壓力管道管理辦法

1、壓力管道管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公司壓力管道的管理，確保壓力管道的安全運(yùn)行，依據(jù)國家和中石化相關(guān)法規(guī)、制度，制定本辦法。第二條 專業(yè)用語：工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿?。長輸管道系指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。第三條 本辦法適用于同時(shí)具備下列條件的工藝裝置、輔助裝置以及界區(qū)內(nèi)公用工程所屬的工業(yè)管道：最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓，下同）的；公稱直徑大于25mm的；輸送介質(zhì)為氣體、蒸汽、液化氣體、最高工作溫度高于或者等于其標(biāo)準(zhǔn)

2、沸點(diǎn)的液體或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的液體的。第四條 本辦法適用的管道范圍如下：管道元件，包括管道組成件和管道支承件；管道元件間的連接接頭、管道與設(shè)備或者裝置連接的第一個(gè)連接接頭（焊縫、法蘭、密封件及緊固件等）、管道與非受壓元件的連接接頭；管道所用的安全閥、爆破片裝置、阻火器、緊急切斷裝置等安全保護(hù)裝置。第五條 本辦法不適用于以下管道：公稱壓力為42MPa以上的管道；非金屬管道；電氣、電訊專用的管道；動(dòng)力管道；移動(dòng)設(shè)備上的專業(yè)管道，如鐵路機(jī)車、汽車、傳播、航空航天器等；制冷空調(diào)設(shè)備本體所屬的管道和采暖通風(fēng)專業(yè)的管道等其他特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范管轄范圍的管道。第二章 職責(zé)第六條 設(shè)備管理部（一

3、）貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級的有關(guān)規(guī)定，制定公司壓力管道管理辦法，并對使用單位的壓力管道管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。（二）組織各單位建立健全壓力管道管理基礎(chǔ)資料（臺(tái)帳、檔案），匯總上報(bào)各類報(bào)表。（三）組織編制和審核壓力管道檢驗(yàn)、檢修、改造、更新、報(bào)廢計(jì)劃，并督促實(shí)施。（四）組織或參與壓力管道設(shè)備事故的分析和處理。（五）組織辦理壓力管道的使用登記證。第七條 規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé)組織基建、技改項(xiàng)目中壓力管道工程質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收的管理工作。第八條 采購中心（一）組織對壓力管道元件供應(yīng)商資質(zhì)的審查。（二）按采購計(jì)劃，及時(shí)、保質(zhì)、保量提供壓力管道元件及相關(guān)技術(shù)資料，組織對采購件的質(zhì)量驗(yàn)收。第九條

4、 生產(chǎn)中心（一）組織員工按規(guī)程進(jìn)行操作，不超溫、超壓使用管道。（二）組織實(shí)施壓力管道的在線檢驗(yàn)、安全保護(hù)裝置的定期校驗(yàn)。（三）編報(bào)壓力管道的全面檢驗(yàn)、修理、改造、更新和報(bào)廢等工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施。（四）組織新建、更新壓力管道的試車和驗(yàn)收工作。（五）建立健全壓力管道檔案。負(fù)責(zé)辦理壓力管道使用證申領(lǐng)的具體工作。（六）對存在隱患的壓力管道及時(shí)采取措施，對重大隱患及時(shí)以書面形式報(bào)告設(shè)備管理部。（七）組織或參與壓力管道事故處理和事故分析。第三章 工作程序第十條 前期管理（一）壓力管道應(yīng)由取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)許可證書的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，項(xiàng)目管理部門應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位向使用單位提供可編輯的電子版管段空視圖。（二）壓力管道

5、元件制造單位應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備制造許可證，并且按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求接收特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對其產(chǎn)品制作過程的監(jiān)督檢驗(yàn)。（三）壓力管道元件、安全保護(hù)裝置入庫前應(yīng)由采購中心組織驗(yàn)收，除檢查外觀質(zhì)量、質(zhì)量證明書、鋼印標(biāo)記、材料的制造標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、材料牌號(hào)、管件型號(hào)、生產(chǎn)單位名稱以及檢驗(yàn)印鑒標(biāo)志，還應(yīng)檢查其特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)督檢驗(yàn)證書，并做好驗(yàn)收記錄。有關(guān)資料原件應(yīng)交公司檔案室歸檔保存。（四）國外引進(jìn)裝置管道的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收按協(xié)議規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。（五）壓力管道安裝要由取得特種設(shè)備安裝許可的單位承擔(dān)，安裝單位對管道安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。管道施工前，安裝單位應(yīng)當(dāng)填寫

