全城道路交通綜合整治實(shí)施方案

1、全市城市道路交通綜合整治實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議和省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)城市管理、大力改善交通擁堵?tīng)顩r的指示精神，集中治理城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問(wèn)題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，市政府決定自2007年5月1日至2008年1月31日，在全市開(kāi)展道路交通綜合整治。一、指導(dǎo)思想和整治目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“統(tǒng)一部署，縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問(wèn)題和矛盾。堅(jiān)持規(guī)劃先行、建管并舉，深入實(shí)施城市“暢通工程”和“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建；實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，加大執(zhí)法力

2、度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過(guò)綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營(yíng)造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。（二）整治目標(biāo)。通過(guò)集中整治，我市城市道路交通秩序得到改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解；城市道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，交通設(shè)施完善，交通組織、路口渠化、信號(hào)配時(shí)科學(xué)合理；以大運(yùn)量公交方式為主體、線路基本覆蓋城鄉(xiāng)的公共交通系統(tǒng)初步建立；市民交通安全和法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明交通素質(zhì)明顯提高。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。二、主要任務(wù)和工作措施（一）整治城市道路交通路口通行秩序。繼續(xù)實(shí)施“文

3、明交通行動(dòng)計(jì)劃”，加大對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、機(jī)動(dòng)車亂停亂放等交通違法行為的查處力度，積極開(kāi)展“文明交通示范路口”創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與維護(hù)交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開(kāi)展交通違法勸導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。加強(qiáng)城市交通高峰時(shí)間指揮疏導(dǎo)，整治機(jī)動(dòng)車違規(guī)轉(zhuǎn)彎、掉頭、變道和不按規(guī)定讓行等違法行為，切實(shí)改善城市道路交通通行秩序。（二）整治重點(diǎn)街區(qū)和路段交通秩序。開(kāi)展“文明交通示范路（街）”創(chuàng)建活動(dòng)，以繁華商業(yè)區(qū)、機(jī)場(chǎng)車站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點(diǎn)，進(jìn)行綜合整治，從嚴(yán)查處交通違法和非法營(yíng)運(yùn)行為；充分挖掘“背街小巷”資源，加強(qiáng)區(qū)域交通組織，改善

4、主要街區(qū)和路段的通行能力。市三區(qū)、六縣（市）城區(qū)要排出一批道路交通“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和事故“黑點(diǎn)”，查清范圍、重點(diǎn)時(shí)段、表現(xiàn)形式，明確整治措施、期限、責(zé)任人，掛牌治理，并留存相關(guān)數(shù)據(jù)、圖片和圖像資料。屬于管理方面原因的，要及時(shí)整改到位；屬于道路設(shè)施等方面原因的，要制定整改計(jì)劃，限期整改完畢。（三）整治靜態(tài)交通秩序。根據(jù)城市道路交通狀況和城市公共停車需求，加大公共停車場(chǎng)建設(shè)力度，制定停車泊位配建和停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)單位開(kāi)放內(nèi)部停車場(chǎng)。按照城市道路內(nèi)汽車停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（DGJ32/TC022005），規(guī)范路內(nèi)臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置，充分利用次干道、支路開(kāi)辟臨時(shí)停車場(chǎng)，在居民小區(qū)周邊道路設(shè)立夜間停車保

5、管站。要理順停車管理體制，明確停車管理的牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)。完善停車設(shè)施，建立停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，方便駕駛?cè)司徒７跑囕v。加大巡管力度，充分利用科技手段，從嚴(yán)取締違法停車行為；對(duì)妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛，一律拖移。規(guī)范繁華地段、窗口地區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放秩序，對(duì)長(zhǎng)期停放無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動(dòng)車予以清理；組織開(kāi)展清理整頓違法占道挖掘、經(jīng)營(yíng)、堆物、搭建等行為，還道路于交通。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（四）整治重點(diǎn)車輛交通違法行為。對(duì)公交車、出租車亂停亂靠、闖紅燈、隨意變道、掉頭、逆行等交通違法行為和出租車異地營(yíng)運(yùn)、“黑車”非法營(yíng)運(yùn)等違法行為依法嚴(yán)格處理，同時(shí)抄告主

6、管部門(mén)和所在單位，督促其加強(qiáng)教育管理。對(duì)公交、出租企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行交通安全信息記錄制度，建立交通違法排行榜，定期向社會(huì)公布。加強(qiáng)“三小車輛”綜合治理，堅(jiān)決查處上路行駛的無(wú)牌無(wú)證車。嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。要對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車交通違法行為依法處罰，抄告所在單位，列入機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議內(nèi)容。（五）完善道路和交通管理基礎(chǔ)設(shè)施。加快城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善道路通行條件。落實(shí)道路規(guī)劃建設(shè)“三同時(shí)”制度，配套建設(shè)交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、監(jiān)控設(shè)備、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施和路燈等輔助設(shè)置。完善行人過(guò)街信號(hào)燈、人行橫道線、提示標(biāo)志等交通安全

