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1、勞務(wù)分包的三種形式來源:作者:日期:2011-05-23第一種形式自帶勞務(wù)承包。指企業(yè)內(nèi)部正式職工經(jīng)過企業(yè)培訓(xùn)考核合格成為工長(zhǎng),勞務(wù)人員原則上由工長(zhǎng)招募,人員的住宿、飲食、交通等由企業(yè)統(tǒng)一管理,工資由企業(yè)監(jiān) 督工長(zhǎng)發(fā)放或由工長(zhǎng)編制工資發(fā)放表由企業(yè)直接發(fā)放。第二種形式零散的勞務(wù)承包。指企業(yè)臨時(shí)用工,往往是為了一個(gè)工程項(xiàng)目而臨時(shí)招用工人。第三種形式成建制的勞務(wù)分包。指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項(xiàng)、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。在第一種形式中,公司將所承建的部分工程通過簽訂承包合同的形式,交由本公司職工具體承包施工,該承包人自招工人,就形式而言,工程由承包人負(fù)責(zé)施工 與管理,工人

2、的報(bào)酬也是由承包人支付,這似乎在承包人與工人之間已形成了勞務(wù) 關(guān)系。但是,關(guān)鍵的問題是,該承包人系公司的職工,其是以公司的名義履行承包 合同并與他人發(fā)生法律關(guān)系,故該承包合同屬于內(nèi)部承包合同。承包經(jīng)營(yíng)屬企業(yè)內(nèi) 部經(jīng)營(yíng)管理方式的變化,不產(chǎn)生施工合同履行主體變更問題。該承包人招用工人行 為應(yīng)視為公司的行為,被招用的工人與公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系與承包人之間則不存 在勞務(wù)關(guān)系。在第二種形式中,承包人的法律地位不應(yīng)等同于分包人, 而是根據(jù)受勞務(wù)作業(yè)方有無用工資格分別界定為勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系,即勞動(dòng)者或勞務(wù)地位。理由為承 包人僅僅是工費(fèi)承包,并且一般從事的是工程中單一工種的作業(yè),其個(gè)人收入與施 工效益直接掛

3、鉤,但對(duì)工程項(xiàng)目的承建不進(jìn)行獨(dú)立管理,也不對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身 責(zé)任,僅對(duì)發(fā)包人承擔(dān)“合格”的質(zhì)量責(zé)任。承包人在提供勞務(wù)期間屬臨時(shí)性質(zhì)的 勞務(wù)人員,對(duì)施工期間發(fā)生的傷害事故、質(zhì)量安全問題均不能承擔(dān)責(zé)任。在第三種形式中, 毋須多言, 該勞務(wù)承包實(shí)質(zhì)屬于工程分包性質(zhì), 承包人地位等同于分包人地位??梢姷谝?、 二種形式的施工勞務(wù), 一定程度上可以說是臨時(shí)用工, 勞務(wù)作業(yè)分 包含義只能涵括第三種成建制的勞務(wù)分包,對(duì)其他兩種情形不能等同。依據(jù)勞動(dòng)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知的規(guī)定,在沒有簽訂勞動(dòng)合 同的情形下,判定勞動(dòng)者是否與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系, 應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)條件: (一) 用人單位和勞動(dòng)者

4、符合法律、 法規(guī)規(guī)定的主體資格 ;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng) 規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào) 酬的勞動(dòng) ;(三 )勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。以該通知為基礎(chǔ), 結(jié)合民法通則中的一些基本原則,勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系主要從以下方面來區(qū)分:1. 主體資格不同。勞動(dòng)關(guān)系的主體一方為勞動(dòng)者,另一方為用人單位,根據(jù)勞 動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的規(guī)定,我國(guó)享有用人單位主體資格的應(yīng)該是法人 組織或者辦理工商登記的 個(gè)體工商戶 、個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 等,因此,勞動(dòng)關(guān)系的主體具有特定 性。而勞務(wù)關(guān)系的當(dāng)事人雙方既可以是法人或者非法人組織,也可以雙方都是自然 人,還可以一

5、方為自然人,另一方為法人或非法人組織。2. 在勞動(dòng)過程中是否接受用人單位制度的管理。 勞動(dòng)關(guān)系中, 勞動(dòng)者提供的勞動(dòng) 是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,因此,在提供勞動(dòng)的過程中接受用人單位制度的管理。 而在勞務(wù)關(guān)系中,勞務(wù)提供方提供物是物化或者非物化的勞動(dòng)成果,不是用人單位 業(yè)務(wù)的組成部分,因此,對(duì)于勞動(dòng)者如何完成這個(gè)勞動(dòng)成果,用人單位不干涉,而 僅僅依據(jù)雙方的約定對(duì)勞動(dòng)成果進(jìn)行驗(yàn)收,即勞動(dòng)者的勞動(dòng)具有自主性、自由性, 不受用人單位制度約束。3. 國(guó)家干預(yù)程度不同。 由于勞動(dòng)關(guān)系中當(dāng)事人雙方具有隸屬性, 因此勞動(dòng)法律確 立傾斜保護(hù)勞動(dòng)者的原則,國(guó)家通過立法適度的限制當(dāng)事人的意思自治,來實(shí)現(xiàn)當(dāng) 事人雙方

6、利益的平衡,如確立勞動(dòng)安全保障以及 最低工資 保障制度等 ;而勞務(wù)關(guān)系中 當(dāng)事人具有平等性,因此,法律以充分維護(hù)當(dāng)事人的意思自治為原則,盡量減少法 律對(duì)于當(dāng)事人自由的限制。4. 勞動(dòng)的直接提供者不同。勞動(dòng)關(guān)系中,由于其具有人身屬性,不得替代履行, 因此,勞動(dòng)者應(yīng)該親自履行勞動(dòng)給付義務(wù)。而勞務(wù)關(guān)系中,義務(wù)人可以自己履行, 也可以再雇傭他人完成相關(guān)義務(wù)。5. 確定報(bào)酬的原則及待遇不同。勞動(dòng)關(guān)系中,其報(bào)酬具有分別性質(zhì),不完全和不 直接隨市場(chǎng)供求情況變動(dòng),其支付形式往往特定化為一種持續(xù)、定期的工資支付, 應(yīng)該遵守工資給付的相關(guān)規(guī)定 ;而勞務(wù)關(guān)系中, 其報(bào)酬是作為勞務(wù)對(duì)價(jià)而支付, 因此, 應(yīng)該遵守商品交換的基本規(guī)則。6. 法律適用以及糾

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