6、特種設(shè)備安裝改造維修告知書，向管道安裝工程所在地負(fù)責(zé)管道使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知，并且按照規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)。（六）監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照壓力管道安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。管道安裝完工后，監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具安裝監(jiān)督檢驗(yàn)證書和報(bào)告，作為管道安裝工程竣工驗(yàn)收和辦理使用登記的依據(jù)。（七）新增壓力管道的安裝和驗(yàn)收除按照設(shè)計(jì)圖紙和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)按工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、石油化工劇毒、可燃介質(zhì)管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行安裝檢查驗(yàn)收，其中熱電裝置的管道還應(yīng)符合電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，氧氣管線施工質(zhì)量還須符合氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程的要求。（八）生產(chǎn)中心的相關(guān)人

7、員應(yīng)積極配合安裝、檢查安裝質(zhì)量，參加開車、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等工作。（九）安裝單位應(yīng)在壓力管道安裝驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料和竣工資料移交給使用單位。設(shè)計(jì)安裝驗(yàn)收等前期資料的管理按照公司設(shè)備基礎(chǔ)管理辦法執(zhí)行?？⒐べY料包括下列內(nèi)容：1.管道補(bǔ)償器的預(yù)拉伸或預(yù)壓縮記錄。2.管道系統(tǒng)壓力試驗(yàn)、泄漏性試驗(yàn)、真空度試驗(yàn)記錄。3.管道系統(tǒng)吹掃記錄。4.管道系統(tǒng)隱蔽工程記錄。5.爆破片、安全液封、阻火器等安全設(shè)施的安裝記錄。安全閥試驗(yàn)、調(diào)試記錄。6.管道組成件、焊材的產(chǎn)品質(zhì)量證明書或復(fù)驗(yàn)、補(bǔ)驗(yàn)報(bào)告。7.設(shè)計(jì)修改文件及材料代用報(bào)告。8.管道焊接工作記錄及射線檢測布片圖。9.無損檢測報(bào)告。10.靜電接地測試記錄。

8、11.高壓管件加工記錄。12.管道絕熱、防腐工程記錄。13.管道竣工圖。14.安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。（十）新投產(chǎn)裝置的壓力管道在投運(yùn)后半年內(nèi)完成建檔，其中與使用登記有關(guān)的檔案應(yīng)在管道投入使用后的20天內(nèi)完成。（十一）新增壓力管道在投入使用前或使用后30個(gè)工作日內(nèi)，生產(chǎn)中心應(yīng)按壓力管道使用登記管理規(guī)則TSG D5001-2009的有關(guān)規(guī)定向揚(yáng)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用注冊登記，領(lǐng)取壓力管道使用證。第十一條 運(yùn)行管理（一）生產(chǎn)中心的管理層應(yīng)當(dāng)配備一名人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作。管道的安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備管道的專業(yè)知識(shí)，熟悉國家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過管道安全教育和培訓(xùn)，取得特種設(shè)備作業(yè)人員證后，方

9、可從事管道的安全管理工作。（二）生產(chǎn)中心應(yīng)在工藝操作指導(dǎo)書中明確壓力管道的安全操作要求，如：管道操作工藝指標(biāo)(，包括最高工作壓力、最高或最低工作溫度；管道操作法包括開、停車操作方法和注意事項(xiàng)；管道運(yùn)行中重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位，運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和防止措施，以及緊急情況的處置和報(bào)告程序。生產(chǎn)中心應(yīng)當(dāng)對管道操作人員進(jìn)行管道安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的管道安全作業(yè)知識(shí)。管道操作人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證后，方可從事管道的操作工作。（三）生產(chǎn)中心應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的電子版管道空視圖和竣工資料繪制修改管道空視圖，并建立壓力管道安全技術(shù)檔案并妥善保管。檔案包括以下內(nèi)容： 1.壓力管道使用證。2

10、.管道的臺(tái)帳（管道名稱、編號(hào)、類別、介質(zhì)、規(guī)格、材質(zhì)、起止點(diǎn)、長度、操作工藝指標(biāo)、投運(yùn)日期等）。3.管道元件產(chǎn)品質(zhì)量證明、管道設(shè)計(jì)文件（包括平面布置圖、軸測圖等圖紙）、管道安裝質(zhì)量證明、安裝技術(shù)文件和資料、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書、使用維護(hù)說明等文件。4.管道定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。5.管道日常使用狀況記錄。6.管道安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置以及相關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。7.管道運(yùn)行故障和事故記錄。（四）生產(chǎn)中心加強(qiáng)危險(xiǎn)物料介質(zhì)管道的管理，對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)和腐蝕嚴(yán)重、易發(fā)生泄漏且危害嚴(yán)重的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)巡線檢查，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配置與之適應(yīng)的

