水利工程進(jìn)步問題對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

1、水利工程進(jìn)步問題對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響摘要中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已邁入全新進(jìn)步時(shí)間層次，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系極為緊密的水利項(xiàng)目提出了新要求。水利項(xiàng)目的合理運(yùn)用能切實(shí)地提升農(nóng)業(yè)水資料和素材的使用率，到達(dá)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可不斷進(jìn)步。筆者結(jié)合遼寧省營(yíng)口大石橋市農(nóng)村水利項(xiàng)目進(jìn)步當(dāng)前情況，對(duì)目前存在的農(nóng)村水利項(xiàng)目管理制度體系不健全、根本原理設(shè)施老化、損壞突出、現(xiàn)金流使用短少等問題開展剖析，并對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的影響開展研究，提出相應(yīng)的對(duì)策倡議，對(duì)大石橋市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具備長(zhǎng)久保障。關(guān)鍵詞大石橋市;水利項(xiàng)目;存在問題;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);影響剖析水利項(xiàng)目建設(shè)作為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的根本原理設(shè)施項(xiàng)目，不光能愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的物種多元化，提升中國(guó)的水文條件，而且還

2、能為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可不斷進(jìn)步具備必要的保障。在營(yíng)口大石橋市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占有比擬大的比重，且大石橋市的水系情形比擬復(fù)雜，故而以大石橋市為例，研究水利項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的影響具有一定現(xiàn)實(shí)價(jià)值。1市區(qū)根本情況大石橋市地跨遼河、大清河兩大水系，地勢(shì)東高西低，西部地區(qū)為沖積平原地貌，東部地區(qū)為山地地貌。農(nóng)村水利項(xiàng)目作為大石橋市保障農(nóng)村地區(qū)鞏固進(jìn)步的根本原理項(xiàng)目，近期來在地(市)級(jí)水利主管部門的扶持下，大石橋市使用了很多的人力資源、財(cái)力資料和素材，修確立很多農(nóng)村小型水利項(xiàng)目，在最大限度上提升了大石橋市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)條件，并調(diào)動(dòng)了大石橋市農(nóng)村人口的生產(chǎn)積極性。2008年大石橋市在博洛鋪鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)等6

3、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)行政管理村又?jǐn)U建了攔河壩、蓄水方塘等農(nóng)田水利項(xiàng)目，提升了2000余畝的灌溉面積以及1000余畝的排澇面積。整體來看，目前大石橋市農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)獲得了初步成果。2農(nóng)村水利項(xiàng)目存在問題21農(nóng)村水利項(xiàng)目管理制度體系不健全，重建設(shè)輕管理非常突出目前大石橋市的農(nóng)村水利項(xiàng)目管理制度仍還需改良，在水利項(xiàng)目管理進(jìn)程中，關(guān)聯(lián)管理機(jī)構(gòu)對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間層次的關(guān)注程度不低，反而忽略了水利項(xiàng)目管護(hù)時(shí)間層次的管理工作，引起水利項(xiàng)目老化速度較快，往往幾年的日期就會(huì)產(chǎn)生各樣程度的質(zhì)量問題，突出影響農(nóng)村水利項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用1。目前大石橋市眾多的農(nóng)村小型水利項(xiàng)目的全部權(quán)很大比例貴集體全部，而農(nóng)戶盡管是水利項(xiàng)

4、目的受益人，但卻短少對(duì)水利項(xiàng)目的運(yùn)用權(quán)，這就引起農(nóng)村小型水利項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)不清晰，在正式使用運(yùn)用以及運(yùn)行后，無法按照水利項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)狀況開展保養(yǎng)與管理，這就突出影響了水利項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的施展。22根本原理設(shè)施老化，落后，損壞突出，無法施展項(xiàng)目效益目前大石橋市使用運(yùn)用的水利項(xiàng)目中，有很大一局部是上世紀(jì)八九十年代建設(shè)的項(xiàng)目項(xiàng)目工程，這類水利項(xiàng)目項(xiàng)目工程在建設(shè)時(shí)，國(guó)家并為出臺(tái)清晰的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加之項(xiàng)目老化問題引起水利項(xiàng)目的損壞情況比擬突出。農(nóng)村水利項(xiàng)目的老化、損壞問題會(huì)非簡(jiǎn)潔影響到其正常運(yùn)用，這引起大石橋市當(dāng)前的農(nóng)村水利項(xiàng)目無法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)灌溉的要求。盡管近期來大石橋市政府撥付了一定款項(xiàng)對(duì)老化的農(nóng)村水利項(xiàng)目開

