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文檔簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案諸城市浩遠(yuǎn)橡膠有限公司二一二年三月六日目 錄 表序號(hào)文件名稱編 號(hào)1安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案QA/HYXJ26-20122安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案附件QA/HYXJ26.1-20123火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))QA/HYXJ27-20124火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案QA/HYXJ27.1-20125特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案(專項(xiàng))QA/HYXJ28-20126特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案QA/HYXJ28.1-2012受控狀態(tài): 文件編號(hào):QA/HYXJ262010諸城市浩遠(yuǎn)橡膠有限公司安全管理文件安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 分發(fā)號(hào):編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 發(fā)布日期:2012年3月13日
2、實(shí)施日期:2012年3月13日目 錄 批準(zhǔn)頁(yè)1 目錄21 總則51.1 編制目的51.2 編制依據(jù)5 1.3 適用范圍61.4 應(yīng)急預(yù)案體系51.5 應(yīng)急工作原則62 公司的危險(xiǎn)性分析62.1公司概況62.1.1公司簡(jiǎn)介62.1.2主要生產(chǎn)工藝過(guò)程82.1.3應(yīng)急救援裝備及人員情況82.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析82.2.1危險(xiǎn)源82.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析93 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)93.1應(yīng)急組織體系93.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 103.2.1應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 10 3.2.1.1應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組103.2.1.2職責(zé)10 3.2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)113.2.2應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)113.2.2.
3、1應(yīng)急救援指揮部113.2.2.2職責(zé)113.3應(yīng)急救援部門(mén)職責(zé)124 預(yù)防與預(yù)警134.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控134.2 預(yù)警行動(dòng)134.3 信息報(bào)告與處置134.3.1 信息報(bào)告與通知134.3.2 信息上報(bào)144.3.3 信息傳遞145應(yīng)急響應(yīng)145.1 響應(yīng)分級(jí)145.2 響應(yīng)程序155.2.1應(yīng)急指揮165.2.2應(yīng)急行動(dòng)165.2.3資源調(diào)配175.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)175.2.4.1應(yīng)急疏散指揮175.2.4.2應(yīng)急疏散標(biāo)志175.2.4.3應(yīng)急疏散出口175.2.4.4疏散形式185.2.4.5疏散注意事項(xiàng)18
4、5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急185.3 應(yīng)急結(jié)束186 信息發(fā)布197 后期處置197.1善后處置197.2應(yīng)急能力評(píng)估197.3急預(yù)案修訂198 保障措施 208.1 通信與信息保障208.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障218.3 應(yīng)急物資裝備保障218.3.1防護(hù)用品218.3.2消防器材218.3.3急救設(shè)備與器材218.3.4搶險(xiǎn)與搶修設(shè)備與器材218.3.5交通運(yùn)輸車(chē)輛218.4 經(jīng)費(fèi)保障228.5 其他保障229 培訓(xùn)與演練 229.1 培訓(xùn) 229.1.1基本應(yīng)急培
5、訓(xùn)229.1.2專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)229.1.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的培訓(xùn)內(nèi)容229.1.2.2操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容239.1.2.3應(yīng)急救援、救護(hù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容239.1.3社區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳239.2 演練239.2 .1演練規(guī)模239.2 .2演練方式239.2 .3演練頻次239.2. 4演練范圍239.2 .5演練內(nèi)容239.2 .6演練組織249.2.7演練評(píng)估249.2.8演練總結(jié)2410 獎(jiǎng)懲2510.1 獎(jiǎng)勵(lì)2510.2責(zé)任追究 2511 附則 2611.1 術(shù)語(yǔ)和定義
6、 2611.1.1 應(yīng)急預(yù)案emergency response plan 2611.1.2 應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness2611.1.3 應(yīng)急響應(yīng) emergency response2611.1.4 應(yīng)急救援emergency rescue 2611.1.5 恢復(fù)recovery 2611.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?611.3 維護(hù)和更新2611.4 制定與解釋2711.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施27 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案
7、1總則1.1編制目的為了加強(qiáng)公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的能力,規(guī)范應(yīng)急管理工作,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,建立有效的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援處理能力,確保各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,承擔(dān)應(yīng)急救援的人員分工明確,能夠迅速、準(zhǔn)確、高效實(shí)施救援工作,提高安全生產(chǎn)事故的處置能力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生,保障公司員工和公眾的生命安全,最大限度降低事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響,促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、特種設(shè)
