全國新增千億斤糧食植物保護(hù)觀測場續(xù)建項目實施計劃方案

1、全國新增千億斤糧食植物保護(hù)觀測場續(xù)建項目實施方案第一章 項目概況一、項目名稱 全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃某區(qū) 2010 年區(qū)域植 保站觀測場續(xù)建項目二、項目主管單位 全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃某區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室三、建設(shè)單位單位名稱： 某區(qū)千億斤糧食植物保護(hù)觀測場聯(lián)系電話：單位地址：法人代表：四、建設(shè)地點 嘉明開發(fā)區(qū)境內(nèi)，火車北站以東，鐵路牽引變電站以南B 塊土地。五、主要建設(shè)內(nèi)容 在原應(yīng)急防治物資儲備庫、藥品及藥械倉庫的基礎(chǔ)上續(xù)建綜合檢驗檢測樓 530m2, 配電室儀器設(shè)備 1 臺（套）。六、資金籌措續(xù)建項目總投資 230 萬元，。全部為地方配套資金 七、建設(shè)年限6 個月八、

2、建設(shè)性質(zhì)續(xù)建九、效益分析項目建成后，將形成適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和社會主義市場經(jīng) 濟(jì)要求，初步具備現(xiàn)代化水平的防災(zāi)減災(zāi)體系，農(nóng)業(yè)有害生 物信息處理能力和預(yù)警控制能力明顯增強(qiáng)。某區(qū)植保站觀測 場工程的建設(shè)，將使我區(qū)的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警工作初步 實現(xiàn)觀測規(guī)范化、數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)絡(luò)化、預(yù)報信息可視化，防控 無害化，對重大病蟲的應(yīng)急控制能力得到進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì) 效益、社會效益及生態(tài)效益十分顯著。經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報準(zhǔn)確率將在現(xiàn)在基礎(chǔ)上提高510 個百分點，災(zāi)害預(yù)警能力實現(xiàn)從短期中期向長期的跨越，預(yù)警 時間提前 30 天左右，將大大增強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急控制的主動性， 防治效果提高，病蟲害得到有效控制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到保

3、 障。作物病蟲危害損失率將由現(xiàn)在 5%-15%左右下降到 3% 5%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體合格率提高 5%以上， 農(nóng)藥使用量比目前 減少 30%以上， 每年可挽回糧、 油等損失 1900-2400 萬公斤， 可增產(chǎn)值 2850-3600 萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。社會效益 通過該項目的實施，能夠為政府及主管部門決策提供科 學(xué)及時的依據(jù)，及時向廣大農(nóng)民發(fā)布防治技術(shù)信息，指導(dǎo)全 區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物防治工作，使我區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物 預(yù)警工作初步實現(xiàn)調(diào)查觀測規(guī)范化，數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)絡(luò)化，預(yù)報 信息可視化，監(jiān)測管理制度化，應(yīng)急防治指揮與協(xié)調(diào)能力將 得到進(jìn)一步提高，社會效益顯著，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品的品 質(zhì)將有所提高，有效

4、供給進(jìn)一步得到保障；外來有害生物的 有效控制及農(nóng)藥殘留的下降，將促進(jìn)國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn) 出口貿(mào)易； 通過新農(nóng)藥的開發(fā)利用、 農(nóng)藥和藥械的市場監(jiān)管， 可保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；對穩(wěn)定植保隊伍， 提高廣大植保技術(shù)人員和農(nóng)民素質(zhì)具有重要意義；發(fā)展綠色 農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，將有利于人民生活水平的提高。生態(tài)效益 農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警的強(qiáng)化和先進(jìn)防治技術(shù)的推廣 普及，將大幅度提高預(yù)報的準(zhǔn)確率、植保技術(shù)的普及率和到 位率，每年將減少農(nóng)藥用量 30%以上，同時，提高農(nóng)藥利用 率，使農(nóng)藥飄移量減少 50%以上，土壤流入量降低 20%左右， 可大大減少化學(xué)農(nóng)藥對空氣、土壤、水域的污染，促進(jìn)農(nóng)田 生態(tài)系

