合作網(wǎng) 絡，處于散兵游勇階段，帶動作用不強。2 .發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)2.1 發(fā)展機遇“十一五”時期是天河軟件園重要的發(fā)展時期，面臨著前所未有 的良好發(fā)展機遇：2.1.1 各級政府的高度重視國家已將自主創(chuàng)新正式列為十一五發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，對高科技發(fā)展的重視程度提高到前所未有的高度，省、市、區(qū)政府也從產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的戰(zhàn)略高度對發(fā)展高科技，特別是軟件產(chǎn)業(yè)進行了前瞻 性部署，相繼做出了加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 的重大決策。2004年8月19日，市委林樹森書記來天河軟件園作專 題調(diào)研，提出要“力爭在三年內(nèi)把天河軟件

10、園建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、國 際一流的軟件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售基地” 。2004年12月3日，張廣寧 市長主持召開市長辦公會，專題研究確定了廣州市支持天河軟件園發(fā) 展的政策，并成立了國家軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導小組。天河區(qū)委、區(qū) 政府提出了要舉全區(qū)之力發(fā)展軟件園。 市、區(qū)政府還落實了巨額資助 計劃。各級政府的高度重視，不僅為軟件園發(fā)展營造了良好氛圍，而 且提供了強大發(fā)展動力。2.1.2 高唐新建區(qū)的建設(shè)與擴展根據(jù)國家科技部最新批復，天河軟件園占地面積已擴大到12.4平方公里，其中高唐新建區(qū)為12.25平方公里。高唐新建區(qū)首期6.69 平方公里已完成詳細規(guī)劃并獲市規(guī)劃局批準， 大塊土地的征用基本解 決，200

11、5年6月已開始全面開工建設(shè)；新擴期5.61平方公里已完 成地形測量、環(huán)境評價，以及控制性詳細規(guī)劃的初步方案 。高唐新建區(qū)的建設(shè)與擴展對天河軟件園意義重大，這是因為：（1）高唐新建區(qū)的建設(shè)能有效解決長期困擾園區(qū)發(fā)展的空間制約問題，為產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、服務設(shè)施配套創(chuàng)造了良好條件；（2）大規(guī)模集中園區(qū)的建設(shè)對天河軟件園整體品牌的擴大與提高將起到 巨大推動作用；（3）高唐新建區(qū)地處廣州兩大發(fā)展軸之一的東進發(fā)展 軸上，屬于廣州東進發(fā)展軸的第二組團，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有利于匯集 各種資源，形成快速發(fā)展之勢。止匕外，廣州科學城與軟件園一路之隔， 兩大園區(qū)的建設(shè)將有力推動周邊區(qū)域發(fā)展， 有望形成更大范圍

12、的廣州 東部高科技集中區(qū)，從而產(chǎn)生更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)積聚作用。2.1.3 巨大的市場需求拉動2001-2005年全球軟件產(chǎn)業(yè)年均增長 7溢右，中國軟件產(chǎn)業(yè)增長 更為迅猛，同期年均增長40%這說明無論是全球還是中國，軟件產(chǎn) 業(yè)都是發(fā)展迅速的產(chǎn)業(yè)，存在巨大的市場需求拉動力。特別是華南地 區(qū)，改革開放先行一步，擁有強大的經(jīng)濟實力，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供 了巨大的市場需求：一是珠三角已形成較大規(guī)模的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)， 隨著市 場的飽和與競爭的加劇，急需調(diào)整、優(yōu)化、升級，信息化改造是其優(yōu) 化升級的重要內(nèi)容；二是珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重化和高新技術(shù)化趨勢明 顯，汽車、石化、鋼鐵等重化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，電子信息、新材料、生 物醫(yī)藥等高

13、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速壯大，對軟件產(chǎn)業(yè)的需求拉動是顯著的； 三是珠三角城市化處于不斷深化、完善階段，機場、港口、火車站、 大學城等重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建設(shè)，電子政務、電子商務及其他信息化應用如火如荼，經(jīng)濟社會信息化不斷推進，有力支持軟件產(chǎn)業(yè)的快速 發(fā)展。2.1.4 良好的園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)與其他國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地相比， 天河軟件園總體排名前列，在 產(chǎn)出規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、研發(fā)能力、市場意識、配套服務等方面都具有 較大優(yōu)勢，特別是郵電通信、商業(yè)智能、金融稅務、游戲、建筑等行 業(yè)軟件在全國有較大的市場占有率；已形成較好的綜合品牌，在華南 地區(qū)影響較大，為園區(qū)的進一步發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和條件。2.1.5 廣州中心城市的

14、綜合帶動作用廣州是華南地區(qū)最重要的經(jīng)濟、政治、文化中心城市，對軟件產(chǎn) 業(yè)發(fā)展具有多重帶動作用。首先是地緣區(qū)位優(yōu)勢。廣州處于珠三角的 核心位置，毗鄰港澳，與東南亞、美國及歐洲等國家有很好的國際合 作基礎(chǔ)，一方面有利于區(qū)域內(nèi)合作，另一方面也有利于發(fā)展軟件出口 和加工，通過國際合作引進資金、人才、技術(shù)和管理經(jīng)驗。其次是人 才、技術(shù)優(yōu)勢。廣州市集中了廣東省大部分的高校和科研院所，僅天 河地區(qū)就集中了 54所高等院校和科研院所，中高級技術(shù)職稱人員約 3.2萬，人才儲備和技術(shù)儲備強。再次是信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。廣州是 中國三大通信樞紐、三大因特網(wǎng)核心節(jié)點、三大互聯(lián)網(wǎng)絡交換中心， 信息基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)達到國際水平。

15、 最后是綜合品牌優(yōu)勢。近年來廣州 綜合實力和影響力迅速崛起，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的依附平 臺，大大節(jié)約了軟件企業(yè)和產(chǎn)品創(chuàng)立品牌的成本?；谝陨现T多發(fā)展良機，“十一五”時期園區(qū)將會繼續(xù)保持跨越 式發(fā)展勢頭，并在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和服務配套等方面 取得質(zhì)的飛躍，進一步形成華南地區(qū)重要的創(chuàng)新基地和新經(jīng)濟增長 點。2.2 面臨挑戰(zhàn)在快速發(fā)展的態(tài)勢下，也存在一些制約因素，突出表現(xiàn)在以下幾 個方面：一是區(qū)域競爭問題。我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上起步于最近 5年 左右的時間，除北京軟件園一枝獨秀外，廣州、上海、大連、深圳等 地的軟件園基本上處于同一層次，各園區(qū)之間的市場競爭呈激化趨 勢。根據(jù)相關(guān)問

