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1、2021年度領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告XX年年度,在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市 質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀,大力實施“科技提升年”活動, 緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)“一個中心”,保證特種設(shè)備和食品質(zhì)量“兩個安全”,突出抓好科技創(chuàng)新、檢驗檢測能力、抽檢分離制度“三 個提升”,實現(xiàn)“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)、名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn) 化戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設(shè)“四個突破”,強(qiáng)化規(guī)范內(nèi)部治理、和諧機(jī) 關(guān)建設(shè)、行風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、深化各項改革“五個保障”,較好地完成了各項任務(wù)。一、大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,全面推動質(zhì)量興市仔細(xì)落實質(zhì)量興省實施意見,舉辦了質(zhì)量高層論壇,努力 引起政府重視,提高
2、企業(yè)熟悉,今年市政府成立了市長任組長的濱州 市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 各縣區(qū)也分別成立了一把手掛帥的質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),進(jìn)一步加大了對名 優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的宣揚推介、指導(dǎo)扶持力度,今年我市有 9個產(chǎn)品 評為中國名牌產(chǎn)品,新增中國名牌產(chǎn)品數(shù)量列全省第 3位;新增國家 免檢產(chǎn)品6個,山東名牌產(chǎn)品16個,山東省服務(wù)名牌產(chǎn)品2個。目 前我市已擁有14個中國名牌產(chǎn)品、17個國家免檢產(chǎn)品、73個山東名 牌產(chǎn)品和3個山東省服務(wù)名牌,全市“十大產(chǎn)業(yè)鏈”中已經(jīng)有七大產(chǎn)業(yè)鏈獲得了中國名牌和山東名牌產(chǎn)品, 這些企業(yè)都成了我市產(chǎn)
3、業(yè)進(jìn)展 集群中的龍頭和排頭兵,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展發(fā)揮了重要作用。市質(zhì)監(jiān)局因在推動名牌戰(zhàn)略中成績突出,今年 11月份被市政府通報 表彰,市長、分管市長多次批示,指示對質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行表彰和獎勵。通過主動開展名牌工作,大大提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和治理水平, 使 他們切身感受到了名牌戰(zhàn)略對于推動企業(yè)進(jìn)展的重要意義,一大批企業(yè)因此走向了質(zhì)量效益型進(jìn)展道路,推動了十大產(chǎn)業(yè)鏈的快速健康進(jìn) 展,大大提升了濱州企業(yè)的知名度和“濱州制造”的良好形象。二、打好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治“非凡戰(zhàn)爭”,維護(hù)群 眾飲食健康和安全按照市政府和省局統(tǒng)一部署,集全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)之力開展產(chǎn)品質(zhì) 量和食品安全專項整治行動,努力把整治深
4、化到基層。一方面穩(wěn)步推 動質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)的整治工作任務(wù)。工作中堅持以“三員四定”、“三進(jìn) 四圖”、“兩書兩報告”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,實施 分類監(jiān)管。對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底、治理整頓和指導(dǎo)幫扶, 264家具備條件的食品生產(chǎn)企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證;組織194家獲證企業(yè)進(jìn)行了出廠檢驗?zāi)芰Ρ葘嶒灒?幫忙企業(yè)提高了出廠檢驗水 平;對食品小企業(yè)、小作坊進(jìn)一步摸清底數(shù),107家食品加工小作坊 全部簽訂了食品安全質(zhì)量承諾書;對濫用添加劑、使用非食品原料及不按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品的加工黑窩點進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,端掉食品加工黑窩點11個。截至目前,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員 3423人次,檢查 生產(chǎn)