8、備安全監(jiān)察條例、使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例、山東省安全生產(chǎn)條例、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,同時(shí)結(jié)合公司實(shí)際情況,編制本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的符合預(yù)案啟動(dòng)條件的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,主要包括生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、有毒與易燃易爆氣體泄漏、中毒窒息、食物中毒、觸電、機(jī)械傷害、起重傷害、高空墜落、廠內(nèi)車(chē)輛傷害、 高溫中暑、物體打擊等安全生產(chǎn)事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。1.5應(yīng)急工作原則堅(jiān)持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)
9、急工作方針,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施;樹(shù)立“以人為本”的理念,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、協(xié)同作戰(zhàn)、以公司自救為主、區(qū)域聯(lián)防和社會(huì)救援相結(jié)合的應(yīng)急工作原則。安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作既要與公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作協(xié)調(diào)一致,又要在應(yīng)急工作實(shí)施過(guò)程中具有權(quán)威性和優(yōu)先性;事故狀態(tài)下應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門(mén)的分工,明確各部門(mén)的職責(zé)、任務(wù)和行動(dòng)方案;安全生產(chǎn)事故的影響超出公司應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)和地方政府相關(guān)部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,相互配合與協(xié)調(diào),盡快得到地方政府應(yīng)急救援力量的社會(huì)支援。2公司的危險(xiǎn)性分析2.1公司概況2.1.1公司簡(jiǎn)介諸城市浩遠(yuǎn)橡膠有限公司位于全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之一的諸城市東外環(huán)南首。距青島港130公里,黃
10、島港90公里,日照港60公里,206國(guó)道,膠新鐵路和濟(jì)清高速南線途經(jīng)市里,交通非常便利。 諸城市浩遠(yuǎn)橡膠有限公司是山東省摩托車(chē)輪胎、小型農(nóng)用車(chē)輪胎、三角帶等產(chǎn)品的骨干生產(chǎn)企業(yè),主要產(chǎn)品有“浩遠(yuǎn)牌輪胎、“諾加拉”牌輪胎;常山牌普通v帶、運(yùn)輸帶、聯(lián)組帶、平行轉(zhuǎn)動(dòng)帶、汽車(chē)風(fēng)扇帶、切邊式齒形v帶及各種橡膠制品。我廠建廠時(shí)間早,技術(shù)力量雄厚產(chǎn)品專業(yè)性強(qiáng),具有較大的生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)已生成了年產(chǎn)輪胎120萬(wàn)條;普通v帶500萬(wàn)米、平帶20萬(wàn)平方米,聯(lián)組帶萬(wàn)組,汽車(chē)v帶100萬(wàn)條的生產(chǎn)能力。2.1.2主要生產(chǎn)工藝過(guò)程膠料混煉帆布?jí)貉映尚土蚧善窓z驗(yàn)成品包裝成品入庫(kù)。2.1.3應(yīng)急救援裝備及人員情況公司應(yīng)
11、急救援裝備主要由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)采購(gòu)和供應(yīng)。公司應(yīng)急救援物資裝備主要有: 消防水桶、消防沙、 滅火器、安全帽、水鞋等。公司應(yīng)急救援人員由各單位應(yīng)急救援人員組成。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)源序號(hào)部位名稱所處位置重點(diǎn)防范項(xiàng)目責(zé)任單位1成品三角帶成品庫(kù)火災(zāi)成品庫(kù)2配電箱三角帶包帶車(chē)間觸電三角帶廠3包布機(jī)三角帶包帶車(chē)間機(jī)械傷害三角帶廠4圈線機(jī)三角帶包帶車(chē)間機(jī)械傷害三角帶廠5膠條三角帶包帶車(chē)間火災(zāi)三角帶廠6平板硫化機(jī)三角帶硫化車(chē)間機(jī)械傷害三角帶廠7輸送帶成型機(jī)輸送帶成型硫化車(chē)間機(jī)械傷害輸送帶廠8輸送帶平板硫化機(jī)3臺(tái)輸送帶成型硫化車(chē)間機(jī)械傷害輸送帶廠9行吊輸送帶成型硫化車(chē)間觸電,重物墜落傷害輸送帶
12、廠10壓延機(jī)輸送帶成型硫化車(chē)間機(jī)械傷害輸送帶廠11開(kāi)煉機(jī)2臺(tái)輸送帶成型硫化車(chē)間機(jī)械傷害輸送帶廠12打漿機(jī)2臺(tái)打漿車(chē)間火災(zāi),機(jī)械傷害三角帶廠13帆布,線繩等材料1庫(kù)火災(zāi)三角帶廠14再生膠,化工料材料2庫(kù)火災(zāi)輸送帶廠15密煉機(jī)混煉車(chē)間機(jī)械傷害輸送帶廠16開(kāi)煉機(jī)混煉車(chē)間機(jī)械傷害輸送帶廠17裁布機(jī)2臺(tái)裁布車(chē)間機(jī)械傷害三角帶廠18鉆床機(jī)修車(chē)間機(jī)修傷害機(jī)修車(chē)間19電焊機(jī)機(jī)修車(chē)間觸電機(jī)修車(chē)間20氧氣瓶,乙炔瓶機(jī)修車(chē)間泄漏、爆炸機(jī)修車(chē)間2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析公司每年定期組織危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià),采用工作危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)、失效模式與影響分析(FMEA)檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性