16、卷調(diào)查，軟件企業(yè)普遍認為北京、上海、深圳等城市 發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的條件要優(yōu)于廣州，需引起高度重視。二是資金短缺問題。園區(qū)目前處于大規(guī)模投入階段，資金缺口較 大，如何在短期內(nèi)籌集到巨額建設(shè)資金存在較大困難。 對于入園的大 部分軟件企業(yè)來說，由于企業(yè)規(guī)模小以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高風險、高投入、 高回報的基本屬性，企業(yè)常規(guī)融資十分困難，資金短缺成為制約發(fā)展 的重要因素。三是人才與技術(shù)不足問題。盡管天河科技園十余年來吸收了大量 的高精尖人才，但軟件人才數(shù)量仍顯不足，特別是高素質(zhì)軟件技術(shù)人 才及精通技術(shù)、市場、管理的復合型人才嚴重缺乏。大部分軟件企業(yè) 研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力弱，成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、產(chǎn)業(yè)集成程度 偏

17、低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小和產(chǎn)業(yè)競爭力較弱的主要原因。四是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與配套問題。大部分軟件企業(yè)囿于規(guī)模限制，沒有 形成軟件開發(fā)的標準化和工程化， 企業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)與配套，制約企 業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和整體競爭力的提高。二、指與思想、主要目標與發(fā)展戰(zhàn)略1 .指導思想天河軟件園未來發(fā)展的指導思想是：貫徹“以信息化帶動工業(yè)化”方針，以市場為導向，以提高軟件企業(yè)的自主創(chuàng)新能力為核 心，以建立適合企業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境為重點，通過有效的政府宏觀引導，完善產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策激勵，實施“園區(qū)優(yōu)化”、“龍頭帶動”、“人才集聚”、“創(chuàng)新促進”和“國際化戰(zhàn)略”五大戰(zhàn)略，加 快軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和軟件人才培養(yǎng)、培訓網(wǎng)絡體系建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集群的

18、迅速形成和發(fā)展， 不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈， 推動有核 心競爭力的軟件企業(yè)迅速壯大起來，弁能起到引導和凝聚作用的旗艦型軟件企業(yè)參與國際競爭。爭取用五到十年的時間把天河軟件園建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的軟件研究開發(fā)、 生產(chǎn)和銷售 基地。”2 .主要目標2.1 產(chǎn)出水平軟件企業(yè)總收入和軟件收入都保持年均 35%U上的增長速度，力 爭2007年分別達到300億元和160億元，2010年分別達到700億元 和400億元。2.2 園區(qū)建設(shè)加快高唐新建區(qū)建設(shè)是十一五時期園區(qū)建設(shè)的重中之重，2007年全部完成首期6.64平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成土地的開 發(fā)和建設(shè)；2010年全部完成12.25平方公里的基

19、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本 完成土地的開發(fā)和建設(shè)，初步建成產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、輻射帶動作用較強 的現(xiàn)代化生態(tài)型軟件產(chǎn)業(yè)基地。2.3 企業(yè)發(fā)展保持園區(qū)軟件企業(yè)數(shù)的穩(wěn)定增長，軟件企業(yè)數(shù)要由2005年的900 家上升到2007年的1000家、2010年的1200家，認定軟件企業(yè)數(shù)要 由2005年的446家上升到2007年的600家、2010年的800家。軟 件企業(yè)規(guī)模顯著提高，年收入超億元的企業(yè)數(shù)要由2005年的30家上 升到2007年的40家、2010年的70家。要充分發(fā)揮軟件園孵化器的 功能，孵化20-25家有發(fā)展前景的大規(guī)模國際化軟件企業(yè)，形成50-60 個擁有核心技術(shù)的品牌產(chǎn)品。2.4 創(chuàng)新能力繼續(xù)加大科技

20、投入，園區(qū)R&DK入要保持年均20%fc右的增長速 度，由2005年的16億元增加到2007年的20億元、2010年的30億 元。要進一步吸收研究開發(fā)中心落戶軟件園，入園的研究中心數(shù)要由2005年的15個上升到2007年的20個、2010年的25個。積極推動 企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，通過CMMk證的企業(yè)數(shù)要由2005年的16家上升 到2007年的25家、2010年的50家。不斷開發(fā)軟件新產(chǎn)品，力爭每 年新增300個左右的軟件產(chǎn)品，已登記軟件產(chǎn)品累計數(shù)由2005年的1844個增加到2007年的2400個、2010年的3300個。大力培訓、引 進軟件人才，軟件企業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)要由2005年的3

21、萬人上升到2007年的5.5萬人、2010年的11萬人。2.5 服務體系要進一步完善技術(shù)支持、軟件測評、融資、財會、法律和信息等 高效服務體系。表1天河軟件園未來發(fā)展主要目標2005 年2007 年2010 年產(chǎn)出水平軟件企業(yè)總收入（億元）194300700軟件企業(yè)軟件收入（億元）106160400園區(qū)建設(shè)完成開發(fā)的土地面積（km2）6.6412.25企業(yè)發(fā)展軟件企業(yè)數(shù)（家）90010001200認定軟件企業(yè)數(shù)（家）446600800超億元軟件企業(yè)數(shù)（家）304070孵化企業(yè)數(shù)（家）20-25創(chuàng)新能力園區(qū)R&DK入（億元）162030研究中心數(shù)（個）152025通過CMM1證企業(yè)數(shù)（個

22、）162550已登記軟件產(chǎn)品累計數(shù)（個）184424003300軟件從業(yè)人員（萬人）35.5113 .發(fā)展戰(zhàn)略3.1 園區(qū)優(yōu)化戰(zhàn)略軟件園的發(fā)展必須立足于高起點， 重視園區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)，塑造 有較高知名度和美譽度的園區(qū)品牌。 一要高起點規(guī)劃、高標準打造物 理園區(qū)，特別是高唐新建區(qū)硬件環(huán)境。按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，高 質(zhì)量建設(shè)科學研究平臺和高新技術(shù)企業(yè)孵化平臺； 二要圍繞有利軟件 企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求，加快推進服務與管理體系建設(shè)，積極培育、引 進和塑造先進的區(qū)域創(chuàng)新文化；三要加強虛擬園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的 綜合影響力，在更大范圍內(nèi)集聚企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。3.2 龍頭帶動戰(zhàn)略龍頭企業(yè)和骨干研發(fā)機構(gòu)的引進和培育對

