中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告遂寧市船山區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-10-09 14:59遂寧市船山食品藥品監(jiān)督管理局呂祥林、賈萍、唐中安中醫(yī)藥是中華民族優(yōu)秀文化中燦爛的瑰寶，中藥材產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)上最有前景、最有生命力、最有開(kāi)發(fā)潛力的“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視下，船山區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，打造“中國(guó)白芷之鄉(xiāng)”的中藥材品牌已經(jīng)成為船山區(qū)助農(nóng)增收、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。隨著市委、市府打造“西部藥都”戰(zhàn)略思想和我區(qū)“三個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)又迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一 步針對(duì)中藥材發(fā)展政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造地道優(yōu)勢(shì)品牌，實(shí) 現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的新突破，建

2、成“中國(guó)白芷之鄉(xiāng)”，我局組織開(kāi)展 了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下。一、我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）品種及規(guī)模狀況。，全區(qū)規(guī)范性規(guī)模種植的中藥材共5個(gè)品種，總面積24980畝，其中白芷11000畝、吳茱萸7500畝、金銀花和菊花共 6000畝、半夏480畝；，規(guī)模性種植種植 的中藥材共7個(gè)品種，種植面積為 39500畝，其中白芷15500 畝、吳茱萸9000畝、金銀花和菊花共 8000畝、瓜簍6000畝、連 翹500畝、何首烏 500畝（二）產(chǎn)量及產(chǎn)值狀況。全區(qū)中藥材年產(chǎn)量 為6221噸、總產(chǎn)值8359萬(wàn)元，預(yù)計(jì)達(dá)10280余噸，總產(chǎn)值11874余萬(wàn)元。（三）銷(xiāo)售及收益狀況。，6221噸中藥材，除公司或

3、農(nóng)戶(hù)存留一定數(shù)量外，均全部售出，基本沒(méi)有積壓滯銷(xiāo)現(xiàn)象。可是，銷(xiāo) 售價(jià)格受人為炒作、品種差異、市場(chǎng)供求矛盾等因素的影響起伏 較大。比如白芷，由于人為炒作供不應(yīng)求，致使價(jià)格達(dá)到13元/公斤左右，每畝收益達(dá) 5200元左右，而，在市場(chǎng)價(jià)格的影響 下，藥農(nóng)大量種植，產(chǎn)量俱增，全區(qū)總產(chǎn) 4400噸，導(dǎo)致價(jià)格陡降 至5元/公斤，每畝收益只有 元左右。而半夏每畝收入達(dá) 8000 元、銀花達(dá)6500元、吳茱萸達(dá)4500元。每畝收益最高的是半 夏，最低的是白芷。（四）種植運(yùn)作模式。當(dāng)前，我區(qū)中藥材種植主要有以下三種運(yùn)作模式。1、采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”種植方式。這種方式是涉藥企 業(yè)（主要是藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)）租

4、賃一定數(shù)量的土地作為中心 種植區(qū)，雇傭農(nóng)民工種植，由公司經(jīng)營(yíng)，然后輻射周邊農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大 種植范圍和規(guī)模。農(nóng)戶(hù)種植前，公司與種植戶(hù)簽訂收購(gòu)協(xié)議，確 定種植面積、保底收購(gòu)價(jià)格。產(chǎn)品采收市場(chǎng)價(jià)格低于保低價(jià)時(shí)， 由公司全部按保底價(jià)收購(gòu)；高于保底價(jià)時(shí)，按市價(jià)收購(gòu)。這種方 式保證了農(nóng)戶(hù)種植的藥材能全部賣(mài)出，也保證了最低保底收入， 農(nóng)戶(hù)規(guī)避了種植風(fēng)險(xiǎn)。此種種植模式所占比例約占60%,如銀發(fā) 公司白芷種植2、“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式。由企業(yè)按照市場(chǎng)要求向群眾提供種 子種苗、栽培技術(shù)，與農(nóng)民簽訂種植合同，確定藥材最低保護(hù) 價(jià)，統(tǒng)一回收藥材自行生產(chǎn)，降低藥農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)農(nóng)民的 種植積極性。此種種植模式約占30%,如回春

5、堂藥業(yè)公司、泰樂(lè)制藥公司等中藥材種植基地。3、農(nóng)戶(hù)自由種植模式。農(nóng)戶(hù)根據(jù)種植中藥材經(jīng)驗(yàn)，自己承擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)，自由零星種植，在市場(chǎng)上自由出售。此種種植模式的比例 約占10%,如少部分白芷種植戶(hù)。二、我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和制約因素在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè) 取得了較好的成績(jī)，但產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，面臨許多困難和制約 因素。（一）土地資源有限。 船山區(qū)幅員面積618平方公里，總?cè)?口 67萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 36萬(wàn)人，全區(qū)耕地面積 26.1萬(wàn)畝，人 均耕地0.39畝，以農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均耕地不足0.73畝。中藥材種植需要大量耕地，除去相對(duì)固定性的糧食作物種植面積外，用于 種

6、植經(jīng)濟(jì)作物（含中藥材）種植的耕地面積極具有限。同時(shí)，中 藥材種植一般對(duì)土壤有一定的要求條件，特別是白芷種植只適宜 油沙地土壤，在我區(qū)僅有涪江沿岸的桂花、新橋、永興、南強(qiáng)、 老池鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少部分耕地可用于種植白芷，面積不足3萬(wàn)畝（全市不足6萬(wàn)畝）。（二）缺乏品牌意識(shí)和經(jīng)營(yíng)理念。區(qū)內(nèi)沒(méi)有大型藥品生產(chǎn)企業(yè)，只有3家中小規(guī)模制藥企業(yè)：四川泰樂(lè)制藥有限公司、四川明星制藥有限公司和四川珠峰制藥有限公司，規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，涉及中藥材研發(fā)的藥品更少。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)2家：四川回春堂藥業(yè)有限公司中藥飲片廠(chǎng)和四川全泰堂藥業(yè)有限公司中藥飲片廠(chǎng)，兩家企業(yè)生產(chǎn)的中藥飲片品種少，加工成本高、利潤(rùn)少，所生產(chǎn)的中藥飲片主要滿(mǎn)

7、足所屬連鎖藥店銷(xiāo)售。四川銀華資源開(kāi)發(fā)股份有限公司種植規(guī)模較大，但也主要從事白芷中藥材種植和原料藥材銷(xiāo)售，沒(méi)有深加工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。因此，我區(qū)實(shí)際上是“種藥材、賣(mài)藥材”的單一形式，中藥材產(chǎn)品附加值低，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。另外，企業(yè)對(duì)中藥材種植技術(shù)手段和GAP的認(rèn)知理解程度不夠，全區(qū)除了銀發(fā)公司“川白芷”種植基地已經(jīng)過(guò)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局GAP認(rèn)證外，其它中藥材基地都沒(méi)有經(jīng)過(guò)GAP認(rèn)證，因此中藥材品牌不響、企業(yè)不強(qiáng)。（三）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制不健全。 沒(méi)有建立面向全國(guó)、乃至全球的市 場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，只局限于內(nèi)部消化。而區(qū)內(nèi)又無(wú)藥材集中交易市場(chǎng)，行業(yè)協(xié)會(huì)不健全，缺乏行業(yè)自律規(guī)范，重合同講誠(chéng)信意識(shí)不高，合理的價(jià)格機(jī)制沒(méi)有形成，價(jià)格和價(jià)值背離，競(jìng)相壓價(jià)或抬價(jià)，