13、分析(PHA)記錄表、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)表等方法,預(yù)知、預(yù)測(cè)和分析生產(chǎn)過(guò)程中的健康、安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素,采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,消除、減少危害和影響,降低HSE風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果見(jiàn)每年的危害與環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(也可采用專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中分組方式的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),任選其一)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急救援組織體系由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組為公司HSE管理委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科;應(yīng)急救援指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急管理工作,應(yīng)急救援指揮部設(shè)在生產(chǎn)部;應(yīng)急救援隊(duì)伍由公司相關(guān)部門(mén)、單位的應(yīng)急救援人員組成,各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)組建、管
14、理自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)3.2.1.1應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):總經(jīng)理副組長(zhǎng):生產(chǎn)部經(jīng)理成員:銷售部經(jīng)理、質(zhì)量技術(shù)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、企管部經(jīng)理、設(shè)備管理科科長(zhǎng)、物資供應(yīng)部部長(zhǎng)、三角帶車(chē)間主任、輸送帶車(chē)間主任。3.2.1.2職責(zé)1)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作。2)負(fù)責(zé)編制、修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案。3)組建救援隊(duì)伍、配備救援器材和裝備。4)組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)。5)負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作,指揮、調(diào)度公司的應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置,包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、救護(hù)、消防、保衛(wèi)和救援物資等各方面工作。6)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的上報(bào)和應(yīng)急救援實(shí)施
15、情況的通報(bào)。7)參加市應(yīng)急救援中心工作會(huì)議,調(diào)動(dòng)部署公司應(yīng)急救援工作參加社會(huì)支援。8)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援指揮部。9)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。3.2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)部,經(jīng)理任辦公室主任,是公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)性管理工作和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。3.2.2應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)發(fā)生突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故時(shí),為確??焖?、有序、高效實(shí)施應(yīng)急救援工作,依據(jù)安全生產(chǎn)事故的類別、危害程度的大小,公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)公司的應(yīng)急救援工作,應(yīng)急救援指揮部設(shè)在生產(chǎn)部。3.2.2.1應(yīng)急救援指揮部總指揮:總經(jīng)理副總指揮
16、:生產(chǎn)部經(jīng)理成員:生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備管理科、銷售部、質(zhì)量技術(shù)部、企管部、物資供應(yīng)部、三角帶車(chē)間、輸送帶車(chē)間負(fù)責(zé)人組成。3.2.2.2職責(zé)1)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和政策。2)發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布實(shí)施和解除應(yīng)急救援的命令。3)分析災(zāi)情、確定事故救援方案、制定各階段的應(yīng)急對(duì)策,組織、指揮救援隊(duì)伍,實(shí)施救援行動(dòng)。4)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)部門(mén)下達(dá)指揮命令、向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)和地方政府通報(bào)事故情況并發(fā)出救援請(qǐng)求。5)負(fù)責(zé)審查應(yīng)急救援工作的新聞報(bào)道,組織新聞發(fā)布會(huì)。6)組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.3應(yīng)急救援部門(mén)職責(zé)(1)企管部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作時(shí)應(yīng)急救援指揮部成員的通知聯(lián)絡(luò)、
17、車(chē)輛安排和接待外來(lái)救援人員的工作。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)性管理工作和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)、協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作,組織事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)日常防汛和水情、雨情傳遞、聯(lián)絡(luò),組織指揮搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)求助駐地部隊(duì)的支援任務(wù);負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作。負(fù)責(zé)員工傷亡事故的撫恤及善后處理,協(xié)調(diào)社會(huì)救助;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的宣傳、報(bào)道,組織記者招待會(huì)和新聞發(fā)布會(huì),起到穩(wěn)定社會(huì)的輿論導(dǎo)向作用。負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的應(yīng)急教育培訓(xùn)。(2)生產(chǎn)部職責(zé):負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)專業(yè)管理、應(yīng)急救援及搶險(xiǎn)搶修工作,為應(yīng)急救援指揮部提供必要的應(yīng)急指揮場(chǎng)所和設(shè)施,負(fù)責(zé)與車(chē)間的應(yīng)