23、園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 將起到至關(guān)重要的帶動作用。要進一步加大招商引資力度，高度重視 引進國內(nèi)外大型IT企業(yè)和相關(guān)研發(fā)、配套機構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育根植性。要抓緊扶持已初具規(guī)模的入園企業(yè)發(fā)展，切實幫助解決相關(guān) 難題，推動入園企業(yè)盡快做大做強。3.3 人才積聚戰(zhàn)略牢固樹立人才是第一資源的觀念，把培養(yǎng)、引進、留住、使用、 凝聚科技人才作為軟件園發(fā)展的重要工作，以重點項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 基地建設(shè)為依托，造就一批科技領(lǐng)軍人物、科技骨干和創(chuàng)新人才團隊。 要堅持用事業(yè)聚集人才，用項目吸引人才，用感情關(guān)心人才，用待遇 留住人才，做到人才輩出、人盡其才、才盡其用。要做好人才服務工 作，不斷完善創(chuàng)業(yè)、安居環(huán)境，增強園區(qū)

24、對人才的吸引力、凝聚力。3.4 創(chuàng)新促進戰(zhàn)略軟件園區(qū)與一般開發(fā)區(qū)的本質(zhì)區(qū)別就在于創(chuàng)新能力的強弱，要將創(chuàng)新能力的培植作為軟件園最重要工作來抓好抓實。既要加強原始創(chuàng)新能力的培育，形成具有軟件產(chǎn)業(yè)鏈頂端的產(chǎn)業(yè)化成果， 帶動相關(guān)產(chǎn) 業(yè)鏈的建立和形成產(chǎn)業(yè)集群；又要加大技術(shù)含量高的項目、產(chǎn)業(yè)的引 進力度，在更高層次上形成具有優(yōu)勢發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群，并加強對引進技術(shù)項目的消化吸收，使其具有良好的根植性。止匕外，圍繞科技 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，突出扶持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心項目， 突出支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心，突出引進具有先進性、影響力的研發(fā)中 心。3.5 國際化戰(zhàn)略軟件產(chǎn)業(yè)的重要特點是標準化、 全球化，幾乎所

25、有的軟件都運行 在全球幾個主要的軟件平臺上，不可能脫離這些平臺發(fā)展獨立的軟件 產(chǎn)業(yè)。與國內(nèi)外一些先進區(qū)域相比，我區(qū)軟件研發(fā)、生產(chǎn)水平還相對 落后，這決定了我們必須有比以往更加寬廣的眼界和胸襟，大力實施 和推進國際化戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際合 作與競爭，在世界范圍內(nèi)整合、凝聚各種科技資源，以加快我區(qū)軟件 產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)天河軟件園的規(guī)劃建設(shè)將以政府為主導、 以企業(yè)為實體、以軟件 產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以物理園區(qū)和虛擬園區(qū)為載體，堅持技術(shù)創(chuàng)新與制度 創(chuàng)新相結(jié)合、政府服務與企業(yè)運作相結(jié)合，引入社會資金和中介機構(gòu)， 構(gòu)筑完善的創(chuàng)新平臺，使軟件園真正成為成果轉(zhuǎn)化基地、企業(yè)孵

26、化基 地、人才培養(yǎng)基地，成為輻射華南和東南亞地區(qū)的重要的國家級軟件 產(chǎn)業(yè)基地。1 .總體規(guī)劃與布局天河軟件園未來空間布局將形成以高唐綜合園區(qū)為重點，以多個功能園區(qū)為輔的“一園多區(qū)”的發(fā)展格局。未來發(fā)展要加強以高唐新 建區(qū)為重點的物理功能園區(qū)的建設(shè)， 同時積極構(gòu)建虛擬園區(qū)，使軟件 園最終形成物理園區(qū)與虛擬園區(qū)相補充、綜合園區(qū)與功能園區(qū)相配 合、產(chǎn)業(yè)集聚與輻射功能相呼應、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)型軟件 產(chǎn)業(yè)圈。廣州天河軟件園總體規(guī)劃布局示意圖圖1、廣州天河軟件園總體規(guī)劃布局示意圖1.1 高唐新建區(qū)高唐新建區(qū)的開發(fā)建設(shè)將以科學發(fā)展觀為指導，按照高起點規(guī) 劃、高標準建設(shè)的要求，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施

27、、重點推進、滾 動發(fā)展”的開發(fā)原則，通過“政府引導、市場運作、產(chǎn)業(yè)起步、項目 帶動”的開發(fā)思路，按照組團式生態(tài)模式布局，形成“兩個功能片區(qū)、 八大產(chǎn)業(yè)基地”的產(chǎn)業(yè)格局來推進高唐新建區(qū)的開發(fā)、建設(shè)和發(fā)展。 其中，“兩個功能片區(qū)”是指綜合服務區(qū)和生態(tài)休閑區(qū)?！鞍舜螽a(chǎn)業(yè)基 地”是指軟件企業(yè)孵化基地、應用軟件開發(fā)基地、網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地、 軟件出口基地、集成電路產(chǎn)業(yè)基地、IT制造基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基 地、新材料產(chǎn)業(yè)基地。1.1.1 兩個功能片區(qū)(1)綜合服務區(qū)綜合服務區(qū)按擴區(qū)后12.25平方公里規(guī)劃應為兩個，分別布局于 新建區(qū)的東南部和西北部。東南部的綜合服務區(qū)位于云溪路和大觀路 交界處，交通便捷，是園

28、區(qū)重要的入口空間，具體體現(xiàn)為軟件產(chǎn)業(yè)的 綜合服務；西北部的綜合服務區(qū)位于現(xiàn)在的良種場北邊， 具體體現(xiàn)為 其他產(chǎn)業(yè)的綜合服務。綜合服務區(qū)主要強調(diào)公共交通與公共設(shè)施配 套，提供比較全面的產(chǎn)品服務、技術(shù)服務和公共服務，重點發(fā)展休閑 娛樂、酒店、餐飲、文化、康體、國際商務、商貿(mào)購物、居住、金融、 社區(qū)服務、辦公服務、中介服務等現(xiàn)代休閑娛樂服務業(yè)，強化 IT和 高科技社區(qū)的服務功能，為園區(qū)企業(yè)提供良好的生產(chǎn)、生活、休閑等 服務條件。(2)生態(tài)休閑區(qū)生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃布局于新建區(qū)的中部和東北部。 生態(tài)休閑區(qū)的建 設(shè)要以優(yōu)美的山水自然環(huán)境為依托， 充分利用山體、水面等自然景觀 優(yōu)勢，重點建設(shè)保衛(wèi)嶺生態(tài)山林公園、

