鹽城市鹽都七星現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司七星農場二期機耕道工程

1、鹽城市鹽都七星現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司七星農場二期機耕道工程施 工 招 標 文 件 招標人名稱 （簽章） 法定代表人 （簽章） 招標代理機構（簽章） 法定代表人 （簽章） 二O一四年三月招標文件備案表招標人及招標代理機構意見：招標人經(jīng)辦人簽字：項目負責人簽字：鹽都區(qū)招投標監(jiān)督部門備案意見：七星農場二期機耕道工程招標文件于2014年3月 11日備案，共53頁。 蓋章第一部分 投標須知前 附 表序號招 標 概 況1綜合說明：項目名稱：七星農場二期機耕道工程招標人名稱：鹽城市鹽都七星現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司招標代理機構：鹽城立信造價工程師事務所有限公司招標規(guī)模：約2200米，寬3.5米標段劃分：一個標段項目

2、地點：鹽都區(qū)尚莊鎮(zhèn)境內承包方式：包工包料質量要求：合格工期要求：30日歷天（施工方案的假定開工日期為2014年3月26日。具體開工日期以招標人通知為準。）招標內容：2現(xiàn)場踏勘時間：2014年3月3日13時前，踏勘地點：鹽都區(qū)尚莊鎮(zhèn)境內 遞交疑問時間：2014年3月14日18:00時前；：書面遞交（或發(fā)送電子郵件、傳真）；遞交地址（傳真號或郵箱）：傳真號：051588116633；郵箱：228675226（采用發(fā)送電子郵件方式遞交疑問的投標人，應在發(fā)出后電話告知招標代理機構，以確認其查收。3投標文件遞交截止時間：2014年3月25日15:30時 地點:鹽都區(qū)招投標采購服務中心開標廳（鹽城市鹽都區(qū)

3、新都路618號鹽都區(qū)政府一樓西側）4開標時間：2014 年3月25日15:30時 地點:鹽都區(qū)招投標采購服務中心開標廳（鹽城市鹽都區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府一樓西側）5投標人須及時登錄鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)，查詢預算價（含暫估材料總價、發(fā)包人供應材料總價）、招標控制價、參考綜合單價、招標答疑、補充通知、中標結果等相關內容，以上內容均在網(wǎng)上發(fā)布，招標人不再另行通知。因投標人未能按要求及時查詢而造成的后果由投標人自負。網(wǎng)址：招標人聯(lián)系人：陳素芳   聯(lián)系電話標代理機構聯(lián)系人：萬榮勝（蘇招J0045） 聯(lián)系電話1、招標方式及標段

4、劃分1.1 本項目招標方式：1.2 標段劃分情況: 本招標項目共 一 個標段，各標段招標內容及建設規(guī)模如下：一標段：七星農場二期機耕道工程，建設規(guī)模：長約2200米，寬3.5米。1.3 招標文件的組成：本項目招標文件由投標須知（含前附表）、通用條款、合同主要條款、附件等四部分以及根據(jù)通用條款第4.3條發(fā)出的答疑文件或補充通知等內容組成。2、資金來源及比例本招標項目資金來源及比例：區(qū)財政已落實3、投標人資格要求3.1投標人資質和等級：具有建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包或公路工程施工總承包三級及以上施工資質的獨立法人，并具有安全生產(chǎn)許可證。3.2本招標項目不接受聯(lián)合體投標。3.3項目

5、負責人資質和等級：項目經(jīng)理必須是投標人本單位在職職工，并具有市政公用工程或公路工程 專業(yè)二級及以上建造師資格，且目前無在建工程（如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設行政主管部門出具的該項目經(jīng)理無在建工程的書面證明），同時應具有安全生產(chǎn)考核合格證。3.4自2012年1月1日至本項目招標公告開始發(fā)布之日止，投標人及其項目負責人無行賄犯罪紀錄。3.5投標人有違反鹽城市市場廉政準則規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的或投標人在鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)有不良行為記錄且在公示期內的，不予通過資格審查。3.6投標的項目負責人如有作為項目負責人同時參加其他項目投標的情況，必須在投標文件（一號標書）中如實說明。投標

6、人應慎重考慮選派同一名項目負責人同時參加多個項目的投標競爭，如投標項目負責人在多個項目均中標的，只能按照不同項目中標通知書發(fā)出的時間先后，擔任最先中標項目的項目負責人。后確定該投標人為中標人的項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒收其投標擔保。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。3.7中標人在施工期間不得隨意變更中標項目負責人。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，更換后的項目負責人的資格條件須符合招標文件的要求，且其資質等級和業(yè)績不得低于原中標的項目負責人。更換項目負責人須經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心備案。自備案之日起至原合同工期期滿之日止，原