5、統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)控害、護(hù)益、保產(chǎn)、增效和減少 環(huán)境污染的目標(biāo)，具有明顯的生態(tài)效益。第二章 區(qū)域概況某區(qū)歷史上以農(nóng)業(yè)為主，種植業(yè)比較發(fā)達(dá)，是北方地區(qū) 糧棉重要產(chǎn)區(qū)。糧食作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物主要 有棉花、大豆、花生、芝麻、大蒜等。且林果業(yè)發(fā)展迅速， 目前 80%以上的耕地實現(xiàn)了林網(wǎng)化，林木覆蓋率高于全省水 平，是全國平原綠化的先進(jìn)縣（市） 。主要樹種有優(yōu)質(zhì)毛白 楊、泰青楊、泡桐等。果樹面積達(dá) 6 萬多畝，主要有蘋果、 梨、葡萄、大棗、山楂等。全區(qū)糧食總產(chǎn) 68 萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn) 值達(dá) 23.88 億元。本區(qū)交通比較發(fā)達(dá)，三級公路網(wǎng)縱橫交錯，溝通冀魯豫 三省各大中城市及本區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。京九、濟(jì)邯

6、鐵路途徑本區(qū)西 部、北部，南水北調(diào)工程經(jīng)本區(qū)腹地。第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性實施某區(qū)區(qū)域植保站觀測場續(xù)建項目，旨在加強(qiáng)我區(qū)植 保事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善工作條件，建立一支專業(yè)技術(shù) 過硬的植保隊伍，運用先進(jìn)的監(jiān)測手段和先進(jìn)信息傳輸設(shè)備 以及農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理技術(shù)，從而提高對有害生物發(fā)生 動態(tài)的監(jiān)測水平，及時、準(zhǔn)確提供農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生動態(tài)及 發(fā)生趨勢，承擔(dān)本區(qū)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng) 業(yè)植物檢疫、農(nóng)藥、藥械安全使用、新農(nóng)藥、新技術(shù)試驗示 范推廣應(yīng)用等工作，同時匯總區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物信息，為 本區(qū)域提供信息服務(wù)。通過項目實施，使先進(jìn)的植保技術(shù)這一資源得到合理配 置和充分利用， 達(dá)到

7、將損失控制在 3%-5%以內(nèi)， 有害生物成災(zāi) 面積控制在種植面積的 10%以內(nèi)，防治效果提高到 90%以上， 平均每畝挽回農(nóng)作物產(chǎn)量損失 20 公斤以上。確保我區(qū)無公害 蔬菜、玉米、小麥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。同時加強(qiáng)植物檢疫，防治危險性有害生物的傳進(jìn)傳出，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安 全。第四章 項目地點選擇分析。某區(qū)植保站觀測場項目利用我區(qū)現(xiàn)有的土地進(jìn)行建設(shè)， 該土地使用權(quán)屬某區(qū)千億斤糧食植物保護(hù)觀測場。植保觀測場應(yīng)選在作物種植種類具有代表性、病蟲發(fā)生 頻繁、能代表全縣耕作及管理水平，具有較強(qiáng)的區(qū)域代表性， 交通方便，無環(huán)境污染，水、電等設(shè)施配套，離縣城較近， 且在長遠(yuǎn)規(guī)劃中未被規(guī)劃為建設(shè)用地。項目場

8、址位于嘉明開發(fā)區(qū)境內(nèi)，火車北站以東，鐵路牽 引變電站以南，面積 3.16 畝。該區(qū)域常年種植的主要農(nóng)作物 為玉米、小麥和蔬菜等，該處地勢平坦開闊、氣候溫暖、土 地連片集中、肥力中等，所種植的作物及病蟲發(fā)生在全區(qū)具 有代表性，供水、供電等條件較好，符合標(biāo)準(zhǔn)植物保護(hù)觀測 場建設(shè)的基本條件。項目建設(shè)地周圍無污染源，地勢穩(wěn)固， 交通方便、公用設(shè)施配備齊全，資源、交通、通訊、運輸以 及水文地質(zhì)、供水、供電等條件符合要求。第五章 工藝技術(shù)方案分析、農(nóng)藝技術(shù)選擇的原則農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制，要貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，綜 合防治”的植保方針，牢固樹立“公共植保、綠色植保”的 理念，本著“安全、經(jīng)濟(jì)、高效、增產(chǎn)”的

