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文檔簡介
1、0 / 61 文檔可自由編輯打印延津縣延津縣 2018 年農村義務教育階段學校校舍維修年農村義務教育階段學校校舍維修改造及學前教育改造項目改造及學前教育改造項目施工招標文件施工招標文件項目編號:延交財招標采購項目編號:延交財招標采購20182018 019019 號號招招 標標 人:延津縣教育體育局人:延津縣教育體育局 招標代理機構:銳馳項目管理有限公司招標代理機構:銳馳項目管理有限公司 日日 期:二零一八年四月期:二零一八年四月1 / 61 文檔可自由編輯打印 目目 錄錄第一章 招標公告 .2第二章 投標人須知前附表 .5第三章 評標辦法(合理低價抽取法).22第四章 合同條款及格式(僅供參
2、考).28第五章 工程量清單(另附).33第六章 圖紙(另附) .35第七章 技術標準和要求 .36第八章 投標文件格式35重要提示: 1 1、請各投標人務必詳細閱讀本招標文件的全部條款,以減少不必要的投標失誤。、請各投標人務必詳細閱讀本招標文件的全部條款,以減少不必要的投標失誤。2 2、本項目如有澄清或變更及與本次招標活動相關的一切信息,將及時在、本項目如有澄清或變更及與本次招標活動相關的一切信息,將及時在“中國政府采購網中國政府采購網,河河南省政府采購網南省政府采購網,河南招標采購綜合網河南招標采購綜合網、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網、延津縣公共資源延津縣公共資
3、源交易中心網交易中心網”上公開發(fā)布,不再以書面形式通知各投標人,請各投標人密切關注網站動態(tài),否則由此所上公開發(fā)布,不再以書面形式通知各投標人,請各投標人密切關注網站動態(tài),否則由此所產生的不良后果由投標人自行承擔。產生的不良后果由投標人自行承擔。3 3、開標大會結束后,投標人代表應在指定地點等待代理機構或評委會的工作安排,不得擅自離開,否、開標大會結束后,投標人代表應在指定地點等待代理機構或評委會的工作安排,不得擅自離開,否則,因此產生的一切影響評標活動的不良后果,公管辦將按照相關法律法規(guī)對投標人進行處理。則,因此產生的一切影響評標活動的不良后果,公管辦將按照相關法律法規(guī)對投標人進行處理。2 /
4、 61 文檔可自由編輯打印第一章第一章 招標公告招標公告延津縣延津縣 20182018 年農村義務教育階段學校校舍維修改造及年農村義務教育階段學校校舍維修改造及學前教育改造項目招標公告學前教育改造項目招標公告1.1.招標條件招標條件本招標項目延津縣 2018 年農村義務教育階段學校校舍維修改造及學前教育改造項目已由相關部門批準,招標人為延津縣教育體育局,建設資金為財政資金,項目已具備招標條件,現委托銳馳項目管理有限公司對該項目的施工進行公開招標。2.2.項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍2.1 項目名稱:延津縣 2018 年農村義務教育階段學校校舍維修改造及學前教育改造項目2.2 項目編號:
5、延交財招標采購2018019 號2.3 項目主要內容:具體內容詳見招標文件2.4 招標范圍:施工標段:招標文件、施工圖紙及工程量清單所含全部內容(含漏項部分)監(jiān)理標段:全部工程施工階段和保修階段監(jiān)理。2.5 建設地點:延津縣境內2.6 建設投資預算:約 900 萬元2.7 工期:施工標段 180 日歷天/每標段;監(jiān)理標段全項目施工工期、工程保修期及缺陷責任期。2.8 質量要求:達到國家質量驗收規(guī)范合格標準(監(jiān)理標段質量控制目標為合格)2.9 標段劃分:本項目共分為六個標段,具體標段劃分如下: 一標段:延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨小學教學樓 1200二標段:延津縣胙城鄉(xiāng)袁莊小學(十八里教學點)教學樓 110
6、0及附屬工程【大門一座;廁所一座42.27(含化糞池);室外廣場 900;路沿石 420 米;籃球場 420;磚垛鐵藝圍墻 270 米;污水管網40 米;硬化路面 1232】。三標段:延津縣豐莊鎮(zhèn)寇莊小學教學樓 550及附屬【大門一座;廁所一座 35.98(含化糞池);磚圍墻 130 米;污水管網 30 米;硬化路面 450 米;土方 5700 立方米。】。3 / 61 文檔可自由編輯打印四標段:延津縣王樓鎮(zhèn)草店小學教學樓 435;延津縣榆林鄉(xiāng)王村小學教學樓 540。五標段:延津縣小潭鄉(xiāng)西吐村小學附屬園教學樓 809.97;延津縣城關鎮(zhèn)小街新村小學附屬園教學用房 147.99及附屬【大門一座;
7、磚圍墻 3 米;鐵藝圍墻 8 米;污水管道 20 米;給水管道 25 米】。六標段:以上五個標段施工階段和保修階段的監(jiān)理。3.3.投標人資格要求投標人資格要求3.1 投標人必須具有獨立法人資格;3.2 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;3.3 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;3.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;3.5 參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;3.6 投標人其它資格條件:施工標段:施工標段:投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑施工總承包貳級(含貳級)及以上資質,且具備有效的安全生產許可證書。擬派項目經理須為本企業(yè)注冊的房屋建筑專業(yè)貳
