方案-執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則的信息系統(tǒng)再開發(fā)策略

1、執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則的信息系統(tǒng)再開發(fā)策略'rn 【摘要】新 企業(yè) 準(zhǔn)則的實施，給企業(yè)的會計核算體系帶來了大幅變革，企業(yè)原有的信息系統(tǒng)將面臨著 再開發(fā)的壓力。 本文從會計人員的角度來理解企業(yè)會計準(zhǔn)則的更替對會計信息系統(tǒng)造成的影 響，據(jù)以探討信息系統(tǒng)應(yīng)對新企業(yè)會計準(zhǔn)則進(jìn)行再開發(fā)策略， 包括信息系統(tǒng)再開發(fā)原則、 再 開發(fā)所需流程以及適當(dāng)超前再開發(fā)的拓展思路。2006 年 2 月 15 日，部發(fā)布了包括 1 項基本會計準(zhǔn)則和 38 項具計準(zhǔn)則在內(nèi)的新的會計準(zhǔn)則，并規(guī)定于 2007 年 1 月 1 日首先在國內(nèi)上市公司中執(zhí)行， 其他企業(yè)則鼓勵執(zhí)行。 就其內(nèi)容來看， 此次新舊準(zhǔn)則的更替范圍廣， 與國

2、際會計慣例在許多 重大方面基本趨同。對于企業(yè)而言，新會計準(zhǔn)則體系的發(fā)布既是一個機(jī)遇，也是一個挑戰(zhàn)。 由于會計處理不規(guī)范導(dǎo)致我國的市場地位一直無法得到承認(rèn)，我國企業(yè)的反傾銷案處于嚴(yán)重劣勢地位。新會計準(zhǔn)則體系確 保企業(yè)在國際競爭中得到公平的機(jī)會， 同時也給企業(yè)提出了新的要求， 特別是企業(yè)的信息系 統(tǒng)面臨變革。 如何使企業(yè)信息系統(tǒng)適應(yīng)新會計準(zhǔn)則體系的需要并最大程度地發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng) 營中的作用，是許多企業(yè)必須解決的當(dāng)務(wù)之急。一、會計信息系統(tǒng)再開發(fā)原則新企業(yè)會計準(zhǔn)則與舊準(zhǔn)則存在比較大的差異， 在很多重大地方采取了不同的規(guī)定， 因此， 原來的財務(wù)會計信息模塊必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?同時由于財務(wù)會計子系統(tǒng)在企

3、業(yè)整個信息系 統(tǒng)中起著舉足輕重的作用， 與之有數(shù)據(jù)交換的模塊也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。 一般而言， 應(yīng)對 新企業(yè)會計準(zhǔn)則的信息系統(tǒng)再開發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個原則：（一）效益最大化原則。 無論什么系統(tǒng)， 都是為了企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的，也就是對企業(yè) 必須具有增值的意義， 否則就要被淘汰。 變更后的會計信息系統(tǒng)也應(yīng)當(dāng)具有增值的功能， 為 企業(yè)的經(jīng)營和管理提供有力的信息和決策支持。 對于如何更好地實現(xiàn)增值功能， 可以根據(jù)新 準(zhǔn)則體系的要求提出多種方案， 對其進(jìn)行可行性分析， 并比較各個方案的優(yōu)劣， 最終選取一 個最佳的方案來得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。（二）系統(tǒng)穩(wěn)定性原則。一個理想的系統(tǒng)，必須具有封裝性 ，即在外部 變

4、化時， 只需在邏輯結(jié)構(gòu)和編程層次上進(jìn)行改動就能適應(yīng)，最好能讓系統(tǒng)使用者感覺不到其變化。 雖然我國引入會計信息化的 歷史 并不長， 但是近年來， 我國的會計信息化程度 有了很大的提高，絕大部分企業(yè)都開始采用了通用甚至是企業(yè)自己開發(fā)的會計信息系統(tǒng)。這些系統(tǒng)給會計實務(wù) 者帶來了極大的方便，他們對系統(tǒng)的操作界面、操作方法也都比較熟悉。因此，變動后 的會計信息系統(tǒng)必須保持適當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和延續(xù)性， 防止系統(tǒng)更替期間出現(xiàn)混亂局面， 導(dǎo)致正 常的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動無法進(jìn)行。（三）合規(guī)性原則。 在開發(fā)會計信息系統(tǒng)時， 必須進(jìn)行合規(guī)性檢驗。如果其無法通過合 規(guī)性檢驗， 只能將所有工作推倒重來。 特別是商品化會計軟件， 要

5、受到更多的約束。 1994 年 6月 30日，財政部發(fā)布了商品化會計核算軟件評審規(guī)則，對商品化會計核算軟件做了具體詳細(xì)的要求。 除此之外， 會計信息化軟件還要執(zhí)行該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系， 這些標(biāo)準(zhǔn)包括信息 表達(dá)形式的標(biāo)準(zhǔn)、 中間過渡和終極輸出標(biāo)準(zhǔn)、 會計信息分類和傳送的標(biāo)準(zhǔn)、 會計信息數(shù)據(jù)交 換的標(biāo)準(zhǔn)、 會計信息系統(tǒng)的性能和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、 會計信息安全控制標(biāo)準(zhǔn)等幾大類。 新會計準(zhǔn)則體系本身也是一種規(guī)范， 因此符合新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定既是變更后的會計信息系統(tǒng)的必 需，也是必然要遵循的原則。（四）組織性原則。 進(jìn)行一場變革， 沒有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者牽頭是不可能實現(xiàn)的。會計信 息系統(tǒng)的再開發(fā)項目一般投資金額比較