18、急聯(lián)絡(luò)工作。(3)設(shè)備管理科職責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施專業(yè)管理、應(yīng)急救援及搶險(xiǎn)搶修工作。負(fù)責(zé)動(dòng)力系統(tǒng)專業(yè)管理、應(yīng)急救援及搶險(xiǎn)搶修工作,負(fù)責(zé)事故救援的通信保障。(4)質(zhì)量技術(shù)部職責(zé):協(xié)助總指揮對(duì)搶險(xiǎn)搶修的組織實(shí)施工作,協(xié)助生活保障中心實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的檔案,從技術(shù)角度提出搶險(xiǎn)措施及注意事項(xiàng),協(xié)助安全科實(shí)施救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。(5)財(cái)務(wù)部職責(zé):經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。(6)銷售部職責(zé):協(xié)助、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的運(yùn)輸。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送醫(yī)院工作。(7)物資供應(yīng)部職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸、保證救援物資的及時(shí)供給。(8)三角帶車(chē)間職責(zé):負(fù)責(zé)組建
19、本車(chē)間應(yīng)急隊(duì)伍,按照指揮部的指令參加應(yīng)急救援行動(dòng);負(fù)責(zé)本車(chē)間的應(yīng)急管理工作。(9)輸送帶車(chē)間職責(zé):負(fù)責(zé)組建本車(chē)間應(yīng)急隊(duì)伍,按照指揮部的指令參加應(yīng)急救援行動(dòng);負(fù)責(zé)本車(chē)間的應(yīng)急管理工作。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)安排專人對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,具備監(jiān)測(cè)條件的要定期檢測(cè),對(duì)可能引發(fā)重大事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。公司每年危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)要制定管理方案,采取預(yù)防措施,使安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。危險(xiǎn)源主管部門(mén)要定期檢查危險(xiǎn)源所在單位對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況,排查危險(xiǎn)源事故隱患, 落實(shí)隱患整改措施。4.2 預(yù)警行動(dòng) 任何人如果發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源存在事故
20、征兆,應(yīng)立即報(bào)告危險(xiǎn)源所在單位和主管部門(mén);所在單位和主管部門(mén)應(yīng)立即組織人員進(jìn)行分析研究,如果原因不明或事故不可避免,應(yīng)迅速報(bào)告生產(chǎn)部和安全科或其他單位,這些部門(mén)和單位接到可能導(dǎo)致重大事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位一邊采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,一邊評(píng)估事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。一旦確認(rèn)事故發(fā)生并符合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件,按照相關(guān)程序立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 信息報(bào)告與通知 報(bào)警程序:當(dāng)確認(rèn)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)立即報(bào)警,報(bào)告事故所在單位和主管部門(mén),同時(shí)上報(bào)生產(chǎn)部,生產(chǎn)部要及時(shí)向應(yīng)急救援指揮
21、部匯報(bào)事故情況,以利于及時(shí)組織其他應(yīng)急救援部門(mén)投入應(yīng)急救援工作。報(bào)警注意事項(xiàng):正確撥打火警電話。直接撥打“119”; 報(bào)警內(nèi)容主要包括:事故單位名稱、事故地點(diǎn)部位、何種物質(zhì)泄露、著火,有無(wú)人員傷亡,報(bào)警人單位及聯(lián)系電話和報(bào)警人姓名等。公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話:2069966工作時(shí)間應(yīng)急電話:2069866、2069988、2069888;接報(bào)人員應(yīng)做好接報(bào)記錄并向上級(jí)報(bào)告。接報(bào)內(nèi)容主要包括:?jiǎn)柷鍒?bào)告人姓名、單位和聯(lián)系電話;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故原因、性質(zhì)、危害程度、范圍等;做好記錄;通知救援隊(duì)伍;向上級(jí)報(bào)告。應(yīng)急指揮部接報(bào)后確認(rèn)符合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即啟
22、動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急救援部門(mén)參加應(yīng)急救援行動(dòng)。 4.3.2 信息上報(bào) 企管部在事故發(fā)生后立即向上級(jí)主管部門(mén)和地方人民政府報(bào)告事故信息,隨時(shí)報(bào)告事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況。 4.3.3 信息傳遞應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部成立事故調(diào)查組,在一月內(nèi)形成事故調(diào)查報(bào)告;企管部負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)和地方人民政府上報(bào)事故應(yīng)急救援報(bào)告。事故應(yīng)急救援報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的原因、事故應(yīng)急救援過(guò)程、事故造成的損失、事故善后處理與恢復(fù)情況等。5應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)安全生產(chǎn)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,公司將安全生產(chǎn)事故分為三級(jí):
