濟南市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、濟南市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置我市教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，確保學(xué)校師生員工的生命與財產(chǎn)安全，保持正常的教育教學(xué)秩序，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定，根據(jù)山東省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和濟南市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強各類應(yīng)急預(yù)案編制修訂和完善工作的通知的有關(guān)要求，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急處置工作原則 (一)預(yù)防為本，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)事件控制在基

2、層，控制在最小范圍內(nèi)，避免造成更大的秩序混亂甚至失控。（二）分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，按屬地管理原則，學(xué)校在當(dāng)?shù)攸h委、政府或上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時逐級報告各級教育行政主管部門。教育行政主管部門和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是維護穩(wěn)定、安全工作的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。（三）區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置教育系統(tǒng)突發(fā)事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)相關(guān)人員以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。二、濟南市

3、教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系  （一）濟南市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部總 指 揮：陳東生  市教育局局長副總指揮：任澤煥  市教育局副局長成    員：王春光  市教育局黨委副書記          朋  星  市教育局副局長          陳  敏  市教育局紀(jì)委書記 

4、60;        劉  堃  市教育局副局長          趙輝強  市教育局副局長          王品木  市教育局副局長          胡曉卉  市教育局巡視員  

5、60;       孟凡海  市政府教育督導(dǎo)室副主任督學(xué)          王學(xué)東  市政府教育督導(dǎo)室副主任督學(xué)發(fā)生突發(fā)事件后按照濟南市教育局突發(fā)事件應(yīng)急工作分工安排表調(diào)配人員，并開展相應(yīng)工作。指揮部下設(shè)辦公室，馬新東、李干三為辦公室負(fù)責(zé)人，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：1.突發(fā)事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織本市教育系統(tǒng)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。2.堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)

6、具體負(fù)責(zé)。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰主辦、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰負(fù)責(zé)；誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實工作責(zé)任。3.協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。重大問題及時向市委、市政府和省教育廳請示報告。（二）濟南市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部辦公室       濟南市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在市教育局技術(shù)裝備與學(xué)校安全處，負(fù)責(zé)處理指揮部辦公室日常工作。應(yīng)急處置指揮部辦公室的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報應(yīng)急處置指揮部。 2

7、.加強安全防護知識的普及教育，組織保障應(yīng)急處置物資，積極組織事后處置工作，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序。3. 督促檢查各縣（市）區(qū)、各學(xué)校落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；總結(jié)、推廣各縣（市）區(qū)、各學(xué)校處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督促各縣（市）區(qū)、各學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。（三）濟南市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組針對各類突發(fā)公共事件，應(yīng)急處置指揮部下設(shè)五個相應(yīng)的應(yīng)急救援處理工作組:1.綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室主任任組長，技術(shù)裝備與學(xué)校安全處、監(jiān)察室等相關(guān)部門配合。主要職責(zé)是：全面了解、綜合突發(fā)公共事件情況，向應(yīng)急處置指揮部提出工作方案；負(fù)責(zé)向市委、市政府和相關(guān)部門報告情況；傳達上

8、級有關(guān)部門的處置指示，協(xié)助事故搶救和處理有關(guān)事宜；總結(jié)匯總事件處理的全過程，做好事后評估工作。2.宣傳報道組：由宣傳法規(guī)處處長任組長，技術(shù)裝備與學(xué)校安全處、市教育電視臺等相關(guān)部門配合。主要職責(zé)是：指導(dǎo)事故單位的宣傳部門展開宣傳報道工作，決定對外公布、公開的口徑及發(fā)布時間、方式等；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體對學(xué)校重大突發(fā)事件的報道和關(guān)注社會、師生對學(xué)校重大突發(fā)事件發(fā)生、處置等的議論；發(fā)揮教育媒體優(yōu)勢資源，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情。3.信息收集與預(yù)警組：由技術(shù)裝備與學(xué)校安全處處長任組長，基礎(chǔ)教育處、學(xué)前教育處、職業(yè)與高等教育處、成人教育處、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育處、外事處等相關(guān)部門配合?；A(chǔ)教育處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市中小學(xué)校安全