7、中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程。如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。中標項目負責人變更未備案的，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程。4、資格審查方式 4.1本招標項目資格審查方式：采用資格后審辦法。5、投標有效期本招標項目投標有效期為45日歷天。6、投標保證金、圖紙押金、招標文件工本費及履約擔保6.1招標人委托鹽都區(qū)招標投標交易中心對本項目的投標保證金和履約保證金進行代收、代管和代退管理。6.2本招標項目投標保證金數(shù)額為人民幣貳萬元，誠信保證金伍萬元。投標人須在開標前將投標保證金、誠信保證金匯至鹽都區(qū)招標投標交易中心指定賬戶（收款

8、人名稱：鹽城市鹽都區(qū)招標投標交易中心，開戶行：農行鹽城新區(qū)支行 ,賬號：426901040006806），并到收款單位（地址：鹽城市鹽都新區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府大樓一樓西側0163房間，電話：88112680）開具收據(jù)。遞交投標文件時，投標人須同時將鹽都區(qū)招標投標交易中心開具的投標保證金、誠信保證金收據(jù)原件交工作人員核驗，否則招標人將拒絕接收其投標。6.3投標保證金繳納方式：電匯或銀行轉賬（不收匯票），以其他方式遞交的投標保證金無效。6.4未中標的投標人的投標保證金退還時間: 中標結果公示期滿，且未收到對中標結果的異議，全額無息退還。6.5本招標項目提供電子圖紙，請各投標人在招標公告附件中

9、下載。6.6本招標文件工本費為人民幣叁佰元整（￥300 元）；繳納方式：投標人在遞交投標文件時向招標代理機構繳納。6.7本招標項目履約擔保的形式為：履約保證金。履約保證金金額為人民幣柒 萬元。招標人和中標人均應遞交履約擔保，并押存在鹽都區(qū)招標投標交易中心，合同雙方按合同履約后無息退還。6.8中標人除按上述金額提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價（指除被評審為廢標外的所有投標報價）平均值低5%以上，其差值必須提交中標差額保證金。6.9 投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金或履約保證金，并必須從投標人的法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司、項目部名義或從他人賬戶、投標

10、人的其他賬戶繳納的保證金無效。投標人的基本戶資料未在鹽都區(qū)招標投標交易中心備案的，開具保證金收據(jù)前必須提供其基本戶開戶許可證原件和復印件。招標文件允許投標人以聯(lián)合體投標的，必須由聯(lián)合體牽頭人提交投標保證金，由聯(lián)合體牽頭人提交的投標保證金對聯(lián)合體各成員均具有約束力。6.10除不可抗力情況外，投標人出現(xiàn)下列情形之一的，沒收其投標保證金，已中標的，取消其中標資格，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償： 6.10.1投標人在投標有效期內撤回或修改其投標文件的；6.10.2中標后無正當理由放棄中標項目的；6.10.3中標后拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；6.10

11、.4中標后拒不按照招標文件的約定的標準提交中標差額保證金的；6.10.5中標后無正當理由不與招標人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容要求的。6.10.6弄虛作假騙取中標，或其他虛假投標、串標、圍標、掛靠、惡意投訴，干擾招投標活動，經(jīng)查屬實的；6.10.7中標項目負責人被反映或投訴有在建工程，并經(jīng)查屬實的。投標人（中標人）存在前款所述情形的，除按有關法律法規(guī)規(guī)定處罰外，還將作為其不良行為記錄在鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)上予以公示。其中，投標人在投標過程中提供虛假證書和業(yè)績材料的，一經(jīng)查實，三年內不得進入鹽都區(qū)建筑市場承接業(yè)務。7、合同定價方式采用固定單價合同,詳見通

12、用條款第6.1款。8、投標報價的計價方法采用工程量清單計價，詳見通用條款第7條。9、招標控制價9.1本項目設定招標控制價。本工程預算價117.81萬元，招標控制價為107.03萬元。9.2 招標人將拒絕高于招標控制價的投標報價。10、投標報價文件的編制依據(jù)及要求詳見通用條款第8條。11、評標定標辦法和評標規(guī)則本項目評標辦法采用經(jīng)評審的合理低價法，評標委員會按評標辦法推薦有排序的中標候選人，由招標人依照國家有關法律、法規(guī)及定標辦法確定中標人， 具體評標定標辦法及評標規(guī)則詳見附件。12、投標文件的編制方法12.1 本次招標的投標文件分為 一、二 號標書，其中一號標書為商務標書，二號標書為投標人及項

13、目負責人資質、業(yè)績材料原件。具體編制要求和內容詳見通用條款第9條。 13、本招標文件附件為以下 6 項：13.1評標定標辦法； 13.2評標規(guī)則；13.3法定代表人身份證明書、授權委托書、一號標書封面、投標承諾書樣式； 13.4工程量清單；13.5原件清單樣式；13.6投標函附表。第二部分 通用條款1、項目概況及現(xiàn)場條件1.1項目概況：見投標須知的前附表1.2現(xiàn)場條件：基本具備開工條件。2、投標費用投標人應承擔其編制和遞交投標文件所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。3、現(xiàn)場踏勘3.1投標人應按投標須知規(guī)定的時間自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行踏勘，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的