29、核心區(qū)生態(tài)景觀公共綠地，通 過廣種密植鄉(xiāng)土樹種，并配套建設(shè)一批娛樂、休閑、體育設(shè)施，使之 成為林木幽深、富于自然野趣的山林休閑區(qū)。綠色生態(tài)和特定花卉將 成為軟件園區(qū)的新形象和新標志。1.1.2 八大產(chǎn)業(yè)基地(1)軟件企業(yè)孵化基地規(guī)劃布局于新建區(qū)的南部，毗鄰綜合服務中心區(qū)。園區(qū)要本著政 策扶持引導、企業(yè)經(jīng)營管理、市場牽動發(fā)展的原則，通過制定規(guī)范管 理制度和政策，建設(shè)專業(yè)孵化器，配套建設(shè)軟件質(zhì)量服務保障體系、 軟件高級人才培訓服務體系及軟件中介與市場服務體系，為高科技中 小型企業(yè)進入園區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺。 軟件企業(yè)孵化基地的建設(shè)將 為高新技術(shù)企業(yè)提供成長壯大的發(fā)展環(huán)境，為高科技人才提供寬松優(yōu)越的

30、科研環(huán)境，為好項目、好產(chǎn)品提供實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化的孵化環(huán) 境，最終達到扶持和壯大軟件企業(yè)的目的。(2)應用軟件產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃布局于新建區(qū)的中西部。應用軟件開發(fā)基地的建設(shè)要以廣東 省移動通信公司建設(shè)的業(yè)務研發(fā)中心為依托，匯集國內(nèi)外大中型IP服務商重點發(fā)展通信文化、電子商務、網(wǎng)絡管理、金融服務、地理信 息、教育、企業(yè)管理信息系統(tǒng)和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理等為核心的軟件服務業(yè)， 大力支持自主軟件先進技術(shù)的開發(fā)，通過重大項目促使本土企業(yè)融入 產(chǎn)業(yè)鏈，形成強大的綜合產(chǎn)業(yè)競爭力。(3)網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃布局于新建區(qū)的東北部，鄰近新唐水庫生態(tài)水體。動漫產(chǎn)業(yè) 基地建設(shè)要以園區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)游動漫企業(yè)為基礎(chǔ)，以國內(nèi)外重點企業(yè)為龍頭

31、，以開發(fā)推廣健康益智產(chǎn)品為重點，加強打造網(wǎng)絡游戲、動畫、手 機游戲以及與游戲相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條， 形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力扶持地 方數(shù)字娛樂產(chǎn)品開發(fā)上市，開展對外交流合作，實現(xiàn)網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)化 并與國際接軌。(4)軟件出口基地規(guī)劃布局于新建區(qū)的中南部。以德國RIB和日本大宇宙軟件外包 企業(yè)進駐園區(qū)發(fā)展為契機，鼓勵本地軟件企業(yè)加強與國際知名軟件企 業(yè)合作，扶持一批能承接外包項目的軟件企業(yè)， 營造和培育一批以軟 件外包為核心業(yè)務的企業(yè)并以此為基礎(chǔ)積極營造面向國內(nèi)外資企業(yè)、 歐美和日韓市場的軟件外包出口基地，逐步確立天河軟件園在珠三角 軟件外包業(yè)務中的中心地位，拓展國際市場。(5)集成電路產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃布局于

32、新建區(qū)的中部。通過加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用珠三角集成電路芯片需求巨大的優(yōu)勢，加快引進國際著名的芯片制 造企業(yè)落戶園區(qū)，重點發(fā)展嵌入式軟件、CA球件、網(wǎng)絡安全產(chǎn)品、智能家電、家庭網(wǎng)絡、電子娛樂玩具、網(wǎng)絡通訊、計算機、信息安全、 數(shù)字電視、城市交通等應用領(lǐng)域的集成電路產(chǎn)品， 形成集成電路設(shè)計 和IC卡設(shè)計的產(chǎn)業(yè)集聚，推動廣州乃至泛珠三角地區(qū)的集成電路產(chǎn) 業(yè)發(fā)展。(6)IT 制造產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃布局于新建區(qū)西南部。IT制造基地建設(shè)要依托應用軟件開 發(fā)基地，拓展空間相對充足以及人力資源豐富的優(yōu)勢，重點引進國內(nèi)外大型IT投資商及IT產(chǎn)品制造企業(yè)，形成高技術(shù)含量、高附加值的 IT產(chǎn)品綜合制造基地。(7)

33、生物制藥產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃布局于新建區(qū)北部。生物制藥基地要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極打 造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體和平臺。圍繞生物工程技術(shù)、生物信息技 術(shù)、基因操作技術(shù)等三大主題，以生物疫苗、基因工程藥物、生物中 藥三大領(lǐng)域為主導方向，同時發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成生物 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。(8)新材料產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃布局于新建區(qū)的西北部。主要發(fā)展以新型材料研發(fā)加工為主 的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展領(lǐng)域包括金屬塑料復合材料、高性能橡膠 等高分子材料與加工工程，微電子、光電子材料等新能源材料圖2、高唐新建區(qū)功能分區(qū)示意圖1.2 其他功能園區(qū)天河軟件園規(guī)劃布局要在高唐新建區(qū)為核心基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持一區(qū)多園的建設(shè)原則。要

34、規(guī)劃建設(shè)好以廣州信息港為核心的科韻 路產(chǎn)業(yè)區(qū)，以軟件廣場為核心的支撐服務區(qū)和以華工大學科技園為核 心的研發(fā)中心區(qū)。圍繞軟件企業(yè)孵化中心、聯(lián)想集團華南總部、神州 數(shù)碼和網(wǎng)易等知名的軟件企業(yè)，吸納和孵化規(guī)模軟件企業(yè)入駐， 培育 軟件核心技術(shù)，拓展成熟技術(shù)，使之成為廣州軟件領(lǐng)軍企業(yè)大本營。 進一步加強廣州軟件信息廣場功能園區(qū)的發(fā)展，重點以產(chǎn)品為中心， 市場為方向，為軟件企業(yè)提供市場調(diào)查、策劃、技術(shù)和營銷人員培訓、 動感體驗、項目交易、第三方面等增值服務。繼續(xù)完善多功能、智能 化辦公設(shè)施建設(shè)，加強項目培育、資本運營、中介、圖書情報、人才 培訓等一系列配套服務設(shè)施建設(shè)，重點發(fā)展招標中心、產(chǎn)品展示交易 中