9、穩(wěn)定情況，學(xué)前教育處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市幼兒園安全穩(wěn)定情況，職業(yè)與高等教育處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在全市中等職業(yè)學(xué)校的安全穩(wěn)定情況，成人教育處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市民辦學(xué)校安全穩(wěn)定情況，外事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市各學(xué)校對外交流合作安全穩(wěn)定情況，督促各級各類學(xué)校做好信息收集工作，對不穩(wěn)定因素進行摸排，關(guān)注事件主要人員的動向，防止擴大影響。4.后勤保障組：由財務(wù)處處長任組長，辦公室、技術(shù)裝備與學(xué)校安全處、發(fā)展規(guī)劃處、組織處、人事處、工會、機關(guān)黨委等部門配合。主要職責(zé)是建立應(yīng)對突發(fā)事件專項資金，并實行?？顚Ｓ?，根據(jù)情況動用資金；負(fù)責(zé)物資的采購、調(diào)撥和運輸工作，管理物資儲運和分配，車輛保障。5.醫(yī)療救護組：由體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處處長任組長，

10、辦公室、技術(shù)裝備與學(xué)校安全處、發(fā)展規(guī)劃處、工會、機關(guān)黨委等部門配合。主要任務(wù)是配合醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員及時搶救、醫(yī)治傷員。 (四) 各縣（市）區(qū)教育行政主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)參照市教育局應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的職責(zé)，結(jié)合本地實際情況設(shè)定。三、應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序（一）特別重大事件(級)應(yīng)急響應(yīng)特別重大事件(級)發(fā)生后，事發(fā)地教育行政主管部門和學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，市教育局立即啟動本級預(yù)案，召集相關(guān)人員，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T和學(xué)校在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，并將處置情況及時報市委、市政府和省教育廳，通報市有關(guān)部門。（二）重大事件(級)應(yīng)急響應(yīng)重大事件(級)發(fā)生后，事發(fā)地教

11、育行政主管部門和學(xué)校立即啟動相應(yīng)預(yù)案，市教育局立即啟動本級預(yù)案，召集相關(guān)人員，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T和學(xué)校在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，有關(guān)情況及時上報市委、市政府、省教育廳，通報市有關(guān)部門。（三）較大事件(級)應(yīng)急響應(yīng)較大事件(級)發(fā)生后，由事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)教育行政主管部門和學(xué)校開展處置工作。市教育局隨時掌握情況，并將情況上報市委、市政府和省教育廳，必要時啟動本級預(yù)案。（四）一般事件(級)應(yīng)急響應(yīng)一般事件(級)發(fā)生后，由事發(fā)地教育行政主管部門和學(xué)校開展處置工作，并將處置情況報市教育局。四、應(yīng)急保障（一）信息保障市及縣（市）區(qū)教育局和學(xué)校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報

12、送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，確保信息報送渠道的安全暢通。（二）預(yù)案保障各單位要建立規(guī)范有效的各類應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn)工作，使其掌握應(yīng)急反應(yīng)的主要內(nèi)容、本人的位置、職責(zé)等，保證需要時能夠快速到位、規(guī)范行動、有效處置。開展經(jīng)常性的演練活動，根據(jù)演練暴露出的問題，對預(yù)案進一步完善。（三）技術(shù)保障加強維護學(xué)校穩(wěn)定快速反應(yīng)體系的基礎(chǔ)建設(shè)，加強校園報警點、警務(wù)室的建設(shè)，不斷完善人防、物防和技防一體的校園治安防控體系，提高校園整體防范水平。（四）物質(zhì)保障堅持平戰(zhàn)結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項人力、物力、財力準(zhǔn)備。發(fā)生較大規(guī)模的群體性突發(fā)事件后，要做好相應(yīng)的后勤保障工作，

13、確保處置工作順利進行。（五）資金保障市及各縣（市）區(qū)教育局要將應(yīng)急資金納入年度經(jīng)費預(yù)算，各學(xué)校要保障突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。（六）人員保障市及各縣（市）區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊，一旦啟動預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊按照突發(fā)事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時調(diào)整成員組成。學(xué)校的預(yù)備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。五、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）學(xué)校穩(wěn)定事件應(yīng)急處置1.學(xué)校穩(wěn)定事件。校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的恐怖襲擊事件；師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影