8、級(含)及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(不含臨時),具有有效的安全生產考核合格證書,且無在建工程(須出具承諾書),如有在建工程一經查實取消其資格。擬派項目負責人、技術負責人、授權委托人與企業(yè)簽訂勞動合同并提供近六個月社保證明;投標人近三年來具有類似建筑業(yè)績至少 2 份,擬派項目經理近三年來具有類似建筑業(yè)績至少 1 份(企業(yè)業(yè)績和項目經理業(yè)績不可以重復計入)。監(jiān)理標段:監(jiān)理標段:投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理乙級(含乙級)及以上資質或工程監(jiān)理綜合資質。擬派項目總監(jiān)須具有本企業(yè)注冊的房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證書。3.73.7 投標人具有投標企業(yè)注冊地或項目所在地檢查機關出具
9、的投標單位、法定代表人、擬派項目經理投標人具有投標企業(yè)注冊地或項目所在地檢查機關出具的投標單位、法定代表人、擬派項目經理(項目總監(jiān))、被授權人無行賄犯罪記錄查詢函。(出具時間應為投標報名開始之日起至投標文件遞交截(項目總監(jiān))、被授權人無行賄犯罪記錄查詢函。(出具時間應為投標報名開始之日起至投標文件遞交截至時間止)至時間止)3.8 依據財政部財庫【2016】125 號文件規(guī)定:投標人需提供具備中國政府采購網() 或信用中國()查詢相關主體信用記錄結果網頁打印件或截圖(均須注明網址、加蓋公司公章)。3.9 本次招標不接受聯(lián)合體投標;3.10 本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見招標文件。資格
10、后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理3.11 每個投標人可投報多個標段,按照投報標段先后順序中一個標段。4 / 61 文檔可自由編輯打印4.4.報名時間及地點報名時間及地點 投標人必須申請注冊加入新鄉(xiāng)市公共資源交易平臺交易主體信息庫后并取得 CA 數字證書才能參與本項目網上電子招投標活動。(具體操作詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網站首頁面交易主體信息庫入庫須知) 4.1.投標單位報名方法:本項目只接受網上報名,不接受其它形式報名。(非投標人原因,導致網上報名未能成功的,在網上報名截止時間前,經交易中心認定并同意,可以采用現場報名方式。)潛在投標人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(網
11、址)點擊首頁面“新版網站入口”,點擊“電子交易平臺登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名(詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網站“辦事指南”中的建設工程投標人操作手冊)。 4.2 投標報名時間:2018018 年年 0404 月月 4 4 日日 8:308:30 至至 20182018 年年 0404 月月 1111 日日 18:0018:00 止(止(北京時間,下同)。5.招標文件的獲取 5.1 招標文件的獲取方法:招標文件由網上下載獲取。潛在投標人在網上報名成功后方可下載招標文件(詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心新版網站“辦事指南”中的建設工程投標人操作手冊)。 5.2 招標文件
12、獲取時間:獲取時間:20182018 年年 0404 月月 4 4 日日 8:308:30 至至 20182018 年年 0404 月月 1111 日日 18:0018:00 止止( (法定節(jié)假日除外)。投標人應在開標當天,投標文件遞交截止時間(開標)前,向招標代理機構繳納招標文件費,招標文件費按標段(包)現場收取,未繳納招標文件費的投標單位,不具備本次招標項目的投標資格。 5.3 招標文件(含電子圖紙)售價:300.0 元/份,售后不退。 6.投標文件的遞交 6.1 投標文件遞交的截止時間及開標時間:及開標時間:20182018 年年 0404 月月 2626 日上午日上午 0909 時時
13、3030 分(北京時間),地點:延津縣公共資源交易中心四樓第一開標室。 6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。 7.發(fā)布公告的媒介:本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網、新鄉(xiāng)市政府采購網、河南省電子招標投標公共服務平臺、河南招標采購綜合網、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網網站上同時發(fā)布。 8.8.聯(lián)系方式聯(lián)系方式招 標 人:延津縣教育體育局聯(lián) 系 人:劉先生 5 / 61 文檔可自由編輯打印 聯(lián) 系 電 話:地 址:延津縣北大街縣后街一巷招標代理機構:銳馳項目管理有限公司聯(lián) 系 人:王先生 聯(lián) 系 電 話:7 地 址:鄭州市蓮花街 11 號 1 幢 B
