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1、義烏市園林行業(yè)信用信息管理和評(píng)價(jià)辦法( 試行 )第一章 總 則第一條 為推進(jìn)我市園林行業(yè)信用體系建設(shè),全面提高園林施工企 業(yè)及從業(yè)人員綜合素質(zhì),構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)園林行業(yè)健康 發(fā)展,依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見 (國(guó)辦發(fā) 2007 17號(hào))、建設(shè)部園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定 (建城 2017 251 號(hào))及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱園林企業(yè)是指企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍包含園林 綠化施工的從事園林工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的施工企業(yè)法人。本辦法所稱從業(yè)人員是指企業(yè)及項(xiàng)目部主要管理人員。第三條 本辦法所稱園林行業(yè)信用信息,是指市園林綠化主管部門 (以下稱
2、市建設(shè)局)和監(jiān)察、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、規(guī)劃、人力社保、 行政執(zhí)法、法院、檢察院及人民銀行等相關(guān)部門(以下稱相關(guān)部門)根 據(jù)各自職責(zé),在履行職責(zé)過程中對(duì)園林企業(yè)及其從業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱“信 用主體”)信用狀況的記錄,以及按約定方式向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他組 織征集的反映信用主體守法情況、經(jīng)營(yíng)狀況、履約能力、商業(yè)信譽(yù)等記 錄數(shù)據(jù)。第四條 市建設(shè)局負(fù)責(zé)園林行業(yè)信用信息的綜合管理、組織實(shí)施、 協(xié)調(diào)等工作,與相關(guān)部門建立信用信息共享機(jī)制,歸集相關(guān)信用主體的 信用信息并進(jìn)行綜合分析、評(píng)價(jià)。第五條 園林行業(yè)信用信息管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、準(zhǔn) 確、及時(shí)的原則,并依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第
3、二章 信用信息的歸集第六條 信用主體的信用信息包括企業(yè)基礎(chǔ)信用信息、企業(yè)管理信 用信息、工程項(xiàng)目管理信用信息及其他信用信息。第七條 基礎(chǔ)信用信息主要包括企業(yè)基本情況和從業(yè)人員基本情況。 具體為企業(yè)業(yè)績(jī)、技術(shù)人員配備、辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況以及 從業(yè)人員的學(xué)歷、職稱和執(zhí)證上崗情況等。第八條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用信息主要包括市建設(shè)局對(duì)園林行業(yè)信用 主體企業(yè)管理和市場(chǎng)行為的監(jiān)督檢查記錄。第九條 工程項(xiàng)目管理信用信息主要包括市建設(shè)局對(duì)園林行業(yè)信用 主體在從事園林工程施工、養(yǎng)護(hù)等業(yè)務(wù)管理方面的監(jiān)督檢查記錄。第十條 其他信用信息主要包括獎(jiǎng)罰記錄、 社會(huì)責(zé)任以及監(jiān)察、 安監(jiān)、 市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、規(guī)劃、人力社
4、保、行政執(zhí)法、法院、檢察院及人民銀行 等部門對(duì)園林行業(yè)信用主體在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的良好或不良信用信 息。第十一條 信用主體、其他組織和相關(guān)部門(以下稱信息提供人)應(yīng) 真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向市建設(shè)局提供相關(guān)信用信息。第十二條 信用信息歸集和記錄方式包括:(一)具備管理系統(tǒng)的, 通過與信用信息管理平臺(tái)對(duì)接, 導(dǎo)入相關(guān)信 用信息數(shù)據(jù);(二)企業(yè)輸入并經(jīng)市建設(shè)局書面審核后, 將基礎(chǔ)信用信息等錄入信 用信息管理平臺(tái);(三)市建設(shè)局通過日常監(jiān)督管理, 將歸集、確認(rèn)、記錄的信用信息, 錄入信用信息管理平臺(tái);(四)相關(guān)部門提供的信用信息由市建設(shè)局負(fù)責(zé)錄入。第十三條 信息提供人發(fā)現(xiàn)提供的信用信息變更、失效或者錯(cuò)