14、費用由投標人承擔。3.2投標人應通過現(xiàn)場踏勘充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響報價的情況，并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況將本項目可預見的相關費用（包括地方矛盾）自行考慮到投標報價中，可預見的相關費用包干使用，招標人不再另行支付。3.3招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能夠被投標人利用的資料，投標人對該數(shù)據(jù)和資料做出的任何推論、理解和結論招標人均不負責任，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。4、招標文件的澄清和修改4.1投標人應認真檢查招標文件的內容是否齊全，如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全請及時與招標人或招標代理機構聯(lián)系，否則責任自負。

15、4.2招標人編制資格預審文件或者招標文件不得含有以下內容：（1）設定于招標項目的具體特點和實際需要不相適應的資格、技術、商務條件；（2）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分或者通過資格審查的條件；（3）對潛在投標人采用不同的資格審查標準；（4）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商；（5）非法限定潛在投標人的所有制形式或者組織形式；（6）以其他不合理條件限制、排斥潛在的投標人。4.3資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日，提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。凡招標文件未明確的無效標條件，評標委員會不得作為判定無效標的依據(jù)，評標委員

16、會也不得以不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求作為判定無效標的依據(jù)。應辦理而未辦理招標控制價查備的工程項目，招標人不得組織開標。4.4招標文件應當載明投標有效期和投標保證金有效期，有效期時間應當一致，一般不得少于45日。投標人必須以企業(yè)法人名義從企業(yè)的法人基本賬戶繳納投標保證金。投標保證金不得超過單項合同估算價的百分之二，但勘察設計招標最高不得超過十萬元人民幣，施工、材料設備招標最高不得超過八十萬元人民幣。4.4施工招標文件中設定的暫估價和暫列金額應當符合市場價格水平。以暫估價形式包括在承包范圍內的工程、貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到規(guī)定的規(guī)模標準的，應當依法進行招標。暫估價項目的招

17、標主體、招標方式、招標組織方式應當在招標文件中明確。4.5投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，應按前附表規(guī)定的時間和遞交方式提交疑問，如前附表中要求投標人通過發(fā)送電子郵件的方式遞交答疑，須確認對方已查收。如在規(guī)定期限內未遞交疑問或未按規(guī)定的方式報送投標疑問的，則視為該投標人無疑問。4.6投標截止時間前，招標人可能會以答疑文件或補充通知的方式澄清或修改招標文件，答疑文件或補充通知經(jīng)鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心備案后，在鹽都區(qū)招投標采購信息網(wǎng)()上發(fā)布，答疑文件或補充通知作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等的法律效力。投標人應及時到網(wǎng)上查詢，因投標人未能按時查詢網(wǎng)上信息而造成的后果由

18、投標人自負。4.7投標人對招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。4.8為使投標人在編制投標文件時將答疑文件或補充通知的內容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在答疑文件或補充通知中明確)。4.9招標文件、招標文件的澄清、修改、補充通知在同一內容的表述上不一致時，以最后一份書面文件表述為準。5、投標報價范圍5.1投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。投標報價應包括投標人在承諾工期內，達到投標人所承諾的質量標準，為完成本項目施工圖紙、招標文件及工程量清單所確定的招標

19、范圍內（包括完成缺陷責任期內的全部工作）的全部內容所需要支付的各項金額的總和。投標人應充分考慮為完成上述內容所必須的附屬工程、臨時工程、環(huán)境保護、特殊條件施工、材料損耗、現(xiàn)場施工圍欄、竣工面的清理、垃圾清運、成品保護以及各種管線、建筑物、構筑物的加固圍護費用、天氣變化、不同專業(yè)的交叉施工影響、一周內臨時停電或停水導致停工累計不超過8小時所發(fā)生的費用，以及專業(yè)工程配合費、總承包管理費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、一定范圍內的風險因素等可預見的一切費用，并計入投標報價中，凡漏項或少計均視為已包含在本次投標報價的范圍以內，招標人不再另行增加費用，竣工結算時不再調整。5.2除非招標人對招標文件予以修改，投

20、標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價，每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不被接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，在工程實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內。6、合同定價方式6.1固定單價合同。本項目建設工程合同采用“固定單價合同”，量的風險由招標人承擔，價的風險在約定風險范圍內的，由承包人承擔。投標人應充分考慮施工期間各類建材的市場風險、國家政策性調整風險系數(shù)和招標人對工期、質量等的要求，并計入綜合單價，在約定的風險范圍內綜合單價不予調整。6.2固定總價合同：本項目建設工程合同采用“固定總價合同”，投標人中標后對