35、心、檢測中心、認證中心等服務機構(gòu)。其他物理園區(qū)按照功能分工、 協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，形成有各自特色的物理園區(qū)。1.3 虛擬園區(qū)天河軟件園在加強以高唐新建區(qū)為核心的物理園區(qū)建設(shè)的同時， 還應加強虛擬軟件園的建設(shè)，成為“實虛”有機結(jié)合的整體。虛擬園 區(qū)要以軟件產(chǎn)業(yè)基地的服務體系建設(shè)為依托， 以天河軟件園現(xiàn)有的骨 干軟件企業(yè)的研發(fā)中心為核心，通過建設(shè)高速信息網(wǎng)絡，聯(lián)接實體型 軟件園內(nèi)外的軟件產(chǎn)業(yè)服務機構(gòu)、軟件企業(yè)、高校、科研機構(gòu)，營造“虛擬型軟件園”的遠程服務環(huán)境，成為“基地”功能的拓展和補充。1.3.1 功能建設(shè)虛擬園區(qū)是通過高速信息網(wǎng)絡整合天河軟件產(chǎn)業(yè)園支撐服務資 源，是天河軟件園服務功能的延伸和拓展

36、。要以軟件園管委會、信息 產(chǎn)業(yè)部五所廣州賽寶軟件測評中心、科貿(mào)園、科學城、華工軟件研發(fā) 中心、高唐新建區(qū)、天河區(qū)政府和廣州信息港等為核心接點，打造光 纖核心環(huán)網(wǎng)，全力打造作為國家軟件產(chǎn)業(yè)基地虛擬遠程孵化器的重要 服務功能。同時加強建設(shè)為進園企業(yè)提供有效的管理指導體系、技術(shù)支撐體系、質(zhì)量保障體系和軟件交易展示等配套服務功能，為軟件企 業(yè)進駐虛擬園區(qū)創(chuàng)造網(wǎng)絡服務平臺，促進軟件企業(yè)健康發(fā)展。1.3.2 運營模式虛擬園區(qū)的建設(shè)需要有創(chuàng)新的發(fā)展模式為支撐。 天河軟件園虛擬 園區(qū)要在政府的支持下，以現(xiàn)有的軟件物理園區(qū)為基礎(chǔ)，以骨干企業(yè) 研發(fā)中心為核心，加強信息網(wǎng)絡建設(shè)，整合信息資源，構(gòu)建一個綜合信息服務平

37、臺，實現(xiàn)資源共享和跨地區(qū)共同協(xié)作，利用網(wǎng)絡成本低、 效率高的優(yōu)勢整合中小軟件企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟傳城軟件園傳班軟件困中介服務機構(gòu)就件企業(yè)B （最容里）軟件培訓踐務軟件企業(yè)A （傳統(tǒng)則）款件企也C i點抵型：|政府宏疆調(diào)控傳統(tǒng)軾件國鼎拉軟件團區(qū)埠合服務平臺軾件測試評節(jié)服務嘀訊信息中心閏外軾件園區(qū)圖3虛擬軟件園區(qū)運營模式2 .高唐新建區(qū)建設(shè)高唐新建區(qū)規(guī)劃占地面積12.25平方公里。首期（2005-2007年） 開發(fā)建設(shè)6.64平方公里，二期（2008-2010年）開發(fā)建設(shè)5.61平方 公里。新建區(qū)的開發(fā)建設(shè)要按照可持續(xù)發(fā)展的方針和高起點、高標準的要求，項目分期實施，逐步建成一個高度園林化、生態(tài)型、園

38、內(nèi)各 項基礎(chǔ)設(shè)施和支撐體系配套完善、對廣州以至全國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有 較強帶動和輻射作用的現(xiàn)代化生態(tài)型的軟件產(chǎn)業(yè)基地。2.1 2005 2007年建設(shè)計劃及資金預算2005-2007年是新建區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是新建區(qū)夯實發(fā)展基 礎(chǔ)的重要階段。這一時期除了加強協(xié)作溝通、組織準備、開發(fā)啟動、加強規(guī)劃編制以及完成土地預征和首期建設(shè)用地的報批立項工作外， 重點是要以基礎(chǔ)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，繼續(xù)加大區(qū)內(nèi)路網(wǎng)和各項市政 配套設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)，初步完善首期6.64平方公里內(nèi)的道路網(wǎng)絡、 配套服務設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，完成 中國移動南方通信產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)游動漫大樓、軟件出口基地(德國 RIB和日本大宇宙)，IDC,商

39、務中心 等為重點的項目建設(shè)，使園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境初步趨于完善， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 初具規(guī)模。1項目建設(shè)實施計劃為順利推進園區(qū)首期開發(fā)建設(shè)，2005-2007年期間重點加強完善 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快園區(qū)土地的“七通一平”，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務配 套設(shè)施。項目具體計劃如下：(1)路網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)新建區(qū)首期要以廣州市干道網(wǎng)骨架規(guī)劃為依托， 完善園區(qū)內(nèi)部以 及與區(qū)外的交通組織和設(shè)施建設(shè)。新建區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃以南北向的高普 路、高唐大道、和東西向的云溪路為重點形成的“兩縱一橫”路網(wǎng)結(jié) 構(gòu)，同時規(guī)劃建設(shè)多種等級道路組成的主干道、次干道和支路網(wǎng)。近 期重點建設(shè)好高唐路、高普大道、云溪路等主干道路延伸線的建設(shè)， 加快完成東部路網(wǎng)的建

