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文檔簡介

1、齊工發(fā)200717號齊齊哈爾市總工會關(guān)于協(xié)商簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同工作的指導意見(2007年8月30日) 為進一步貫徹落實勞動法、工會法、婦女權(quán)益保障法、女職工勞動保護規(guī)定等法律法規(guī),維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益,規(guī)范我市企業(yè)工會簽訂女職工特殊權(quán)益保護集體合同工作,按照全國總工會、黑龍江省總工會關(guān)于推進女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同工作的要求,為進一步加強我市女職工權(quán)益保護集體合同工作,依據(jù)國家勞動和社會保障部集體合同規(guī)定、黑龍江省實施<中華人民共和國工會法>條例、黑龍江省實施女職工勞動保護辦法等法律法規(guī),提出如下指導意見。 一、提高對推進女職工權(quán)益保護專項集體合同重要性

2、的認識 女職工權(quán)益保護專項集體合同工作,是推行集體合同制度的重要組成部分,是維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的重要機制和手段。開展好此項工作,對于進一步推動我市保護女職工權(quán)益各項法律法規(guī)的落實,保護女職工在勞動過程中的安全與健康,維護其政治、經(jīng)濟、文化、社會、發(fā)展等方面的合法權(quán)益,充分調(diào)動女職工的積極性和創(chuàng)造性,建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系具有重要的意義。各級工會女職工組織要從樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識開展女職工權(quán)益保護專項集體合同工作的重要性和必要性,增強做好這項工作的自覺性和責任感,實現(xiàn)工會女職工維權(quán)工作的新發(fā)展。 二、簽訂女職工專項集體合同的主要工作內(nèi)容、目標及

3、形式 開展女職工特殊保護專門協(xié)商、簽訂專項集體合同工作是集體合同制度的重要組成部分,是當前維護女職工特殊權(quán)益的重要維權(quán)機制。 工作內(nèi)容:緊緊圍繞女職工勞動權(quán)益的熱點、難點問題,特別是女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊保護的落實問題,男女同工同酬、婦女病的普查普治、平等受教育、女職工擇業(yè)中的性別歧視和工會女職工干部工作得到認同及非由工會女主席或女副主席擔任的女職工委員會主任的待遇應(yīng)得到落實等等問題開展專門協(xié)商,簽訂女職工特殊權(quán)益保護專項集體合同。 工作目標:在女職工10人以上的企業(yè)全面開展女職工特殊權(quán)益保護專項協(xié)商。緊跟集體合同推動步驟,切實抓好女職工特殊保護專項集體合同的同步跟進,切實做到集體

4、合同推進到哪里,女職工特殊保護專項集體合同同步簽訂到哪里。力爭從現(xiàn)在起,利用三年左右時間,在已建立工會女職工組織并簽訂了集體合同的單位中,女職工權(quán)益保護專項集體合同的簽訂率要達到80。 合同形式:女職工權(quán)益保護專項集體合同簽訂的形式,可以是單獨簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同,也可以是將女職工權(quán)益保護專項協(xié)議作為集體合同附件,還可以將女職工權(quán)益保護專項集體合同作為企業(yè)綜合性集體合同的專章專節(jié)??傊痪心嘤谛问剑琷但要內(nèi)容全面,將女職工權(quán)益保護的全部內(nèi)容都納入進去,其主要目標就是要達到維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。 三、加強女職工權(quán)益保護專項集體合同工作要遵循的原則和工作重點 (一)要遵循國家有

5、關(guān)的法律法規(guī)和政策,兼顧國家、企業(yè)和職工三方利益;同時,簽約雙方都享有平等的建議權(quán)、贊同權(quán)、否決權(quán)和訴訟權(quán)。協(xié)商時雙方人數(shù)對等,任何一方不得將自己的意志強加于對方。 (二)一要圍繞女職工沖的性別歧視、男女職工同工同酬、平等受教育及女職工關(guān)注的勞動權(quán)益等問題進行;二要圍繞女職工孕、產(chǎn)、哺時期的休息、休假及其待遇的落實,特別要對實行計件工作制的企業(yè),通過協(xié)商,落實好女職工孕、產(chǎn)、哺依法離崗時的各項待遇;三是圍繞女職工特別是育齡及孕期、哺乳期的女職工的勞動保護,確保不因有毒有害作業(yè)侵害女職工及其下一代的健康;四是圍繞職工生育保險參保,確保生育女職工和企業(yè)得到合理補償;五是定期進行婦女病檢查,要保證至