14、響校園和社會穩(wěn)定的事件等。2.學(xué)校穩(wěn)定事件應(yīng)急處置工作組組  長：胡曉卉  市教育局巡視員副組長：馬新東  市教育局辦公主任 工作組成員由辦公室、組織處、宣傳法規(guī)處、紀(jì)委監(jiān)察室、機關(guān)黨委、工會、人事處、發(fā)展規(guī)劃處、財務(wù)處、學(xué)前教育處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與高等教育處、成人教育處、外事處、技術(shù)裝備與學(xué)校安全處等處室主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。工作組主要職責(zé)為：組織、指揮學(xué)校涉及學(xué)校穩(wěn)定事件的應(yīng)急處置行動；及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作等事項；報送相關(guān)信息，請求上級部門指示、援助等事項；督查事發(fā)地學(xué)校和相關(guān)部門的處置工作。3.學(xué)校穩(wěn)定事

15、件分級（1）特別重大事件(級):未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等事件失控，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，形成嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的恐怖襲擊事件；視情需要作為級對待的事件。（2）重大事件（級):校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢，事態(tài)時空，未經(jīng)批準(zhǔn)校內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響甚至癱瘓；視情需要作為級對待的事件。（3）較大事件(級):單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或累計聚集人數(shù)不足100人，但已形成影響和干擾學(xué)校正常教育教學(xué)生活

16、秩序的群體性事端；視情需要作為級對待的事件。（4）一般事件(級):事件處于單個事件狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個性突發(fā)事件己引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)傾向性、苗頭性言論或宣傳品，呈現(xiàn)可能會影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息；視情況需要作為級對待的事件。4.應(yīng)急響應(yīng)（1）特別重大事件(級)的處置立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，請求派遣警力進校，采取措施，避免沖突加劇和師生受傷。市教育局立即啟動本預(yù)案,市教育局學(xué)校穩(wěn)定事件應(yīng)急處置工作組立即趕赴事發(fā)地、學(xué)校，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場指揮部，開展工作，并將處置情況報市委、市政府和省教

17、育廳。若師生走出校門上街集會、游行，學(xué)校要派人勸阻，并配合有關(guān)部門維持好秩序，防止社會閑雜人員和別有用心的人尋釁滋事，及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作，防止師生出現(xiàn)過激的違法行為。如公安部門必須采取堅決措施，學(xué)校要組織干部進一步勸說學(xué)生離開現(xiàn)場，保證學(xué)生安全。如學(xué)校必須做出處理學(xué)生決定時，要掌握好時機和程度，避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團結(jié)大多數(shù)學(xué)生，使事件得到盡快平息。針對師生的恐怖襲擊事件的應(yīng)急處置按照國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求執(zhí)行。（2）重大事件（級)的處置若事件已嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序，市教育局立即啟動本預(yù)案，組成工作組，配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，及時深入事

18、發(fā)學(xué)校，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴(yán)格控制和監(jiān)視。（3）較大事件(級)的處置事件發(fā)生后，處于局部聚集狀態(tài)時，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向?qū)W校應(yīng)急工作處置小組報告，學(xué)校應(yīng)急工作處置小組立即研究決定啟動工作預(yù)案，并立即報告上級教育行政部門，對原因清楚、能夠立即解決的問題，馬上依法、及時、妥善地加以處理。（4）一般事件(級)的處置加強校園巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時，及時報告，并進行緊急處理。發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大字報、小字報及傳單，對張貼者立即予以監(jiān)控，確定其身份，區(qū)分情況予以處置。對大字報、小字

19、報及傳單迅速清除，防止擴散。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時，學(xué)校保衛(wèi)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織對事件原因進行調(diào)查和取證；并通知相關(guān)部門及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題。5.善后與恢復(fù)學(xué)校在后期處置工作中的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實質(zhì)問題，安撫和平靜師生情緒，恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。事件結(jié)束后，市及縣（市）區(qū)教育行政主管部門要敦促學(xué)校提出進一步改進的方法和措施，鞏固穩(wěn)定局面，防止反彈。(二)安全事故類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.安全事故。學(xué)校校舍發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等安全事故；校園內(nèi)水面溺水及校內(nèi)交通安全事故；學(xué)校集體活動安全事故；造成重大影響和損失的后勤供

20、水、電、熱、油、氣等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；影響學(xué)校安全的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。2.安全事故類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組  長：任澤煥    市教育局副局長副組長：李干三    技術(shù)裝備與學(xué)校安全處處長工作組成員由辦公室、宣傳法規(guī)處、紀(jì)委監(jiān)察室、體衛(wèi)藝處、人事處、發(fā)展規(guī)劃處、財務(wù)處、學(xué)前教育處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與高等教育處、成人教育處、技術(shù)裝備與學(xué)校安全處等處室主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)裝備與學(xué)校安全處。工作組主要職責(zé)為：指導(dǎo)各縣（市）區(qū)和學(xué)校對突發(fā)的安全事故，視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，研究決定是否停課、通知有關(guān)政