6、大， 對現(xiàn)有會計信息系統(tǒng)的任何改動都可能危及整個 系統(tǒng)的安全可靠，因此必須得到授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。通過領(lǐng)導(dǎo)的牽頭有、有步驟地組織會計信息系統(tǒng)的再開發(fā)。 對于會計信息系統(tǒng)的再開發(fā)還需要有精密的規(guī)劃， 根據(jù)企業(yè)的具體情況來選擇保守還是 適當(dāng)超前的策略。 新會計準(zhǔn)則頒布了不到一年， 實際執(zhí)行的時間還短， 雖然在準(zhǔn)則頒布之前 和之后都分別對外發(fā)出了征求意見稿， 然而勿庸置疑， 新企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施并不可能一帆 風(fēng)順。 由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、 對會計準(zhǔn)則的誤解、 會計準(zhǔn)則體系本身的不完善都會導(dǎo)致新會 計準(zhǔn)則運用的不順暢，也就必然會出臺相關(guān)的實施細(xì)則和補(bǔ)充來“救火”。是選擇暫時根據(jù)新 會計準(zhǔn)則的變動部分進(jìn)行“小

7、修小補(bǔ)”，待到準(zhǔn)則完善后再“大動干戈”的保守做法，還是選擇 進(jìn)行深入分析，引入超前的管理理念來個一步到位的做法，這些都要事先規(guī)劃好。二、會計信息系統(tǒng)再開發(fā)進(jìn)程會計信息系統(tǒng)再開發(fā)進(jìn)程可以分為計劃階段、 需求分析階段、 實施階段和維護(hù)階段， 這 四個階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)與普通的軟件開發(fā)過程有所不同， 其系依據(jù)會計信息系統(tǒng)再開發(fā)可能遇 到的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行的劃分。（一）計劃階段計劃階段是信息系統(tǒng)再開發(fā)的第一階段， 它的主要功能是為了保證再開發(fā)在技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 和 法律 上的可行性。企業(yè)信息系統(tǒng)是一個整體聯(lián)動的過程， 系統(tǒng)內(nèi)任何項目的變動都會給其他方面帶來影響。 因此會計信息系統(tǒng)的再開發(fā)不能狹隘地認(rèn)為只是財務(wù)部門

8、的事情， 而應(yīng)當(dāng)作為整個系統(tǒng)的部 分，考慮變動可能帶來的影響以及與其他模塊的兼容， 防止各模塊之間發(fā)生沖突或由于數(shù)據(jù) 接口的不匹配而導(dǎo)致無法進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞。 這就要求在再開發(fā)的計劃階段必須對整個系統(tǒng)有個 完整的認(rèn)識， 通過結(jié)合新準(zhǔn)則的變動部分修改之前已有的業(yè)務(wù)流程圖， 從數(shù)據(jù)邏輯結(jié)構(gòu)層次 來研究再開發(fā)在技術(shù)上的可行性。選擇保守做法還是適當(dāng)超前的策略， 經(jīng)濟(jì)上的可行性是一個重要的制約因素。 而對于大 部分經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)的企業(yè)， 可能就要選擇購買已商品化的通用財務(wù)軟件或是升級已有的商品 化財務(wù)軟件。 通用財務(wù)軟件雖然無法滿足企業(yè)的所有業(yè)務(wù)需求， 但是由于其價位比較低， 也 可以實現(xiàn)效益最大化。都必須遵

9、循財政部或各省財政廳制訂的合格的開發(fā)人員或軟件制造商、 系統(tǒng)目前我國已經(jīng)頒布的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)不論是自行組織開發(fā)還是購買商品化財務(wù)軟件， 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 包括符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的開發(fā)與審批過程、 的文件資料和流程圖、 系統(tǒng)各功能模塊的設(shè)計等等。范主要有財政部 1994 年頒布執(zhí)行的 會計電算化管理辦法 、 會計核算軟件基本功能規(guī)范 會計電算化工作規(guī)范 、商品化會計核算軟件評審規(guī)則等。因此要將“合規(guī)性”理念貫穿 于整個再開發(fā)進(jìn)程，以保證其在法規(guī)上的可行性。（二）需求分析階段 進(jìn)行會計信息系統(tǒng)再開發(fā)是為了應(yīng)對新企業(yè)會計準(zhǔn)則帶來的影響， 因此新準(zhǔn)則的變動部 分是再開發(fā)過程中要重點考慮的對象。 筆者將需求分

10、析作為一個獨立的階段進(jìn)行闡述， 正是 基于這個考慮。新企業(yè)會計準(zhǔn)則對比舊準(zhǔn)則進(jìn)行了較大幅度的修改，主要體現(xiàn)下以下方面：1.會計科目編碼與會計科目。雖然在企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則中規(guī)定新準(zhǔn)則體系 下的會計要素仍保留現(xiàn)行的六要素分類，但是會計科目編碼和會計科目都已經(jīng)發(fā)生了變化。 在舊會計制度中，科目編碼分為五大類：“1”開頭的表示資產(chǎn)類，“ 2”開頭的表示負(fù)債類，“ 3”開頭的是所有者權(quán)益類，“ 4”開頭的為成本類科目，“ 5”開頭的是損益類科目，包括了收入、 成本、期間費用和利潤等。而在新準(zhǔn)則體系中，會計編碼分成了六大類：其中“1”、“ 2”開頭的保持不變， 增加了“共同類”科目，以“ 3”開頭的一，共有 5 個，分別是 3001 清算資金往來、 3002 貨幣兌換、 3101 衍生工具、 3201 套期工具、 3202 被套期工具，所有者權(quán)益類、成本 類、損益類科目依次順延，分別用“4”、“ 5”、“6”開頭。由于信息化財務(wù)軟件主要是識別科目編碼的，