6、少每兩年檢查一次。 (三)協(xié)商簽約,使女職工權(quán)益保護專項集體合同得到落實。女職工特殊保護專項集體合同必須經(jīng)過要約、協(xié)商、職代會審議通過、簽約、勞動保障部門審查等五關(guān),以確保專項集體合同具有法律約束力。尤其要注意集體合同草案必須要經(jīng)職工(代表)大會討論通過后,由企業(yè)法定代表人或其主要負責人與工會主席依法簽字(工會主席也可書面委托女職工委員會主任簽字),并按黑龍江省集體合同條例規(guī)定的程序報勞動保障部門進行合法性審查后生效。用人單位應(yīng)當自專項集體合同生效后,以書面形式向職工公布。 (四)從實際出發(fā),根據(jù)企業(yè)的不同情況,分類指導,確保專項集體合同工作穩(wěn)步推進。要針對不同行業(yè)、不同類型企業(yè)的特點,加強分

7、類指導。國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)及規(guī)模較大的私營企業(yè)必須落實法律、法規(guī)規(guī)定的女職工各項合法權(quán)益和特殊利益,并可結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際和女職工需求,適當提高女職工特殊保護待遇;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、(社區(qū))規(guī)模較小的私營企業(yè)及其它小型非公有制企業(yè)可以通過建立區(qū)域性專項集體合同覆蓋,從女職工集中關(guān)注和迫切需要解決的重點、難點問題入手進行協(xié)商,逐步提高女職工特殊權(quán)益保護的工作水平;紡織、服裝、餐飲等女職工集中的行業(yè),應(yīng)積極試行行業(yè)性專項集體合同,力爭通過協(xié)商,建立行業(yè)性的特殊保護標準,切實保障所在行業(yè)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。 (五)加強履約監(jiān)督檢查工作,確保專項集體合同的落實。依法簽訂的女職工特殊保護

8、專項集體合同對企業(yè)和全體女職工具有法律約束力,雙方都要嚴格遵守執(zhí)行。要發(fā)揮女職工協(xié)商代表、女職工委員會、企業(yè)集體合同監(jiān)督檢查小組、工會勞動法律監(jiān)督小組等作用,定期對專項集體合同履行情況進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向企業(yè)行政提出,監(jiān)督其采取措施進行整改。每年至少一次將專項集體合同履行情況向職工(代表)大會報告,并做好專項集體合同的到期續(xù)簽工作,確保女職工合法權(quán)益落到實處,同時接受職工的監(jiān)督。 四、要加強對女職工權(quán)益保護專項集體合同工作的領(lǐng)導,精心組織,抓好落實 (一)加強領(lǐng)導,整合力量。各級工會女職工組織要與當?shù)貏趧颖U闲姓块T、中小企業(yè)局密切配合,切實將簽訂女職工特殊保護專項集體合同工作作

9、為市場經(jīng)濟條件下維護女職工權(quán)益的重要措施抓緊抓實。要將專項集體合同簽訂情況納入各級工會工作的目標考核,著力推進女職工特殊保護專項集體合同工作的深入開展。 (二)擴大宣傳,強化培訓。各地要積極開展多種形式的女職工權(quán)益法律法規(guī)的宣傳活動,幫助企業(yè)領(lǐng)導和女職工學法、知法、懂法、守法、用法,營造依法治企、依法興企、依法維護女職工合法權(quán)益的良好氛圍。要通過舉辦多層次女職工協(xié)商代表培訓班,建立女職工特殊保護專項協(xié)商指導人員隊伍等,幫助女職工協(xié)商代表提高協(xié)商能力,掌握協(xié)商技巧,確保協(xié)商過程的順利開展和協(xié)商目標的實現(xiàn)。 (三)建立監(jiān)督檢查機制。各級工會女職工組織要會同勞動保障行政部門,依法加強女職工特殊保護專

