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文檔簡介
1、地稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動理論研討文章地稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動理論研討文章當前 ,在黨的基層組織和黨員中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在全國形成熱潮。 地稅系統(tǒng)如何高標 準高質(zhì)量地確保這項活動有聲有色地開展起來 ,有條不紊地進行下去 ,并扎扎實實地取得活動 成效 ,是一個需要隨著活動的深入 ,不斷探討研究的新課題。 筆者認為重點做到以下幾個方面:一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)圍繞中心服務(wù)大局 圍繞中心、服務(wù)大局是開展黨內(nèi)活動必須遵循的基本原則。地稅系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 應(yīng)圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局 ,著眼地方稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展 ,緊密結(jié)合本單位本部門的中心 工作來謀劃和推動 ,用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施推動中心工作 ,始終做到圍繞中
2、心不偏離、服務(wù)大 局不游移、 促進發(fā)展不動搖 ,防止就黨建抓黨建 ,就活動搞活動 ,用服務(wù)中心工作的成果檢驗活 動效果 ,一是緊密結(jié)合稅收中心工作確定活動主題。進一步明確“發(fā)揮地稅職能創(chuàng)先進 服務(wù)地方發(fā)展爭先鋒 ”的鮮明主題 ,把創(chuàng)先爭優(yōu)工作貫徹于各項稅收中心工作目標任務(wù)之中,做到始終跟著中心走、 貼著中心做 ,圍繞中心轉(zhuǎn) ,任務(wù)推進到哪里 ,活動就跟進到哪里。 在依法治稅、 服務(wù)興稅、信息管稅、人才強稅中彰顯稅收職能作用,發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范帶頭作用 ,推進各項稅收中心工作落實。二是緊密結(jié)合稅收中心工作精心設(shè)計活動載體。突出 地稅特色 ,按照有利于黨組織開展活動 ,有利于黨員參加
3、,有利于活動取得實效的原則設(shè)計載 體。如基層地稅分局黨組織和黨員要著眼提高履職能力設(shè)計活動載體 ,通過創(chuàng)建人民滿意地 稅分局、精品分局 ,設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)等形式 ,開展崗位練兵、技 能競賽等活動 ,發(fā)揮黨支部和黨員作用 ,全面提高服務(wù)發(fā)展水平。地稅窗口單位黨組織和黨員 要圍繞提高服務(wù)本領(lǐng)、 拓展服務(wù)領(lǐng)域、 創(chuàng)新服務(wù)方式設(shè)計活動載體 ,通過創(chuàng)建文明示范窗口、 人民滿意窗口等形式 ,評比服務(wù)標兵、 業(yè)務(wù)能手等活動 ,增強服務(wù)意識 ,改善服務(wù)態(tài)度 ,提高服務(wù) 質(zhì)量 ,讓納稅人切實體會到辦稅省時、省心、省力。三是以圓滿完成稅收中心工作任務(wù),服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的成效來檢驗活動成效。
4、 把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動以組織收入為中心的地稅各 項工作的重要機遇和強大動力 ,在 “關(guān)鍵崗位有黨員、危難時刻有黨員、工作創(chuàng)新上有黨員”用各項稅收工作的實際成績來檢驗活動成果。二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)圍繞加強基層黨組織建設(shè) 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強地稅基層黨組織建設(shè)的又一個難得的契機。 一是加強支部規(guī)范化建設(shè)。 進一步總結(jié)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中取得的經(jīng)驗,針對個別支部黨建工作思路不寬、方法不多 ,黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯等問題 ,探索地稅基層黨組織建設(shè)工作新路子不斷改進黨 組織工作方式方法 ,加強支部規(guī)范化建設(shè) ,提升各黨支部抓黨建工作水平。二是發(fā)揮黨組織和 黨員的引領(lǐng)作用。通過加強對黨員的教育、管理