21、整個招標項目實行總價包干。投標人在投標前應復核并確認招標人提供的工程量清單及相關資料的準確性，如招標人在工程量清單中出現(xiàn)漏項或少算，投標人應在答疑時提出，否則由此引起的價格變化由中標人承擔。7、投標報價的計價方法采用工程量清單計價：本工程的工程量清單由招標人提供，投標人（承包人）自主報價，投標人不得調整清單的項目編號、項目內容、單位、數(shù)量等內容，否則不予通過商務性評審。8、投標報價文件的編制依據(jù)及要求8.1投標報價文件編制的依據(jù)：8.1.1招標人發(fā)出的招標文件、工程量清單及其編制說明、答疑文件、補充通知；8.1.2招標人提供的圖紙、設計文件和設定的招標控制價；8.1.3建設工程工程量清單計價規(guī)

22、范（GB 50500-2008）附錄A、附錄B、附錄C中的工程量清單項目及計算規(guī)則；8.1.4省、市現(xiàn)行其他相關配套文件；8.1.5 與建設項目相關的標準、施工和驗收規(guī)范等技術資料；8.1.6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及投標人擬采用的施工組織設計和施工技術方案；8.1.7 投標人的企業(yè)定額及投標期間的各類材料市場價格信息或工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息；8.1.8 投標人可同時參考2004年江蘇省建筑與裝飾工程計價表、江蘇省安裝工程計價表、江蘇省建設工程費用定額（2009年）及江蘇省建設工程工程量清單計價項目指引。8.2投標報價文件編制的要求：8.2.1 關于材料供應方式：本項目所有材料均由

23、中標人自購，所購材料應能滿足施工圖及技術規(guī)范的要求，且必須有質保書或合格證，并經(jīng)承包人和監(jiān)理人試驗檢驗合格。8.2.2關于工程量清單： 10.2.1.工程量清單應與投標人須知、合同協(xié)議書及設計圖紙等文件結合起來復核。10.2.2工程量清單中的數(shù)量均為設計圖紙中所列的數(shù)量，在施工過程中，招標人未對設計圖紙作變更，則結算的工程數(shù)量均以工程量清單中所列的數(shù)量為準。8.2.2.3如工程量清單中所列工程量有變動，中標人仍需按規(guī)定的標準進行施工和承擔修復缺陷的責任。8.2.2.4投標人不得修改招標人提供的工程量清單的項目編號、項目內容、單位、數(shù)量等內容。8.2.2.5投標人應到實地踏勘，并與施工圖紙對照，

24、在投標前復核工程量清單的內容，如有疑問，應在前附表規(guī)定的時間內向招標人提出，招標人將以補充通知或答疑方式統(tǒng)一修改、澄清。8.2.2.6工程量清單每一個細目都必須填報單價或合價，工程量清單中的單價和合價均已包括了為實施和完成合同工程所需的勞務、材料、機械、質檢(自檢)、安裝、運輸、維護、拆卸、拼裝、缺陷修復、管理、安全生產(chǎn)費、保險（含工程一切險和第三方責任險等）稅費、利潤等一切費用，招標人將不再支付額外的費用。8.2.3關于暫定金： 8.2.3.1暫定金為不可競爭費，投標人報價時不得隨意調整，否則不予通過商務評審。8.2.3.2在工程量清單中標明的暫定金額，由監(jiān)理人按工程具體情況，報經(jīng)招標人批準

25、后指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。投標人在投標報價時不得調整該項費用。8.2.4關于土方：8.2.4.1本工程招標人不安排棄土場。渣土的棄運、堆放、運輸及施工有關的一切費用由投標人自行考慮，所有費用均由投標人承擔并支付，包含在所報的單價或總額價中，不單獨報價。8.2.4.2本工程所缺土方的土源由招標人提供，土方2km內的運輸費用包含在報價中，如運距超出2km，超出2km部分按實計算。8.2.5關于臨時用地、用電和用水：本工程所需臨時用地（包括承包人駐地、材料堆放場地、棄土場、預制場、拌和場、臨時道路取土場等）、用電、用水由中標人自行考慮解決，其費用包含在工程細目的單價和總價中。 9、投

26、標文件的編制方法及要求投標人應認真仔細閱讀下述所有內容，如未按下列要求編制投標文件，后果自負。9.1本次招標的投標文件分為 一、二號標書。除電子檔和原件外，所有標書均為正本一份，副本三份。9.2 一號標書應包括的內容：9.2.1 封面（樣式見附件）;9.2.2法定代表人身份證明書（樣式見附件）和授權委托書（如有授權、樣式見附件）;9.2.3 投標承諾書（樣式見附件，允許另附一個詳細說明）;9.2.4已標價的工程量清單。9.2.5投標函附表。9.2.6施工組織設計。9.2.7投標人營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件加蓋公章、施工資質證書（副本）復印件加蓋公章、安全生產(chǎn)許可證（副本）復印件加蓋公章、項目經(jīng)理的