7、設(shè)施，保障行人交通安全。加強(qiáng)交通組織研究，完善單向交通，推進(jìn)路口渠化，優(yōu)化路口信號(hào)，積極推廣綠波控制、信號(hào)錯(cuò)時(shí)配置技術(shù)，協(xié)調(diào)區(qū)域信號(hào)配置，增強(qiáng)點(diǎn)、線、面交通信號(hào)控制的科學(xué)性；對(duì)道路交通標(biāo)志進(jìn)行排查、清理，確保指路標(biāo)志的系統(tǒng)性、連續(xù)性和一致性，提高道路通行效率。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（六）優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實(shí)施意見(jiàn)（蘇政辦發(fā)2006112號(hào)），編制實(shí)施城市公共交通規(guī)劃，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，深化行業(yè)改革，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，盡快建立起與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、高效快

8、捷的公共交通體系。加快城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃設(shè)置公共交通場(chǎng)站和配套設(shè)施，建設(shè)公交專用道路系統(tǒng)，推進(jìn)公共交通智能化管理。著力優(yōu)化城市公共交通運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展公共汽車，推廣應(yīng)用大運(yùn)量快速公交系統(tǒng)。組織開(kāi)展“城市公共交通周及無(wú)車日”活動(dòng)，倡導(dǎo)步行上下班、錯(cuò)時(shí)上下班等理性出行方式。三、整治步驟整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（2007年5月1日至5月31日）。各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)組織本地范圍內(nèi)城市道路交通綜合整治工作。各地要按照本方案制定具體實(shí)施方案，深入宣傳發(fā)動(dòng)，抓緊部署實(shí)施。根據(jù)省政府部署，5月10日已經(jīng)舉行了全省城市道路交通綜合整治啟動(dòng)儀式，5月10日至5月31日為全市

9、城市道路交通綜合整治集中宣傳階段，各地要采取多種形式，大力宣傳開(kāi)展城市道路交通綜合整治目的意義，營(yíng)造整治氛圍。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（二）整治實(shí)施階段（2007年6月1日至10月31日）。各地、各部門(mén)要按照整治工作要求，根據(jù)各自職能，組織開(kāi)展調(diào)查摸底，查清城市道路交通存在的突出問(wèn)題和矛盾，采取綜合措施全面實(shí)施整治。（三）鞏固深化階段（2007年11月1日至12月31日）。各縣（市）、區(qū)要按照邊整治、邊鞏固、邊提高的要求，深入查找城市道路交通管理中存在的深層次問(wèn)題，從體制、機(jī)制、投入等方面入手，加強(qiáng)城市道路交通長(zhǎng)效管理。制定完善城市規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃以及交通管理、交

10、通安全、公共交通、停車場(chǎng)布局等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)制度，出臺(tái)積極的交通政策，破解城市交通難題，提高各級(jí)政府管理城市、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。（四）檢查驗(yàn)收階段（2008年1月1日至1月31日）。各縣（市）、區(qū)要按照城市道路交通綜合整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表參與檢查驗(yàn)收，評(píng)議整治工作。各縣（市）、區(qū)政府要在2008年1月10日前將綜合整治總結(jié)上報(bào)市政府。市有關(guān)部門(mén)將組成聯(lián)合檢查組，不定期對(duì)各地整治情況進(jìn)行檢查考核，整治結(jié)束后，將組織驗(yàn)收。對(duì)城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，成績(jī)突出的縣（市）、區(qū)政府、職能部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)

11、勵(lì)；對(duì)組織工作不力，整治成效不明顯的，進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，并取消本年度暢通工程、平安暢通縣(區(qū))及相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的參評(píng)資格。各地、各部門(mén)的整治情況，將列入年度安全考核。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展城市道路交通綜合整治，是改善我市城市交通環(huán)境、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。各縣（市）、區(qū)政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府建立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、規(guī)劃、建設(shè)、交通、教育、勞動(dòng)、民政、工商、安監(jiān)、監(jiān)察、文明辦、團(tuán)市委等部門(mén)為