23、一級(jí)響應(yīng)和二級(jí)響應(yīng)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別如下:一級(jí)響應(yīng):事故危害程度一般、影響范圍在公司區(qū)域內(nèi)、不超過(guò)公司控制事態(tài)的能力;二級(jí)響應(yīng):事故危害程度較重、影響范圍雖在公司區(qū)域內(nèi)但超過(guò)公司控制事態(tài)的能力,應(yīng)在啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案一級(jí)響應(yīng)的同時(shí),請(qǐng)求地方政府應(yīng)急救援力量支援。達(dá)到一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)在啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。5.2 響應(yīng)程序公司發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故的影響或潛在危害,由公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。當(dāng)公司內(nèi)單位出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)事故
24、的危害和影響超出二級(jí)單位應(yīng)急力量的處置能力,需要公司應(yīng)急救援力量處置時(shí);或安全生產(chǎn)事故的影響超越公司邊界,需要公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)市應(yīng)急救援中心和地方政府相關(guān)部門(mén),取得公司外應(yīng)急救援力量支援、組織周邊社區(qū)居民撤離、疏散等行動(dòng)時(shí);或公司周邊區(qū)域出現(xiàn)重大突發(fā)安全生產(chǎn)事故,危及公司人員安全,需要撤離、疏散等行動(dòng)時(shí),應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案。生產(chǎn)部接各單位或事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警后,立即報(bào)公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)公司應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,迅速啟動(dòng)本預(yù)案,成立應(yīng)急救援指揮部。公司各應(yīng)急救援部門(mén)和應(yīng)急救援隊(duì)伍均應(yīng)按照本預(yù)案和公司應(yīng)急救援指揮部的要求,做好人力、財(cái)力、物資、通訊以及后勤保障等方面的工作,確保各項(xiàng)
25、應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。5.2.1應(yīng)急指揮根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不同,一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急指揮部直接負(fù)責(zé);二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮由公司應(yīng)急指揮部間接負(fù)責(zé),公司應(yīng)急指揮部接受地方政府應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)。事故的應(yīng)急救援工作應(yīng)在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的原則上,快速、有序、高效地實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急救援措施。應(yīng)急救援指揮部通過(guò)生產(chǎn)部和事故現(xiàn)場(chǎng)等渠道,系統(tǒng)全面地收集突發(fā)事件的基本情況,包括影響范圍、次生事故的危害性、所需應(yīng)急救援力量和物資、專家支持等信息,及時(shí)指揮內(nèi)部各部門(mén)盡快落實(shí)各自職責(zé)、任務(wù)和行動(dòng)方案。根據(jù)需要,應(yīng)迅速向市應(yīng)急救援中心和地方政府相關(guān)部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通,尋求市應(yīng)急救援中心和地方政府
26、相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援力量的支持。公司應(yīng)急救援指揮部還應(yīng)及時(shí)向公司內(nèi)部各部門(mén)、市應(yīng)急救援中心和地方政府相關(guān)部門(mén)通報(bào)應(yīng)急救援工作的進(jìn)展,并協(xié)調(diào)下一步的應(yīng)急救援行動(dòng)方案。5.2.2應(yīng)急行動(dòng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不同,應(yīng)急行動(dòng)主要依靠公司和市應(yīng)急救援中心和地方政府應(yīng)急救援力量。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施實(shí)施救援行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。5.2.3資源調(diào)配根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不同,公司應(yīng)急指揮部直接或間接統(tǒng)一調(diào)配公司應(yīng)急資源,應(yīng)急資源不能滿足要求時(shí)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救
27、援指揮機(jī)構(gòu)支援。5.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)根據(jù)不同類型的安全生產(chǎn)事故,分別采取相應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)措施。5.2.4.1應(yīng)急疏散指揮1)疏散指揮人員首先應(yīng)確定在此次事故中疏散的方向,然后,按照疏散示意圖標(biāo)識(shí)的路線疏散人員。2)如果可能威脅周邊地域時(shí),指揮部應(yīng)和地方政府部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求督導(dǎo)地方人員的疏散。3)確保無(wú)關(guān)人員全部疏散后,疏散指揮人員應(yīng)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告隔離區(qū)疏散情況并監(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)。5.2.4.2應(yīng)急疏散標(biāo)志1)事故照明:因事故停電時(shí)應(yīng)在人員密集的場(chǎng)所設(shè)置事故應(yīng)急照明燈。2)疏散指示標(biāo)志:疏散指示標(biāo)志一般用箭頭或文字表示,在黑暗中發(fā)生醒目光亮,便于識(shí)別。5.2.4.3應(yīng)急疏散出口應(yīng)急疏散出口應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志
28、,提供充足的照明設(shè)施,使每個(gè)相關(guān)者都應(yīng)熟悉其位置并保證暢通無(wú)阻。5.2.4.4疏散形式1)口頭引導(dǎo)疏散。2)廣播引導(dǎo)疏散。3)強(qiáng)行疏導(dǎo)疏散。5.2.4.5疏散注意事項(xiàng)1)注意佩戴個(gè)體防護(hù)用品或簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施,并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施;2)應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。3)按照疏散指揮人員的指令,迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。4)嚴(yán)禁在低洼處滯留。5)查清是否有人滯留于危險(xiǎn)區(qū)。5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急正在實(shí)施的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不能滿足當(dāng)前應(yīng)急響應(yīng)要求時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序,報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)支援。5.3 應(yīng)急結(jié)束對(duì)于化學(xué)事故現(xiàn)場(chǎng),如果所有火災(zāi)均已滅,且沒(méi)有重新點(diǎn)燃