40、設(shè)，啟動南部路網(wǎng)的建設(shè)，繼續(xù)推進伴山路、內(nèi)湖路以及東部路網(wǎng)等支路網(wǎng)建設(shè)，使園區(qū)路網(wǎng)逐漸完善，道路 系統(tǒng)逐步融入廣州市東北、東南部地區(qū)的道路系統(tǒng)之中。(2)供電供水等市政設(shè)施建設(shè)加強新建區(qū)市政設(shè)施體系建設(shè)，為新建區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的硬環(huán) 境。第一、供電設(shè)施要重點規(guī)劃建設(shè)南部 220千伏變電站以及園區(qū)高 壓線的遷移，確保園區(qū)用電。第二、供水設(shè)施要重點完成云溪路主干 管網(wǎng)的供水管道，同時根據(jù)東部、南部路網(wǎng)建設(shè)進度同步完成供水設(shè)計、報批及施工。第三、水利設(shè)施要重點完成南部河涌的整治 工作。(3)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)加強新建區(qū)園林綠化建設(shè)，打造集山水園林于一體的生態(tài)型軟件 園區(qū)，凸顯綠色生態(tài)和特定花卉為高唐

41、新建區(qū)的新形象和新標志。充分利用園區(qū)內(nèi)的山體、河流、水庫等自然景觀優(yōu)勢，重點建設(shè)以保衛(wèi) 嶺生態(tài)公園和核心區(qū)生態(tài)景觀公共綠地，突出高唐路、高普路、云溪 路等園區(qū)主干道路綠化景觀軸的建設(shè)， 使園區(qū)形成四周平展、山體環(huán) 抱、水域開敞的優(yōu)美空間景觀。(4)服務配套設(shè)施建設(shè)為了建設(shè)適宜軟件企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的園區(qū)環(huán)境， 要加強新建區(qū)服務 配套設(shè)施建設(shè)。重點配套建設(shè)軟件園區(qū)發(fā)展所需要的公共服務設(shè)施， 如餐飲、商貿(mào)、中介服務、辦公、娛樂等設(shè)施。重點建設(shè)好3萬平方米的IT交流中心、5.6萬平方米的IT商務中心、1.5萬平方米的網(wǎng) 絡數(shù)據(jù)中心(IDC)、配套公寓等重點項目，同時啟動數(shù)據(jù)交換中心、 多媒體培訓中心、IT

42、產(chǎn)業(yè)孵化中心、軟件出口交流服務中心、網(wǎng)絡 游戲動漫技術(shù)服務支持中心等，為園區(qū)軟件企業(yè)發(fā)展提供高標準的服 務配套。(5)項目建設(shè)在重點開展服務配套設(shè)施建設(shè)的同時， 產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)也要同時展 開。已經(jīng)簽約進駐首期用地的項目如德國 RIB的軟件出口和研發(fā)基 地、日本大宇宙的對日軟件離岸開發(fā)基地、 高科通信和京華網(wǎng)絡的研 發(fā)和生產(chǎn)基地，特別是廣東移動通信公司的業(yè)務研發(fā)中心以及圍繞該 中心的“南方信息服務園/通信文化產(chǎn)業(yè)園”1.2 2005 2007年建設(shè)資金預算高唐新建區(qū)首期（2005-2007年）重點建設(shè)6.64平方公里，重 點是對新建區(qū)的投資硬環(huán)境及技術(shù)支撐體系進行改擴建。其中突出規(guī)劃和土地征用開發(fā)

43、以及主干道路和支路的開發(fā)建設(shè)。預計 2005-2007 年建設(shè)資金投資估算總額約14.5億元。其基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務配套 設(shè)施、拆遷、征地及稅費概算如下：（1）主干道路征地及建設(shè)費用。40米寬、全長5902米的市政 主干（含環(huán)形路）道路、管線、路燈、綠化等建設(shè)及征地費用共1.7億元，其中主干道路建設(shè)（含管線、綠化、路燈等）費用按平均13000 元/米計算，建設(shè)費用共0.8億元。主干道路征地面積為354.1畝， 按平均18萬元/畝計算，征地及稅費共0.9億元。（2）支線道路、管線、路燈、綠化等征地及建設(shè)費用。園區(qū)內(nèi) 10-20米寬支路長度共約13公里，按平均700萬元/公里造價計算， 共需建設(shè)費0

44、.9億元。園區(qū)道路需要征地 292.5畝，按24.2萬元/ 畝（含各種稅費），需0.7億元。（3）園區(qū)各地塊征地及稅費。新建區(qū)征地主要集中在原力康雞 場地塊、力康相鄰地塊、宏圖工業(yè)區(qū)地塊、南部產(chǎn)業(yè)區(qū)用地、香滿樓 奶牛場綠核新增地塊。這些是新建區(qū)三年年內(nèi)開發(fā)以上地塊 （面積約 為3408畝）的總征地（含稅費）費用，扣除市政主干路和園區(qū)支路（占地約646.6畝）的征地及稅費1.6億元，實際產(chǎn)業(yè)用地（約2761.4 畝）需征地（含稅費）費用6.5億元。（4）拆遷費。主要為集中于凌塘村附近的民居、工廠以及窩棚， 約需0.3億元。（5）軟件公共平臺建設(shè)投資約0.4億元。（6）園區(qū)配套公共設(shè)施（含體育設(shè)施

45、，南部中央景觀設(shè)施等）約0.5億元(7)配套辦公大樓。根據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要，擬投資建 設(shè)4萬平方米的綜合大樓一棟，主要功能為IT會展中心、商務中心、 酒店、餐飲、銀行、中介服務等設(shè)施，按造價為 3000元/米2計算， 需投資1.2億元。(8)重點項目配套建設(shè)資金。為吸引重點項目進駐園區(qū)，往往 需要提供配套專項建設(shè)。由于廣東省移動通信園等重點項目的集中進 駐，預計需要配套建設(shè)資金 2.2億元。2 2008 - 2010年建設(shè)計劃及資金預算2008-2010年是高唐新建區(qū)擴展建設(shè)時期，擴展建設(shè)面積為5.61 平方公里。這一時期是園區(qū)跨越式發(fā)展時期， 其建設(shè)重點是以產(chǎn)業(yè)發(fā) 展和功能完善為主。在