14、 座 D405 室 9 9、監(jiān)督部門、監(jiān)督部門延津縣發(fā)改委: 延津縣財政局:延津縣住建局:第二章第二章 投標人須知前附表投標人須知前附表條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內內 容容6 / 61 文檔可自由編輯打印1招標人招標人:延津縣教育體育局聯(lián)系人:劉先生 電 話:地 址:延津縣北大街縣后街一巷2招標代理機構招標代理機構:銳馳項目管理有限公司聯(lián) 系 人:王先生電 話:7 地 址:鄭州市蓮花街 11 號 1 幢 B 座 D405 室3項目名稱延津縣 2018 年農村義務教育階段學校校舍維修改造及學前教育改造項目4建設地點延津縣境內5資金來源財政資金6資金落實情況已落實7招標范圍招標
15、文件、施工圖紙及工程量清單所含全部內容(含漏項部分)8計劃工期施工 180 日歷天(每逾期一天罰款人民幣壹萬元)9質量要求達到國家質量驗收規(guī)范合格標準10投標人資質條件1 投標人必須具有獨立法人資格;2 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;3 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5 參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;6 投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑施工總承包貳級(含貳級)及以上資質,且具備有效的安全生產許可證書。擬派項目經理須為本企業(yè)注冊的房屋建筑專業(yè)貳級(含)及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(不含臨時),具有有效
16、的安全生產考核合格證書,且無在建工程(須出具承諾書),如有在建工程一經查實取消其資格。擬派項目負責人、技術負責人、授權委托人與企業(yè)簽訂勞動合同并提供近六個月社保證明;投標人近三年來具有類似建筑業(yè)績至少 2 份,擬派項目經理近三年來具有類似建筑業(yè)績至少 1 份(企7 / 61 文檔可自由編輯打印業(yè)業(yè)績和項目經理業(yè)績不可以重復計入)。7 投標人具有投標企業(yè)注冊地或項目所在地檢查機關出具的投標單位、法定代表人、擬派項目經理、被授權人無行賄犯罪記錄查詢函。(出具時間應為投標報名開始之日起至投標文件遞交截至時間止)8 依據財政部財庫【2016】125 號文件規(guī)定:投標人需提供具備中國政府采購網() 或信
17、用中國()查詢相關主體信用記錄結果網頁打印件或截圖(均須注明網址、加蓋公司公章)。9 本次招標不接受聯(lián)合體投標;10 本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理11 每個投標人可投報多個標段,按照投報標段先后順序中一個標段。11是否接受聯(lián)合體投標不接受12踏勘現場自行踏勘13投標預備會不召開 14招標文件異議提出時間各投標人應將質疑問題以書面形式在投標截止 10 日前向招標代理機構提交,招標答疑將以書面形式發(fā)給所有招標文件收受人15招標文件異議答復時間在收到異議之日起 3 日內以書面形式(澄清文件)予以答復16分包不允許(轉包、分包均不允許)
18、17偏離不允許18構成招標文件的其他材料工程量清單、施工圖紙招標控制價以及招標人在招標期間發(fā)出的有編號的補遺書和其它有效正式函件19澄清或修改招標文件的時間投標截止時間 15 日前20投標截止時間詳見招標公告21投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后 24 小時內(以發(fā)出時間為準)22投標人確認收到招收到修改后 24 小時內(以發(fā)出時間為準)8 / 61 文檔可自由編輯打印標文件修改的時間23構成投標文件的其他材料按招標文件的要求24投標有效期6060 日歷天(從投標截止之日算起)25投標保證金投標保證金的形式:轉賬(須從投標單位的基本賬戶轉出,轉賬單上須標明所投項目名稱及標段)投標保證金
19、的金額:一標段:叁萬柒仟元整 二標段:肆萬陸仟元整 三標段:貳萬捌仟元整四標段:叁萬元整五標段:叁萬貳仟元整繳納賬戶:延津縣公共資源交易中心 賬 號:一標段:9416671000424二標段:9416671000423三標段:9416671000422四標段:9416671000421五標段:9416671000420開戶行:中國郵政儲蓄銀行延津縣東大街支行遞交截止時間:投標文件遞交截止時間前(以到賬時間為準)注:在匯款單上注明投標人名稱以及注:在匯款單上注明投標人名稱以及“此款項為延津縣此款項為延津縣 20182018 年農村義務教年農村義務教育階段學校校舍維修改造及學前教育改造項目育階段學
20、校校舍維修改造及學前教育改造項目 標段投標保證金標段投標保證金”26近年財務狀況的年份要求2014 年度、2015 年度、2016 年度27近年完成的類似項目的年份要求2015、2016、2017 年28近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2015、2016、2017 年29是否允許遞交備選投標方案不允許9 / 61 文檔可自由編輯打印30簽字或蓋章要求本招標文件中明確需法定代表人、授權代表簽字的地方內容均應全姓名簽署,不得用簽名章代替,明確加蓋單位公章的內容應加蓋單位公章,不得用其它印章代替。31投標文件份數正本壹本,副本肆本(封面標明正、副本),電子文檔(U 盤一份)32裝訂要求投標文件全套