10、項集體合同履行情況的行政監(jiān)督工作,對無正當理由拒絕平等協(xié)商、違反專項集體合同的企業(yè),要責令其限期改正。同時要將專項集體合同履行情況列入用人單位勞動保障守法誠信檔案,并按照規(guī)定予以公布。各級工會及其女職工委員會要充分利用組織優(yōu)勢,抓好監(jiān)督落實,確保女職工委員會代表參與集體合同監(jiān)督小組和工會勞動法律監(jiān)督小組等組織,并做好信息搜集、動態(tài)分析和情況通報工作。各級勞動保障、工會、中小企業(yè)局要借助勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的平臺,定期交流情況、聯(lián)合開展監(jiān)督檢查、共同分析研究女職工特殊保護出現(xiàn)的新情況新問題,努力形成女職工權(quán)益落實的監(jiān)督機制。 (四)各級工會女職工組織要在簽定女職工權(quán)益保護專項集體合同工作中,注意

11、和發(fā)現(xiàn)好的典型;總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗,并解決協(xié)商、簽訂和履行女職工權(quán)益保護集體合同工作中存在的問題,推動此項工作的開展,使我市協(xié)商簽訂女職工權(quán)益保護專項集體合同工作不斷得到加強。附件:1、女職工特殊保護專項集體合同(樣本) 2、簽訂女職工特殊保護專項集體合同的程序主題詞:女職工 專項集體合同 意見 齊齊哈爾市總工會辦公室 2007年8月30日印發(fā) 共印100份。女職工特殊保護專項集體合同(樣 本)第一章 總 則 第一條 為維護女職工的合法權(quán)益,確保女職工在勞動和工作中的身心健康,發(fā)揮女職工在經(jīng)濟建設(shè)中的作用,促進女職工與單位共同發(fā)展,根椐我國勞動法、工會法、女職工勞動保護規(guī)定、黑龍江省實施女職工

12、勞動保護規(guī)定辦法、黑龍江省人口與發(fā)展計劃生育條例等有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定,依照“平等協(xié)商、共謀發(fā)展"的原則,制訂本“專項集體合同”。 第二條 本合同由單位工會與行政經(jīng)雙方集體協(xié)商后簽訂。 第三條 本合同對單位和職工具有同等約束力。第二章女職工權(quán)益保護條款 第四條 單位與女職工建立勞動關(guān)系時訂立勞動合同,實行男女同工同酬。 第五條 單位根椐女職工的生理特點和女職工所從事的職業(yè)特點,對在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期和更年期的女職工,給予特殊保護,并確定專(兼)職人員負責女職工勞動保護工作。 第六條 單位不在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,或解除其勞動合同。單位進行承包、租賃0轉(zhuǎn)讓、兼

13、并時,對能勝任本職生產(chǎn)和工作的原單位的女職工,不無故拒絕使用或聘用。 第七條 單位嚴格執(zhí)行勞動部領(lǐng)發(fā)的女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定。 第八條 貫徹黑龍江省人口與計劃生育條例),對從事高處、低溫、冷水、野外流動作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度作業(yè)的女職工,在月經(jīng)期間,單位對其暫時調(diào)整安排其它工作,或給予公假1至2天。 對從事其它工種的女職工,月經(jīng)過多或因痛經(jīng)不能堅持工作的,經(jīng)醫(yī)療單位證明,單位給予休假。 第九條 對懷孕的女職工,不在正常勞動日以外延長勞動時間。對不能勝任原勞動崗位的,根椐醫(yī)療單位的商明,予以減輕勞動量或者安排其它工作。 懷孕的女職工,在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查,算作多動時間,并扣除相