5、誤的, 應(yīng)當(dāng)在 7 個(gè)工作日內(nèi)向市建設(shè)局報(bào)送修改后的信用信息;市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在接到通知后7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)信息予以更正或者刪除市建設(shè)局收集、整理的信用信息須在 3個(gè)工作日內(nèi)完成錄入。第十四條 信用信息的歸集和記錄,應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)具備法律效力的文書 或其他有效證明文件為依據(jù),并留檔備查。第三章 信用信息的公布第十五條 市建設(shè)局應(yīng)對(duì)歸集的園林行業(yè)信用信息進(jìn)行定期公布, 向社會(huì)公布行業(yè)信用信息時(shí),應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循公 平、公正、真實(shí)原則,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第十六條 信用主體不良行為信息的公布設(shè)置公示期限。公示期按照國(guó)家、省、市關(guān)于建筑市場(chǎng)不良行為公示的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般為3個(gè)月到2年。公
6、示期限屆滿后,終止公示,轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期保存信息。法律、 法規(guī)對(duì)信息公示期另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。公示期自不良行為信息公布之日起開始計(jì)算。第十七條 信用主體的基礎(chǔ)信用信息和良好行為信息公布期至企業(yè) 終止、個(gè)人死亡止。第四章 信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用第十八條 市建設(shè)局根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(另行制定)對(duì)信息主體的相關(guān)信用 信息進(jìn)行量化評(píng)分,形成每日信用評(píng)價(jià)分和季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)。第十九條信用信息中基礎(chǔ)信用信息、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信用信息和其他 信用信息,按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),直接進(jìn)行量化評(píng)分。同一良好信息按最高分 進(jìn)行評(píng)分,原則上不重復(fù)累加。同一不良信息,若信用主體未有效整改、 擴(kuò)大負(fù)面影響或惡化相關(guān)情況的,可重復(fù)扣分。第二十條 每日信
7、用評(píng)價(jià)分是根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信用主體信用信息進(jìn)行綜合評(píng)分,并每日自動(dòng)更新。第二一條 季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)每季度評(píng)價(jià)一次,分為 A (優(yōu)秀)、 B (良好)、C (一般)、D (較差)四個(gè)等級(jí)。(一)A (優(yōu)秀):所在信用主體類別信用分排名前10% (含本數(shù));(二)B (良好):所在信用主體類別信用分排名在10%-50% (含本數(shù));(三)C (一般):所在信用主體類別信用分排名 50%以下;(四)D (較差):信用主體有下列情形之一被行政主管部門通報(bào)或 列入不良行為公示的,信用等級(jí)直接降 D級(jí):1 .發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的;2 .因施工企業(yè)拖欠工資造成群體性上訪事件的;3 .因文明施工較差
8、或城市創(chuàng)建工作不力,造成惡劣影響的;4 .其他違反工程建設(shè)法律、法規(guī)的行為。以上信用評(píng)價(jià)模式為暫定模式,待信用系統(tǒng)試運(yùn)行成熟后調(diào)整為以分 值區(qū)間評(píng)價(jià)信用等級(jí)。第二十二條 信用主體的初始信用暫不定級(jí),具備基本履約能力(5 名園林綠化專業(yè)的技術(shù)人員,其中園林專業(yè)中級(jí)職稱人員不少于 2人;5 名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)工人,其中高級(jí)綠化工和 /或高級(jí)花卉工總數(shù)不少于 2人,相關(guān)人員有三個(gè)月以上社保)且有固定辦公場(chǎng)所的,信用等級(jí)升到 C級(jí)。具備基本履職能力的企業(yè)一年內(nèi)無工程項(xiàng)目管理相關(guān)信用信息的 信用等級(jí)為C級(jí)。第二十三條 相關(guān)部門要根據(jù)信用評(píng)價(jià)情況,建立守信激勵(lì)和失信懲 戒機(jī)制,在選擇政府投資項(xiàng)目預(yù)選承包商
