漣源茅塘至龍山六甲至二甲公路改建工程施工招標

1、招標編號：HNXXJG2017-308漣源茅塘至龍山、六甲至二甲公路改建工程施工招標招 標 文 件（項目專用本） 招 標 編 號：HNXXJG2017-308招 標 人：漣源市交通建設(shè)投資開發(fā)有限公司招標代理機構(gòu)：湖南新星項目管理有限公司二一七年十月96 / 96 總 說 明一、本招標文件適用于漣源茅塘至龍山、六甲至二甲公路改建工程施工招標施工招標。二、本項目專用本是根據(jù)中華人民共和國標準施工招標文件（2007年版）（以下簡稱“標準文件”）、交通運輸部公路工程標準施工招標文件（2009年版）（交公路發(fā)2009221號）（以下簡稱“公路招標文件范本2009年版”）、公路工程施工招標評標委員會評標

2、工作細則（交公路發(fā)200370號）、公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2015年第24號）文件精神以及湖南省交通運輸廳編制的公路工程工程量清單計量規(guī)則（2010年版）的內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)及本項目特點和實際需要編制的項目專用本。本項目專用本必須與標準文件、公路招標文件范本、婁底市人民政府關(guān)于印發(fā)婁底市公共資源交易平臺管理和交易監(jiān)督暫行辦法的通知（婁政發(fā)【2017】14號）并與公路工程工程量清單計量規(guī)則（2010年版）配套使用，單獨使用無效。三、標準文件、公路招標文件范本和公路工程工程量清單計量規(guī)則（2010年版）由投標人自備，當本項目專用本與標準文件、公路招標文件范本、公

3、路工程標準施工招標文件、公路工程工程量清單計量規(guī)則（2010年版）不一致時，以本項目專用本為準。四、本項目專用本中所有復印件均指彩色掃描件或彩色復印件，所有身份證均指第二代身份證，所有時間均指北京時間，所有貨幣單位均指人民幣元。五、文件中所有復印件均指彩色掃描件或彩色影印件。六、招標文件中所有“投標控制價上限”均指“招標人最高限價”。七、文件中未提到的或與現(xiàn)行文件相悖的問題，如發(fā)生將按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定執(zhí)行?？?目 錄篇 號名 稱頁 號第 一 卷第一章招標公告5第二章投標人須知11第三章評標辦法（技術(shù)評分最低標價法） 28第四章合同條款及格式38第五章工程量清單(另冊)63第 二 卷

4、第六章圖紙(另冊) 64第 三 卷第七章技術(shù)規(guī)范66第 四 卷第八章投標文件格式77第 一 卷第一章 招標公告第二章 投標人須知第三章 評標辦法第四章 合同條款及格式第五章 工程量清單（另冊） 第一章 招標公告第一章 招標公告漣源茅塘至龍山、六甲至二甲公路改建工程施工招標招標公告1.招標條件本招標項目漣源茅塘至龍山、六甲至二甲公路改建工程已由 漣源市交通運輸局以漣交發(fā)（2017）275、209號文批準建設(shè)，項目業(yè)主為漣源市交通建設(shè)投資開發(fā)有限公司，招標代理機構(gòu)為湖南新星項目管理有限公司 ，建設(shè)資金來自國省補助以及地方自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍

5、2.1建設(shè)規(guī)模：本項目漣源茅塘至龍山公路改建工程項目起點位于漣源市茅塘鎮(zhèn)，終點位于龍山國家森林公園，路線全長11.2公里。漣源六甲至二甲公路改建工程項目起點位于漣源市三甲鄉(xiāng)原六甲村，終點位于漣源市三甲鄉(xiāng)原二甲村，連接G207線，路線全長1.9公里。2.2技術(shù)標準：該工程屬改建工程，全線采用三級公路技術(shù)標準建設(shè)。漣源茅塘至龍山公路改建工程K0+000-K0+720段路面寬度10m，K0+720-K3+000段路面寬7m，K3+000-K11+200段路面寬6.5m。漣源六甲至二甲公路改建工程路基寬度7.5m，路面寬6.5m。全線橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路級，其余技術(shù)指標按部頒公路工程技術(shù)標準（

6、JTG B01-2014）執(zhí)行。2.3招標范圍：本次招標范圍為漣源茅塘至龍山、六甲至二甲公路改建工程施工，分1個標段。主要工程內(nèi)容為路基工程、路面工程、橋涵工程及附屬設(shè)施等工程施工，具體詳見施工圖紙及工程量清單。2.4標段劃分：一個標段2.5計劃工期： 18個月，缺陷責任期2年，保修期5年。3投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人具備獨立法人資格，持有 有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應的施工能力。 3.2 本項目要求項目經(jīng)理為公路工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師（必須注冊在投標人處），路橋相關(guān)專業(yè)中級或