27、建造師注冊證書復印件加蓋公章、項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)考核合格證書復印件加蓋公章、當?shù)貏趧硬块T出具的授權委托人及項目經(jīng)理2013年7月份以來至少連續(xù)6個月在本單位繳納勞動保險的證明材料復印件加蓋公章。9.2.8縣級以上（含縣級）人民檢察院出具的投標人及其項目經(jīng)理自2012年1月1日至本項目招標公告開始發(fā)布之日止，無行賄犯罪記錄的證明原件（裝訂在正本中,同時投多個標段的投標人只需提供一份原件）、復印件（裝訂在副本中）。特別提醒：投標人注冊地在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省和山東省的，可在每周一、三、五下午憑單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照、資質證書復印件、項目負責人及經(jīng)辦人身份證復印件、擬投標項目

28、招標公告復印件到鹽都區(qū)檢察院開具證明；也可到注冊所在地檢察部門開具證明；投標人注冊地不在上述六省一市范圍內的，到注冊地檢察部門開具證明。9.2.9投標項目負責人的建造師注冊證書原件。 上述9.2.1-9.2.8的材料合訂成冊，9.2.9的材料直接裝入一號標書封袋內。9.3二號標書應包括的內容：9.3.1投標人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、施工資質證書（副本）原件、投標人的安全生產(chǎn)許可證（副本）原件、當?shù)貏趧硬块T出具的授權委托人及項目經(jīng)理（或項目負責人）2012年7月份以來至少連續(xù)6個月在本單位繳納勞動保險的證明材料原件（如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有達到連續(xù)繳費時間要求的繳費清單；如提供的是勞動保險部

29、門的證明，須明確標明名單及連續(xù)繳費時間），并附原件清單（原件清單格式見附件）。上述9.3.1材料直接裝入二號標書封袋內。9.4投標文件編制的其他要求：9.4.1招標文件提供的表式投標人應使用，但表式可以按同樣格式拓展。9.4.2投標文件須用不能擦去的黑字書寫或打印，正、副本分別裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。正、副本不一致時，以正本為準。如投標人未按要求標明“正本”或“副本”標志，出現(xiàn)投標文件相互矛盾的情況時，評標委員會將作出不利于投標人的認定。10、投標有效期10.1本招標項目投標有效期見第一部分投標須知。10.2在投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 10

30、.3在投標有效期結束前，出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，但相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失敗，但投標人有權收回其投標保證金。11、投標文件的密封與標志11.1投標文件按招標文件和格式、樣式要求排版、裝訂、簽署和蓋章后應分別裝入一號標書封袋、二號標書封袋，封袋大小根據(jù)需要自行制作，每個封袋中含正、副本，并在封袋上正確標明工程名稱、投標人名稱、標書號、標段號。11.2所有投標文件裝入封袋后都必須在封口處密封并加蓋投標人公章。12、投標文件的遞交12.1投標人必須在投標須知前附

31、表中規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，在指定的地點將投標文件遞交給招標人或其委托的招標代理機構人員封存。12.2逾期送達、未按招標文件要求密封的投標文件、未出示投標保證金收據(jù)原件的投標人的投標文件，將不被接受。13、投標文件的修改與撤回13.1在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但必須以書面形式通知招標人。 13.2所遞交的修改或撤回通知必須按照本招標文件中對投標文件的要求進行編制、裝訂、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。13.3修改的內容為投標文件的組成部分。14、開標、評標、定標14.1開標按投標須知前附表規(guī)

32、定的時間、地點舉行。投標人開標必須出席的人員為投標人的法定代表人(或其委托代理人)，必須出席的人員未出席的投標人將不作為中標候選人。開標時，由招標人或招標人委托的招標代理機構人員核驗參加開標會議的投標人的法定代表人(或其委托代理人)、項目負責人的居民身份證(或其他有效的身份證明)，如未提供上述證件，視同未出席開標會議。開標由招標人或其委托的招標代理機構主持，并由投標人代表或招標人委托的公證人員檢查投標文件的密封情況，工作人員當眾啟封有效投標文件及修改文件，宣讀投標文件的主要內容，并請投標人代表簽字確認。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出。14.2評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標

33、委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并根據(jù)評標辦法約定的數(shù)量推薦標明順序的中標候選人。14.3國有資金項目施工招標需要對施工組織設計進行評分的，評標委員會人數(shù)應當為不少于7人的單數(shù)。其中，評審經(jīng)濟標的專家不得少于2人，評審技術標的專家不得少于5人。評標專家勞務費由招標人支付。14.4國有資金項目的招標人一般只能委派1名代表參與評標，且必須取得工程類相關中級及以上職稱或者具有工程建設類職業(yè)資格。招標代理機構的人員不得擔任其所代理招標的工程項目的評標委員會成員。 14.5招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人依法確定中標人。14.6投標人如有違反