5、企業(yè)500余家,查辦產(chǎn)品質(zhì)量違法案件 31起。質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)的 3個100%的目標(biāo)全部完成。另一方面,在全市專項整治行動中發(fā)揮 好牽頭、協(xié)調(diào)作用。及時制定方案、召開會議、起草文件、印發(fā)簡報、 組織督查,形成了各級、各部門齊抓共管的良好局面。全國專項整治 第二次現(xiàn)場會期間,我市的鄒平縣作為省政府介紹的檢查線路之一, 接受了全國現(xiàn)場會檢查組的現(xiàn)場檢查,檢查組對我市專項整治工作給 予了充分肯定。以此為契機(jī),10月29日市政府又在鄒平召開了全市 的現(xiàn)場會,向全市推廣鄒平的工作經(jīng)驗,目前全市各縣區(qū)都參照鄒平 縣的模式,建立起了 1條檢查線路,7-8個檢查點,主動為迎接年 底驗收做好預(yù)備。省政府已經(jīng)于 12
6、月14日至18日對我市的產(chǎn)品質(zhì) 量和食品安全專項整治工作進(jìn)行了檢查驗收,對我市上下在整治期間 所作出的工作給予了充分肯定。通過開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整 治行動,提高了生產(chǎn)者、銷售者的質(zhì)量意識,對于從根本上強(qiáng)化生產(chǎn)、 經(jīng)營者自律,最終建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制起到了 良好的效果,維護(hù)了全市人民的飲食健康和安全。三、推動監(jiān)管方式改革,保障食品和特種設(shè)備安全按照市政府關(guān)于加快我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)的意見要求, 成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,深化宣揚發(fā)動,全面推動“三位一體”質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),市局建成了視頻指揮中心,全市195家企業(yè)加入中國產(chǎn)品 質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),46家食品和特種設(shè)備企業(yè)安裝視頻監(jiān)控
7、系統(tǒng),在 1296家企業(yè)設(shè)置了電子巡查識讀終端,視頻監(jiān)管系統(tǒng)順利通過省質(zhì) 監(jiān)局驗收,提高了質(zhì)量監(jiān)管的有效性和為企業(yè)服務(wù)的水平,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過推動監(jiān)管方式改革,深化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,深化開展安 全督查和專項整治活動,加強(qiáng)了應(yīng)急救援體系建設(shè),有力保障了食品 和特種設(shè)備安全。在特種設(shè)備安全監(jiān)管中,一是繼續(xù)把特種設(shè)備定檢、報檢作為 全市系統(tǒng)的工作重點,9260臺(其中:在用的設(shè)備7425臺)特種設(shè) 備定檢率達(dá)到99.2%,使用登記率達(dá)到93.6%;二是對重點部位加 大了日常監(jiān)察和治理。一年來,為685只車用燃?xì)鈿馄哭k理了使用登 記,查處非法改裝、非法使用“土鍋爐”16臺,檢查?;飞a(chǎn)單位79家,
8、特種設(shè)備使用單位270余家,對28家制造單位和安裝單位 進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)檢,下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書360余份,消除隱患 420余條。三是重點區(qū)域隱患整治獲得突破。濱城區(qū)東王鋼材市場起 重機(jī)械隱患和魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)特種設(shè)備隱患是多年來形成的隱患問題, 省局長期掛牌督辦,既不利于安全穩(wěn)定,也影響了濱州市的形象。我 們從為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展穩(wěn)定服務(wù)的角度出發(fā),千方百計想辦法、找出路、借 東風(fēng),派出技術(shù)人員靠上服務(wù)。目前,東王鋼材市場在用的 37臺起 重機(jī)械已全部驗收合格并辦理了注冊登記, 作業(yè)人員持證上崗,隱患 已基本解決;“8.19鋁水外溢事故”發(fā)生后,市質(zhì)監(jiān)局主動對接魏橋 創(chuàng)業(yè)集團(tuán),派出精干力量進(jìn)駐集團(tuán)各個生
9、產(chǎn)區(qū), 對魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鄒平 工業(yè)園和魏橋工業(yè)園特種設(shè)備現(xiàn)已巡查完畢, 截至目前已排查壓力容 器、起重機(jī)械、電梯等各類特種設(shè)備 4173臺、壓力管道70000米, 其數(shù)量占到了全市現(xiàn)已登記注冊在用特種設(shè)備的 50%U上,為解決我 市最為集中的特種設(shè)備安全隱患制造了條件。四、提升執(zhí)法辦案能力,加大執(zhí)法力度,推動依法行政通過加強(qiáng)制度建設(shè),開展了集中練習(xí)和技能培訓(xùn),提高執(zhí)法隊 伍的整體素質(zhì)和快速反應(yīng)能力,不斷提高行政執(zhí)法的公開性盒透明度, 進(jìn)一步提高了執(zhí)法辦案的質(zhì)量,維護(hù)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的權(quán)威。 一是加大了打假保名優(yōu)的力度。今年 11月份,與河北省質(zhì)監(jiān)部門配 合,在河北省泊頭市交河鎮(zhèn)查處了一家生