7、以上職稱，項目總工具有路橋?qū)I(yè)中級或以上職稱。項目經(jīng)理和項目總工必須具有省級及以上交通運輸主管部門核發(fā)的B類安全生產(chǎn)考核合格證，且無在建工程。以上人員除不可抗拒原因，中標后原則上不允許更換。3.3具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。3.4 本次招標 不接受 聯(lián)合體投標。3.5 投標企業(yè)、企業(yè)法定代表人和擬任項目負責人（項目經(jīng)理）近一年（2016年9月以后）以來有行賄犯罪記錄的不得參與本項目的投標。3.6 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同

8、一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。3.7 投標人不得存在公路工程標準施工招標文件（2009年版）“投標人須知”第1.4.3項情形之一，不得存在被湖南省交通運輸廳2016年度評為D級、連續(xù)兩年（2015年和2016年）評為C級、連續(xù)三年（20142016年）評為B級及以下信用等級。4資格審查方式及評標辦法本次招標資格審查方式采用“資格后審”，評標辦法采用“技術(shù)評分最低標價法”。5投標保證金5.1投標保證金的金額：人民幣伍拾貳萬元整。5.2交納時間：2017年 10月 23 日至2017年 11 月 12 日17：00時止，以銀行到賬為準。5.3交納方式：投標保證金必須是從投標人單

9、位的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的方式一次性按時、準確、足額轉(zhuǎn)入投標保證金生成的子賬號中。不接受以現(xiàn)金或單位結(jié)算通卡方式提交投標保證金。開戶名稱：婁底市公共資源交易中心保證金專戶開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司婁底興城支行銀行賬戶：投標人隨機獲取對應本項目（標段）投標保證金子賬號5.4、投標保證金子賬戶的獲?。?.4.1投標人登陸婁底市公共資源交易網(wǎng)（），進入本項目招標公告，在網(wǎng)頁下方點擊“獲取投標保證金子賬戶”鏈接，獲取本項目（標段）的投標保證金賬號信息單（可下載、打印），該信息單注明的賬戶為投標人交納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。5.4.2投標人在提交投

10、標保證金時，應按照隨機獲取的投標保證金賬號信息單中賬號信息準確填寫銀行賬單，投標人可在辦結(jié)投標保證金交納后，登錄“婁底公共資源交易網(wǎng)”()，點擊“投標保證金”欄目，查詢和了解本項目投標保證金到賬、退還等相關(guān)信息。5.4.3本項目本次招標出現(xiàn)流標或廢標情況的，投標保證金將即時原路退還至交納賬戶。重新組織招標時，投標人應當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號交納投標保證金。5.4.4因投標人自身原因，未按要求從其基本賬戶按時、準確、足額向該項目子賬號繳納投標保證金的，其投標將被拒絕，招標人依法當眾認定并宣布其投標無效。5.4.5投標人應及時在婁底市公共資源交易網(wǎng)查詢投標保證金到賬情況，因網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)原

11、因?qū)е陆患{的保證金查詢不到，請及時與交易中心信息技術(shù)科聯(lián)系（）。投標人未及時查詢投標保證金到賬情況，不及時與交易中心聯(lián)系處理相關(guān)問題，致使不能獲得項目投標資格的，后果自行承擔。5.4.6因投標人自身原因，未按要求從其基本賬戶交納投標保證金的，自行承擔保證金退還不及時的后果。投標人已經(jīng)遞交本項目的投標保證金，但因自身原因不能參加本項目開標的，其投標保證金在開標后才能退還。6.招標文件的獲取6.1凡有意參加投標者，請從2017年 10月 23 日2017年 10 月 27 日17：00時止，自行在婁底市公共資源交易網(wǎng)（)進行網(wǎng)上下載招標相關(guān)文件（包括招標文件、設(shè)計圖紙、修改及補充文件等)。6.2招

