有關(guān)零星維修工程審計的幾點思考

1、有關(guān)零星維修工程審計的幾點思考所謂的零星工程其實就是在既有建筑結(jié)構(gòu)上進行額外配套附屬設(shè)施調(diào)試的行為過程 , 所需素材數(shù)量繁多且分布零散, 施工動作要求靈活一些。 結(jié)合目前階段我國在建筑工程審計狀況觀察, 有關(guān)內(nèi)部核減率偏高、簽證不規(guī)范以及管理混亂跡象百般交錯 , 尤其在初步統(tǒng)計零八年全區(qū)全年送審零星維修工程數(shù)目包含 45 個 , 其中大多數(shù)個體應(yīng)用財政函形式進行項目體系樹立, 審定金額高達 20XX多萬人民幣。而其中核減率占據(jù)3 成左右的有9 個, 尚未實施科學監(jiān)理的有38個 , 維修過程中不提供指示圖的 29 個?？傮w來看 , 建筑項目零星維修工作管理秩序全面紊亂 , 需要有關(guān)審計單位明確提

2、煉隱患內(nèi)容 , 并及時制定有效克制方案 , 避免一切經(jīng)濟成本過度消耗危機。1 我國建筑項目規(guī)劃期間有關(guān)零星維修管理的隱患問題論述維修標準設(shè)定不夠明確實際上我國建筑領(lǐng)域各類零星維修項目都未經(jīng)過正規(guī)圖紙檢驗和系統(tǒng)招標活動布置 , 相關(guān)預算資料不夠齊全 ; 加上技術(shù)員工素質(zhì)和能力低下, 一時間令維修質(zhì)量全面下沉 , 資金浪費結(jié)果也便可想而知。如果說某類改造工程能夠依照最初計劃標準進行適當延展, 使得維修細節(jié)都能夠依照工作量簽證形式調(diào)整,實際造價數(shù)量便會高至120 多萬人民幣。但是目前相關(guān)部門實際投入這部分活動的經(jīng)濟成本不超過90 萬元 , 相信絕大多數(shù)已經(jīng)卷入私人腰包之中。施工現(xiàn)場監(jiān)管力度缺失維修工

3、程因為種類繁多且分布凌亂, 特別是在單位工程成本金額不大背景影響下 , 使得建設(shè)主體針對工程實施科學監(jiān)管顯得更加步履維艱 , 管理環(huán)節(jié)的漏洞現(xiàn)象也十分普遍。 因為各類施工管理人員本身工藝控制實力、 材料選取標準和設(shè)備運作機理認識不夠深入 , 施工期間基本難以發(fā)揮預設(shè)監(jiān)管功效 , 使得工程交付成果一敗涂地。 例如 : 在某項目審計過程中發(fā)現(xiàn) , 涉及甲方要求的不銹鋼大門表層銹蝕現(xiàn)象廣泛分布 , 與既定規(guī)范質(zhì)量交互沖突 , 但是審計過程中始終無法對負責方作出合理認證 , 一時間令部分施工單位有空子可鉆。施工單位普遍保留預算高估冒算意圖維修工程預算和結(jié)算工作主要由施工單位全程負責處理 , 經(jīng)過建設(shè)單

4、位系統(tǒng)認證過后 , 控制主體會出現(xiàn)所套定額和實際結(jié)果不相符結(jié)果 , 經(jīng)常虛假報告工程量和應(yīng)用材料單價 ; 加上建設(shè)單位管理人員研究工作不夠精準 , 有關(guān)預算、結(jié)算方面組合十分模糊 , 使得后期審計工作難度增加 , 對于系統(tǒng)造價控制非常不利。2 應(yīng)對上述問題的具體策略內(nèi)容分析結(jié)合政府發(fā)文途徑制定相對完善的維修工程監(jiān)管體制包括零星維修工程管理辦法 等審計監(jiān)督規(guī)章制度頒布過后 , 使得特定建筑工程立項、審批、招標程序得到系統(tǒng)維護 , 特別是其中重點需要推行的項目招標制度 , 令招標主體能夠盡量選取優(yōu)秀的控制調(diào)試單位 , 及時降低內(nèi)部成本并穩(wěn)固建筑結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量。具體策略內(nèi)容表現(xiàn)為 : 首先 , 合理低

5、價定標 ; 其次 , 總價適當下浮并為定標提供利益基礎(chǔ) ; 再次 , 最近接標主體算術(shù)平均數(shù)的下浮率設(shè)定為中標單位 ; 最后 , 相同施工環(huán)境下優(yōu)先選取熟悉單位。 經(jīng)過此類零星維修工程項目招標制度改革 , 使得建設(shè)方能夠全面選取讓利多、技術(shù)優(yōu)良且售后服務(wù)全面的承接單位 , 為日后成本規(guī)劃秩序調(diào)停提供堅實支撐跳板。正確簽訂維修工程施工管理合同具體要求便是有效維持合同條款合法性、完整程度 , 實際維修工程布置期間須事先依照經(jīng)濟合同法要求設(shè)置承包商義務(wù)完善指標 , 確保承包總體數(shù)額、質(zhì)量維護細節(jié)以及工期結(jié)算方式信息銜接秩序 , 保證雙方經(jīng)濟合法利益的有機呈現(xiàn)。 必要情況下 , 應(yīng)建立起維修工程項目保

6、證金機制 , 針對施工組織尚且未完成的內(nèi)容要收取合理數(shù)量的質(zhì)量保證金 , 特別是在質(zhì)量水準不達標的結(jié)構(gòu)上要快速要求返工處理 , 出現(xiàn)拒絕現(xiàn)象便立即扣除保證金。再就是為了全面遏制施工單位超標決算隱患 , 可以考慮在合同內(nèi)部額外添加審計核減超過一定幅度后實施罰款的條件信息。加強對現(xiàn)場簽證的管理主要是控制維修工程造價波動效應(yīng)。結(jié)合既定建筑工程施工環(huán)境觀察 , 內(nèi)部須全面建立起有關(guān)工程現(xiàn)場簽證的管理制度 , 管理上在嚴格執(zhí)行吳政發(fā)(20XX)22 號文關(guān)于印發(fā)蘇州市吳中區(qū)政府性資金建設(shè)工程項目管理辦法的通知要求外 , 還可細化管理按限額大小 , 分別執(zhí)行現(xiàn)場管理、管理部門負責人、單位負責人三級在授權(quán)范圍內(nèi)會簽的程序辦事。 對確需簽證的事項要及時進行現(xiàn)場簽證 , 簽證的描述要求客觀準確 , 載明簽證事件發(fā)生的時間 , 簽證原因和范圍 , 確認工程量簽證費或費用計算標準 , 并附上必要的圖紙及相應(yīng)的計算資料 , 并依發(fā)生時間先后順序進行編號。防止施工單位在工程量和變更簽證單上做手腳, 防止在施工中偷工減料 , 以次充好。3 結(jié)語綜上所述 , 有關(guān)我國建筑領(lǐng)