21、府職能部門等事宜；對重大安全事故，在接到報告后，要立即趕赴現(xiàn)場參與和指導(dǎo)處置，參加安撫慰問和事故調(diào)查工作。3.安全事故分級（1）特別重大事故(級)：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的安全事故。 （2）重大事故(級)：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的安全事故。（3）較大事故(級)：對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成損害，對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的安全事故。（4）一般事故(級)：對個體造成損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的安全事故。4.應(yīng)急響應(yīng)（1）火災(zāi)事故處理辦法迅速向公安消防119指揮中心報警。及時采取人員

22、疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施。搶救傷病員，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。（2）房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗Ｑ杆俨扇≈T如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。解救受困人員，搶救傷病員。（3）校園水面冰面溺水事故處理辦法立即組織人員進行現(xiàn)場救援，并向醫(yī)療急救部門報告求援。組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置。避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。（4）樓梯門擁擠踩踏和墜落事故處理辦法 迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告

23、求援。啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作。迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況。（5）校園爆炸事故處理辦法迅速組織搶救，立即向上級主管部門公安部門報告。迅速設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員。采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，立即采取有效措施，并報告公安機關(guān)。（6）突發(fā)危險品污染事故的處理辦法 立即向當(dāng)?shù)亟逃陀嘘P(guān)行政管理部門報告，同時設(shè)置污染區(qū)。配合政府有關(guān)專業(yè)部門進行調(diào)查檢測，查明危險品類型和危害程度。查明情況后，迅速制定消除或減輕危害的方案，并組織實施。必要時應(yīng)組織師生撤離。（7）校園惡性交通事故處理辦法迅

24、速向醫(yī)療急救部門求助，向上級和公安部門報告。保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。（8）大型群體活動的安全事故處理辦法學(xué)校必須制訂專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施。發(fā)生重大安全事故，立即求助醫(yī)院進行傷病員搶救工作。穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生。迅速向上級主管部門、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和當(dāng)?shù)卣罢嘘P(guān)部門報告。 （9）外出組織實習(xí)、參觀、考察等活動安全事故處理辦法迅速向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，積極開展必要的救助和自救工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一指揮，做好學(xué)校和事故發(fā)生地兩部分工作。 積極爭取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。（10

25、）突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄露等重大事故的緊急情況時，學(xué)校要迅速組織人員采取應(yīng)急措施或請求有關(guān)部門進行搶修和搶救，控制事態(tài)發(fā)展。食堂、餐廳、蓄水池、供水塔等一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護。并請求衛(wèi)生防疫部門的支持，及時進行檢疫、化驗和排污處理。（11）校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大。及時向師生員工通報有關(guān)情況，引導(dǎo)師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。(12)暴力事件的處理辦法立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告，同時迅速組織學(xué)校有關(guān)人員制止非法侵害行為，保護好現(xiàn)場。迅速向公安、消防、救護、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援

26、。組織搶救受害師生，盡量減少師生傷亡和財產(chǎn)損失。立即向公安和上級主管部門報告。（13）寄宿學(xué)生夜間患急病的處理辦法衛(wèi)生教師立即對學(xué)生病情做出初步診斷，并確定是否送醫(yī)院治療。衛(wèi)生教師和值班教師護送學(xué)生去醫(yī)院。將學(xué)生患病情況通知家長。安撫同寢室學(xué)生，維護學(xué)生宿舍的正常秩序。（14）寄宿制學(xué)生失蹤事件的處理辦法發(fā)現(xiàn)學(xué)生失蹤的人員應(yīng)當(dāng)立即向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。迅速報警，請公安部門和社區(qū)協(xié)助學(xué)校尋找該學(xué)生。立即通知家長，希望家長配合學(xué)校尋找該學(xué)生。立即向上級教育主管部門報告。學(xué)校成立尋找失蹤學(xué)生的專門小組，制訂尋找計劃，組織人員尋找。失蹤學(xué)生找到后，應(yīng)立即通知家長，并向公安局和教育主管部門報告。（1

