XXX牌匾廣告整治實施方案

1、xxx市牌匾廣告整治實施方案為加強我市牌匾廣告設(shè)置管理，規(guī)范牌匾廣告設(shè)置行為，維護良好 的城市容貌，創(chuàng)造整潔、美觀的城市環(huán)境，提升城市品位，解決我市牌 匾廣告不規(guī)范，檔次低影響城市品位問題，根據(jù)中華人民共和國廣告 法、國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例和黑龍江省城市市容 和環(huán)境衛(wèi)生管理條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、指導思想以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為 本，圍繞市委、市政府提出的“全面提升城市形象，改善民生條件，開 展市容整治活動”的工作冃標，依法整治戶外牌匾廣告，全面提升城市 環(huán)境水平，優(yōu)化人居環(huán)境。二、整治任務(wù)重點對主要街路樓體牌匾和戶外廣告進行整

2、治，使z更加整齊、美 觀、規(guī)范。整治范圍主耍是xxx鎮(zhèn)城區(qū)長征路、團結(jié)路、東風路、大 慶路、和平街、工農(nóng)街、幸福大街、西環(huán)街8條主要街路；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 所在地主干道；xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主干道、各物業(yè)小區(qū)道路兩側(cè)的牌匾 及我市境內(nèi)公路兩側(cè)的廣告。三、整治標準堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批的原則，結(jié)合主要街路樓體外立面裝飾、舊樓保溫改造、新棚戶區(qū)樓房建設(shè)等，對我市牌匾進行綜合整治，達到 突出重點、分類指導、體現(xiàn)特色、美化城市容貌的冃的。二樓以上住宅不得改為商用和懸掛牌匾廣告。橫式牌匾遵循一店一匾制，達到“上下一齊、左右相接無縫、厚度 一致，畫面協(xié)調(diào)、亮化配套、安全牢固”。1、上下一齊：以每一幢樓為單元，門市牌

3、匾上下口一齊，不得遮 擋建筑物門窗，不得破壞建筑物造型，應(yīng)與建筑物相協(xié)調(diào)，服從建筑物 外形景觀。2、左右相接無縫：相鄰門市牌匾載體材質(zhì)應(yīng)盡量一致，設(shè)置要緊 密相連，保證相鄰牌匾載體不留縫隙，牌匾固定點和卷簾門盒要內(nèi)置做 隱蔽處理，確實無法達到相接無縫的門市牌匾之間耍做技術(shù)處理，達到 整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3、厚度一致：以每一幢樓為單元，牌匾厚度要一致，充分考慮卷 簾門電機安裝需要的技術(shù)空間（厚度）要求。4、働面協(xié)調(diào)：顏色要遵循一樓深二樓以上稍淺“淡雅、明快、協(xié) 調(diào)”的原則，忌用人紅、人紫、深藍、深綠顏色，整條街路相鄰的門市 牌匾色調(diào)盡量要協(xié)調(diào)，保持形象統(tǒng)，畫面、圖案、字體大小要與牌匾 大小相協(xié)調(diào)，使用

4、規(guī)范漢字、拼音字和朝文字（漢朝兩種文字牌匾，漢 字在上方要大，朝文字在下方并保證協(xié)調(diào)比例）禁止使用繁體字、簡化 字、象形字等不規(guī)范字體。5、亮化配套：需耍亮化的牌匾（夜間營業(yè)的食宿行業(yè)和醫(yī)療機構(gòu) 等服務(wù)行業(yè)）必須實施亮化，按吋開啟牌匾燈飾，天黑即亮。6、安全牢固：門市牌噓設(shè)置必須確保牢固。（二）戶外廣告戶外廣告要嚴格實行審批制，對已建成并符合要求的戶外廣告重新 履行審批手續(xù)（建檔存檔）；經(jīng)過整改后的戶外廣告必須達到以下標準:1、必須使用高科技新產(chǎn)品，結(jié)合新技術(shù)，運用先進的設(shè)計理念， 融合豐富多彩的藝術(shù)創(chuàng)作，體現(xiàn)xxx經(jīng)濟和社會發(fā)展的時代特色。2、要注重晝夜景觀協(xié)調(diào)，達到白天美化城市景觀與夜間妝