34、鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的，將被取消中標資格。15、評標定標辦法詳見附件。16、以下情況為廢標：16.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；16.2投標人法定代表人授權的委托代理人沒有合法、有效的委托書原件的（如有授權）；16.3投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；16.4投標人名稱和組織結構與資格預審時不一致的；16.5除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，投標項目負責人與資格預審時不一致的；16.6組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；16.7在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標

35、或者參加其他聯(lián)合體投標的；16.8經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；情況除外于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的）絕其投標） 16.9同一投標人提交兩份及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件規(guī)定提交備選投標的除外；16.10與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；16.11與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的； 16.15 16.12與招標文件提供的工程量清單不一致的； 16.13未按招標文件要求提供投標保證金的；16. 16.2116.14投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限或承諾

36、的質量標準低于招標文件要求的標準的；16.15明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求；16.16投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；16.17投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；16.18未按標招文件要求在一號標書中提供投標項目負責人的建造師注冊證書原件的；16.19未按招標文件要求的承諾內容做出明確承諾的；16.20未按招標文件要求提供投標報價計價成果文件的電子文檔,或投標報價計價成果文件的電子文檔無法導入評標系統(tǒng),或投標報價的計價成果文件電子文檔實質性內容與文本不一致的； 16.21未按招標文件要求提供電子投

37、標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；16.22未按招標文件規(guī)定的格式填寫，實質性內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；16.23二號標書文本文檔(即施工方案)出現(xiàn)以下情況：正本封面未加蓋投標人公章的;副本封面蓋章的；正副本正文內容有明顯差異或正文中出現(xiàn)投標人名稱和相關標記或含有投標人相關信息的； 0明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限、 16.24不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況； 16.25以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 16.26在開標評標過程中，投標單位人員違反規(guī)

38、定滯留開標現(xiàn)場、擾亂秩序、酗酒、大聲喧嘩、影響開標評標工作或采取其他方式對招標人和評委施加影響的；16.27不符合招標文件有關暗標的要求。16.28本招標文件及法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。17、投標文件的澄清17.1 在評標過程中，評標委員會認為需要，可以書面方式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正；澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。17.2評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 17.3對于評標委員會要求澄清、說明或者補正的內容，投標人應做出書面答復，但書面答復中不得改變投標文

39、件的實質性內容；書面答復須經(jīng)投標人法定代表人或其代理人的簽署或加蓋印章，并視為投標文件的組成部分。17.4評標委員會對投標人提交的答復仍有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。17.5投標截止時間后，投標文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件或投標人對投標報價或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。18、開、評標秩序18.1在開標過程中，投標人代表應嚴格遵守有關紀律。18.2在投標文件的評審過程中，投標人違反規(guī)定滯留在評標場所周圍、或擾亂評標現(xiàn)場秩序、影響評標工作，或者采取其他方式對招標人和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導

40、致被取消其中標資格。19、中標結果及授予合同招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期前確定。中標人確定后招標人應當將中標人名稱、中標價和項目負責人在相關媒介上予以公告，并發(fā)出中標通知書。自發(fā)出中標通知書之日起15日內，招標人應當向招標監(jiān)管機構提交招標情況的書面報告，按照不同工程項目中標人公告時間先后，擔任本企業(yè)最先中標項目的項目負責人。19.1招標人應當及時在鹽都區(qū)招標投標交易中心以及相關媒介上公示中標候選人，公示期不少于3日。19.2招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照國家有關規(guī)定和招標文件及中標人的投標文件訂立書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限、

41、付款方式、結算辦法等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致，合同雙方不得再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議；訂立書面合同后7日內，招標人須將合同送鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心審查備案。19.3經(jīng)鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心備案的合同（包括合同備案表）和招標人簽發(fā)的中標通知書，是招標人完成工程招標和場內交易的法定憑證，招標人和中標人憑此向建設行政主管部門辦理受監(jiān)手續(xù)和申領施工許可證。20、其他20.1投標人在投標文件中應附安全、質量事故處罰有效期內的相關資料（如有）。如在處罰期內被限制投標而隱瞞事實、提供虛假材料騙取投標、中標的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實，即取消其投標資格；若已中標的取消其

42、中標資格；給招標人造成損失的，依法追究其賠償責任，并報有關行政監(jiān)督管理部門，按有關法律法規(guī)、予以處罰、公開曝光。20.2中標結果在網(wǎng)上公示后，投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復，作出答復前，應當暫停招標投標活動。公示期間，除中標候選人外，其他投標人如對中標結果無異議，其委托代理人可憑居民身份證退還原件資料；公示期滿后，如中標候選人對中標結果無異議，其委托代理人可憑居民身份證退還原件資料。如因投標人未能及時取回原件而造成資料丟失，后果由投標人自負。除原件外，所有的投標文件均不予退還，請投標人另

