建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案.docVIP

1、建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案為深刻汲取縣鄉(xiāng)村“_·_”建筑坍塌重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全省、全市、全縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作會(huì)議精神，徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題，全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法土地管理法城鄉(xiāng)規(guī)劃法建筑法行政處罰法行政強(qiáng)制法和建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，以及縣人民政府關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排

2、查整治。特制定工作方案如下：一、排查整治范圍及重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)排查整治以下七類(lèi)：1、村（社區(qū)）各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店、酒店、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所的建筑房屋；2、大型集會(huì)、集市、廟會(huì)、慶典、比賽、展銷(xiāo)、娛樂(lè)、景點(diǎn)、景區(qū)等人員聚集活動(dòng)場(chǎng)所的建筑房屋、場(chǎng)地搭建物；3、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房；4、未按規(guī)定審批、無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、無(wú)專業(yè)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收的居住房屋，經(jīng)營(yíng)性房屋及廠房；5、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋，擅自改變功能作為居住使用的廠房；6、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房，用于出租特別是群租的自建房，河道、高陡邊坡回填等松軟地基

3、上的自建房；7、各類(lèi)園區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的建筑物（構(gòu)筑物）。二、排查整治時(shí)間_ 年 _ 月 _ 日-_ 月 _ 日。三、排查整治目標(biāo)按照實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則，通過(guò) _ 個(gè)月全覆蓋的專項(xiàng)排查整治，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（一）集中解決“違建、危建”問(wèn)題，消除房屋建筑各類(lèi)安全隱患。（二）切實(shí)做到排查到位、整改到位、處理到位，堅(jiān)決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。（三）健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制，防止新的違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題和安全事故發(fā)生。四、排查整治方式及要求排查整治采取各村（社區(qū)）自查、各片排查和集中整治的方式，各村（

4、社區(qū)）自查和各片排查同步進(jìn)行，互促共進(jìn)。（一）各村（社區(qū)）自查。各村（社區(qū)）要結(jié)合工作實(shí)際，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班，制定實(shí)施方案，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查，建立詳細(xì)的隱患臺(tái)賬，確保本村（社區(qū)）范圍全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)，排查摸底表（附件 _）及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（建設(shè)辦）。（二）各片、各單位、部門(mén)排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，各片、建設(shè)辦、國(guó)土資所、應(yīng)急管理中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門(mén)成立七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組，負(fù)責(zé)與各村（社區(qū)）對(duì)接，同步開(kāi)展全面排查，根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單，并及時(shí)將責(zé)任清單（附件 _）反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整

5、治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村（社區(qū)）。（三）集中整治。各村（社區(qū)）要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開(kāi)展集中整治工作，消除安全隱患；各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)履行行業(yè)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同七個(gè)工作組和各村（社區(qū)）共同做好集中整治工作。各村（社區(qū)）整改完成后按要求將整改清單（附件 _）報(bào)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)處理。整治要求：1、對(duì)于排查出的手續(xù)齊全，存在安全隱患的房屋，能整改的要立即整改加固，不能整改的要立即停用，直至消除隱患為止。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）2、對(duì)于排查出的違法建筑，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的，要堅(jiān)決拆除；對(duì)既是違建又是危房的，要堅(jiān)決拆除

6、；對(duì)城鄉(xiāng)容貌影響不大，質(zhì)量較好，尚能發(fā)揮一定社會(huì)作用的個(gè)別建筑，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資局等部門(mén)聯(lián)合評(píng)估后，提出意見(jiàn)并確定處置辦法。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）3、對(duì)于將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的，要依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決予以取締。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）4、對(duì)于屢次告知、催辦，拒不配合工作、未按要求整改的，要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)，司法和市場(chǎng)手段，采取強(qiáng)制措施，進(jìn)行集中攻堅(jiān)。（責(zé)任單位:各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位）五、實(shí)施步驟（一）部署啟動(dòng)階段（_ 年 _ 月 _ 日-_ 年 _ 月 _ 日）各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位制定建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治實(shí)施方

7、案，并進(jìn)行安排部署。（二）全面排查階段（_ 年 _ 月 _ 日-_ 月 _ 日）各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全面排查上報(bào)安全隱患。各專項(xiàng)排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單，逐一提出處理意見(jiàn)，確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各專項(xiàng)排查整治工作組上報(bào)情況進(jìn)行審核、匯總。（三）集中整治階段（_ 年 _ 月 _ 日-_ 月 _ 日）各村（社區(qū)）要對(duì)照排查問(wèn)題清單，明確專人，堅(jiān)持邊查邊改，立行立改，整改一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工積極配合各村（社區(qū)）做好集中整治，整改完成后，向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)

8、組辦公室提交整改報(bào)告，提出銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)銷(xiāo)號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查核準(zhǔn)。（四）鞏固總結(jié)階段（_ 年 _ 月 _ 日-_ 月 _ 日）。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)的違法建設(shè)項(xiàng)目和老舊房屋，要納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，直到問(wèn)題整改完成。對(duì)已完成整改的問(wèn)題，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作“回頭看”，嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃，鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村（社區(qū)）要對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并建章立制，形成長(zhǎng)效防控體系，專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告和整改匯總清單，于_月_日前上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對(duì)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保我鎮(zhèn)

9、建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各村支書(shū)、主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組，辦公室設(shè)在建設(shè)辦，七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作，對(duì)進(jìn)展緩慢、整治不力、問(wèn)題突出的村（社區(qū)）和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談督辦。對(duì)禁而不止、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的，予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。七、工作措施（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要始終牢記總書(shū)記“生命重于泰山”的重要指示，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要迅速行動(dòng)，舉一反三，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查，拆違拆危，不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)做好整治，務(wù)求實(shí)效。（二）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。各工作組要充分發(fā)揮檢查督