21、應采用膠裝或線裝方式裝訂,不得采用活頁夾等可隨時拆換的投標文件全套應采用膠裝或線裝方式裝訂,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。投標文件不提倡豪華精裝。投標文件應編制目錄,并逐頁標注連方式裝訂。投標文件不提倡豪華精裝。投標文件應編制目錄,并逐頁標注連續(xù)頁碼,書脊應標明項目名稱、標段、項目編號及投標單位全稱。續(xù)頁碼,書脊應標明項目名稱、標段、項目編號及投標單位全稱。33封套上寫明投標人名稱: (項目名稱、標段)投標文件在 年 月 日 9 時 30 分(即開標時間)前不得開啟34遞交投標文件地點詳見招標公告35是否退還投標文件否36開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:同遞交投標文件地
22、點37評標委員會的組建評標委員會構成:從相關專家?guī)祀S機抽取的有關經濟、技術方面的專家 5 人組成。38是否授權評標委員會確定中標單位否,每段推薦的中標候選人數:1-3 名39履約擔保履約擔保金額及形式:中標價的 5%,中標人需在領取中標通知書后 5 日內以轉賬形式遞交至招標人。40需要補充的其它內容招標控制價是招標人控制招標工程造價的最高限價,招標控制價的編制依據招標控制價是招標人控制招標工程造價的最高限價,招標控制價的編制依據同投標報價的編制依據,超出招標控制價的投標文件不再進行評審。同投標報價的編制依據,超出招標控制價的投標文件不再進行評審。本項目招標控制價為:本項目招標控制價為:一標段:
23、壹佰捌拾玖萬伍仟捌佰元整(一標段:壹佰捌拾玖萬伍仟捌佰元整(.00.00 元)元)二標段:貳佰叁拾肆萬壹仟叁佰元整(二標段:貳佰叁拾肆萬壹仟叁佰元整(2341300.002341300.00 元)元)三標段:壹佰肆拾陸萬零貳佰元整(三標段:壹佰肆拾陸萬零貳佰元整(1460200.001460200.00 元)元)四標段:壹佰伍拾叁萬肆仟肆佰元整(四標段:壹佰伍拾叁萬肆仟肆佰元整(.00.00 元)元)五標段:壹佰陸拾叁萬捌仟肆佰元整(五標段:壹佰陸拾叁萬捌仟肆佰元整(1638400.001638400.00 元)元)10 / 61 文檔可自由編輯打印其中各學校單項招標控制價如下:其中各學校單項
24、招標控制價如下:一標段:延津縣魏邱鄉(xiāng)朱寨小學教學樓 1200,招標控制價招標控制價: : 1895800.001895800.00元元二標段:延津縣胙城鄉(xiāng)袁莊小學(十八里教學點)教學樓 1100及附屬工程【大門一座;廁所一座 42.27(含化糞池);室外廣場 900;路沿石420 米;籃球場 420;磚垛鐵藝圍墻 270 米;污水管網 40 米;硬化路面1232】。招標控制價招標控制價: : 2341300.002341300.00 元元三標段:延津縣豐莊鎮(zhèn)寇莊小學教學樓 550及附屬【大門一座;廁所一座35.98(含化糞池);磚圍墻 130 米;污水管網 30 米;硬化路面 450 米;土方
25、 5700 立方米。】。招標控制價招標控制價: : 1460200.001460200.00 元元四標段:延津縣王樓鎮(zhèn)草店小學教學樓 435;延津縣榆林鄉(xiāng)王村小學教學樓 540。招標控制價招標控制價: : 1534400.001534400.00 元元五標段:延津縣小潭鄉(xiāng)西吐村小學附屬園教學樓 809.97;延津縣城關鎮(zhèn)小街新村小學附屬園教學用房 147.99及附屬【大門一座;磚圍墻 3 米;鐵藝圍墻 8 米;污水管道 20 米;給水管道 25 米】。招標控制價招標控制價: : 1638400.001638400.00 元元備注:投標人每個標段的的投標總價與每個學校單項投標總價和總價均不能備注
26、:投標人每個標段的的投標總價與每個學校單項投標總價和總價均不能超出招標人給出的招標控制價,否則視為無效投標。超出招標人給出的招標控制價,否則視為無效投標。中標公示:1、中標公示期為三日2、在與發(fā)布招標公告相同的媒體上公示農民工工資保障金:建設單位和中標單位按照有關規(guī)定繳納農民工工資保障金。工程款支付方式:工程款按工程進度撥付,項目工程基礎完工支付工程合同總價款的 20%;項目主體完工支付工程合同總價款的 50%;項目工程竣工驗收合格后支付工程合同總價款的 20%;剩余 10%工程款,待一年質保期滿后且無質量問題,一次性支付。按國家標準向中標人收取代理服務費。該代理服務費在中標人領取中標通知書時
27、向招標代理機構繳納。11 / 61 文檔可自由編輯打印招標人與中標人簽訂合同后招標人與中標人簽訂合同后 7 7 日內,將合同送至采購辦備案。日內,將合同送至采購辦備案。本招標文件未盡事宜按現行招標投標的有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。本招標文件未盡事宜按現行招標投標的有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。1 1 總則總則1.1 項目概況1.1.1 根據 中華人民共和國政府采購法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現對本招標項目施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構:見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1