12、標文件每套售價1000元， 遞交投標文件時繳納。7投標文件的遞交7.1 遞交投標文件截止時間（投標截止時間，下同）為 2017 年 11 月 13 日10 時 30 分，投標人應于當日 9 時 30 分至10 時 30 分將投標文件遞交至婁底市公共資源交易中心。7.2 逾期送達或者未送達指定地點的或投標文件密封不符合要求的或采用郵寄等方式送達的投標文件，招標人不予受理。8發(fā)布公告的媒介 本招標公告同時在“湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)”和“婁底市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。9.聯(lián)系方式招 標 人：漣源市交通建設(shè)投資開發(fā)有限公司地  址：漣源市人民中路257號交通局辦公樓聯(lián) 系 人：周先生 

13、;   謝先生 電   話：   招標代理機構(gòu)：湖南新星項目管理有限公司聯(lián) 系 地 址：長沙市開福區(qū)芙蓉中路一段479號建鴻達現(xiàn)代城1801室聯(lián)系人：吳先生、蘇先生電 話：9監(jiān)督部門：漣源市交通運輸局地 址：漣源市人民路電 話：傳 真：郵 編：417000 附表工程類別、資質(zhì)要求表起 訖 樁 號長 度（Km）資質(zhì)要求主要工程內(nèi)容漣源茅塘至龍山公路改建工程K0+000-K0+720、K0+720-K3+000、K3+000-K11+20013.1建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì) 路基工程、路面工程、橋涵工

14、程及附屬設(shè)施等工程施工漣源六甲至二甲公路改建工程 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招 標 人：漣源市交通建設(shè)投資開發(fā)有限公司聯(lián) 系 人：周先生  謝先生 電  話： 1.1.3招標代理機構(gòu)名 稱：湖南新星項目管理有限公司地 址：長沙市開福區(qū)芙蓉中路一段479號建鴻達現(xiàn)代城1801室聯(lián)系人：吳先生 蘇先生電 話：91.1.4項目名稱漣源茅塘至龍山、六甲至二甲公路改建工程施工招標1.1.5建設(shè)地點漣源市內(nèi)1.2.1資金來源國省補助以及地方自籌 1.2.2出資比例國省補助：約 63 %，地方自籌：約 37 %

15、1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍路基工程、路面工程、橋涵工程及附屬設(shè)施等工程施工，具體內(nèi)容詳見施工圖設(shè)計文件和工程量清單1.3.2計劃工期計劃開工日期： 2017 年 12月1日，工期為18個月（如遇特殊情況則工期順延）。缺陷責任期：2年，保修期：5年1.3.3質(zhì)量要求工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格 竣工驗收的質(zhì)量評定：合格1.34投標人支付見項目專用條款17.3.31.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：見附錄1財務要求：見附錄2信譽要求：見附錄3項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄41.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，由潛在投標人自行踏勘現(xiàn)場，費用自負。

16、1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日10天前，招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動。1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日7天前1.11分包不允許1.12偏離重大偏差不允許，細微偏差可澄清2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件補遺書（如果有的話）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日7天前2.2.2投標截止時間2017年 11 月 13 日10：30時2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間不需確認，投標單位自行在 婁底市公共資源交易網(wǎng) 下載2.3.1招標文件的修改刪除公

17、路招標文件范本2009年版2.3.1條中最后中一句“招標人有責任保證······文件的修改”。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間不需確認，投標單位自行在 婁底市公共資源交易網(wǎng) 下載3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料投標文件應包括下列內(nèi)容：第一個信封（商務、技術(shù)文件）：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標保證金；（4）承諾函（5）資格審查資料（6）信譽情況表（7）信用等級說明（8）施工組織設(shè)計第二個信封（投標報價和工程量清單）（1）投標函；（2）已標價工程量清單；工程量

18、清單的填寫方式投標人按照招標人為投標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單3.2.1是否接受調(diào)價函否3.2.7投標報價增加3.2.7條款：本次招標設(shè)定招標人最高限價26322239.00元(含保險、暫估價)。投標文件總價 不能高于招標人發(fā)布的工程量清單總價上限價，超過上限價視為不合格投標人。3.2.8原文無增加3.2.8款如下：投標文件電子版（U盤）應符合如下要求：（1）投標文件電子版（U盤）分為兩個部分商務、技術(shù)文件U盤和投標報價和工程量清單U盤商務、技術(shù)文件U盤中應與第一個信封（商務、技術(shù)文件）正本包在同一個內(nèi)層封套里，投標人應將投標文件商務部分的所有內(nèi)容（包括人員、業(yè)績、獎項等資料