43、行存檔備份。20.3投標須知以及答疑文件、補充通知對本通用條款作出補充調整的，從其規(guī)定。20.4本通用條款未盡事宜，按國家和省有關法律、法規(guī)規(guī)定處理。第三部分 工程量計算規(guī)則編號項目名稱單位工作內容計量支付原則101-1臨時道路修建、養(yǎng)護與拆除（包括原道路的養(yǎng)護）總額  滿足人員和車輛正常出行的要求,同時在施工期間加強養(yǎng)護,保持路況良好。以施工過程中已完成并經(jīng)監(jiān)理人現(xiàn)場驗收合格的數(shù)量為準。以總額計量。201-1路基挖方M31 清理現(xiàn)場；2挖除舊路面路基范圍內的土石方；3清除淤泥等。挖除舊路面應按挖除各種不同結構類型的路面分別以立方米計量；拆除原有公路結構物應分別按結構物的類型，以立方

44、米計量。數(shù)量均以發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人三方共同確認的實際發(fā)生數(shù)量為準。路基土石方開挖數(shù)量包含路線挖方、邊溝、排水溝、截水溝挖方數(shù)量，應以經(jīng)監(jiān)理人核準的橫斷面地面線和土石分界的補充測量為基礎，按路線中線長度乘以經(jīng)監(jiān)理人核準的橫斷面面積進行計算，以立方米計量。清除淤泥：包括圍堰、排水、挖除淤泥、挖臺階、淤泥外運及棄土場等，此費用已包含在單價中，不再另行計量與支付。借土場和非特殊路基處理路段的結構物基坑淤泥清除，作為挖方的附屬工作，不再另行計量與支付。清淤數(shù)量以發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人三方共同確認的實際發(fā)生的數(shù)量為準。 除非監(jiān)理人另有指示，凡超過圖紙或監(jiān)理人規(guī)定尺寸的開挖，均不予計量與支付。202-1

45、路基填方（包括填前壓實）m31土或集料；2石灰、水泥及其他改性材料等。填筑路堤的土石方數(shù)量，以設計圖紙中的橫斷面圖為依據(jù)，由承包人按不同來源（包括利用土方、利用石方、利用土石混填和借方等）綜合考慮計算。土源由承包人自行購買，運距由承包人自行確定，此費用不再另行計量與支付。工程數(shù)量按圖紙所列數(shù)量，以立方米計量。計價中包括借土場(取土坑)中非適用材料的挖除、棄運及借土場的資源使用費(除另有說明外)、場地清理、取土便道(便橋)的修建與養(yǎng)護、臨時排水與防護等和填方材料的開挖、運輸、地基處理、挖臺階、攤平、壓實、整型等一切與此有關作業(yè)的費用，以及石料粒徑過大破碎等一切與此有關作業(yè)的費用。其開挖工作量在第

46、201-1節(jié)路基挖方中計量與支付。填筑土方中所需石灰的材料費、損耗、消解和摻拌工作費用，作為路基填筑的附屬工作，不再另行計量與支付。203-1防護M31邊溝；2排水溝；3截水溝；4護坡；5錐坡。按圖紙施工，以設計圖紙中工程量為準，以混凝土和漿砌片石的數(shù)量，立方米為單位進行計量與支付；現(xiàn)澆混凝土、預制混凝土塊、漿砌片石、植草、土方開挖、回填、墊層、防滲處理、砂礫墊層或碎石墊層等不再另行計量與支付；由于砌體的開挖，均作為承包人應做的附屬工作，不再另行計量與支付。有鋼筋混凝土蓋板的邊溝亦以立方米計量，鋼筋不再另行計量與支付。嵌縫材料、砂漿勾縫、泄水孔及其濾水層以及基礎的開挖和回填等有關作業(yè)，均作為承

47、包人應做的附屬工作，不再另行計量與支付。 301-1路面基層、底基層M21基層；2底基層。為基層和底基層所采用的土、水泥、石灰、粉煤灰、工業(yè)廢渣、碎石等均不再另行計量與支付；水泥穩(wěn)定碎石為防止裂縫而添加的外摻劑或每隔一定距離而進行的鋸縫，作為水泥穩(wěn)定碎石的附屬工作，不再另行計量與支付。經(jīng)監(jiān)理人驗收合格后，工程數(shù)量按圖紙設計的基層頂面的面積，以平方米計量與支付。除監(jiān)理人另有指示外，任何超過圖紙所規(guī)定的尺寸的計算面積，均不予計量與支付。302-1水泥混凝土路面面層M21水泥混凝土；2緣石。所用的拉桿、傳力桿、接縫材料和所需的補強等各種鋼筋、緣石，不再另行計量與支付。緣石的運輸、埋設緣石所需的基槽開