9、、招投標(biāo)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、動(dòng) 態(tài)監(jiān)督檢查、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先等工作中,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要依據(jù)。相關(guān)部門在日常工作中根據(jù)信用主體信用情況,實(shí)行差異化監(jiān)管。對(duì)上年度每個(gè)季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)均為 A的信用主體,實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督,在辦理審批、驗(yàn)收等業(yè)務(wù)流程中列入綠色通道,評(píng)杯、評(píng)優(yōu)中優(yōu)先推薦。對(duì) 上年度季度信用評(píng)價(jià)等級(jí)有 D的信用主體,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督和高頻率的日 常檢查,取消各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。第二十四條 在我市從事園林綠化施工的外地企業(yè)參加園林行業(yè)綜 合信用評(píng)價(jià)的,應(yīng)具備基本履約能力,評(píng)價(jià)時(shí),以本級(jí)和上級(jí)行政主管 部門產(chǎn)生的不良行為和良好業(yè)績(jī)信用信息為依據(jù)。第二十五條 信用評(píng)分周期一般為一年,工程獲獎(jiǎng)信息追溯三年,不
10、良行為公示以及表?yè)P(yáng)表彰等追溯時(shí)間按其文件規(guī)定(無規(guī)定的,追溯一 年)。第二十六條 列入招投標(biāo)范圍的國(guó)有投資項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),獲得 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良工程、市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的信用主體可在招投 標(biāo)中適當(dāng)加分,鼓勵(lì)和引導(dǎo)施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯,具體辦法由市建設(shè)局會(huì) 同有關(guān)部門另行制定。第五章其他規(guī)定第二十七條 任何組織和個(gè)人認(rèn)為公布的信用主體信用信息錯(cuò)誤或 者已經(jīng)過時(shí)的,可以以書面形式向市建設(shè)局提出異議申請(qǐng),并提交相關(guān) 證據(jù)。第二十八條 市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在接到異議申請(qǐng)后及時(shí)進(jìn)行核查,在7個(gè)工作日內(nèi)按下列情況做出處理:(一)異議信息經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正,并在原公布的范圍內(nèi)予以公告;(二)異議信
11、息核實(shí)無誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知異議申請(qǐng)人。第二十九條 信用主體弄虛作假提供虛假信息的, 一經(jīng)查實(shí),將視情 節(jié)輕重,給予責(zé)令限期改正、降低信用等級(jí)、不良行為公示等處理。 第三十條 市建設(shè)局、相關(guān)部門及工作人員在信息歸集、記錄中有弄 虛作假、濫用職權(quán)或徇私舞弊等行為的,將視情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定給 予批評(píng)教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第三十一條 本辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋, 自 2018 年 4 月 1 日起試 運(yùn)行,建設(shè)局根據(jù)試運(yùn)行和調(diào)試情況適時(shí)調(diào)整。園林工程招投標(biāo)運(yùn)用企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果試行辦法一、資格預(yù)審招標(biāo)200 萬(wàn)以上園林工程以資格預(yù)審方式招標(biāo)的采用擇優(yōu)法,擇優(yōu)比例為