28、.5 本招標項目建設地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量和要求1.3.1 本次招標內容及范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目施工的資質條件、能力和信譽。(1)資質條件:見投標人須知前附表;(2)項目負責人資格:見投標人須知前附表
29、。1.4.2 不適用本工程,本條內容取消。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:(l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;(3)為本招標項目的監(jiān)理人;(4)為本招標項目的代建人;(5)為本招標項目提供招標代理服務的;(6)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;12 / 61 文檔可自由編輯打印(7)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;(8)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財
30、產被接管或凍結的;(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因
31、外,投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定不召開投標預備會。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人澄清。1.10.3 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內,將對投標人所提問顆的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。2 2招標文件招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:13 / 61 文
32、檔可自由編輯打印(1)招標公告; (2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式(僅供參考);(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術標準和要求;(8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.22.2 招標文件的澄清招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2
33、.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間內在“中國政府采購網、河南省政府采購網、河南招標采購綜合網、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網、延津縣公共資源交易中心網”上公開發(fā)布,但不指明澄清問題的來源,不再以書面形式通知各投標人,請各投標人密切關注網站動態(tài),否則由此所產生的不良后果由投標人自行承擔。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15 天,相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人,確認己收到該澄清。2.32.3 招標文件的修改招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間 15 天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有投
34、標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天,相應延長投標截止時間。3 3投標文件投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容:(l)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明(3)授權委托書;(4)投標保證金;14 / 61 文檔可自由編輯打印(5)已標價工程量清單;(6)施工組織設計;(7)項目管理機構;(8)資格審查資料;(9)其他材料。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要
35、求。3.2.3 投標人應按發(fā)布的“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.4 投標報價說明3.2.4.1 本工程實行計價表報價方式,投標人編制報價時,應按招標人提供的清單中的數量列入,套用相應計價表中相應子目,投標人可根據工程實際情況和企業(yè)定額作合理的調整。3.2.4.2 投標人應掌握施工場地已建成的地下管線規(guī)劃建設狀況,制定保護措施,施工時,如有損壞按實賠償。其保護措施費自行考慮,列入投標報價內,竣工結算時不予調整。3.2.4.3 招標人對不可預見的群眾阻工等因素造成的誤工、或因交通延誤工期造成的誤工等損失不予補償,請投標單位將此鳳險自行考慮列入投標報價中。3.2.4.4 招標人發(fā)出的工程量