27、5）校園內(nèi)群體性斗毆事件的處理辦法立即向公安和110報警。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢力量（必要時攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴大。迅速救治受傷師生，并及時與家長聯(lián)系。將斗毆事件有關(guān)情況及時向教育主管部門和有關(guān)部門報告。5.善后與恢復(fù) (1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。 (2)及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。(3)建立健全學(xué)校安全管理制

28、度，加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對排查出來的安全隱患及時整改到位。高度重視師生應(yīng)急避難教育與演練工作，增強師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。(4)配合有關(guān)部門作好事故調(diào)查工作。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 (三)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括氣象、洪水、地質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。2.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組  長：任澤煥    市教育局副局長副組長：李干三    技術(shù)裝備與學(xué)校安全處處長。工作組成員

29、由辦公室、宣傳處、體衛(wèi)藝處、人事處、發(fā)展規(guī)劃處、財務(wù)處、學(xué)前教育處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與高等教育處、成人教育處、技術(shù)裝備與學(xué)校安全處等處室主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)裝備與學(xué)校安全處。工作組主要職責(zé)為：在政府自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門進行應(yīng)急工作；根據(jù)災(zāi)害的情況認(rèn)真分析對教育系統(tǒng)所產(chǎn)生的影響，及時做出決策；深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展。3.自然災(zāi)害類突發(fā)事件分級（1）級事件：是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。（2）級事件：是指對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成較大損害，對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。（3）級事件：是指

30、對個體造成的損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。 4應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急反應(yīng) 預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)市政府發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報后，各教育行政部門即可宣布預(yù)報區(qū)進入預(yù)備應(yīng)急期。預(yù)報區(qū)各教育行政部門的預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括：    根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布躲避通知，必要時組織避災(zāi)疏散,并檢查、落實預(yù)案的執(zhí)行情況；配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作,做好搶險救援等應(yīng)急準(zhǔn)備工作；防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，避免發(fā)生衍生災(zāi)害，保持社會安定。 災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，教育行政部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)

31、域內(nèi)教育系統(tǒng)的應(yīng)急工作。并根據(jù)災(zāi)害等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。級事件的應(yīng)急反應(yīng)各教育行政部門救災(zāi)指揮部立即運作，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)教育系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。主動與災(zāi)區(qū)取得聯(lián)系，及時了解災(zāi)情及災(zāi)區(qū)教育行政部門的運轉(zhuǎn)能力，并據(jù)實部署工作。視需要調(diào)用（組織）力量到災(zāi)區(qū)協(xié)助或具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時向當(dāng)?shù)卣蜕弦患壗逃姓块T報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。級事件的應(yīng)急反應(yīng)各級教育行政部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下迅速組織進行人員搶救工作；組織本行政區(qū)域內(nèi)的非災(zāi)區(qū)教育行政部門對災(zāi)區(qū)進行援助。由各教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)教育行政部門的自然災(zāi)害應(yīng)急工作。各級各類學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急

32、處置指揮部向上級教育行政部門救災(zāi)指揮部迅速報告災(zāi)情，市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部根據(jù)報送的災(zāi)情情況匯總、分析后確定應(yīng)急工作規(guī)模，并報市委、市政府和省教育廳。級事件的應(yīng)急反應(yīng)受災(zāi)地區(qū)的教育行政部門負(fù)責(zé)收集本行政區(qū)域內(nèi)教育機構(gòu)災(zāi)情，并及時報上一級教育行政部門。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時向市政府和上一級教育行政部門報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。（2）自然災(zāi)害類突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急措施：各教育行政部門和學(xué)校在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，首先做好本單位的搶險救災(zāi)及自救互救，同時配合相關(guān)部門做好以下工作：立即開展人員搶救與工程搶險，醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫，    城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)，糧食食

33、品物資供應(yīng)，災(zāi)民安置，維護社會治安，消防，次生及衍生災(zāi)害防御，災(zāi)害損失評估，應(yīng)急資金調(diào)配和宣傳報道工作。5.善后與恢復(fù)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。 (1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。 (2)及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。 (3)建立健全學(xué)校安全管理

34、制度，制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施設(shè)備的安全檢查，對排查出來的安全隱患及時整改到位，對學(xué)校自身無力解決的，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)主管部門反映，請求協(xié)助解決，避免事故發(fā)生。(4)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重視師生應(yīng)急避難教育與演練工作，完善學(xué)校應(yīng)急管理機制，提高學(xué)校有效防范和應(yīng)對突發(fā)事件能力，增強師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力。(四)衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.衛(wèi)生事件。即突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。包括發(fā)生在校內(nèi)及學(xué)校所在地區(qū)的，造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)衛(wèi)生事件。2.衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組  長：朋 