12、 70%。項(xiàng)目實(shí)行擇優(yōu)時(shí),根據(jù)投標(biāo)人信用排名,按照規(guī)定擇優(yōu)比例從 高到低順序直接確定正式投標(biāo)人,投標(biāo)人排名相同時(shí),通過隨機(jī)方式 確定;剩余投標(biāo)人,通過隨機(jī)方式確定。二、資格后審招標(biāo)200 萬(wàn)以上項(xiàng)目采用資格后審方式招標(biāo)的,在采用百分制計(jì)分辦法中,A級(jí)企業(yè)計(jì)1.5分,B級(jí)企業(yè)計(jì)1分,C級(jí)企業(yè)計(jì)0分。500 萬(wàn)以上園林工程根據(jù)關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用建筑市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng) 價(jià)信譽(yù)分的指導(dǎo)意見(試行) (義城管委 201626 號(hào))要求應(yīng)用園林 誠(chéng)信評(píng)價(jià)信譽(yù)分。三、其他(一)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),引用上一季度工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)信 用評(píng)價(jià)結(jié)果。(二)本辦法為試行,在后續(xù)實(shí)施過程中將結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào) 整,具體另
13、行通知。義烏市園林行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià) 有效 期計(jì)分單 位評(píng)價(jià) 子項(xiàng)總分 值評(píng)價(jià)內(nèi) 容分 值、企業(yè) 基礎(chǔ) 信用 信息271、企業(yè) 業(yè)績(jī)情 況41、根據(jù)平臺(tái)內(nèi)入庫(kù)的我市園林綠化項(xiàng)目合同總額排名情況給分2、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(1) 企業(yè)排名前10名,得4分(2)企業(yè)排名前 11-20名,得3.5分(3)企業(yè)排名前 21-60名,得2.5分(4)企業(yè)排名61及以后,得2分(5) 企業(yè)無在建工程業(yè)績(jī)的,得0分3、 本地企業(yè)在外地的業(yè)績(jī)按合同價(jià)1/3計(jì)算近兩 年建設(shè)科21、根據(jù)平臺(tái)內(nèi)入庫(kù)的我市園林綠化項(xiàng)目總個(gè)數(shù)排名情況給分2、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(1)企業(yè)排名前10名,得2分(2)企業(yè)排名前11-30
14、名,得1.5分(3)企業(yè)排名前31-60名,得1分(4)企業(yè)排名61及以后,得0.5分(5)企業(yè)無在建工程業(yè)績(jī)的,得0分近兩 年2、企業(yè) 納稅情 況21、根據(jù)企業(yè)上一年度在我市國(guó)稅、地稅部門發(fā)生期(征收期) 納稅額進(jìn)行排名。市建設(shè)局于3月份自動(dòng)對(duì)接國(guó)稅、地稅部門企業(yè)納稅數(shù)據(jù),并于3月底前導(dǎo)入系統(tǒng)生效。企業(yè)按納稅排名情況評(píng)分(1)企業(yè)排名前10名,得2分(2)企業(yè)排名第11-30名,得1.5分(3)企業(yè)排名第31-60名,得1分(4)企業(yè)排名61及以后,得0.5分(5) 企業(yè)無納稅記錄的,得0分上一 年度建設(shè)科3、企業(yè) 設(shè)施設(shè) 備配備 情況81、 企業(yè)辦公場(chǎng)所自有的得 2分,租賃的得1分2、 企
15、業(yè)日常經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)設(shè)在主城區(qū)的得2分,設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得 1分;同時(shí)進(jìn)行場(chǎng)所有效定位的再得1分3、企業(yè)自有苗木基地的,得 1分(提供種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證)4、 企業(yè)自有機(jī)械設(shè)備的(購(gòu)置時(shí)間在10年內(nèi)):(1)金額5 (含)一20萬(wàn)兀的,每臺(tái)得0.2分;(2)金額20 (含)一40萬(wàn)元的,每臺(tái)得 0.5分;(3) 金額40萬(wàn)元(含)以上的,每臺(tái)得1分;(4)最高得2分(需提供發(fā)票原件)動(dòng)態(tài)建設(shè)科4、企業(yè) 人員配 置情況201、專業(yè)技術(shù)人員(10分)(1)園林高級(jí)工程師,每人得 0.7分(2)園林中級(jí)工程師,每人得 0.4分(3)建筑專業(yè)工程師及以上,每人得0.4分(4)給排水專業(yè)工程師及以上,每人得0.4