5、展加固與除險(xiǎn)，但東部山地地區(qū)的局部小型水庫(kù)并短少參加到整修范圍內(nèi)，這為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步埋下了一定平安隱患。而且因?yàn)榇笫瘶蚴修r(nóng)村水利項(xiàng)目的數(shù)量較多，其加固除險(xiǎn)工作總需分時(shí)間層次開展，已經(jīng)產(chǎn)生老化問題水利項(xiàng)目項(xiàng)目工程在等待加固的進(jìn)程中很容易產(chǎn)生更加的損壞2。23現(xiàn)金流使用少，項(xiàng)目保養(yǎng)不到位，項(xiàng)目無法正常運(yùn)行目前大石橋市政府在對(duì)農(nóng)村水利項(xiàng)目項(xiàng)目工程撥付款項(xiàng)時(shí)，往往只會(huì)將水利項(xiàng)目前期建設(shè)時(shí)間層次的相應(yīng)現(xiàn)金流納入到地方財(cái)政預(yù)算中，而不會(huì)將農(nóng)村水利項(xiàng)目后期的管理保養(yǎng)本錢納入地方財(cái)政預(yù)算，這非簡(jiǎn)潔引起水利設(shè)施管護(hù)時(shí)間層次短少現(xiàn)金流依托。而且因?yàn)檗r(nóng)村水利項(xiàng)目的全部者以及運(yùn)用者的權(quán)責(zé)不清，只要農(nóng)村水利項(xiàng)目產(chǎn)生質(zhì)量

6、問題，現(xiàn)金流問題就會(huì)成為無法處理好的困難。擁有水利項(xiàng)目全部權(quán)的地方政府無法承當(dāng)昂貴的維修本錢，而作為運(yùn)用者的農(nóng)戶亦會(huì)由于短少全部權(quán)而拒絕承當(dāng)相應(yīng)本錢，這就為農(nóng)村水利項(xiàng)目的運(yùn)行帶來了比擬大的妨礙。除此之外，因?yàn)槎躺龠\(yùn)行現(xiàn)金流，大石橋市很大比例農(nóng)村水利項(xiàng)目都短少專職管護(hù)人員開展管理，農(nóng)村水利項(xiàng)目遭到人工損壞的問題時(shí)有發(fā)生，這為農(nóng)村水利項(xiàng)目的正常運(yùn)行帶來了比擬大的困難。3水利項(xiàng)目建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的影響31農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)完善的影響農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)，能確保農(nóng)業(yè)種植面積，避免大石橋市農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生農(nóng)業(yè)荒廢情況，進(jìn)而完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)3。在農(nóng)業(yè)進(jìn)步進(jìn)程中，如果短少農(nóng)田水利項(xiàng)目，則閑余耕地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效

7、益就無法確保，無法確保能順利吸引農(nóng)業(yè)投資，進(jìn)而埋下了閑置土地的隱患。水利項(xiàng)目作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)完善的重要環(huán)節(jié)，運(yùn)用農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，能在提升閑余耕地農(nóng)業(yè)效益的而且，吸引農(nóng)業(yè)投資，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理完善。32推動(dòng)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)收入大石橋市地處遼東半島，就東北地區(qū)而言，糧食生產(chǎn)為一年一季，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日期跨度以及管理運(yùn)轉(zhuǎn)都較長(zhǎng)，這引起長(zhǎng)期來大石橋市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正常一直處于不主動(dòng)局面。運(yùn)用推動(dòng)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，能確保農(nóng)田給水的鞏固性，到達(dá)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，為糧食生產(chǎn)具備保障。農(nóng)田水利建設(shè)改變了以往粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步模式，能切實(shí)地處理好東北地區(qū)局部時(shí)期農(nóng)業(yè)干旱缺水的問題，到達(dá)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

8、收入4。33推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步農(nóng)田水利項(xiàng)目的進(jìn)步，能確保大石橋市農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)效益的鞏固提升，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的提高。運(yùn)用建設(shè)農(nóng)田水利項(xiàng)目，能在最大限度上減少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出費(fèi)用支出，并確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的鞏固性，進(jìn)而刺激農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)要求，到達(dá)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。34到達(dá)農(nóng)村社會(huì)鞏固的根本原理保障農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)是到達(dá)水利事業(yè)進(jìn)步，保養(yǎng)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)鞏固的重要根本原理。伴著近期來大石橋市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速進(jìn)步，農(nóng)村水利項(xiàng)目在體制改革、根本原理設(shè)施建設(shè)等層面獲得了相對(duì)的成績(jī)，但亦積累了相對(duì)的問題。運(yùn)用推動(dòng)農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程，能確保農(nóng)村務(wù)農(nóng)人口的經(jīng)濟(jì)收入，提升農(nóng)村地區(qū)人口的生活水準(zhǔn)，提高農(nóng)民的生