36、清單中數量不得調整,單價由投標人自行報價,投標人所報的各項費用金額應是全部完成該項目并達到合格標準的所有費用,各投標人應在詳細考察施工現場后,根據本單位的實際情況確定具體投標價格。3.2.4.5 投標人報價時應根據設計圖紙、現場踏勘情況及招標文件所提供的承包范圍、內容和要求,結合該工程的施工組織設計進行綜合考慮并報價。投標人應審閱招標文件中所有的條款、圖紙、變更簽證。圖紙設計做法不清楚需完善的內容,投標單位應以書面形式向招標人明確提出,由發(fā)包方明確做法并計入投標報價;否則視為投標單位的報價中已按照相關施工規(guī)范完善、計入了投標報價中,在施工過程中發(fā)包方關于設計圖紙中明確做法的說明及要求,不再計入
37、工程變更。3.2.4.6 投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制以及其它足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的失誤招標人概不負責。3.2.4.7 在施工期間,承包單位不得以各單項工程量和措施項目為借口要求調整價格或不完成。投標單位投標時各子目的報價將被業(yè)主視為在充分考察了施工現場后,根據本單位的實際情況報出的能合格地完成各項目施工的投標價格。3.3 投標有效期15 / 61 文檔可自由編輯打印3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有
38、投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.43.4 投標保證金投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件前,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的,應當否決其投標文件。3.4.3 招標人向中標人發(fā)放中標通知書后 5 日內,向未中標的投標人退
39、還投標保證金;招標人與中標人簽訂合同后 5 日內,向中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.4.53.4.5 投標人投標保證金交納特別提示投標人投標保證金交納特別提示各投標人:為使投標人在投標過程中,順利完成投標保證金的交納,特別提醒投標人注意以下事項:投標人交納保證金的賬戶須為企業(yè)基本銀行賬戶,并和延津縣公共資源交易中心投標人會員庫中填寫的銀行賬戶信息一致,且如投報多個標段的必須按標段分別交納保證金。投標人須從本單
40、位開戶行用轉賬或電匯的方式將保證金交到下列賬戶。投標保證金交納銀行信息,詳見投標人須知前附表。保證金交納步驟:當把保證金(注:投標人必須單筆足額繳納保證金)轉入系統(tǒng)獲取的保證金虛擬子賬號之后,到系統(tǒng)中點擊“業(yè)務查詢查看保證金”,點擊“單筆查詢”查看金額是否到賬,如下圖:當保證金狀態(tài)顯示為已繳納,點擊“單筆查詢”進入界面,點擊“打印保證金回執(zhí)單”。如下圖:16 / 61 文檔可自由編輯打印點,打印出回執(zhí)單。3.4.6 確因電子交易系統(tǒng)原因,導致投標保證金無法綁定或保證金支付回執(zhí)單保證金支付回執(zhí)單無法生成無法生成的,經新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心確認,可憑辦理業(yè)務銀行出具的交款憑證換取投標保證金收據
41、,該收據作為投標保證金交納證明,具有同等效力。3.4.7 保證金的退還方式:投標保證金一律采用電匯或轉賬支票方式退還至與投標人銀行基本賬戶,自然人、個體工商戶退還至與名稱相一致的銀行賬戶。3.4.8 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還: (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書;(3)提供虛假投標資料或其他違規(guī)行為的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產
42、負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書、工程接收證書工程竣工驗收證書)17 / 61 文檔可自由編輯打印的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案本招標項目不接受備選投標方案
43、。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分,投標文件須逐頁簽章。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應,服務與承諾需在投標函附錄中做出對此項目的實質性要求。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪
44、除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.7.4 投標文件正本一份,副本四份,電子文檔一份(正本與電子文檔須完全一致,當副本與正本不一致時,以正本為準)。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,書脊加項目名稱、編號及投標單位全稱并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4 4投標投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本密封在一個包封內,所有副本密封在一個包封內,電子版(U 盤)單獨密封在一個包封內,加貼密封條并在封口處加蓋單位公章,并有法定代表人或者授權委托人簽字,不密封的投標文件無效(正本中的投標函附錄一式二
