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1、四位一體互動工作總結(jié)四位一體互動工作總結(jié)州局征管科:“四位一體”互動是稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽 查各環(huán)節(jié)的有機結(jié)合,以稅收分析指導(dǎo)納稅評估 , 納稅評估用于稅源 管理和稅款征收, 并為稅務(wù)稽查提供案源, 稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查又促 進稅收分析和納稅評估,實現(xiàn)稅收科學化、精細化管理,提高稅收征 管質(zhì)量與效率。根據(jù)省局和州局的要求, 我局積極開展了“四位一體” 互動機制工作, 并強化了稅源管理, 進一步提高了稅收征管的質(zhì)量和 效率。一、互動機制工作取得的成效:( 一) 促進了征管質(zhì)量的持續(xù)提升。征管質(zhì)量的提升極大地促進 了稅收收入。 * 年我局完成增值稅 61.2 萬元,整體收入及增值稅單
2、 項收入均創(chuàng)新高。( 二) 提高了日常工作質(zhì)量和效率?!八奈灰惑w”互動機制通過 聯(lián)席會議對各部門的提報和反饋事項進行統(tǒng)一研究部署, 實現(xiàn)了業(yè)務(wù) 工作的統(tǒng)籌安排。通過“四位一體”工作,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)銜接互動和信息資源共享,減少了大量的重復(fù)工作任務(wù), 各查各的稅、各做各的表、 重復(fù)檢查等現(xiàn)象得到了有效遏制, 各部門人員的工作負擔進一步減輕, 從而提高了工作效率和工作質(zhì)量。( 三) 改善了稅收經(jīng)濟環(huán)境。通過查管互動、查評互動,進一步 強化了行業(yè)稅收監(jiān)管, 基本達到了同類型同行業(yè)企業(yè)之間的稅負公平, 在化解基層一線稅收管理人員的執(zhí)法風險的同時, 維護了地方經(jīng)濟發(fā) 展秩序,促進了征納關(guān)系和諧。( 四) 提高
3、了認識,加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。認識是行動的先導(dǎo)。我局 積極成立了由局長求軍扎西掛帥的互動機制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。 通過 廣泛宣傳培訓(xùn), 無論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部, 都進一步明確了互動機制 的科學原理和認真貫徹落實互動機制的必要性、 緊迫性,充分認識到 加強稅源管理的重要意義,做到了思想統(tǒng)一、認識到位,工作主動性 大大增強。( 五 ) 抓制度,建立了長效機制。我局積極建立和完善各項互動 協(xié)作制度,制定某縣國稅局稅收“分析、評估、稽查、管理”互動 機制實施辦法。為保證互動機制落到實處,使之成為長效機制,我 局在工作中注重責任到人,嚴格責任追究。( 六) 抓分析, 有效指導(dǎo)工作。 稅收分析是稅源管理的 “眼睛
4、”。 為有效指導(dǎo)開展各項工作, 我們緊緊抓住稅收分析這一重要環(huán)節(jié), 認 真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和問題。 一是通過互動機制健全稅收分析體 系,完善共享數(shù)據(jù)制度。 二是采取計統(tǒng)部門與綜合管理科共同分析等 方式,實現(xiàn)各部門之間優(yōu)勢互補。( 七) 抓核查,確保工作實效。為讓互動機制發(fā)揮應(yīng)有的作用, 在核查中,積極獲取工商、 地稅等部門的數(shù)據(jù),為納稅評估提供了準 確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。實施納稅評估,遵循資料收集、案頭評估、約談 舉證、實地查驗、 評估處理的基本程序,堅持案頭評估與實地查驗相 結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的問題認真查找原因。( 八) 抓講評,注重狠抓落實。為了將互動工作引向深入,我局 對建立、運行互動機制取得
5、的 . 階段性成果及時進行總結(jié),二、存在的問題:( 一 ) 協(xié)調(diào)和統(tǒng)一有欠缺。一方面四位一體互動機制需要與稅源 管理最緊密的工商、銀行、統(tǒng)計等部門的協(xié)作配合。對經(jīng)濟的分析就 離不開這些部門經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)計資料, 由于這些信息不能共享, 且部 分信息統(tǒng)計時限及口徑存在不一致, 使稅收分析部分指標失真。 另一 方面目前四位一體互動機制的實施只是初步實現(xiàn)了各部門的 " 職責" 劃分,只關(guān)注四位一體互動機制下 "我該干什么 " ,沒有形成 "其他部 門需要我干什么 " 的理念。( 二) 信息技術(shù)運用有待增強。一是綜合征管軟件系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù) 需要提
6、煉、加工后,才能被稅收分析所使用, 數(shù)據(jù)分析監(jiān)控報告滯后, 使分析工作受到很大限制。二是納稅評估沒分析系統(tǒng)運用力度不夠, 人機結(jié)合沒有實現(xiàn),大量評估數(shù)據(jù)人工計算費時耗力。( 三 ) 聯(lián)動機制的各個環(huán)節(jié)仍需完善。一是稅收分析還停留在對 稅務(wù)部門內(nèi)部現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析上, 很少滲透到納稅人財務(wù)狀況、 經(jīng)營 管理狀況的分析, 對數(shù)據(jù)說明什么問題, 則很少有深層次的分析和建 議。且大多是事后分析,缺少事中及事前分析。二是納稅評估工作方 法單一,缺乏廣度及深度。 評估人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬和部分評估人員 責任意識淡薄, 造成評估對象的局限性和評估稅種的單一性。 三是稅 務(wù)稽查聯(lián)動執(zhí)行乏力。 從現(xiàn)實的互動機制運行情況看, 納稅評估顯然 成為了核心, 相對于稅務(wù)稽查幾乎游離于機制之外。 多數(shù)的評估案件 在評估環(huán)節(jié)中就已化解, 實際工作中為稅務(wù)稽查提供的案源寥寥無幾。 四是稅源監(jiān)控不到位。 一是處在管理一線的稅收管理員更應(yīng)首先發(fā)現(xiàn) 納稅人納稅異常現(xiàn)象,而實際是分析環(huán)節(jié)、評估環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)監(jiān)控環(huán)節(jié) 發(fā)
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