5、點城市 夜景的和諧統(tǒng)一。3、道路路口范圍設(shè)置的立柱式等落地廣告設(shè)施，要保證車輛、行 人通行的安全視線距離，不得對車輛、行人的通行安產(chǎn)生安全隱患。4、平行于建（構(gòu)）筑物設(shè)置的高空附著式廣告，不得影響建（構(gòu)） 筑物風格。5、一樓范圍內(nèi)經(jīng)審批可以設(shè)置平行于建筑物的電子顯示屏廣告， 二樓以上樓體禁止設(shè)置其它任何形式的廣告。四、實施步驟根據(jù)市區(qū)主要街路臨街建筑立面景觀整治進展情況，利用一年半時 間完成整治任務(wù)。（一）規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算階段（2012年9月15 口 2012年12月30 日）。逐樓拿出牌匾整改規(guī)劃設(shè)計圖案和工程預(yù)算。（-）宣傳動員階段（2013年1刀1日一2013年2刀28 h ）。逐 街逐路

6、逐樓逐戶宣傳牌匾廣告設(shè)置法規(guī)條例和整治政策，勸導教育相關(guān) 業(yè)戶和市民配合支持整治t作。（三）全血整治階段（2013年3月1日一2013年9月30日。全面 整治完成xxx鎮(zhèn)8條主干道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道、xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主干道 和物業(yè)小區(qū)街路兩側(cè)店鋪牌匾的升級改造；境內(nèi)公路兩側(cè)戶外大型廣告 的整治工作。五、推進措施(-)明確工作職責1、市城管執(zhí)法局負責xxx鎮(zhèn) 街路門市牌匾和戶外廣告的清理整 治工作；同時負責全市牌匾廣告綜合整治的指導、協(xié)調(diào)、組織、檢查、 監(jiān)督和總結(jié)驗收工作。2、住建局負責新開發(fā)樓體牌匾預(yù)留位置、舊樓保暖改造和物業(yè)小 區(qū)道路兩側(cè)牌i嵐的監(jiān)管。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各自負責本轄

7、區(qū)內(nèi)牌匾廣告的綜 合整治工作。4、市交通局負責公路兩側(cè)大型廣告的綜合整治。5、市文廣新局負責宣傳報導工作，通過媒體進行豐富多彩、形式 多樣的宣傳活動，營造強大的宣傳陣勢，使牌匾廣告整治工作家喻戶曉, 深入人心；在綜合整治階段，要對整治情況和取得的成效及時進行跟蹤 報道，并充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，對阻撓和破壞牌匾廣告綜合整治 的行為進行批評和曝光；同時，加強與上級新聞部門的溝通和聯(lián)系，把 我市牌匾廣告的整治情況及時對上報道，避免上級新聞部門由于不了解 情況而出現(xiàn)負面報道。6、市財政局負責對牌匾廣告綜合整治的預(yù)算資金進行審定，并如期撥付。7、市政府法制辦和市監(jiān)察局負責對牌匾廣告整治過程中執(zhí)法部門

8、 的執(zhí)法程序和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否合法進行監(jiān)督指導。8、市信訪局負責對在牌匾廣告整治過程中出現(xiàn)的群眾上訪案件進 行解釋和安撫。9、市審計局負責對牌匾廣告整治專項資金使用情況進行全程監(jiān)督 審計。10、市公安局負責在牌匾廣告強制拆除過程小發(fā)生的矛盾沖突進行 制止，保證公務(wù)正常執(zhí)行，對暴力抗法行為進行處罰，協(xié)助市城管局對 不配合整改的商家和個人進行教育勸導。（二）整治資金落實1、新開發(fā)樓體由開發(fā)商出資按規(guī)定預(yù)留鑲嵌牌匾圖字（凈寬12 米）框位。2、門市產(chǎn)權(quán)屬中省直企業(yè)或事業(yè)單位對外出租的，所需整改資金 由產(chǎn)權(quán)單位負責。3、xxx鎮(zhèn)內(nèi)商服牌匾升級整改參照先進地市的做法，對持有牌匾 審批手續(xù)而且按照審批要求設(shè)置的原有牌匾，改造制作費用全部由政府 承擔，政府采取招標形式，統(tǒng)一施工制作；對未經(jīng)審批或雖經(jīng)審批但未 按照審批要求設(shè)置的原有牌匾，由政府承擔50%,即設(shè)置平面面積x固 定綜合制作單價x50%o4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牌匾廣告整改資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。5、戶外廣告整改資金由廣告發(fā)布單位負責。%1. 加強組織領(lǐng)導為保障整治工作順利進行，成立xxx市牌匾廣告清理整治工作領(lǐng)導小組。組長：xxx市政府副市長副組長：xxx市住建局局長xxx市城管執(zhí)法局局長成員單位