9、原則，以農(nóng)田生 態(tài)系統(tǒng)為中心，以預(yù)測預(yù)報為先導(dǎo)，加強(qiáng)生態(tài)調(diào)控措施，提 高自然控害能力；以農(nóng)業(yè)、物理、生物防治為基礎(chǔ)，充分發(fā) 揮農(nóng)作物的抗病耐蟲能力和補(bǔ)償作用，配合施用生物制劑和 高效、低毒、低殘留、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相容性好的農(nóng)藥，保護(hù)和 利用天敵；實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)無害化，維護(hù)農(nóng)田 生態(tài)平衡，保障環(huán)境和人們的食物安全，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)、 社會和生態(tài)效益。農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測和預(yù)警，嚴(yán)格按照中華人民共和國國 家標(biāo)準(zhǔn)主要農(nóng)作物病蟲測報調(diào)查規(guī)范的要求進(jìn)行有關(guān)調(diào) 查，結(jié)合天氣預(yù)報，歷年病蟲發(fā)生等因素，作出農(nóng)作物有害 生物的長、中、短期預(yù)警，并通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，信 息發(fā)布演示設(shè)備，可視化預(yù)報等渠道，將

10、有害生物預(yù)警信息 傳送到全國農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制中心、省級分中心和各 級領(lǐng)導(dǎo)、廣大農(nóng)民手中，指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶準(zhǔn)確防治。在農(nóng)業(yè)有 害生物控制方面，實行分區(qū)治理，分類指導(dǎo)，如發(fā)生重大病 蟲災(zāi)害，則出動應(yīng)急防治設(shè)備進(jìn)行集中控制，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng) 藥安全使 用標(biāo)準(zhǔn)( GB/4285) 和農(nóng)藥合理使用準(zhǔn) 則 (GB/8321),嚴(yán)格按照防治指標(biāo)，使用農(nóng)藥防治。、農(nóng)藝技術(shù)方案通過蟲情測報燈、 自動孢子捕捉儀等對農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生動態(tài)進(jìn)行適時監(jiān)測，結(jié)合當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報、歷年病蟲發(fā)生情況、栽培制度、品種布局、遷飛性病蟲異地發(fā)生態(tài)勢等情 況進(jìn)行綜合分析，作出農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)報，為領(lǐng)導(dǎo) 提供決策依據(jù)，并通過病蟲可視化預(yù)

11、報的方式宣傳到基層干 部及廣大農(nóng)民，以指導(dǎo)農(nóng)民開展防治，同時，通過計算機(jī)網(wǎng) 絡(luò)將農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生防治動態(tài)信息上報全國農(nóng)業(yè)有害生 物預(yù)警和控制中心及山東省農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警和控制分中 心。如發(fā)生重大病蟲災(zāi)害，則出動應(yīng)急防治設(shè)備進(jìn)行集中撲 滅。全國農(nóng)業(yè)有害生物山東省農(nóng)業(yè)有害生物黨政領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警和控制中心預(yù)警和控制分中心0第六章項目建設(shè)內(nèi)容根據(jù)項目建設(shè)的總體布局和工藝技術(shù)要求，項目建設(shè)內(nèi) 容主要為土建工程和設(shè)備購置：建設(shè)綜合檢驗檢測樓一處530 m2,其中包括信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)和技術(shù)展示用房 170吊、資料檔案室100 mt設(shè)備庫120 m、培訓(xùn)室90 m2、配電室20vm、衛(wèi)生間30卅；購置配電設(shè)備 1 臺