45、份,其中一份不裝訂,密封在正本封套內,不裝訂的投標函附錄與正本不一致時以正本為準)。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”、“副本”、“電子版”字樣,封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。18 / 61 文檔可自由編輯打印4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標
46、文件,招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5 5開標開標5.1 開標時間和地點招標人根據須知前附表規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人攜帶法人委托書原件及委托代理人身份證,保證金支付回執(zhí)單準時參加
47、。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標:(l)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;(4)按照投標人須知前附表的規(guī)定檢查投標文件的密封情況并在密封情況檢查表上簽字確認;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、招標項目名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容,并記錄在案; (7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;(8)開標結束。6 6評標評標6.1 評標
48、委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家共 5 人組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)投標人或投標人的主要負責人的近親屬;19 / 61 文檔可自由編輯打印(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員:(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。招標人不承諾最低價中標,而且招標人沒有義務
49、向未中標人解釋未中標原因。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。7 7合同授予合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書確定成交投標人,如投標人在三日內不領取中標通知書的,代理機構或招標人有權取消其成交資格,并不予退還其談判保證金,成交投標人應按成交通知書規(guī)定的時間
50、、地點與招標人簽訂合同,同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。中標人遞交的履約擔保,應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式。7.3.2 中標人不能按本章要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內,根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成
51、的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。第一中標候選人放棄中標資格或被取消中標資格后,經業(yè)主同意監(jiān)督部門批準順延第二中標候選人為中標人,中標價為二者之間的低價。7.4.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。20 / 61 文檔可自由編輯打印8 8重新招標和不再招標重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(l)投標截止時間止,投標人少于 3 個的;(2)評標委員會按照有關規(guī)定否決不合格投標后,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭而否決全部投標的。8.2 不再招標重新招
52、標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9 9紀律要求、投訴、監(jiān)督、質疑、處罰紀律要求、投訴、監(jiān)督、質疑、處罰9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其
53、他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。9.5 監(jiān)督招標人的監(jiān)督部門在招標過程中有履行全程監(jiān)督的權力,招標人在招標過程中,因獲知或可能獲知監(jiān)督舉報(或其他方式)招標程序或