29、的危險(xiǎn);所有固體、液體、氣體泄漏物均已得到收集、隔離、洗消;可燃和有毒氣體的濃度均已降到安全水平;事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確:1)事故情況上報(bào)事項(xiàng)。2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。6 信息發(fā)布 應(yīng)急救援工作的所有信息均應(yīng)報(bào)送應(yīng)急指揮部,經(jīng)應(yīng)急指揮部成員討論通過(guò)后,以應(yīng)急指揮部的名義由黨群工作部負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布,其他任何個(gè)人和團(tuán)體均無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)布任何事故信息。7 后期處置 7.1善后處置應(yīng)急救援指揮部會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工
30、作,包括人員安置,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證員工思想穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。7.2應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)事故的影響、應(yīng)急行動(dòng)效率和效果、相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)等方面的情況,由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組成安全生產(chǎn)事故調(diào)查組,按照事故“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)事故調(diào)查,提交事故調(diào)查報(bào)告;由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),評(píng)估應(yīng)急救援能力。7.3應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行應(yīng)急能力評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出應(yīng)急救援行動(dòng)和應(yīng)急救援預(yù)案的改進(jìn)意見(jiàn),應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)組織應(yīng)急預(yù)案修訂,修訂后的應(yīng)急預(yù)案
31、需報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局評(píng)審備案通過(guò)后再發(fā)布實(shí)施。8 保障措施 8.1 通信與信息保障 為保障應(yīng)急救援期間信息通暢,各單位都必須配備一定數(shù)量與種類的通訊器材,考慮到某種通訊器材可能在特定條件下失效,因此,配備時(shí)應(yīng)搭配不同種類的通訊方式,起到互補(bǔ)作用,一般應(yīng)包括固定電話、移動(dòng)電話(在易燃易爆區(qū)域關(guān)閉手機(jī))、防爆型對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備。企管部負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的通信保障,建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢;設(shè)備管理科負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的廣播、電視通信保障,確保應(yīng)急期間信息通暢。應(yīng)急救援工作通訊聯(lián)系電話:姓名湯有浪電名陳季
32、壯電笑建季炳曰永陽(yáng)兆貴2066048王美公室2069866銷售部2069966市應(yīng)急救援中心2306055應(yīng)急救援中心2180190密州街道安監(jiān)所6557031急救電話120火警電話119應(yīng)急救援工作通訊聯(lián)系移動(dòng)電話由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并及時(shí)更新,確保應(yīng)急期間移動(dòng)電話號(hào)碼可以方便、快捷地獲取。 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 公
33、司各單位成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建本單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援隊(duì)伍要保持基本穩(wěn)定,有人員變更時(shí)要及時(shí)補(bǔ)充。8.3 應(yīng)急物資裝備保障 應(yīng)急物資裝備是實(shí)施應(yīng)急救援必不可少的條件。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,應(yīng)急救援裝備得到了進(jìn)一步改善,為提高實(shí)施應(yīng)急救援工作提供了可靠的物資保證。在保證救援裝備種類的前提下,還應(yīng)達(dá)到人員與裝備的數(shù)量匹配,并保證其處于良好的備用狀態(tài)。8.3.1防護(hù)用品根據(jù)事故具體情況選用合適的防護(hù)用品,主要防護(hù)用品包括:全身防護(hù)服、防護(hù)帽、防護(hù)頭盔、防護(hù)手套、安全帶、防護(hù)眼鏡、空氣呼吸器、防毒面罩等。8.3.2消防器材消防器材包括:滅火器、滅火劑以及固定消防設(shè)施等。8.3.3
34、急救設(shè)備與器材急救設(shè)備與器材包括:擔(dān)架、四肢夾板以及急救藥品等。8.3.4搶險(xiǎn)與搶修設(shè)備與器材搶險(xiǎn)與搶修設(shè)備與器材包括:封堵設(shè)備、工程車(chē)輛、營(yíng)救設(shè)備、登高設(shè)備、維修工具、標(biāo)志明顯的服裝、袖標(biāo)、旗幟、應(yīng)急照明燈等。8.3.5交通運(yùn)輸車(chē)輛交通運(yùn)輸車(chē)輛包括:救援物資運(yùn)輸車(chē)輛、疏散人員運(yùn)輸車(chē)輛等。8.4 經(jīng)費(fèi)保障 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),專項(xiàng)用于應(yīng)急管理與應(yīng)急救援,確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)公司應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 8.5 其他保障 公司盡最大可能提供應(yīng)急工作需要的其他相關(guān)保障措施,如:治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。 9 培訓(xùn)與演練 9.1