35、星   市教育局副局長副組長：高洪波   體衛(wèi)藝處處長   工作組成員由辦公室、教育督導(dǎo)室、宣傳法規(guī)處、紀(jì)委監(jiān)察室、體衛(wèi)藝處、人事處、發(fā)展規(guī)劃處、財務(wù)處、學(xué)前教育處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與高等教育處、成人教育處、技術(shù)裝備與學(xué)校安全處等處室主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在體衛(wèi)藝處。工作組主要職責(zé)為：在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)衛(wèi)生事件的緊急處置工作；提出各級各類學(xué)校緊急應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件的政策、措施；指導(dǎo)和組織各教育行政部門和學(xué)校緊急應(yīng)對和處置突發(fā)衛(wèi)生事件。3.衛(wèi)生類突發(fā)事件分級(1)特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件(級)學(xué)校發(fā)生的肺鼠

36、疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國己經(jīng)消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的；學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失及發(fā)生在學(xué)校的經(jīng)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件。（2）重大突發(fā)衛(wèi)生事件(級)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例的；學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝

37、等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；群體性不明原因疾病擴散到縣(區(qū))以外的學(xué)校；因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄漏，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上； 發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)衛(wèi)生事件。（3）較大突發(fā)衛(wèi)生事件(級) 學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例的；學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；艾滋病、肺結(jié)核、出血熱、乙肝等乙類、丙類傳染

38、病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣(區(qū))域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；在一個縣(區(qū))域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??；因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在1050人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下；發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（4）一般突發(fā)衛(wèi)生事件(級)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30一100人，無死亡病例；學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)； 

39、;因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄漏，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例；發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣（區(qū)）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)衛(wèi)生事件。未達到級突發(fā)衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般衛(wèi)生事件，均按照級突發(fā)衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。  4.應(yīng)急響應(yīng)學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各級教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，實施相應(yīng)的應(yīng)急措施，并迅速向上級教育和衛(wèi)生行政部門報告信息。學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

40、   未發(fā)生學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件的各級教育行政主管部門接到突發(fā)衛(wèi)生事件情況通報后，要及時部署和落實當(dāng)?shù)貙W(xué)校預(yù)防控制措施，防止突發(fā)衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。發(fā)生衛(wèi)生事件后，市、縣（市）區(qū)教育局和學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)：（1）市教育局的應(yīng)急反應(yīng)市教育局衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組組長和有關(guān)人員接到學(xué)校報告后應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實施以下應(yīng)急措施：協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作，到醫(yī)院看望中毒或急病人員；對學(xué)校必須采取的各項應(yīng)急措施進行檢查核實；協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難，必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急工作；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)

41、展變化情況，及時指導(dǎo)學(xué)校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求，向市政府及省教育廳進行報告；及時向有關(guān)縣（市）區(qū)教育局通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，并督促各縣（市）區(qū)認(rèn)真開展防控工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行查處。（2）縣（市）區(qū)教育局的應(yīng)急反應(yīng)接到學(xué)校報案后，主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事發(fā)學(xué)校了解情況并組織實施以下應(yīng)急措施：協(xié)助學(xué)校做好對中毒或患病人員的救治工作，到醫(yī)院看望中毒或患病人員；對學(xué)校必須采取的各項應(yīng)急措施進行檢查核實；協(xié)調(diào)和幫助學(xué)校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況，及時指導(dǎo)學(xué)校實施相應(yīng)的應(yīng)急措施；

42、按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求，向縣、區(qū)政府和市教育局進行報告；協(xié)助學(xué)校做好家長思想工作，加強輿論導(dǎo)向，穩(wěn)定家長及學(xué)校師生員工情緒，維護學(xué)校教學(xué)秩序等；協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理；并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行查處。（3）學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門（醫(yī)院），對中毒或患病人員進行救治；追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品

43、和物品，控制或切斷可疑水源；與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破工作；按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，認(rèn)真落實其它緊急應(yīng)對措施；對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展