19、）進行掃描。掃描的內(nèi)容要求清晰可辨，并以PDF格式制作成電子版商務部分文件，存入U盤并與第二個信封（投標報價和工程量清單）正本包在同一個內(nèi)層封套里。（2）確保U盤內(nèi)數(shù)據(jù)能被正確讀取,U盤里的數(shù)據(jù)應含投標文件中所有內(nèi)容。（3）U盤表面加貼標簽，注明項目名稱、投標人的名稱，并由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署或加蓋單位章。3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天內(nèi)3.3.1投標有效期本款修改為：在特殊情況下，招標人在原定投標文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標人提出延長投標文件有效期的要求，投標人應在規(guī)定時間以傳真等書面形式對此要求向招標人作出答復；投標人可以拒絕招標人的要求，

20、該拒絕將被視為放棄投標，但不會因此不退還其投標保證金。同意延期的投標人應相應地延長投標保證金的有效期，但不得因此而提出修改或撤銷其投標文件的要求。在延長期內(nèi)，本須知第3.4.1條關(guān)于投標保證金規(guī)定仍然適用。3.4.1投標保證金本款修改為：投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、銀行匯票或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬（1）投標保證金的金額：人民幣 伍拾貳萬元整。（2）繳納時間：2017 年 10 月 23 日 9 ：00至2017年11月 12 日 17 ：00，以銀行到帳為準。（3）繳納方式：投標保證必須是從投標人單位的基本帳戶以銀行轉(zhuǎn)帳或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的方式一次性按時、準確、足額轉(zhuǎn)入投標保證金生成的子帳戶中。投標保證金開戶

21、名稱：婁底市公共資源交易中心保證金專戶投標保證金開戶銀行：湖南省工商銀行婁底分行興城支行投標保證金銀行賬戶：投標人隨機獲取對應本項目的投標保證金子帳戶。（4）投標保證金子帳戶的獲?。?.1 投標人登錄婁底市公共資源交易網(wǎng)（）,進入本項目招標公告，在網(wǎng)頁下方點擊“獲取投標保證金子帳戶”鏈接，獲取本項目的投標保證金帳號信息單（可下載、打?。撔畔巫⒚鞯膸ぬ枮橥稑巳私患{本項目投標保證金的唯一帳號，請注意保密。4.2 投標人在提交投標保證金時，應按照隨機獲取的投標保證金帳號信息單中帳號信息準確填寫銀行帳單，投標人可在辦結(jié)投標保證金交納后，登錄“婁底市公共資源交易網(wǎng)”（），點擊“投標保證金”欄目，查

22、詢和了解本項目投標保證金到帳、退還等相關(guān)信息。4.3 本項目本次招標出現(xiàn)流標或廢標情況的，投標保證金將即時原路退還至交納帳戶。重新組織招標時，投標人應當重新獲取投標保證金帳號，并按新帳號交納投標保證金。4.4 因投標人自身原因，未按要求從其基本帳戶按時、準確、足額向該項目子帳號交納投標保證金的，其投標將被拒絕，招標人依法當眾認定并宣布其投標無效。4.5 投標人應及時在婁底市公共資源交易網(wǎng)查詢投標保證金到帳情況，因網(wǎng)絡(luò)或者系統(tǒng)原因?qū)е陆患{的投標保證金查詢不到，請及時與交易中心信息技術(shù)科聯(lián)系（）。投標人未及時查詢投標保證金到帳情況，不及時與交易中心聯(lián)系處理相關(guān)問題，致使不能獲得項目投標資格的，后果

23、自行承擔。4.6 因投標人自身原因，未按要求從基本帳戶交納投標保證金的，自行承擔保證金退還不及時的后果。投標人已經(jīng)遞交本項目的投標金，但因自身原因不能參加本項目開標的，其投標保證金只能在開標后退還。（5）招標人最遲應當在在中標通知書后5日內(nèi)向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金，與中標人簽訂書面合同后5日內(nèi)向中標人和其他中標候選人退還投標保證金，且退還到投標人的基本賬戶上。3.5.2近年財務狀況的年份要求提供2014-2016年經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務報表3.5.3近三年完成的類似項目的年份要求近3年，指開標前36個月（即2014月至2017年9月）。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲

24、裁情況原款修改為： “信譽情況表”填寫存在投標人須知附錄4所述的情形，其中第（9）、（11）、（12）、（13）、（14）、（17）項以最近3年（2014年7月至2017年6月）被國務院行政主管部門或本次招標項目所在地省級行政主管部門作出的行政處罰為準。3.5.8資格審查資料原款修改為： 招標人將核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標保證金；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標保證金；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從工程支付款