48、挖、切縫、墊層、墊背、回填、夯實等有關雜項工作均屬承包人的附屬工作，不再另行計量與支付。水泥混凝土面板按圖紙設計的面積，經(jīng)監(jiān)理人驗收合格后，以平方米計量與支付。除監(jiān)理人另有指示外，任何超過圖紙所規(guī)定的尺寸的計算面積，均不予計量。 303-1瀝青混凝土路面面層M21透層；2粘層；3封層；4瀝青混凝土；5緣石。緣石的運輸、埋設緣石所需的基槽開挖、切縫、墊層、墊背、回填、夯實等有關雜項工作均屬承包人的附屬工作，不再另行計量與支付。經(jīng)監(jiān)理人驗收合格后，工程數(shù)量按圖紙所示的上面層的面積，以平方米計量。除監(jiān)理人另有指示外，任何超過圖紙所規(guī)定的尺寸的計算面積，均不予計量與支付。401-1小橋m21樁基礎、2

49、擴大基礎；3支撐梁(系梁)、承臺；4墩身；5墩帽；6臺身；7臺帽；8耳背墻；9墩頂系梁；10支座墊石；11擋塊；12上部結構混凝土；13橋面鋪裝與防水；14護欄；15搭板混凝土；16 墊層、封底混凝土；17支座；18伸縮縫；19預制場及預制底座等。橋梁的錐坡防護混凝土或漿砌片石在203-1的細目中進行計量與支付。為完成橋梁工作所需的混凝土、鋼筋、鋼板、鋼絞線、支架、基礎的開挖與回填及輔助設備等均作為橋梁施工的附屬工作，均不再另行計量與支付。實際地質結構層與施工圖鉆探標示的地質結構層不一致時，對單價不再另行調整。按圖紙尺寸或監(jiān)理人指示為依據(jù)，按現(xiàn)場已完工并經(jīng)驗收合格的結構物，以平方米計量。以橋面

50、最邊緣之間的寬度與橋臺背之間距離的乘積作為計量面積。402-1大中橋-a基礎M31圍堰、排水；2基礎挖方；3墊層；4樁基礎；5擴大基礎；6支撐梁(系梁)、承臺。為完成圖紙所示的基礎，所需的水泥混凝土、漿砌片石及鋼筋等，按水泥混凝土及漿砌片石的數(shù)量進行計量；開挖、鉆孔、清孔、鉆孔泥漿、護筒、混凝土、破樁頭，以及必要時在水中填土筑島、搭設工程臺架及浮箱平臺、棧橋等其它為完成工程的細目，作為鉆孔灌注樁的附屬工作，不另行計量。混凝土樁無損檢測及所埋的聲測管等材料，均作為混凝土樁的附屬工作，不另行計量。 以立方米為單位，進行計量與支付。-b下部結構M31墩身；2墩帽；3臺身；4臺帽；5耳背墻；6墩頂系梁

51、；7支座墊石；8擋塊等。為完成圖紙所示的基礎，而需的水泥混凝土及鋼筋等，按水泥混凝土及漿砌片石的數(shù)量進行計量；以立方米為單位，進行計量與支付。-c上部結構M21上部結構；2伸縮縫；3橋面鋪裝。為完成橋梁工作所需的混凝土、鋼筋、鋼板、鋼絞線、支架、支座、伸縮縫、橋面鋪裝、預制場地、及輔助設備等作為上部結構的附屬工作，均不再另行計量與支付。以橋面最邊緣之間的寬度與橋臺伸縮縫之間距離的乘積作為計量面積。伸縮縫如果是發(fā)包人另行發(fā)包，則按合同協(xié)議另行計量支付。403-1涵洞m1鋼筋混凝土圓管涵；2鋼筋混凝土蓋板涵；3鋼筋混凝土箱涵；4鋼筋混凝土箱形通道。以圖紙規(guī)定的洞身長度或監(jiān)理人同意的現(xiàn)場沿涵洞中心線

52、量測的進出洞口之間的洞身長度，不區(qū)分孔徑及孔數(shù)，經(jīng)監(jiān)理人檢查驗收合格后以米計量。管節(jié)所用鋼筋，不再另行計量支付。圖紙中標明的基底墊層和基層，圓管的接縫材料、沉降縫的填縫與防水材料等，洞口建筑，包括八字墻、一字墻、帽石、錐坡、鋪砌、跌水井以及基礎挖方及運輸、地基換填處理與回填、洞口建筑以外涵洞上下游溝渠的改溝、鋪砌、加固以及急流槽消力坎、基礎處理、清淤等，均作為承包人應做的附屬工作，不再另行計量與支付501-1安全設施-a標線m標線路面標線應按圖紙所示，經(jīng)檢查驗收后，以熱熔型涂料、溶劑常溫涂料和溶劑加熱涂料，以路線長度米為單位計量與支付。反光型的路面標線玻璃珠應包含在涂敷面積內，不另計量。-b標志m21單柱式交通標志；2雙柱式交通標志；3三柱式交通標志；4門架式交通標志；5單（雙）懸臂式交通標志；6懸掛式交通標志。所有各式交通標志（包括立柱、門架）均以標志板的面積為單位計量與支付。所有支承結構、底座