44、相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。5.重污染天氣應(yīng)急處置根據(jù)“濟南市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室”發(fā)布的污染天氣預(yù)警通知，采取相應(yīng)應(yīng)急措施。（1）重度污染日(AQI在201-300)：中小學(xué)、幼兒園減少戶外運動。（2）嚴(yán)重污染日(AQI在300-500)：中小學(xué)、幼兒園停止戶外體育課、課間操；停止露天體育比賽活動；停止戶外大型活動和大型聚會。（3）極重污染日(AQI達到500)：中小學(xué)、幼兒園停止一切戶外活動,直至臨時停課。 各縣（市）區(qū)教育局及各級各類學(xué)校（幼兒園）可以根據(jù)市環(huán)保部門發(fā)布的天氣情況和空氣質(zhì)量狀況，自主調(diào)整課程，減少戶外體育活動及其它戶外活動。有

45、條件的學(xué)校體育課可安排在室內(nèi)進行，不具備條件的學(xué)校，可以調(diào)課補課的方式進行。 學(xué)校校長（幼兒園園長）可根據(jù)實際情況采取提前放學(xué)、延時放學(xué)、家長接送、教師護送、校車停運等應(yīng)急措施。遇到極重污染日，或接到紅色預(yù)警后,學(xué)?？梢酝ㄖ獙W(xué)生臨時停課。  6.善后與恢復(fù)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。 (1) 教育行政主管部門和學(xué)校認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。會同有關(guān)部門對所發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究行政責(zé)任。 (2)

46、對突發(fā)衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改。（3）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行導(dǎo)致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。(五)網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置1.網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教育行政主管部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件等

47、。2.網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組組  長：胡曉卉  市教育局巡視員副組長：馬新東  市教育局辦公主任 工作組成員由辦公室、監(jiān)察室、宣傳法規(guī)處、人事處、發(fā)展規(guī)劃處、財務(wù)處、學(xué)前教育處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與高等教育處、成人教育處、技術(shù)裝備與學(xué)校安全處、市電化教育館等處室主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。工作組主要職責(zé)為：組織、指揮網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急處置行動；及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作等事項；報送相關(guān)信息，請求上級部門指示、援助等事項；督查事發(fā)地學(xué)校和相關(guān)部門的處置工作3.網(wǎng)絡(luò)和信息安全類突發(fā)事件分級（1）級事件：國際國內(nèi)形勢

48、發(fā)生重大變化，或發(fā)生直接涉及學(xué)校的重大突發(fā)事件，校園網(wǎng)上充斥著大量有害信息，形成全局性熱點，嚴(yán)重影響學(xué)校和社會穩(wěn)定。（2）級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)一定數(shù)量的有害信息，形成局部熱點，有煽動性信息出現(xiàn)，已形成不穩(wěn)定因素。（3） 級事件：校園網(wǎng)上出現(xiàn)個別或少量的有害信息，尚未形成熱點，有可能形成不穩(wěn)定因素。 4.應(yīng)急響應(yīng)(1)級事件應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校要立即向市教育局、省教育廳及當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并按網(wǎng)絡(luò)有害信息處理原則和程序進行處置，及時取證并刪除有害信息。市教育局立即將有關(guān)情況報市委、市政府和省教育廳，并將情況通報市委宣傳部、市通信管理局、市公安局，請求協(xié)助處置。學(xué)校在做好有害信息處置的同時，做

49、好師生的思想工作，穩(wěn)定師生情緒，防止被敵對勢力和敵對分子利用。 (2)級事件應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校及時將情況報告市教育局、省教育廳及當(dāng)?shù)毓膊块T，根據(jù)上級部門指示及時做好取證工作并刪除有害信息。同時積極做好師生思想工作，穩(wěn)定師生情緒。市教育局將事件處置情況及時報市委、市政府和省教育廳。 (3)級事件應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校及時將情況報告當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T，并做好取證工作，刪除有害信息。針對有害信息反映的內(nèi)容，有針對性地做好師生的思想工作。當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T及時將有關(guān)情況報有關(guān)部門。 六、信息報告機制（一）報告時限及程序1.初次報告：學(xué)校發(fā)生一般和較大級別的突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)），向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T和相關(guān)部門進行報告（市直屬學(xué)校直接向市教育局和相關(guān)部門報告）。各縣（市）區(qū)教育局接到學(xué)校報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)報告市教育局和同級相關(guān)部門。特別重大（級）或者重大（級）突發(fā)事件發(fā)生后，必須在30分鐘內(nèi)電話報告市教育局，由市教育局負(fù)責(zé)向市委、市政府和省教育廳報