16、分(5)電氣專業(yè)工程師及以上,每人得0.4分(6)其他園林相關(guān)專業(yè)初級(jí)及以上職稱人員,每人得0.2分2、技術(shù)工人(10分)(1) 高級(jí)綠化工、高級(jí)花卉工,每人得0.4分(2)其他中級(jí)及以上技術(shù)工人,每人得0.2分3、 以上人員需提供三個(gè)月義烏本地社保,人員同時(shí)有兩證或以 上時(shí),僅按1人認(rèn)定。動(dòng)態(tài)建設(shè)科5、行業(yè)貢獻(xiàn)情 況11、企業(yè)自愿加入義烏市園林學(xué)會(huì),得1分動(dòng)態(tài)建設(shè)科、企業(yè)管理 信用 信息401、企業(yè) 市場(chǎng)行為101、本項(xiàng)為扣分,具體的計(jì)算公式為:基準(zhǔn)分-歷次檢查總扣分2、 本項(xiàng)總分不能為負(fù)分,即最低得分為0分見附表1近一 年招標(biāo) 中心 建設(shè)科2、企業(yè)社會(huì)責(zé) 任101、本項(xiàng)為扣分,具體的計(jì)算公
17、式為:基準(zhǔn)分-歷次檢查總扣分2、 本項(xiàng)總分不能為負(fù)分,即最低得分為0分見附表2近一年建設(shè)科3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)情 況101、本項(xiàng)為扣分,具體的計(jì)算公式為:基準(zhǔn)分-歷次檢查總扣分2、 本項(xiàng)總分不能為負(fù)分,即最低得分為0分見附表3近一 年建設(shè)科4、其他方面級(jí) 加 減 分1、不參加管理部門組織召開的工作會(huì)議(培訓(xùn))或參加人員不 符要求,每次扣 0.5分2、未在規(guī)定時(shí)間上傳、上報(bào)各類資料和報(bào)表,每次扣0.5分3、上報(bào)的資料、報(bào)表弄虛作假的,每次扣3分4、對(duì)各管理部門下發(fā)的整改要求,拒不整改或整改不力的,每 次扣3分5、使用、提供假證書、假公章的,每次扣3分近一 年建設(shè)科三、項(xiàng)目 管理 信用 信息301、專項(xiàng)考
18、核181、本項(xiàng)為扣分,具體的計(jì)算公式為(1)根據(jù)義烏市園林綠化工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理實(shí)施細(xì)則(試行)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行記分,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被記滿6分、9分和12分時(shí),本項(xiàng)分別扣1分、2分和3分,同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 在同一記分周期內(nèi)按最咼扣分進(jìn)行計(jì)分(2)最終得分=基準(zhǔn)分-有效期內(nèi)歷次總扣分見附表4近一年建設(shè)科 園林局2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 履職信 用信息121、本園林項(xiàng)目進(jìn)以統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目為單位,具體的計(jì)算公式為:(1)單個(gè)工程項(xiàng)目得分:基準(zhǔn)分-有效期內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記分匯 總(2)最終得分:多個(gè)工程項(xiàng)目得分算術(shù)平均2、按園林項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),企業(yè)超過一年無在建項(xiàng)目的,取行業(yè) 平均得分3、 本項(xiàng)總分不
19、能為負(fù)分,即最低得分為0分近一年建設(shè)科 園林局四、其他 信用 信息附加 加扣 分1、獲獎(jiǎng)情況級(jí) 加 分1、本市區(qū)域內(nèi)園林工程獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(1) 錢江杯,每項(xiàng)加 4分(2) 浙江省標(biāo)化、雙龍杯,每項(xiàng)加3分,(3) 金華市標(biāo)化、商城杯,每項(xiàng)加2.5分(4) 義烏市標(biāo)化優(yōu)良,每項(xiàng)加 2分2、 我市企業(yè)在外地承接的園林項(xiàng)目榮獲錢江杯或雙龍杯的,每 項(xiàng)分別加2分、1.5分3、同一工程,按照同類別獲得的最高獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行計(jì)分近兩 年建設(shè)科2、表?yè)P(yáng) 表彰和 科技創(chuàng) 新級(jí) 加 減 分1、加分標(biāo)準(zhǔn)(1) 參與市組織的搶險(xiǎn)救火或其他社會(huì)貝獻(xiàn)受市政府表彰的, 每次加2分(2) 其他承擔(dān)社會(huì)責(zé)任受行業(yè)主管部門表彰的,每次加
