##經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全面提高民營經(jīng)濟綜合實力

1、.#經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全面提高民營經(jīng)濟綜合實力#經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞推動跨越發(fā)展、建設(shè)美好開發(fā)區(qū)主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以爭創(chuàng)民營經(jīng)濟強區(qū)為目標，以招商引資和項目建設(shè)為主抓手，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全力增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力，全面提高民營經(jīng)濟綜合實力。一、以“三重一大”為重點，做大民營經(jīng)濟發(fā)展的總量。一是通過招商選資實現(xiàn)總量擴張。以招大引強、招高引優(yōu)為著力點，全力吸引科技型中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、知名品牌和重大民營經(jīng)濟項目，結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，吸引軟件服務(wù)外包、光電、總部經(jīng)濟等新興民營經(jīng)濟大項目。二是通過項目建設(shè)實現(xiàn)總量擴張。加快推進重大民資項目建設(shè)

2、，促進項目早投產(chǎn)、快達產(chǎn)，增強民營經(jīng)濟發(fā)展后勁。三是通過企業(yè)培育實現(xiàn)總量擴張。采取優(yōu)先保證建設(shè)用地、優(yōu)先配置基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)先配置生產(chǎn)要素、優(yōu)先支持科技創(chuàng)新、優(yōu)先協(xié)調(diào)金融支持、優(yōu)先安排財政扶持等措施，加大對現(xiàn)有民營企業(yè)的扶持，全力支持浩通、勞特斯等具備上市條件的企業(yè)加快步入上市快車道。重點培育一批規(guī)模較大、處于行業(yè)領(lǐng)先位置的“小巨人”企業(yè)，努力形成民營企業(yè)發(fā)展梯隊，爭取更多的企業(yè)進入全市20強或百強民營企業(yè)行列。二、以科技創(chuàng)新為重點，提高民營經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。一是增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強對民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持，引導民營企業(yè)更加重視創(chuàng)新投入。強化生產(chǎn)力促進中心建設(shè)，進一步鞏固和提升與大連理工

3、大學、中國礦業(yè)大學等高校的科研合作水平，不斷完善生產(chǎn)力促進中心的科研孵化器功能，為民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計、研發(fā)、試驗、檢測、新技術(shù)推廣等支持。二是培育民營企業(yè)自主品牌。實施品牌戰(zhàn)略，幫助民營企業(yè)提高商標注冊、運用、管理和保護水平，引導老字號企業(yè)申報更高層次的商標，促進民營企業(yè)實現(xiàn)從簡單模仿到自主創(chuàng)新、從貼牌生產(chǎn)到授權(quán)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。三是提高企業(yè)科學管理水平。引導民營企業(yè)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作，提高管理水平。特別是引導民營企業(yè)加強信用管理、營銷管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理、信息化管理等現(xiàn)代企業(yè)管理，促進企業(yè)不斷增強內(nèi)生動力。四是營造吸引人才的政策環(huán)境。圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展的要求，從構(gòu)建引進機制、健全培養(yǎng)體系

4、、完善激勵機制和優(yōu)化生活環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，科學營造良好的人才環(huán)境，確保人才引得進、留得住、用得好。同時，充分發(fā)揮人才引進和培養(yǎng)專項基金的作用，引導形成多元化投入體系，增強對高層次人才的吸引力。三、以全民創(chuàng)業(yè)為重點，形成民營經(jīng)濟發(fā)展的氛圍。一是引導全區(qū)居民創(chuàng)業(yè)。充分利用省、市出臺的鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極營造全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，引導全區(qū)居民特別是失地農(nóng)民參與工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)，并針對各類創(chuàng)業(yè)者的不同情況，提供必要的融資、擔保、培訓等支持。研究出臺開發(fā)區(qū)促進就業(yè)方面的扶持政策，充分調(diào)動民營企業(yè)在促進社會就業(yè)中的作用，切實抓好失地農(nóng)民，特別是4050人員及大中專畢業(yè)生的培訓及

5、就業(yè)工作。二是引導大學生創(chuàng)業(yè)。加強科技創(chuàng)業(yè)園、生產(chǎn)力促進中心等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極支持大學生和區(qū)內(nèi)居民創(chuàng)辦各類科技企業(yè)，為創(chuàng)業(yè)項目提供專家咨詢、貼身幫辦、融資擔保等的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。四、以園區(qū)建設(shè)為重點，構(gòu)筑民營經(jīng)濟發(fā)展的平臺。一是搞好發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)做好高鐵國際生態(tài)商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟園等功能片區(qū)的規(guī)劃，并做好民營經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供空間和資源保障。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以規(guī)劃為指導，全力加快列入“三重一大”的基礎(chǔ)設(shè)施項目施工進度。特別是做好新的標準廠房建設(shè)工作，規(guī)劃建設(shè)新的民營企業(yè)集中區(qū)，為吸引民營經(jīng)濟項目搭建平臺。五、以服務(wù)引導為重點，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。一是提高服務(wù)民營經(jīng)濟

6、發(fā)展的水平。著力解決好民營企業(yè)融資、土地、審批和環(huán)評、能評、安評等瓶頸制約，幫助民營企業(yè)緩解融資難問題。積極盤活用好和向上爭取土地資源，優(yōu)先保證大型民營企業(yè)項目。建好標準廠房，引導民營高科技企業(yè)和大學生創(chuàng)業(yè)項目進駐標準廠房。二是加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)。進一步完善企業(yè)家培養(yǎng)機制，大力實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，引導民營企業(yè)家增強市場經(jīng)濟意識，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光，提高科學決策和市場應(yīng)變能力。引導民營企業(yè)家增強現(xiàn)代管理意識，引入現(xiàn)代管理技術(shù)，創(chuàng)新現(xiàn)代管理手段，推動企業(yè)管理制度化和規(guī)范化。引導民營企業(yè)增強開放合作意識，推動民營企業(yè)與外資和發(fā)達地區(qū)企業(yè)聯(lián)動合作，通過引進國內(nèi)外資金、先進技術(shù)和管理人才擴大企業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展層次。三是營造民營經(jīng)濟發(fā)展的公平環(huán)境。在繼續(xù)做好對大企業(yè)、大集團和重大外資項目的政策扶持以外，對民營企業(yè)一視同仁，通過健全封閉管