54、全體內容存在問題,招標人有權采取相應的監(jiān)督措施,投標人應予以配合;9.6 質疑投標人對評標結果有異議的,可向招標人提出質疑,質疑必須在國家相關法律、法規(guī)規(guī)定的時間內以書面形式遞交。投標人應保證提出的質疑內容和相應證明材料的真實性及來源的合法性,并承擔相應的法律責任。招標人將按國家有關規(guī)定予以答復;9.7 處罰本次招標的招標人、投標人、評標委員會成員及相關人員等參與招投標活動的各單位及個人,均應在招標、21 / 61 文檔可自由編輯打印投標、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔并遵守職業(yè)道德;如不遵守國家相關法律和規(guī)定,或是有腐敗、欺詐行為,將按國家有關規(guī)定予以處罰。1010需要補充的其他內容需要補充的其他
55、內容需要補充的其他內容:見投標人須知前附表。22 / 61 文檔可自由編輯打印第三章第三章 評標辦法評標辦法(合理低價抽取法)合理低價抽取法)評標辦法前附表評標辦法前附表條款號條款號評審因素評審因素評審標準評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字或蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求1形式評審標準報價唯一只能有一個有效報價具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一證書”具有有效的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一證書” 資質等級投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑施工總
56、承包貳級(貳級)及以上資質,且具備有效的安全生產許可證書項目負責人擬派項目經理須為本企業(yè)注冊的房屋建筑專業(yè)貳級(含)及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(不含臨時),具有有效的安全生產考核合格證書,且無在建工程(須出具承諾書),如有在建工程一經查實取消其資格財務狀況應附 2014 年度、2015 年度、2016 年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,社保證明擬派項目負責人、技術負責人、授權委托人與企業(yè)簽訂勞動合同并提供近六個月社保證明2資格評審標準類似業(yè)績投標人近三年來具有類似建筑業(yè)績至少 2 份,擬派項目經理近三年來具有類似建筑業(yè)績至
57、少 1 份(企業(yè)業(yè)績和項目經理業(yè)績不可以重復計入,證明文件包括:合同、中標通知書及竣工驗收證明)23 / 61 文檔可自由編輯打印信譽要求具有投標企業(yè)注冊地檢查機關出具的投標單位、法定代表人、擬派項目經理、被授權人無行賄犯罪記錄查詢函。投標人需提供具備中國政府采購網() 或信用中國()查詢相關主體信用記錄結果網頁打印件或截圖(均須注明網址、加蓋公司公章)投標范圍符合第二章“投標人須知”規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”規(guī)定3響應性評審標準己標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范
58、圍及數量 (注:評審時驗原件,原件與復印件不一致或無原件的資格評審不通過。)注:評審時驗原件,原件與復印件不一致或無原件的資格評審不通過。)項目管理機構設置。有現場管理機構設置;管理人員或專業(yè)技術人員有類似工程專業(yè);否則不合格。施工方案與技術措施。有施工方案和措施;否則不合格。質量管理體系與措施。有質量管理體系與管理措施;有實驗檢驗措施;否則不合格。安全管理體系與措施。有安全管理體系及安全文明施工措施;有應急事故處理措施;否則不合格。工程進度計劃與措施。有工程進度計劃及措施;否則不合格。4技術部分評審標準技術部分評審因素資源配備計劃。有設施設備配備計劃;有勞動力配備計劃;否則不合格。初步評審標
59、準采用合格制,評標委員會成員獨立對投標文件的初步評審,如有一項內容不合格,作否決初步評審標準采用合格制,評標委員會成員獨立對投標文件的初步評審,如有一項內容不合格,作否決投標處理,即不能進入商務部分的評審。投標處理,即不能進入商務部分的評審。24 / 61 文檔可自由編輯打印1. 評標基準價計算方法1.評標基準價計算。評標基準價=(有效投標報價的算術平均值50%+招標控制價50%)(1- 系數)。 系數為 6 個,分別為 0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%。 系數由投標企業(yè)代表在開標現場搖號抽取產生(抽取 系數的投標企業(yè)代表:按照投標人遞交投標文件的先后順序依次編上對應投標人的序號
60、,然后由招標人從遞交投標文件的序號中隨機抽取一個序號,則對應該序號的投標人即為 系數的投標企業(yè)代表), 系數的產生由監(jiān)督單位監(jiān)督。 系數按項目標段進行抽取。有效投標報價是指未被認定為否決投標并進入商務評審的投標人報價。有效投標報價算術平均值的確定:各有效投標報價按由低至高進行排序,去掉排名最靠前的 N 個有效投標報價以及排名最靠后的 N 個有效投標報價之后,剩余有效投標報價的算術平均值。說明:N=Int(有效投標報價個數/4),其中 Int 為取整函數,不進行四舍五入。5商商務務部部分分評評審審2.商務評審采用合理低價隨機選取中標候選人辦法投標人在提交的投標文件中應包括投標報價,其投標報價不得
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