5、、監(jiān)督和服務(wù),落實黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、創(chuàng)建基層黨建示范點等措施,切實提高基層黨組織在推進科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力增強黨員隊伍的生機與活力 ,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是發(fā)揮黨組織和黨員的帶 動作用。積極探索黨建帶團建、工建、婦建的新路子,推進工青婦組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)抓住經(jīng)常性這個根本 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職、發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作、系統(tǒng) 性工程。 一是要常抓不懈。 這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動 ,涉及范圍廣 ,時間跨度長 ,工作環(huán)節(jié)多 ,要求標準 高,地稅系統(tǒng)應(yīng)緊緊抓住經(jīng)常性這個根本設(shè)計和開展活動,有計劃、 有節(jié)奏地推進 ,不能因時間長而懈
6、怠 ,不能一陣風(fēng) ,防止啟動時轟轟烈烈、推進時平平淡淡的現(xiàn)象,避免創(chuàng)先爭優(yōu) “上熱下冷”、“前熱后冷 ”、 “虛熱實冷。二是把基礎(chǔ)工作做好。只有平時把基礎(chǔ)工作做好了才能夠把 創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺夯實 ,讓創(chuàng)先爭優(yōu)的步伐邁得更堅實、 更有力 ,創(chuàng)先爭優(yōu)的效果才能夠最實在、 最有用。三是抓住經(jīng)常性工作督查。抓好經(jīng)常性督查和隨機抽查,防止把創(chuàng)先爭優(yōu)活動喊在 嘴上、寫在紙上、貼在墻上而未能落實到行動上的現(xiàn)象。四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)注重選樹培育典型 一是應(yīng)高度重視典型培樹工作。 注重選樹黨員身邊的典型 ,使大家感到可親可近、 可比可學(xué) , 特別是圍繞 “五個好 ”、“五帶頭 ”的要求,注重發(fā)現(xiàn)、 培養(yǎng)和宣傳那些把
7、創(chuàng)先爭優(yōu)愿望與扎實有 效工作結(jié)合起來 ,干一行、愛一行 ,鉆一行、精一行 ,努力在平凡的稅收崗位上建功立業(yè)的典型,包括個人典型、集體典型、工作典型等 ,以此讓大家明確 ,創(chuàng)先爭優(yōu)是具體的、實踐的 ,且與本 職崗位、本職工作密不可分 ,進而引導(dǎo)更多的人投身于創(chuàng)先爭優(yōu),讓優(yōu)秀在崗位上閃光、讓先進在稅收中展現(xiàn)。二是典型要特色鮮明過得硬。要確保典型過得硬、叫得響、樹得住,有感召力 ,有代表性 ,能得到廣泛認可。典型的選樹要經(jīng)得起群眾、實踐的時間的三重考驗。三是 注重示范典型的激勵引導(dǎo)。充分發(fā)揮典型帶動和示范引領(lǐng)的作用,對選樹和培育的各類典型 ,予以表彰和獎勵 ,通過選好和樹好身邊的先進典型, 使大家學(xué)
8、有標桿、創(chuàng)有目標、爭有方向,營造濃厚的爭創(chuàng)氛圍。五、開展創(chuàng)先爭優(yōu)應(yīng)創(chuàng)新工作機制 把機制保障作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進、 取得實效的關(guān)鍵 ,不斷創(chuàng)新完善工作機制 ,保證創(chuàng)先 爭優(yōu)的長效性。 一是建立 “抓責(zé)任、強保障 ”長效機制。 認真落實黨建工作責(zé)任制和 “書記抓、 抓書記 ”工作要求 ,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容 ,落實領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系創(chuàng)先 爭優(yōu)活動制度 ,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正由 “軟指標 ”變成“硬任務(wù) ”。二是建立 “抓示范、促黨建 ”長 效機制。擇優(yōu)選取創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織 ,以點帶面。采取先進基層黨 組織與后進黨組織結(jié)對、優(yōu)秀黨員與后進黨員結(jié)對、 “一幫一
9、”、“手拉手 ”、定點聯(lián)系等形式 , 充分發(fā)揮先進典型的傳、幫、帶作用,使大多數(shù)黨組織和黨員在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)先,在創(chuàng)業(yè)中爭優(yōu)。三是建立 “抓監(jiān)督、嚴考評 ”長效機制。制定科學(xué)、合理、管用、簡便易行的評價機制,把對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評與年終考核工作結(jié)合起來,與 “雙爭 ”活動結(jié)合起來 ,客觀公正地評價基層黨組織和黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的表現(xiàn),強化考評結(jié)果的應(yīng)用 ,形成激勵先進、 帶動中間、鞭策落后的長效機制 ,推動地稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入扎實開展。 (作者:縣地方稅務(wù)局黨 總支副書記、作風(fēng)辦主任) 新形勢下基層地稅部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思考與探索當前 ,創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在全國各地開展 ,各基層地稅部門的創(chuàng)