46、繼續(xù)完善新建區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建 設(shè)同時，完善二期土地開發(fā)任務，形成產(chǎn)業(yè)園招商引資的環(huán)境優(yōu)勢和 品牌，建成軟件外包基地和IT產(chǎn)品綜合制造區(qū)，完善休閑娛樂及綜 合服務區(qū)，各功能基本開發(fā)建成，軟件研發(fā)、IT制造、網(wǎng)游動漫產(chǎn) 業(yè)、軟件產(chǎn)品會展物流、綜合服務等產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，形成“兩個中心、 八個基地”的功能發(fā)展格局，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟社會效益和輻射影響。1建設(shè)計劃為繼續(xù)引導和帶動軟件產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。 這一時期繼續(xù)加強對新 建區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套服務設(shè)施以及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。 新建區(qū)建設(shè) 三步實施。第一步，完成新擴建區(qū)5.61平方公里的土地征用及開發(fā)， 繼續(xù)完成“七通一平”。第二步、加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

47、，重點建設(shè)網(wǎng)游 動漫基地、軟件外包出口基地、軟件產(chǎn)業(yè)孵化基地等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建 設(shè)。第三步，加強軟件產(chǎn)業(yè)服務支撐體系建設(shè)，重點建設(shè)IT交流中 心、IT商務中心以及數(shù)字化網(wǎng)絡。2投資預算2008-2010期間投資估算，主要是參照首期6.64平方公里等投資系數(shù)進行估算。高唐軟件基地二期征地拆遷和“七通一平”（包括科韻北路與高唐大道之間的南北向 40米規(guī)劃路及南部路網(wǎng)）需投入 22.5億元，為IT產(chǎn)業(yè)服務配套公共設(shè)施建設(shè)需投入約 4億元，總投 資額約26.5億元。3 .其他物理園區(qū)和虛擬園區(qū)建設(shè)1其他物理園區(qū)建設(shè)天河軟件園在加強高唐新建區(qū)快速發(fā)展的同時，也要繼續(xù)加強其它物理園區(qū)的建設(shè)。要以廣州信息港、

48、廣州軟件信息廣場、華南理工 大學園區(qū)、時代新世界園區(qū)等物理園區(qū)為重點， 進一步完善各物理園 區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。第一、要加強廣州信息港建設(shè)步伐， 加快推進面積11萬M、多功能，智能化建筑的建設(shè)，通過聯(lián)想集團 華南總部、神州數(shù)碼和網(wǎng)易等知名軟件企業(yè)吸引更多的企業(yè)入駐。第二、繼續(xù)完善各物理園區(qū)的多功能、智能化辦公場所，為入駐企業(yè)提 供包括項目培育及資本運營、中介、圖書情報、人才培訓等一系列配 套服務；第三，要加強對物理園區(qū)支持發(fā)展的配套服務機構(gòu)的建設(shè)， 重點發(fā)展招標中心、產(chǎn)品展示交易中心、檢測中心、認證中心等服務 機構(gòu)。第四，重點培育和擴建軟件平臺系統(tǒng)。要加強整合各物理園區(qū) 的群體協(xié)作系統(tǒng)

49、、電子商務系統(tǒng)、安全體系和基于WEB勺三層計算機 體系軟件平臺資源。以廣州賽寶軟件評測中心、廣州生產(chǎn)力促進中心 制造技術(shù)原型開發(fā)平臺和廣州技術(shù)監(jiān)督局的軟件檢驗所為重點，加強與各物理園區(qū)的聯(lián)合構(gòu)建和緊密協(xié)作，有效地促進各物理園區(qū)軟件企 業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力。2虛擬軟件園配套設(shè)施建設(shè)虛擬園區(qū)是軟件園功能的拓展。要實現(xiàn)軟件園“虛實”的有機結(jié)合，需要加強虛擬園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 首先要完善高速光纖網(wǎng)配套 建設(shè)，包括上層應用平臺建設(shè)，其中技術(shù)支撐內(nèi)容包括工具庫、構(gòu)件 庫和開放源碼庫和基于互聯(lián)網(wǎng)的應用平臺、軟件交易展示平臺等，其次是整合社會資源，使更多的企業(yè)和社會服務機構(gòu)參與虛擬型軟件園 的建設(shè)。四、產(chǎn)業(yè)

50、與企業(yè)發(fā)展軟件園產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持整體推進與重點突破相結(jié)合。一方面要選擇增長潛力大、帶動能力強、發(fā)展條件好的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，進行重點投 資與政策扶持，力爭取得突破、形成規(guī)模；另一方面要以更寬廣的視 角來看待軟件業(yè)，充分認識IT制造業(yè)與軟件業(yè)發(fā)展的高關(guān)聯(lián)性，加 大力度引進高、精、尖IT制造業(yè)落戶園區(qū)，同時要尊重軟件園、科 技園的發(fā)展歷史與現(xiàn)實，繼續(xù)推進已形成一定規(guī)模的新材料、 生物醫(yī) 藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終形成以軟件產(chǎn)業(yè)為重點和特色的高科技產(chǎn)業(yè)基 地。“十一五”時期園區(qū)軟件企業(yè)總收入和軟件產(chǎn)品收入年均增長力 爭達到30姒上。1 .軟件產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀自軟件園成立以來，產(chǎn)出規(guī)模迅速擴大，年均保持了近30%勺

51、增長。截至2005年底，累計實現(xiàn)軟件企業(yè)總收入 594億元，其中軟件 及相關(guān)服務收入269億元，軟件產(chǎn)品登記總數(shù)達1844件，占全市的 74%在通信、金融、建筑、教育、網(wǎng)絡安全等領(lǐng)域已經(jīng)形成有一定 規(guī)模和技術(shù)特色的產(chǎn)品，在IT服務和娛樂方面發(fā)展迅猛，成為園區(qū) 發(fā)展最快的信息技術(shù)領(lǐng)域。2005年園區(qū)軟件企業(yè)達到900家，認證軟件企業(yè)有446家，年總收入超1億元的軟件企業(yè)有30家，其中突破10億元的軟件企業(yè)3 家。骨干企業(yè)有網(wǎng)易計算機、 海格電子、華南資訊、菲奈特、京華 網(wǎng)絡、創(chuàng)想科技、新太科技、正道科技、科友科技、高科通信等企業(yè)， 新太科技、網(wǎng)易計算機、佳杰科技（中國）有限公司、國聯(lián)通訊、三 瑞

