公司招投標(biāo)管理辦法

1、公司招投標(biāo)管理辦 法合肥百貨大樓集團(tuán)股份有限公司招投標(biāo)管理辦法()為加強(qiáng)合肥百貨大樓集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)招投 標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，推行項(xiàng)目集中 招標(biāo)，有效提高投資效益，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)控，根據(jù)中華人民共和 國招標(biāo)投標(biāo)法，制定本辦法。1、 適用范圍本辦法適用于集團(tuán)公司及各成員企業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)本辦法按照招標(biāo)范圍劃分為以下六類：1 .工程施工類：集團(tuán)及各成員企業(yè)新建、擴(kuò)建、改造工程所涉及的 土建、安裝、強(qiáng)弱電、給排水、消防、人防、暖通、幕墻、內(nèi)裝飾、 LED店招等工程。2 .設(shè)備材料采購類：集團(tuán)及各成員企業(yè)新建、擴(kuò)建、改造工程所涉 及的空調(diào)系統(tǒng)、電梯、監(jiān)

2、控廣播系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、大宗材料等大型設(shè)備 材料采購。3 .咨詢服務(wù)類：集團(tuán)及各成員企業(yè)新建、擴(kuò)建、改造工程所涉及項(xiàng) 目建設(shè)管理、工程監(jiān)理、工程審計(jì)、方案及施工圖設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探、工 程測量、各類檢測等工程咨詢服務(wù)。4 .辦公及經(jīng)營耗材類：辦公用品及辦公設(shè)施采購、經(jīng)營設(shè)備采購， 計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備及耗材、系統(tǒng)軟件等信息系統(tǒng)設(shè)備采購等；5 .物品回收類：廢舊包裝材料回收、廢舊辦公用品回收、廢舊設(shè)備與線材處理等；6,業(yè)務(wù)外包類：保衛(wèi)、保潔、空調(diào)系統(tǒng)清洗維保、節(jié)能改造、病蟲 害治理等。如遇特殊情況需單獨(dú)報(bào)批，由使用部門或各企業(yè)提出申請，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)。2、 機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）集團(tuán)公司設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)管理

3、委員會(huì)，是集團(tuán)公司招標(biāo)的最高決策機(jī)構(gòu)，決定集團(tuán)公司招標(biāo)的方針、政策，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo) 的監(jiān)督管理工作。招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)由集團(tuán)公司董事長擔(dān)任主任委員，總經(jīng)理擔(dān)任副主任委員。設(shè)委員5人，由集團(tuán)公司分管發(fā)展、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)工程、營運(yùn)的副總經(jīng)理及紀(jì)委書記擔(dān)任。集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理委 員會(huì)主要職責(zé)是：1 .依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國合同法 等相關(guān)法律法規(guī)制定、修訂集團(tuán)公司招投標(biāo)管理辦法；2 .審批集團(tuán)及各成員企業(yè)招標(biāo)申請，批準(zhǔn)發(fā)布招標(biāo)公告，審批集團(tuán)及各成員企業(yè)評(píng)標(biāo)報(bào)告，批準(zhǔn)發(fā)布中標(biāo)公示；3 .按照招標(biāo)項(xiàng)目組成評(píng)標(biāo)小組成員；4 .監(jiān)督、檢查集團(tuán)及各成員企業(yè)各類項(xiàng)目的招標(biāo)工作；5,受理投

4、訴，依據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行調(diào)解、仲裁及撤銷中標(biāo)資格，批準(zhǔn)列入或移出招標(biāo)黑名單；6.定期審核、調(diào)整集團(tuán)公司合格供應(yīng)商會(huì)員庫名單。（二）招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)下設(shè)招投標(biāo)管理辦公室，由分管資產(chǎn)工程的副總經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任，資產(chǎn)工程（安全）管理中心負(fù)責(zé)人、招投標(biāo) 專員作為辦公室成員。招投標(biāo)管理辦公室主要負(fù)責(zé)集團(tuán)及各成員企業(yè)招 標(biāo)日常管理工作。其主要職責(zé)是：1 .根據(jù)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)審批的招標(biāo)申請，制定集團(tuán)招標(biāo)文 件、修訂成員企業(yè)招標(biāo)文件；2 .負(fù)責(zé)按照招標(biāo)審批流程進(jìn)行招標(biāo)文件報(bào)批，授權(quán)發(fā)布招標(biāo)公告及中 標(biāo)公示。負(fù)責(zé)組織集團(tuán)及各成員企業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目開、評(píng)標(biāo)的組織，并將評(píng) 標(biāo)結(jié)果報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)審批；3 .

5、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合格供應(yīng)商會(huì)員庫建設(shè)，并提供共享服務(wù)，根據(jù)招投 標(biāo)管理委員會(huì)審核、調(diào)整合格供應(yīng)商會(huì)員庫；4 .負(fù)責(zé)向招投標(biāo)管理委員會(huì)報(bào)告招標(biāo)工作情況。（三）審計(jì)部作為招標(biāo)監(jiān)督管理部門，主要負(fù)責(zé)集團(tuán)及各成員企業(yè)招標(biāo) 監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：1 .監(jiān)督招標(biāo)流程，對流程違規(guī)有權(quán)制止；2 .接受投訴，依法進(jìn)行投訴調(diào)查，并向招投標(biāo)管理委員會(huì)提交調(diào)查報(bào) 告及處理建議；3 .審查集團(tuán)及各成員企業(yè)招投標(biāo)執(zhí)行情況。三、原則1 .招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。任何單 位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其它任何方式規(guī) 避，不得將招標(biāo)項(xiàng)目委托給利益相關(guān)的親友。在評(píng)標(biāo)過程中，如有利益

6、相關(guān)者，招投標(biāo)小組人員應(yīng)主動(dòng)提出申請，實(shí)行回避制度。2 .招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格的審批程序，各企業(yè)需根據(jù)實(shí)際需要，編制相應(yīng)招標(biāo)申請。3 .招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制成本，堅(jiān)持有效低價(jià)原則。對已履行招標(biāo) 程序但需長期使用的物品，應(yīng)及時(shí)了解市場價(jià)格變化。4 .招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依本辦法接受監(jiān)督。四、招標(biāo)形式：（一）單筆或單批金額為 10萬元以下的招標(biāo)采用成員企業(yè)（或以上）網(wǎng) 站公開招標(biāo)的方式。（二）單筆或單批金額為 10萬元（含）到50萬元的招標(biāo)采用集團(tuán)網(wǎng)站 公開招標(biāo)的方式。（三）單筆或單批金額為50萬元（含）以上的采用市級(jí)（或以上）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的方式。（四）咨詢服務(wù)類、業(yè)務(wù)外包類、辦公及經(jīng)營耗材類招標(biāo)采用合格供應(yīng)商比選的方式。（五）內(nèi)裝飾施工類招標(biāo)采用集團(tuán)網(wǎng)站公開招標(biāo)的方式（已在市國資委 備案）。五、招標(biāo)操作流程（一）成員企業(yè)網(wǎng)站公開招標(biāo)流程：1 .招標(biāo)審批：成員