12、成員單位的市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)對(duì)綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗(yàn)收。各縣（市）、區(qū)政府也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。各相關(guān)職能部門(mén)要落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作，相互配合，協(xié)調(diào)一致，共同組織開(kāi)展好這次綜合整治。要完善城市交通綜合管理工作機(jī)制，認(rèn)真研究解決城市道路交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項(xiàng)，推動(dòng)城市道路可持續(xù)發(fā)展。（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度。各地、各有關(guān)部門(mén)要圍繞綜合整治的目標(biāo)、任務(wù)和要求，量化整治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，通過(guò)下派工作組、督導(dǎo)組和

13、開(kāi)展專項(xiàng)督查等多種辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜合整治各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)過(guò)程和結(jié)果的督導(dǎo)，確保一抓到底、取得實(shí)效。開(kāi)展綜合整治過(guò)程中，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，加大對(duì)各類道路交通違法行為的查處力度。公安、城管等執(zhí)法機(jī)關(guān)要積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代城市交通管理的效能勤務(wù)機(jī)制，廣泛運(yùn)用科技裝備，提高執(zhí)法效率。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。（三）加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格信息報(bào)送。各地要把交通安全宣傳教育貫穿整治工作的始終，以交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，充分運(yùn)用各種新聞媒體，大力宣傳綜合整治的重要性、目標(biāo)要求和工作成效。要區(qū)別不同對(duì)象，根據(jù)學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員、駕駛?cè)说炔煌后w的交通行為特點(diǎn)，開(kāi)展

14、有針對(duì)性的交通安全宣傳教育。為客觀、及時(shí)反映各地工作情況，市綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將收集各地、各單位工作情況，定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。各地、各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集、匯總工作情況，并及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（傳真電話：85128915，或發(fā)郵件至jxj122，聯(lián)系人：謝楊）。各地、各單位聯(lián)絡(luò)員名單和聯(lián)系電話請(qǐng)于5月31日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地工作方案請(qǐng)于5月31日前報(bào)市整治辦。月度工作情況于次月5日前上報(bào)。方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。全市城市道路交通綜合整治情況統(tǒng)計(jì)表（2007年月）填報(bào)單位：市當(dāng)月累計(jì)當(dāng)月累計(jì)在媒體開(kāi)設(shè)專欄（個(gè)）調(diào)整信號(hào)設(shè)置（處）在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄（個(gè)）增

15、設(shè)交通標(biāo)志（塊）媒體報(bào)道（條、篇）漆劃交通標(biāo)線（米）省級(jí)以上媒體報(bào)道（條、篇）增設(shè)隔離護(hù)欄（米）媒體刊播公益廣告（條、篇）增加停車泊位數(shù)設(shè)置戶外廣告（塊）其中路內(nèi)停車泊位數(shù)懸掛張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)（條）路外公共停車泊位數(shù)發(fā)放宣傳資料（份）重新渠化路口（處）組織社區(qū)宣傳教育活動(dòng)（次）增設(shè)非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)等候區(qū)（處）組織學(xué)生參加宣傳教育活動(dòng)次數(shù)新增公交專用道條數(shù)人次公里數(shù)組織交通志愿者勸導(dǎo)活動(dòng)次數(shù)整修人行道（公里）人次整修非機(jī)動(dòng)車道（公里）增設(shè)信號(hào)燈（處）清理人行道障礙物（處）當(dāng)月累計(jì)當(dāng)月累計(jì)方案范文無(wú)法思考和涵蓋全面，最好仔細(xì)瀏覽后下載使用。公安執(zhí)法罰款（人次）處罰機(jī)動(dòng)車闖紅燈違法（起）拘留（人次）處罰機(jī)動(dòng)車違法停車（起）暫扣駕駛證（本）處罰機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定讓行、違法變道、掉頭（起）扣留機(jī)動(dòng)車（輛）非機(jī)動(dòng)車（輛）處罰公交車違法（起）記滿12分（人次）處罰出租車違法（起）抄告交通違法（人次）處罰機(jī)關(guān)公務(wù)車輛違法（起）運(yùn)（客）管執(zhí)法抄告軍、警車違法（起）查處非法營(yíng)運(yùn)（起）處罰環(huán)衛(wèi)、渣土車違法（起）城管執(zhí)法處罰行人闖紅燈違法（起）處罰違法挖掘道路、占道施工（起）處罰非機(jī)動(dòng)車闖紅燈違法（起）處罰違法占道堆物（起）處罰行人、非機(jī)動(dòng)車其他違法（起）處罰違法占道經(jīng)營(yíng)（起）填報(bào)人：審核人：注：公安機(jī)關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)必須與交通違法信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)一致。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍限城市道路交通管理執(zhí)法。本表由各縣（市）公安