35、 培訓(xùn) 通過(guò)培訓(xùn),提高全體人員素質(zhì),一旦發(fā)生突發(fā)事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何做,以及如何配合和協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門(mén)的工作等,確保應(yīng)急行動(dòng)快速有效地完成。培訓(xùn)包括:基本應(yīng)急培訓(xùn)、專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)、社區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳。培訓(xùn)由人力資源部負(fù)責(zé)組織,安全科負(fù)責(zé)實(shí)施。9.1.1基本應(yīng)急培訓(xùn):預(yù)案的作用;本區(qū)域可能發(fā)生事故的類型;事故的預(yù)防措施;發(fā)生事故時(shí)相關(guān)人員的職責(zé);如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng);發(fā)生事故時(shí)員工及公眾的應(yīng)急措施;防護(hù)器材的使用;自救與互救知識(shí);指揮信號(hào)的識(shí)別;疏散的路線;如何在緊急情況下報(bào)警;如何疏散被困人員和周?chē)藛T。9.1.2專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn):現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的培訓(xùn);
36、操作人員的培訓(xùn);救護(hù)人員的培訓(xùn)。9.1.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、事故現(xiàn)場(chǎng)的平面圖和實(shí)際位置、區(qū)域布局、撤離路線、危險(xiǎn)源的位置、指揮的手勢(shì)、旗語(yǔ)信號(hào)、與上級(jí)聯(lián)絡(luò)方法等。9.1.2.2操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括:鑒別異常情況的方法、各種異常情況處置的具體方法、各種工具器具的使用、自救與互救方法、報(bào)警方法及與上級(jí)聯(lián)絡(luò)方法。9.1.2.3應(yīng)急救援、救護(hù)人員的培訓(xùn)內(nèi)容包括:嚴(yán)格組織管理加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練、深入可能發(fā)生事故的地域熟悉情況、救護(hù)器材的布置儲(chǔ)存情況、自救互救教育、掌握救災(zāi)器材的使用方法、使用范圍。9.1.3社區(qū)及周邊人群的應(yīng)急知識(shí)宣傳:本區(qū)域可能發(fā)生的事故類型及可能
37、帶來(lái)的危害、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急措施、自救與互救知識(shí)、疏散路線。9.2 演練 9.2. 1演練規(guī)模應(yīng)急演練原則上以全員參與為主,也可根據(jù)不同的應(yīng)急預(yù)案規(guī)定采取不同演練規(guī)模。9.2. 2演練方式以實(shí)戰(zhàn)性綜合演練為主,其他演練為輔;應(yīng)急演練方式分為:應(yīng)急指揮演練(桌面演練)、單項(xiàng)應(yīng)急技術(shù)演練(如滅火、火災(zāi)逃生等)、綜合性應(yīng)急演練。9.2 .3演練頻次每年進(jìn)行一次綜合性事故演練,演練之前應(yīng)制定演練計(jì)劃,確定演練時(shí)間、場(chǎng)所、參加單位、內(nèi)容、要求,做好記錄和演練總結(jié)等。9.2 .4演練范圍公司所屬單位及相關(guān)關(guān)聯(lián)單位。9.2. 5演練內(nèi)容公司安全生產(chǎn)
38、事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各類安全生產(chǎn)事故。9.2. 6演練組織應(yīng)急演練由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。演練情況設(shè)置應(yīng)根據(jù)真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況,盡量與實(shí)際相符,并考慮突發(fā)情況,即與現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故類型、各種可能的后果、現(xiàn)場(chǎng)的硬件設(shè)置相符;保證每一個(gè)參加救援的人員都有機(jī)會(huì)參加演練,有重大事故潛在危險(xiǎn)的場(chǎng)所,還應(yīng)保證場(chǎng)所中的其他人員也參加演練。參加演練人員要熟悉疏散的路線和各種指揮信號(hào),減少事故發(fā)生時(shí)的恐懼心理;確保演練在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行,如模擬劑的施放、洗消用水的排放、交通控制、防護(hù)措施等要考慮周全,并事先告知在演練范圍內(nèi)的公眾,以免引起不必要的驚慌。9.2. 7演練評(píng)估演練過(guò)程要有
39、詳細(xì)記錄,由生產(chǎn)部和安全科負(fù)責(zé)演練效果評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容有:驗(yàn)證預(yù)案的可行性、符合實(shí)際情況的程度及救援隊(duì)伍的實(shí)際救援能力;檢驗(yàn)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力,包括組織指揮能力、對(duì)搶險(xiǎn)及救護(hù)的指揮能力、對(duì)群眾應(yīng)急響應(yīng)的指揮能力;檢查各搶險(xiǎn)組響應(yīng)可能發(fā)生各種緊急情況的能力、適應(yīng)性、各搶險(xiǎn)隊(duì)之間相互支援協(xié)調(diào)的能力;參加演練的所有成員的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)、救護(hù)技術(shù)及自救能力等。9.2. 8演練總結(jié)安全科負(fù)責(zé)演練后的總結(jié),為預(yù)案修訂打好基礎(chǔ)。重點(diǎn)關(guān)注如下內(nèi)容:指揮系統(tǒng)是否有效,尋找預(yù)案中存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)缺陷;各應(yīng)急救援隊(duì)能否及時(shí)參與事故救援,相互之間的協(xié)調(diào)能力如何;在事故演練期間通訊是否暢通;配置的器材和人員
40、數(shù)目是否與事故規(guī)模匹配,救援裝備是否滿足要求;人員是否安全撤離;現(xiàn)實(shí)情況是否與預(yù)案制定情況相符;對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決方案,并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;將應(yīng)急預(yù)案修訂的詳細(xì)內(nèi)容及時(shí)通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位、部門(mén)和人員。10 獎(jiǎng)懲 10.1 獎(jiǎng)勵(lì) 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì): (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。 (2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使公司財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