9、活稱心度，進(jìn)而推動(dòng)大石橋市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村社會(huì)問題具備根本原理性的保障。4對(duì)策與倡議41繼續(xù)健全水利使用機(jī)制，增長(zhǎng)農(nóng)田水利項(xiàng)目數(shù)量在農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，大石橋市政府應(yīng)當(dāng)清晰本身在水利項(xiàng)目建設(shè)中的財(cái)政使用責(zé)任，出資繼續(xù)健全水利使用機(jī)制。在增長(zhǎng)新的農(nóng)田水利根本原理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程的而且，旨在滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)于水利項(xiàng)目的進(jìn)步要求，還應(yīng)當(dāng)對(duì)大石橋市農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前的農(nóng)田水利項(xiàng)目開展維修與改造。在農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，項(xiàng)目工程施工單位以及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期向水利項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督局部匯報(bào)水利項(xiàng)目項(xiàng)目工程建設(shè)情形，保證新建水利項(xiàng)目的質(zhì)量平安。42增強(qiáng)管護(hù)使用現(xiàn)金流力度，改良管護(hù)機(jī)制，保障項(xiàng)目施展效益農(nóng)

10、村水利項(xiàng)目作為公益性項(xiàng)目，總需很多的財(cái)力資料和素材、物資耗費(fèi)資料和素材開展依托。但因?yàn)榇笫瘶蚴械慕?jīng)濟(jì)進(jìn)步根本原理比擬單薄，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步比擬遲緩，農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)總需國(guó)家的水利項(xiàng)目專項(xiàng)扶助現(xiàn)金流開展資助。但伴著大石橋市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，有限的水利項(xiàng)目扶助現(xiàn)金流無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步要求。故而旨在保障水利項(xiàng)目促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)水利項(xiàng)目建設(shè)、管護(hù)現(xiàn)金流的使用，改良水利項(xiàng)目管理制度和運(yùn)行模式，由專員對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目開展定期檢修與管護(hù)，保證大石橋市農(nóng)村水利項(xiàng)目能施展經(jīng)濟(jì)效益，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可不斷進(jìn)步。43以科技為依托，改變種植結(jié)構(gòu)與種植辦法和路徑，進(jìn)步高效農(nóng)業(yè)旨在處理好大石橋市農(nóng)村地

11、區(qū)水利項(xiàng)目建設(shè)目前主要問題，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可不斷進(jìn)步，大石橋市政府部門應(yīng)當(dāng)全力扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，差遣農(nóng)技推廣員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民改變種植結(jié)構(gòu)以及種植辦法和路徑，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速度和效果。一層面，應(yīng)當(dāng)改變大石橋市以往農(nóng)田灌溉辦法和路徑，引入節(jié)約型灌溉技術(shù)，在提升農(nóng)業(yè)水資料和素材使用率提高農(nóng)作物產(chǎn)量。而且水利項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化同農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的溝通與撰寫，按照大石橋市的土壤條件以及水資料和素材情形，合理地選定農(nóng)作物開展栽培，使用科學(xué)技術(shù)剖析改變以往滯后的種植辦法和路徑。44增強(qiáng)宣傳力度，積極指導(dǎo)，完全調(diào)動(dòng)大眾積極性大石橋市農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要根本原理設(shè)施，從一定程度上講，

12、農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)的合理性非簡(jiǎn)潔影響到大石橋市農(nóng)業(yè)給水的鞏固性，進(jìn)而影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。但是目前很多農(nóng)民關(guān)于水利項(xiàng)目建設(shè)的重要性理解不分明明確，有的農(nóng)民認(rèn)為水利項(xiàng)目建設(shè)僅僅是旨在城市居民的生活供水，而有的農(nóng)民那么認(rèn)為建設(shè)水利項(xiàng)目只是政府的“面子項(xiàng)目。旨在完全調(diào)動(dòng)農(nóng)村人口的積極性，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化農(nóng)村水利項(xiàng)目建設(shè)重要性的宣傳，使農(nóng)民以及水利項(xiàng)目建設(shè)人員深深理解到水利項(xiàng)目關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，并自覺保養(yǎng)水利項(xiàng)目建設(shè)工作，積極配合大石橋市農(nóng)村水利項(xiàng)目的管護(hù)工作，提高水利項(xiàng)目的總體質(zhì)量。5結(jié)論綜上所述，近期來營(yíng)口大石橋市的農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)獲得了一定成果，并在最大限度上提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但目前其農(nóng)田水利項(xiàng)目依然存在如管理制度體系不健全、設(shè)施老化、現(xiàn)金流有限等問題，旨在施展農(nóng)田水利項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)當(dāng)清晰水利項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，并從水利項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)金流使用、強(qiáng)化宣傳等層面入手，對(duì)大石橋市