52、醫(yī)療、新浪訊龍、華南資訊、南天電腦等 8家軟件企業(yè)為國內(nèi)活境 外股票市場上市企業(yè)。2 .重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域綜合考慮行業(yè)成長性、技術(shù)與市場帶動性、在天河軟件園發(fā)展的 可行性，嵌入式軟件、網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)、軟件外包服務、集成電路產(chǎn)業(yè) 應成為未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與領(lǐng)域。1嵌入式軟件嵌入式軟件是后PC時代的軟件產(chǎn)物，隨著設(shè)備對性能的要求提 高，設(shè)備智能化、信息化催生了嵌入式系統(tǒng)，也推動了嵌入式軟件的 快速發(fā)展和廣泛應用。據(jù)IDC （互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）預測，嵌入式應用 帶來的市場以每年30%的速度遞增，到2008年，全球消費性嵌入式 應用市場將達到250億美元。2005年中國軟件行業(yè)營業(yè)收入達 2900 億元，

53、其中嵌入式軟件收入達到 800億元，中國軟件產(chǎn)值中的30麻 自嵌入式軟件。2004年中國嵌入式軟件市場份額區(qū)域結(jié)構(gòu)明顯，以 廣東省為核心的華南地區(qū)2005年嵌入式軟件市場份額占據(jù)了中國嵌 入式軟件市場總規(guī)模的24%已經(jīng)形成以嵌入式軟件為核心的軟件產(chǎn) 業(yè)格局。天河軟件園發(fā)展嵌入式軟件具有很好的條件。 一是珠三角地區(qū)已 形成通訊業(yè)、消費電子、家電業(yè)、制造業(yè)等堅實廣泛的產(chǎn)業(yè)群，對嵌 入式軟件有巨大的市場需求，并隨著這些產(chǎn)業(yè)的升級，市場需求呈迅 速擴大的趨勢。二是廣州擁有發(fā)展嵌入式軟件的技術(shù)和人才，在嵌入式技術(shù)的研究、開發(fā)與測試認證方面具有明顯優(yōu)勢。 華南理工大學建 立了嵌入式技術(shù)聯(lián)合實驗室，整合了華

54、南理工大學與國防科技大學的 技術(shù)力量，包含了嵌入式系統(tǒng)公共平臺研發(fā)室、以NC為主的信息家電研發(fā)室、數(shù)字醫(yī)療研發(fā)室、數(shù)字化制造研發(fā)室、汽車電子研發(fā)室和 網(wǎng)絡設(shè)備研發(fā)室。近年來，該實驗室結(jié)合國產(chǎn)芯片和當前主流芯片技 術(shù)，推出了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的嵌入式操作系統(tǒng)GDIX及開發(fā)環(huán)境，并應用于數(shù)字家電、通訊設(shè)備等領(lǐng)域。在嵌入式操作系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)、 實時和低功耗技術(shù)、構(gòu)件化開發(fā)環(huán)境等方面有創(chuàng)新性突破。廣州賽寶 軟件評測中心則是著名的中國賽寶實驗室的重要組織部分，是由國家投資建成并獲得信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的獨立第三方軟件評測機構(gòu)。評測中心配備了當前主流Linux、pSOS VxWorks等嵌入式軟件測試平臺； Ora

55、cle、Sybase、Informix、SQL Sever、DB/2 等數(shù)據(jù)庫支持環(huán)境： Pure 系歹！J、TeamTest Logiscope、NumEGA 歹！J、 Codetest、Visual Test、Cantata+等先進的自動測試工具，擁有一支訓練有素、經(jīng)驗 豐富的測試工程師隊伍，能夠?qū)Ω鱾€領(lǐng)域的嵌入式軟件以及其他應用 軟件，按照國標、國軍標、ISO IEC等相關(guān)標準，進行符合性測試、 驗證與確認測試以及可靠性測試。軟件園未來發(fā)展嵌入式軟件，一是要繼續(xù)建立、完善嵌入式軟件 公共技術(shù)支持平臺。依托華南理工大學嵌入式技術(shù)實驗室、 廣州賽寶 軟件評測中心等技術(shù)研發(fā)、支撐機構(gòu)，進一步推

56、動信息家電、機械和 汽車電子等行業(yè)性嵌入式軟件公共技術(shù)開發(fā)平臺建設(shè)。二是推動分散的嵌入式基礎(chǔ)軟件向集中化的、主流的嵌入式基礎(chǔ)軟件轉(zhuǎn)化。重點鼓 勵有自主版權(quán)的嵌入式操作系統(tǒng)、 片載操作系統(tǒng)、家庭信息網(wǎng)網(wǎng)絡協(xié) 議與網(wǎng)關(guān)軟件、嵌入式數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、嵌入式系統(tǒng)的軟件開發(fā)環(huán)境等系統(tǒng)建設(shè)。三是引導和發(fā)展第三方嵌入式軟件。 與計算機高級軟件不同的是，目前面向領(lǐng)域的、面向硬件平臺的嵌入式系統(tǒng)第三方軟件 相對很少。隨著嵌入式系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件的主流化， 針對主流的嵌入式基 礎(chǔ)軟件開發(fā)面向領(lǐng)域的、面向硬件平臺的嵌入式系統(tǒng)第三方軟件如構(gòu) 件庫、各種設(shè)備驅(qū)動庫等將是一個重要的嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)，也將加速 嵌入式軟件的發(fā)展與應用

57、，進一步降低嵌入式系統(tǒng)的開發(fā)成本。2網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)根據(jù)中國游戲工作委員會（CGPA與美國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)公司（IDC） 聯(lián)合進行的2004年度中國游戲產(chǎn)業(yè)報告的調(diào)查顯示：2004年中 國網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模達到24.7億元人民幣，比2003年增長47.9%, 預計到2009年將達到1096億人民幣,2004到2009年的復合增長率 為34.7%。網(wǎng)絡游戲熱引發(fā)了投資熱潮，2004年比2003年的我國網(wǎng) 絡游戲運營公司數(shù)量從38家增加到77家，網(wǎng)絡游戲運營公司的從業(yè) 人員數(shù)量從3000人增加到6000多人。目前，我國擁有游戲軟件開發(fā) 商約150家，網(wǎng)上運營游戲達137種。天河軟件園具有很好的軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 經(jīng)過五年左右的建設(shè)，網(wǎng) 絡游戲和動漫產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展， 打下了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積累了 不少經(jīng)驗，在全國擁有較大的影響力；特別是擁有以網(wǎng)易互動娛樂、 光通通信為代表的中大型網(wǎng)游和動漫企業(yè)，開發(fā)了大話西游傳奇3等系列網(wǎng)絡游戲，在全國形成較大影響，并帶動了其他企業(yè)在 園區(qū)聚集，正在形成規(guī)模不小的產(chǎn)業(yè)群落，總體發(fā)