12、（套）。通過項目建設(shè)，使某區(qū)區(qū)域植保站觀測場成為擁有設(shè)備 先進(jìn)、手段一流、功能結(jié)構(gòu)完整的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制 區(qū)域站，承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)報、防治和 抗藥性監(jiān)測等工作，匯總區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物信息，并及時、 準(zhǔn)確與全省及相關(guān)網(wǎng)點站進(jìn)行病蟲信息交流。第七章 投資估算一 概算范圍土建工程建設(shè)費二 概算依據(jù)1 、建筑工程費（ 1 ）山東省建筑工程消耗量定額 ；（ 2）山東省裝飾裝修工程消耗量定額） ；（ 3）山東省安裝工程工程量清單計價辦法 。2、其它費用租地費和運行維護(hù)費用按國家規(guī)定的比例及投資要求列 支。三 項目建設(shè)投資概算項目投資總額 230 萬元。其中建安工程費 90.1 萬元

13、；設(shè) 備費 25 萬元，其他費用 114.9 萬元，各項投資如下：1、建安工程部分：建設(shè)綜合檢驗檢測樓530 平方米，投資 90.1 萬元。2、配電設(shè)備 1 臺（套），投資 25 萬元3、租地費： 48 萬元。4、運行維護(hù)費用： 50 萬元5、設(shè)計費： 3 萬元6、方案編制費、評審費： 3 萬元7、基本預(yù)備費： 11.5 萬元第八章 環(huán)境保護(hù)一、環(huán)境保護(hù)措施 針對項目實施后可能出現(xiàn)的環(huán)境問題，提出以下對策及 措施：1、改進(jìn)耕作方式，提高作物的光能利用率，增加作物 產(chǎn)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自穩(wěn)能力。2、推廣配方施肥新技術(shù)，節(jié)約用肥，防止肥力的大量 流失，減輕化肥對土壤及水的污染。3、調(diào)整農(nóng)作物種

14、植結(jié)構(gòu)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)等措施， 提高項目區(qū)科技含量，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。4、大力推廣病蟲害生物綜合防治技術(shù)，降低農(nóng)藥使用 量，減輕農(nóng)藥污染。5、大力推廣秸桿還田新技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，減少焚燒秸桿造成的空氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 。6、大力發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)體系，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。7、加大環(huán)境監(jiān)測力度，提高環(huán)保意識。二、節(jié)能減排措施發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村節(jié)能減排的有效途徑，圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng) 業(yè)增長方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、 節(jié)能技術(shù)推廣為重點，構(gòu)建農(nóng)村節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式。1、節(jié)約能源措施。一是農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能，更新淘汰部分 老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣節(jié)能型船用柴油機(jī)、燃油添加劑和主機(jī) 余熱利

15、用等節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。二是耕作制度節(jié)能，改革不合理 的耕作方式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。2、開發(fā)農(nóng)村可再生能源。主要包括發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣 和集約化養(yǎng)殖場大中型沼氣工程，在糧食主產(chǎn)區(qū)以農(nóng)民炊事 和取暖為重點推進(jìn)秸稈氣化、固化技術(shù)。3、推廣節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)。推廣測土配方施肥技術(shù)，提高 肥料利用率；推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種和低 容量噴霧技術(shù)，減少農(nóng)藥用量。三、項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響1、在項目建設(shè)期間，由于利用我區(qū)現(xiàn)有使用的土地進(jìn)行 建設(shè)，施工期間所產(chǎn)生的建筑垃圾、施工噪音等不會對環(huán)境 產(chǎn)生太大影響。2、在項目建成后的正常運行期間，病蟲害監(jiān)測產(chǎn)生的廢 棄物和垃圾、污水等不會對環(huán)境的產(chǎn)生影響。3、在項目建

16、成后的正常運行期間，應(yīng)急藥品、藥械存放 對環(huán)境的無不良影響。四、治理措施方案1、污水治理對運行期間產(chǎn)生的污水，擬采用化糞池和沉淀池的方式 進(jìn)行初級處理，處理后的污水再經(jīng)污水管道排入污水排放體 系，最后統(tǒng)一排入城市污水地下管道系統(tǒng)。2、垃圾及固體廢棄物進(jìn)行分類無害化治理。3、對產(chǎn)生的生活垃圾及固體廢棄物，擬采取及時清掃， 統(tǒng)一收集無害化處理。4、應(yīng)急藥品、藥械采用獨立倉庫進(jìn)行存放，并保持良好 的通風(fēng)狀態(tài)。第九章 消防安全根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范 ( GBJl6 87)的有關(guān)規(guī)定， 應(yīng)急藥品、藥械倉庫在建設(shè)時按規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計和施工。 在倉庫內(nèi)使用防火材料裝修，配置干式滅火器及噴淋系統(tǒng)。第十章 項目實