41、(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。 (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。 10.2 責(zé)任追究 在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任: (1)不按照規(guī)定實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的。 (2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真
42、實(shí)情況的。 (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 (5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。 (6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。 (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。11 附則 11.1 術(shù)語(yǔ)和定義11.1.1 應(yīng)急預(yù)案emergency response p
43、lan 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.2 應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.1.3 應(yīng)急響應(yīng) emergency response 事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.4 應(yīng)急救援emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的
44、救援措施或行動(dòng)。 11.1.5 恢復(fù)recovery 事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副緫?yīng)急預(yù)案由安全科報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。11.3 維護(hù)和更新 隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。本預(yù)案每年進(jìn)行一次評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。按照有關(guān)規(guī)定要求,應(yīng)急預(yù)案每三年至少要進(jìn)行一次修訂;也可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)予以修訂,修訂要履行有關(guān)手續(xù),需經(jīng)預(yù)案批準(zhǔn)人簽發(fā)方
45、可生效。11.4 制定與解釋 本應(yīng)急預(yù)案由安全科負(fù)責(zé)制定與解釋。11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案完成備案后,經(jīng)公司安全環(huán)境與健康(HSE)管理委員會(huì)(安委會(huì))審閱、管理者代表(分管安全副總經(jīng)理)審核、最高管理者(總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后實(shí)施。本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實(shí)施。受控狀態(tài): 文件編號(hào):QA/LXXJ26.12010諸城市浩遠(yuǎn)橡膠有限公司安全管理文件 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案附件分發(fā)號(hào):編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 發(fā)布日期:2012年3月13日 實(shí)施日期:2012年3月13日目 錄 批準(zhǔn)頁(yè)1 目錄21 有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式32 重要物資裝
46、備的名錄或清單43 規(guī)范化格式文本44 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙45 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄65.1安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案65.2火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案65.3特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案65.4火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案65.5特種設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案66 有關(guān)協(xié)議或備忘錄6 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案附件1 有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,并不斷進(jìn)行更新。如: 應(yīng)急救援工作通訊聯(lián)系電話:姓名電話姓名電話湯有季笑建陽(yáng)150693
47、58797陳季炳曰永陽(yáng)兆貴2066048王美公室2069866銷售部2069966市應(yīng)急救援中心2306055應(yīng)急救援中心2180190湖田鎮(zhèn)安全辦公室2060854急救電話120火警電話1192 重要物資裝備的名錄或清單 列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。如:應(yīng)急救援物資裝備主要有:消防水桶、消防水帶、消防斧頭、滅火器、安全帽、水鞋等。主要防護(hù)用品包括:防護(hù)帽、防護(hù)頭盔、
48、防護(hù)手套、安全帶、防護(hù)眼鏡等。消防器材包括:滅火器、滅火劑以及固定消防設(shè)施等。急救設(shè)備與器材包括:擔(dān)架、四肢夾板以及急救藥品等。搶險(xiǎn)與搶修設(shè)備與器材包括:封堵設(shè)備、工程車(chē)輛、營(yíng)救設(shè)備、登高設(shè)備、維修工具、標(biāo)志明顯的服裝、袖標(biāo)、旗幟、應(yīng)急照明燈等。交通運(yùn)輸車(chē)輛包括:救援物資運(yùn)輸車(chē)輛、疏散人員運(yùn)輸車(chē)輛等。3 規(guī)范化格式文本 以傳真、電話、電子郵件、電子版文檔、音像資料、市安監(jiān)局綜合監(jiān)管系統(tǒng)等規(guī)范化格式文本接收、處理、上報(bào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案信息。4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 主要包括:a)警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍; b)重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖; 如下:序號(hào)部位名稱所處位置重點(diǎn)防范項(xiàng)目責(zé)任單位1成品三角帶成品庫(kù)火災(zāi)成品庫(kù)2配電箱三角帶包帶車(chē)間觸電三角帶廠3包布機(jī)三角帶包帶車(chē)間機(jī)械傷害三角帶廠4圈線機(jī)三角帶包帶車(chē)間機(jī)械傷害三角帶廠5膠條三角帶包帶車(chē)間火災(zāi)三角帶廠6平板硫化機(jī)三角帶硫化車(chē)間機(jī)械傷害三角帶廠7輸送帶成型機(jī)輸
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