20、1分(3) 參加行業(yè)主管部門組織的技術(shù)比武等活動(dòng)的加0.5分,取 得名次的加1-2分.(4) 舉辦市級(jí)范圍施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),每次加2分(5) 舉辦局級(jí)范圍施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),每次加1分(6) 企業(yè)獲評(píng)金華市技術(shù)中心,加1分(7) 企業(yè)獲評(píng)浙江省技術(shù)中心,加2分(8) 在建設(shè)局組織的養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)檢查中,排名前5名的,每次加1分(9) 在建設(shè)局組織的養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)檢查中,排名后5名的,每次扣1分2、第(6)、( 7)條實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)加分,同類型加分按最高計(jì)分近一 年建設(shè)科3、建設(shè) 行政主 管部門 處罰情 況級(jí) 扣 分1、處罰扣分標(biāo)準(zhǔn)(1) 國(guó)家級(jí)通報(bào)批評(píng),每次扣 6分(2) 省級(jí)通報(bào)批評(píng),每次扣 4分(3) 行政處罰或
21、市級(jí)通報(bào)并予以信用降級(jí)處理的,每次扣3分(4) 市級(jí)通報(bào)批評(píng)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被行政處罰, 每次扣2分(5) 園林項(xiàng)目被評(píng)為標(biāo)化不合格,每次扣2分(6) 惡意克扣、拖欠民工工資或?qū)Ω黝愅对V處理不當(dāng)、不配合 處理等,因企業(yè)原因造成大規(guī)模群體上訪事件的,根據(jù)情節(jié)的 嚴(yán)重性每次扣10分或20分(7) 發(fā)生一般或較大及以上質(zhì)量安全責(zé)任事故的,每次對(duì)應(yīng)扣 5分、10分、20分2、企業(yè)及相關(guān)人員因同一事件,被不同部門分別處罰(處理) 的,按最咼扣分進(jìn)行計(jì)分近一 年建設(shè)科4、紀(jì) 檢、檢 察、司 法、工 商、稅 務(wù)、人 力資源 和 社 保、行 政服務(wù) 中心等 其他部 門信用 信息級(jí) 扣 分1、扣分標(biāo)
22、準(zhǔn):(1) 企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人(分公司主要負(fù)責(zé)人)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有與建筑業(yè)相關(guān)行賄記錄,每起分別扣5分、2分(2) 法院有與建筑業(yè)相關(guān)未執(zhí)行案件的,每起扣1分(3) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有與建筑業(yè)相關(guān)違法行為被判處的,每起 扣1分(4) 被工商、人力社保、行政執(zhí)法等部門行政處罰的,因偷稅漏稅被稅務(wù)部門處罰的,每次扣1分;因企業(yè)安全生產(chǎn)問題被安監(jiān)部門處罰的,參照建設(shè)行政主管部門處罰扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分(5) 被安監(jiān)、工商、人力社保、行政執(zhí)法等部門抄告,有非行政處罰類的不良信息的,每次扣1分(6) 銀行有不良信貸記錄,每起扣1分近一 年建設(shè)科附表1企業(yè)市場(chǎng)行為(行為代碼A01) (10分)序號(hào)行為代碼具體行為分
23、值(扣分)1A01-01與其他利益相關(guān)人串通投標(biāo)的,每次扣62A01-02承攬工程過程中有弄虛作假行為的,每次扣33A01-03正式投標(biāo)人未按規(guī)定參加投標(biāo)的,每次扣24A01-04邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),冋意受邀參加投標(biāo)的投標(biāo)人未按規(guī)疋參加投標(biāo)的,每次扣35A01-05以低于其企業(yè)成本的價(jià)格承攬工程的,每次扣26A01-06企業(yè)或企業(yè)所屬?gòu)臉I(yè)人員擾亂開標(biāo)秩序,影響正常開標(biāo)活動(dòng)的,每次扣37A01-07通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式,或者以非法手段或通過非法渠道獲取 證據(jù)材料提出異疑或者投訴,或者以阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行為目的惡意 異疑或者投訴的,或者未按投標(biāo)承諾投訴的,每次扣38A01-08由于中標(biāo)人
24、原因不及時(shí)繳納履約保證金、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金或簽訂合冋的,每次扣29A01-09由于中標(biāo)人原因放棄中標(biāo)的,每次扣710A01-10與發(fā)包人訂立的合冋違背招標(biāo)文件、投標(biāo)文件內(nèi)容,或者合冋訂立后又訂立 背離合冋實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,或者與發(fā)包人訂立陰陽(yáng)合冋的,每次扣311A01-11未按規(guī)定配備項(xiàng)目人員的,每次扣112A01-12合同變更后未及時(shí)辦理合同變更手續(xù)的,每次扣113A01-13不按照與發(fā)包人訂立的合同履行義務(wù),影響工程正常實(shí)施進(jìn)程的(非施工方 原因除外),每次扣314A01-14兩個(gè)及以上企業(yè)以聯(lián)合體方式共冋投標(biāo)的,中標(biāo)后未經(jīng)招標(biāo)人冋意擅自改變 聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容或者未按照聯(lián)合體協(xié)議的分工進(jìn)行施工