14、應(yīng)的勞動定額。單位不按病、事假和B工處理。 第十條 對懷孕7個月以上(含7個月)女職工,不安排其從事夜班勞動。在勞動時間內(nèi)給予工間休息1小時,并扣除相應(yīng)的勞動定額。上班確有困難者,經(jīng)本人申請,單位批準,可提前休產(chǎn)假。休假期間,其工資不得低于80。 第十一條 女職工產(chǎn)假分別按下列情況執(zhí)行: (一)正常生育者,給予產(chǎn)假90天,其中產(chǎn)前15天產(chǎn)后75天。 (二)難產(chǎn)者,增加產(chǎn)假15天,多胞胎生育,每多1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。 (三)婚后符合晚育年齡的,延長產(chǎn)假30天;產(chǎn)假期間領(lǐng)取獨生子女父母光榮證并采取長效節(jié)育摧施的增加產(chǎn)假15天。 (四)懷孕3個月以內(nèi)流產(chǎn)的女職工,根椐醫(yī)療單位證明,給予20至3

15、1)天的產(chǎn)假;懷孕滿3個月以上7個月以下流產(chǎn)的女職工、給予產(chǎn)假42天;7個月以上,產(chǎn)假90天。產(chǎn)假期滿恢復工作時,允許有1至2周的時間恢復原定額的工作量。 第十二條 有不滿1周歲嬰兒的女職工,每班勞動時間內(nèi)給予2次哺乳(含人工喂養(yǎng))時間,每次30分鐘。多胞胎生育者,每多哺乳1個嬰兒,每次哺乳時間增加30分鐘。女職工每班勞動時間內(nèi)兩次哺乳時間,可以合并使用。哺乳時間和在哺乳往返中的時間,算作勞動時間,并扣除相應(yīng)的勞動定額。 嬰兒滿1周歲后,經(jīng)市及所轄市、區(qū)級醫(yī)療單位確診為體弱兒童的,可適當延長哺乳期,但最多不超過6個月。 第十三條 女職工在哺乳期間內(nèi),單位不安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度

16、的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動。不延長其勞動時間,一般不安排其從事夜班勞動。 上班有困難者,經(jīng)本人申請,單位批準,可休6個月的哺乳假,其工資不得低于80。女職工按規(guī)定享受的產(chǎn)前假、產(chǎn)假、哺乳假作為出勤,不影響其晉升工資、獎金及福利待遇。 第十四條 經(jīng)市級或所轄縣、區(qū)級醫(yī)療單位證明,患有癥狀嚴重的更年期綜合癥的女職工,單位給予照顧,篙調(diào)做其它適當?shù)墓ぷ骰蜃们闇p輕工作量。 第十五條 單位按照黑龍江省人口與計劃生育條例規(guī)定發(fā)放獨生子女父母獎勵金,根椐黑教聯(lián)發(fā)19967號文件的要求報銷子女入托、入園補貼。 第十六條 單位按照黑龍江省、和地方計劃生育規(guī)定,對接受節(jié)育手術(shù)的女職工給予相應(yīng)的假期,報銷手術(shù)費用

17、。 第十七條 按月發(fā)放女職工衛(wèi)生用品:衛(wèi)生巾二包、衛(wèi)生紙兩包(或折發(fā)人民幣10元)。 第十八條 至少每兩年對女職工(含退休女職工)進行一次婦女病檢查,及時治療婦女疾病。普查婦女病時間按公假處理。 第十九條 單位按照國家勞動部(勞險字19982號)文件規(guī)定支付婦女病普查費、孕期檢查費、生育費、手術(shù)費、住院費、治療費等。第三章 合作與監(jiān)督 第二十條 單位支持工會女職工組織參與民主管理,職代會中女代表比例與企業(yè)女職工比例相當、工會女職工委員會的代表參加單位平等協(xié)商簽訂集體合同全過程、工會女職工委員會的代表參加單位勞動調(diào)節(jié)會、監(jiān)事會、(女職工人數(shù)較多的)單位董事會中有女代表。 第二十一條 為實施對單位