11、救援設(shè)備，并且適時(shí)演練。（五）在管道發(fā)生故障、異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因。對故障、異常情況以及檢查、定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或者缺陷，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，消除隱患后方可重新投入使用。更改管道的輸送介質(zhì)或操作條件，必須滿足設(shè)計(jì)要求，并辦理變更手續(xù)經(jīng)中心主管領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)部審批后實(shí)施。變更資料應(yīng)存入安全技術(shù)檔案，或修改安全技術(shù)檔案。（六）報(bào)廢的壓力管道不得繼續(xù)使用。停用后重新啟用的壓力管道應(yīng)按在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行全面檢驗(yàn)。停用2年以上再次使用的壓力管道應(yīng)進(jìn)行壓力試驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，才能重新投入使用。第十二條 檢驗(yàn)管理（一）壓力管道必須按照在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程相關(guān)規(guī)定進(jìn)行在線檢驗(yàn)

12、和全面檢驗(yàn)。（二）在線檢驗(yàn)是在運(yùn)行條件下對在用管道進(jìn)行的檢驗(yàn)，在線檢驗(yàn)每年至少1次（也可稱為年度檢驗(yàn)）。在線檢驗(yàn)工作由使用單位進(jìn)行，使用單位從事在線檢驗(yàn)的人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證，使用單位也可將在線檢驗(yàn)工作委托給具有壓力管道檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)；全面檢驗(yàn)工作由國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的具有壓力管道檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)（RBI）由國家質(zhì)檢總局指定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。（三）在用管道的定期檢驗(yàn)，按照工業(yè)管道定期檢驗(yàn)要求進(jìn)行。使用單位應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)報(bào)告、評定報(bào)告存入壓力管道檔案，長期保存，直至管道報(bào)廢。（四）使用單位相關(guān)管理人員對全面檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)核，并整理歸檔，相關(guān)人員必須在全面檢驗(yàn)報(bào)告書封

13、面簽字。在線檢驗(yàn)或全面檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)管道存在異常情況和問題時(shí)，使用單位應(yīng)認(rèn)真分析原因，及時(shí)采取整改措施；重大安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)設(shè)備管理部，由設(shè)備管理部報(bào)揚(yáng)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。（五）安全保護(hù)裝置實(shí)行定期檢驗(yàn)制度，安全保護(hù)裝置的定期檢驗(yàn)按照壓力管道定期檢驗(yàn)等有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。進(jìn)行安全閥的在線檢測和壓力調(diào)整時(shí)，使用單位的壓力管道安全管理人員應(yīng)到場確認(rèn)，檢測和調(diào)整合格的安全閥應(yīng)當(dāng)加鉛封。爆破片裝置有以下情況之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即更換：超過規(guī)定使用期限，標(biāo)定爆破壓力和工作溫度不符合運(yùn)行要求，超過最大泄放壓力而未爆破。管道用壓力表、溫度計(jì)以及其他儀器儀表的精度等級、量程、安裝位置等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范

14、及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（六）生產(chǎn)中心每年11月底前將下年度壓力管道全面檢驗(yàn)計(jì)劃報(bào)設(shè)備管理部審批。設(shè)備管理部對使用單位上報(bào)的工業(yè)管道全面檢驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后在每年12月底前將下一年度檢驗(yàn)計(jì)劃上報(bào)揚(yáng)州市技術(shù)監(jiān)督局、下發(fā)給檢驗(yàn)單位及各生產(chǎn)中心。第十三條 檢修管理（一）壓力管道的檢修應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的安裝單位進(jìn)行。安裝單位應(yīng)編制檢修方案，經(jīng)使用單位審核后實(shí)施。安裝單位必須保證檢修質(zhì)量，并經(jīng)檢驗(yàn)單位確認(rèn)合格后，方可投入使用。（二）對壓力管道進(jìn)行重大維修和改造的資料按前期管理的相關(guān)要求執(zhí)行。（三）對檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)缺陷而無法進(jìn)行檢修的管道，可采用缺陷安全評定的方法，確認(rèn)管道是否可安全運(yùn)行到下一檢驗(yàn)日；檢驗(yàn)單位根據(jù)安全評定結(jié)果確定管道安全等級。壓力管道的缺陷安全評定必須由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局核準(zhǔn)的單位進(jìn)行。（四）檢驗(yàn)單位在檢驗(yàn)結(jié)束20天內(nèi)按在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程（試行）附件三出具在用工業(yè)壓力管道全面檢驗(yàn)測報(bào)告書交使用單位。（五）根據(jù)使用經(jīng)驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果，證明可以延長檢驗(yàn)周期且生產(chǎn)中又難以安排全面檢驗(yàn)的管道，由使用單位提出申請證明材料、管道清單及要求延長的期限報(bào)設(shè)備管理部，由設(shè)備管理部征求原檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)證