25、的,每次扣315A01-15將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的,每次扣1016A01-16在合冋履行過程中,變更項(xiàng)目部人員未及時(shí)備案,或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人二次以上,扣217A01-17經(jīng)相關(guān)管理部門認(rèn)定,工程結(jié)算時(shí)存在高估冒算行為的,每次扣2附表2:企業(yè)社會(huì)責(zé)任(行為代碼A02) (10分)序 號(hào)行為代碼具體行為分值(扣分)22A02-01施工產(chǎn)生的廢渣隨意堆放或丟棄,廢水隨意排放,破壞生態(tài)環(huán)境的223A02-02建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)突發(fā)事件,企業(yè)拒不執(zhí)行應(yīng)急或救援任務(wù)524A02-03臨時(shí)占用綠地、市政道路等未及時(shí)歸還或者恢復(fù)原狀225A02-04項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)周邊交通、居住環(huán)境造成破壞,未
26、及時(shí)整改的226A02-05被市級(jí)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等曝光,或者經(jīng)市民舉報(bào),造成社會(huì)影響較大的5附表3:企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況(行為代碼A03) (10分)序 號(hào)行為代碼檢查標(biāo)準(zhǔn)分值(扣 分)27A03-01企業(yè)場(chǎng)所未在信用平臺(tái)上有效定位或企業(yè)場(chǎng)所地址變更未及時(shí)定位變更的,扣128A03-02企業(yè)辦公時(shí)間場(chǎng)所無人值守的,扣229A03-03辦公場(chǎng)所入口或周邊醒目位置需設(shè)置企業(yè)標(biāo)識(shí)、名稱,否則扣0.530A03-04辦公場(chǎng)所面積原則上不少于100平方,否則扣0.531A03-05辦公設(shè)備需基本配備齊全,有但不限于考勤機(jī)、視頻監(jiān)控、電腦、打印機(jī)等,否 則扣0.532A03-06主要辦公區(qū)域應(yīng)安裝視頻監(jiān)控,并保存
27、一個(gè)月監(jiān)控資料,否則扣0.533A03-07外地企業(yè)需將考勤機(jī)固定在墻上,并保證一個(gè)視頻監(jiān)控覆蓋考勤機(jī)區(qū)域,否則扣0.534A03-08辦公場(chǎng)所科室設(shè)置合理,并與信用平臺(tái)上傳的企業(yè)組織架構(gòu)圖相符,否則扣0.535A03-09岡位職責(zé)、人貝去向牌需上墻,否則扣0.536A03-10崗位職責(zé)與科室設(shè)置應(yīng)對(duì)應(yīng),并根據(jù)科室、崗位分工提供日常工作臺(tái)賬,否則扣0.537A03-11視頻監(jiān)控資料能夠反映企業(yè)人員到崗正常,否則扣0.538A03-12在建工程需在辦公場(chǎng)所醒目位置上墻并更新項(xiàng)目進(jìn)展情況,否則扣0.539A03-13對(duì)各在建工程動(dòng)態(tài)資料歸檔,有但不限于帶班檢查記錄(照片、整改回復(fù))、工程月報(bào)、項(xiàng)目民工學(xué)校培訓(xùn)記錄(照片)等,否則扣0.540A03-14因項(xiàng)目民工工資、合同糾紛等原因前往行政主管部門投訴維權(quán),經(jīng)查屬實(shí)的,每 次扣141A03-15對(duì)民工工資、合同糾紛等投訴維權(quán)不配合相關(guān)部門進(jìn)行妥善有效處理的,每次扣5附表4、項(xiàng)目基礎(chǔ)信用信息(行為代碼A05) (12分)序號(hào)行為代違法違規(guī)行為分值(扣分)碼22A05-01項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣分達(dá)到 6分的(與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用計(jì)分同步)323A05-02項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣分達(dá)到 9分的(與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用計(jì)分冋步)624A05-03項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣分達(dá)到12分的(與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用計(jì)分同步)10備注本項(xiàng)計(jì)分根據(jù)義
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