18、和女職工的有效維護,單位與工會實行有效的密切合作,定期或不定期地召開聯(lián)席會議或座談會議,就企業(yè)女職工權(quán)益保護情況互相通報和協(xié)商,共同探索新形勢下單位女職工權(quán)益保護工作的新方法、新路子。 第二十二條 為確保本協(xié)議的全面履行,協(xié)議雙方成立對等人數(shù)的監(jiān)督小組,每半年對協(xié)議履行情況進行一次聯(lián)合檢查,并將檢查結(jié)果向聯(lián)席會議通報。 第四章 附則 第二十三條 雙方因履行本協(xié)議而發(fā)生爭議,首先由協(xié)議雙方協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)議未能達成一致意見,請求上級勞動部門和工會組織進行協(xié)調(diào),并參與處理有關(guān)爭議。 第二十四條 本協(xié)議有效期限為 年,自 年 月日至 年 月 日止。 第二十五條 本協(xié)議如與國家現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸時,本協(xié)

19、議相關(guān)條款無效。 第二十六條 本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字,并報縣以上勞動部門、和上級工會審批、備案后具有法律效力,雙方必須依法履行。 第二十七條 本協(xié)議不因人事變動而變動。甲方: 乙方:單位名稱(章) 工會名稱(章)法人代表(簽字) 工會主席(簽字)年 月 日簽訂女職工特殊保護專項集體合同程 序 一、集體協(xié)商、簽訂“專項集體合同"前的準備工作 進行集體協(xié)商前,工會應(yīng)主動會同本單位行政部門做好以下準備工作: (一)宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。 1、工會女職工委員會要主動向本單位行政領(lǐng)導和廣大女職工宣傳有關(guān)集體協(xié)商、女職工權(quán)益的法律法規(guī)政策,以及上級有關(guān)部門的具體要求,充分利用各種會議、講座、培訓

20、班、知識競賽等多種途徑和廣播、電視、報刊、櫥窗等宣傳陣地,廣泛深入地宣傳講解集體協(xié)商的性質(zhì)、內(nèi)容、作用和重要意義,統(tǒng)一干部、職工的思想認識,為集體協(xié)商創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。 2、通過召開多層次的座談會,征求本單位內(nèi)各方代表的意見,重點是聽取女職工的意見和呼聲,起草“專項協(xié)議”或“專項集體合同”。 3、組織參與集體協(xié)商的女職工代表進行培訓,讓協(xié)商代表了解本“專項集體合同”的法律依據(jù)、主要內(nèi)容和重點要解決的問題。 (二)調(diào)查研究,確定協(xié)商議題。在同級工會的領(lǐng)導和支持下,工會女職工委員會對本單位女職工權(quán)益保護狀況做一次全面調(diào)查和分析,依椐有關(guān)女職工的法律法規(guī),針對女職工權(quán)

21、益保護工作的薄弱環(huán)節(jié)和多數(shù)女職工最關(guān)心、要求最迫切的問題,確定女職工權(quán)益保護專項協(xié)議的協(xié)商議題。 (三)掌握有關(guān)資料,擬定協(xié)商方案。協(xié)商議題確定后,工會女職工委員會應(yīng)根據(jù)集體協(xié)商的內(nèi)容搜集有關(guān)的情況資料,主要包括:A、國家和地方政府有關(guān)集體協(xié)商、維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的法律法規(guī);B、與本單位有關(guān)的國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策和勞動管理政策等;C、本單位依法制定的廠規(guī)廠紀、制度辦法、勞動保護實施細則等;本單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況、計劃指標、勞動生產(chǎn)率、入均收入等情況。 集體協(xié)商的方案可以由工會或行政單方起草,也可以由雙方分別起草,或者由雙方的代表組成起草小組共同完成。無論哪方起草協(xié)商方案,都必須熟悉有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,掌握相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),結(jié)合本單位的實際情況,進行認真綜合分析,參照借鑒同類型集體協(xié)商、集體協(xié)議的樣本和典型范例,在此基礎(chǔ)上起草擬定協(xié)商方案。方案內(nèi)容應(yīng)包括:A、協(xié)商的時間、地點、參加人員等事項;B、協(xié)商的主要議題和協(xié)商程序;C、協(xié)商雙方應(yīng)遵守的原則規(guī)定和其他需要說明的事項。協(xié)商方案要

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