10、產(chǎn)假冒“渤?!迸苹钊母C 點,查獲假冒“渤?!迸苹钊?000余只,貨值10余萬元,保護(hù)了我 市名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益。10月份,對我市3處建筑工地使用假冒“鴻 雁”牌暗裝式開關(guān)盒的違法行為進(jìn)行了查處。據(jù)統(tǒng)計,一年來,圍繞 “魯北”、“亞光”、“中?!钡让莆沂忻飘a(chǎn)品,查處案件10余起, 為企業(yè)挽回?fù)p失50余萬元,有效地維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)地合法權(quán)益。二 是從完善源頭打假治劣機(jī)制入手,圍繞與人民群眾關(guān)系密切的農(nóng)資、 建材、家紡產(chǎn)品等,加大了監(jiān)督檢查力度,對種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品和糧食、棉花購銷工作加大計量監(jiān)督檢查,全市系統(tǒng)共查處各類違法案件566起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。通過加大對涉 農(nóng)物
11、資的監(jiān)督檢查,果斷查處地條鋼等建材方面的大案要案, 查處各 種制售假冒偽劣產(chǎn)品的案件,有效的凈化了市場環(huán)境,規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng) 營者的行為,維護(hù)了良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)了農(nóng)民群眾的利益。五、狠抓標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作,為提高企業(yè)質(zhì)量 治理水平和提高產(chǎn)品質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)一年來努力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,主動開展能源計量和民生計 量服務(wù)活動,開展了強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品整治和計量認(rèn)證監(jiān)督審查工作。 一是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)新的突破。 全年我市新增標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企 業(yè)10家,其中3a級和4a級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)各1家,結(jié)束了我 市沒有3a級以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的歷史;為企業(yè)辦理了產(chǎn)品采 標(biāo)14項和產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志
12、13項,采標(biāo)率位于全省第5位。二是參加國 家、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動有了新的進(jìn)展。 有4項國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目被國 家標(biāo)準(zhǔn)委立項,有7家企業(yè)參加申報iso/iec 的tc、sc成員技術(shù)對 口單位。幫忙盟威集團(tuán)、西王集團(tuán)等企業(yè)在其主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有了發(fā) 言權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步深化。5個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗收,全市共設(shè)立國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個。四是扎實推動了能源計量工作。對 56 家重點耗能企業(yè)進(jìn)行了用能單位能源計量器具配備和治理通則和企業(yè)能源計量治理信息系統(tǒng)的培訓(xùn),加強(qiáng)了計量節(jié)能服務(wù)隊建設(shè), 起草了作業(yè)指導(dǎo)書和考核規(guī)范,幫忙企業(yè)完成測量治理體系 認(rèn)證3
13、0余家,完成企業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查和新建標(biāo)準(zhǔn)共 100余項。五 是仔細(xì)組織了計量放心工程“三進(jìn)”活動。確立了18家計量放心工程示范單位,受理農(nóng)民群眾計量投訴120件,對全市8家供電公司進(jìn) 行了電能計量監(jiān)督檢查,對民用四表進(jìn)行了普查,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 社區(qū)衛(wèi)生院、婦幼保健站及民營醫(yī)院的在專心電圖機(jī)、醫(yī)用超聲源等醫(yī)用計量器具進(jìn)行了強(qiáng)制檢定,有效維護(hù)了計量公平。六是努力提高 了認(rèn)證有效性。開展了對我市5家食品生產(chǎn)企業(yè)haccp認(rèn)證有效性檢 查,組織6家實驗室開展了治理體系運行質(zhì)量自查,對 11個實驗室 開展了計量認(rèn)證監(jiān)督評審,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,都進(jìn)行了督促整改。六、以“科技提升年”為抓手,著力組織科研攻關(guān),提升檢驗 檢測能力大力實施科技興檢戰(zhàn)略,注重科研人員的培育,組織了 “市場 營銷知識培訓(xùn)班”和“科技提升年培訓(xùn)班”,
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