10、先爭優(yōu)活動也取得了一定成效。 但仍有許多問題需要進一步思考 ,如果缺乏深層次的剖析 ,創(chuàng)先爭優(yōu)活動的功能就得不到充分 的發(fā)揮。分析新形勢 ,剖析四大問題為確?;顒釉鷮嵱行У亻_展 ,召開會議作部署是必要的。但更重要的是還必須有計劃、有成 效地開展一系列實踐活動 ,切不可開了會就以為完事了。堅決貫徹執(zhí)行上級的指示要求無可厚非,但如果對上級的精神只是原封不動地照搬照抄,看似態(tài)度堅決、行動迅速 ,實則是極不負責(zé)任的表現(xiàn)。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展 ,設(shè)計各種具體活動是完全必要的。 但有的單位卻是重工作過程、 工作方式 ,而輕工作終端效益 ;有的不是注重問題是否解決 ,而是注重計劃是否制定、 形式是否 多
11、樣 ;有的把開了多少會議、搞了多少檢查等作為成績,而不關(guān)注完成的質(zhì)量。這些都是形式主義的表現(xiàn)。有的單位只注重查找問題 ,卻不注重具體解決問題。 其實 ,發(fā)現(xiàn)問題是基礎(chǔ) ,解決問題才是根本。 如果發(fā)現(xiàn)了問題而不去抓緊解決 ,等于沒有發(fā)現(xiàn)問題 ,甚至可能會引發(fā)新的問題。立足新起點 ,把握五個關(guān)鍵 那么,基層地稅部門如何增強 “創(chuàng)”的活力 ,加大“爭”的力度,有效激發(fā)基層地稅黨組織和黨員服 務(wù)發(fā)展的熱情。筆者認為 ,只有進一步解放思想、開拓進取、創(chuàng)新觀念,才能真正讓創(chuàng)先爭優(yōu) 活動發(fā)揮強大的推進力。強化“創(chuàng)先爭優(yōu) ”的認識。 創(chuàng)先爭優(yōu)的本質(zhì)是要促進發(fā)展。 基層地稅部門應(yīng)當通過開展創(chuàng)先爭 優(yōu)活動 ,圍繞
12、組織收入和服務(wù)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,查找影響制約科學(xué)發(fā)展的問題充分發(fā)揮基層地稅黨組織和黨員在推動發(fā)展、 服務(wù)納稅人、 凝聚人心、 促進和諧方面的作用 把全系統(tǒng)廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到推動地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展上。在活動中,既要在積累階段時刻保持沉著冷靜的思想狀態(tài) ,又要勇于抓住機遇 ,不失時機地促成事物由量變向質(zhì)變的轉(zhuǎn)化 唯有這樣 ,才能推進地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。把握 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”的重點。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中 ,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神至關(guān)重要。 基層地稅部門要通過活動開展 ,加強基層兩級班子及黨組織建設(shè) ,提高基層黨員干部特別是領(lǐng) 導(dǎo)班子推動稅收工作科學(xué)發(fā)展能力,不斷創(chuàng)新工作思路 ,深化稅
13、收征管 ,更好地發(fā)揮稅收職能作用 ,努力踐行為國聚財、執(zhí)法為民的根本宗旨?;鶎觾杉夵h組織及廣大黨員干部,要結(jié)合轄區(qū)特點 ,認真開展調(diào)查研究 ,積極探索 ,在加強稅收征管、 實施信息管稅上不斷取得新進展 ,實現(xiàn) 新突破 ;在優(yōu)化納稅服務(wù)方面推陳出新 ,用更加科學(xué)、合理、快捷、有效的方式服務(wù)納稅人 特別是要發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢 ,更好地服務(wù)稅收工作 ; 要高度重視創(chuàng)新在稅收中的作用,完善創(chuàng)新服務(wù)稅收發(fā)展機制 ,提高創(chuàng)新在稅收中的成果轉(zhuǎn)化率。完善 “創(chuàng)先爭優(yōu) ”的載體。推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動 ,是在新的起點上謀求新發(fā)展 ,必須將基層地稅部 門的目標與納稅人的需求結(jié)合起來 ,從納稅人的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。因此,要根據(jù)基層單位的實際確定爭創(chuàng)主題。要以正在干的事情為中心,引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。要將創(chuàng)先爭優(yōu)的重點放在解決工作的薄弱點上,要確保整體工作更科學(xué)、更規(guī)范。各基層黨組織如果都有具體的爭創(chuàng)主題,就能形成科學(xué)發(fā)展主題突出、整個活動百花齊放、每個單位都見實效的生動局面。落實“創(chuàng)先爭優(yōu) ”的措施
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