17、施進(jìn)度安排一、建設(shè)工期 根據(jù)本項目建設(shè)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件以及工程的復(fù)雜程度初步確定該項目的建設(shè)工期為 6 個月 二、項目實施進(jìn)度安排在項目資金到位及時，各種手續(xù)齊備的前提下，該項目實施進(jìn)度分項目前期準(zhǔn)備、項目建設(shè)、竣工驗收等三個階段進(jìn)行安排，三個階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排情況如下： 項目前期準(zhǔn)備工作項目前期準(zhǔn)備工作主要包括：編制項目實施方案的呈報 及審批、工程設(shè)計以及辦理其他相關(guān)手續(xù)，整個項目前期準(zhǔn) 備工作擬耗時 2 個月。 項目建設(shè)實施階段項目建設(shè)實施分施工準(zhǔn)備和和建設(shè)實施兩個階段，計劃耗時個 2 月。具體進(jìn)度安排如下：1、施工準(zhǔn)備施工準(zhǔn)備包括開工前準(zhǔn)備和開工審批及招投標(biāo)等，擬耗時 1

18、個月。2、建設(shè)實施 建設(shè)實施主要分土建施工、附屬設(shè)施和設(shè)備采購及安裝 兩個部分，根據(jù)該項目擬建規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型以及建設(shè)條件初 步測算，計劃耗時 1 個月。 竣工驗收階段 竣工驗收主要包括驗收準(zhǔn)備和驗收兩個階段，擬耗時 2 個月。具體進(jìn)度安排如下：1、竣工驗收的準(zhǔn)備 主要有三方面的工作：一是整理技術(shù)資料。各有關(guān)單位 （包括設(shè)計、施工單位）應(yīng)將技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，由建 設(shè)單位分類立卷，交生產(chǎn)單位或使用單位統(tǒng)一保管。技術(shù)資 料主要包括土建方面及各種有關(guān)的文件、合同等。二是繪制 竣工圖紙?？⒐D必須準(zhǔn)確、完整、符合歸檔要求。三是編 制竣工決算。建設(shè)單位必須及時清理所有財產(chǎn)、物資和未完 或應(yīng)收回的資金，

19、編制工程竣工決算，分析預(yù)（概）算執(zhí)行 情況，考核投資效益，報規(guī)定的審計和財政部門審查。2、竣工驗收建設(shè)項目全部完成，經(jīng)過各單項工程的驗收，符合設(shè)計 要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資 料。第十章 招標(biāo)方案按照農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定第十二條 規(guī)定，編制招標(biāo)方案。一 項目概況1、建設(shè)規(guī)模：某區(qū)植物保護(hù)觀測場續(xù)建項目建設(shè)。2、主要建設(shè)內(nèi)容：土建工程、儀器設(shè)備 建設(shè)綜合檢驗檢測樓 530 平方米，購置配電設(shè)備 1 臺 （ 套）。3、建設(shè)性質(zhì)：續(xù)建4、 省重點建設(shè)項目：是"否5、建設(shè)起止年限：2013年11月1日2014年6月1日6、項目總估算、資金來源及落實情況： 按照山東省發(fā)展改革委、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳關(guān)于編制全國新增千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)田間工程及農(nóng)技 服務(wù)體系 2010 年度建設(shè)項目實施方案的通知 ，某區(qū)植保站 觀測場續(xù)建項目總投資 230 萬元，全部為地方配套資金。 二 項目提前招標(biāo)情況：1、 項目可行性研究報告批復(fù)前招標(biāo)：有 ；無"2、提前招標(biāo)范圍：3、提前招標(biāo)理由：4、項目審批部門批準(zhǔn)情