25、或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報漣源市交通運輸局，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處罰，不良行為記錄進入公路工程建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求(1)單位公章其內(nèi)容必須與資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、單位營業(yè)執(zhí)照名稱一致；（2）法定代表人或者授權(quán)的代理人必須在投標文件上所有要求簽署的地方親自簽署全名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或者授權(quán)的代理人簽署姓名的和封面、扉頁、目錄可不簽署），不得用使用印章或其他電子制版簽名章代替；（3）投標文件上所有要求蓋章的地方都須加蓋投標人單位公章（本頁正文內(nèi)

26、容已加蓋單位公章的和外封面除外），不得使用專用印章；（4）投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字確認。（5）其他要求見本項目專用本有關(guān)條款。3.7.4投標文件副本份數(shù)4份3.7.5裝訂要求投標文件正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、并且自目錄起（含目錄，以阿拉伯數(shù)字“1”開始）逐頁標注連續(xù)頁碼。4.1.1投標文件包裝、密封修改為：本次招標采用雙信封形式，投標文件第一個信封（商務、技術(shù)文件）以及第二個信封（投標報價和工程量清單）應單獨密封包裝。第一個信封（商務、技術(shù)文件）的正本與副本應分別包裝在相

27、應的內(nèi)層封套里，商務、技術(shù)電子文件應與第一個信封（商務、技術(shù)文件）正本包在同一個內(nèi)層封套里，然后正副本統(tǒng)一密封在一個外層封套中。第二個信封（投標報價和工程量清單）的正本與副本應分別包裝在相應的內(nèi)層封套里，填寫完畢的工程量固化清單電子文件應與第二個信封（投標報價和工程量清單）正本包在同一個內(nèi)層封套里，然后正副本統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套應加貼封條，內(nèi)層封套的封口處應加蓋投標人單位章。4.1.2封套上寫明投標文件第一個信封（商務、技術(shù)文件）內(nèi)層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 投標文件第一個信封（商務、技術(shù)文件）外層封套：招標人地址

28、： 招標人名稱： （項目名稱）施工招標第一個信封（商務、技術(shù)文件）投標文件在 2017 年 11 月 13 日 10 時 30 分前不得開啟投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）內(nèi)層封套：投標人郵政編碼： 投標人地址： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： 投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）外層封套：招標人地址： 招標人名稱： 投標人名稱： 投標人聯(lián)系人： 投標人聯(lián)系電話： （項目名稱）施工招標第二個信封（投標報價和工程量清單）投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點婁底公共資源交易中心四樓開標室4.2.3是否退還投標文件否4.2.6招標人通知延

29、后投標截止時間的時間原定投標截止時間7天前4.3.4投標文件的修改和撤回增加4.3.4款如下：投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人不退還投標保證金。5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：婁底市公共資源交易中心四樓開標室5.2開標程序修改為：5.2.1 主持人按下列程序?qū)ν稑宋募谝粋€信封（商務、技術(shù)文件）進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記

30、錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）由監(jiān)標人檢查投標文件的密封情況；（5）隨機確定投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標會議結(jié)束。5.2.2 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。5.2.3 投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）不予開封，并交監(jiān)標人密封保存。5.2.4 第一信封評審完

31、成后，評標委員會在婁底市公共資源交易中心五樓評標室對投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）進行開封。5.2.5 第二個信封（投標報價和工程量清單）評標過程中，若評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，評標委員會當場宣布為廢標：（1）未在投標函上填寫投標總價；（2）投標報價超出招標人公布的最高限價26322239.00元；（3）投標函及標價的工程量清單未按照招標文件規(guī)定簽署或加蓋單位章；5.2.6開標前，投標人須將營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、資質(zhì)證書（副本）原件或可掃描二維碼的復印件、安全生產(chǎn)許可證（副本）原件、授權(quán)委托人參加開標提供經(jīng)公證的授權(quán)委托書及委托代理人的二代身份證；法人參加開標提供法定

32、代表人身份證明及其二代身份證、業(yè)績證明材料（提供中標公告網(wǎng)站截圖、中標通知書、合同協(xié)議書、由發(fā)包人出具的公路工程驗收證書）、項目經(jīng)理注冊建造師證、職稱證、B類安全生產(chǎn)考核合格證及項目總工職稱證、B類安全生產(chǎn)考核合格證的原件(B類安全生產(chǎn)考核合格證可采用帶二維碼的打印件)、投標企業(yè)、企業(yè)法定代表人和擬任項目負責人（項目經(jīng)理）近一年（2016年9月以后）無行賄犯罪記錄的告知函。在封面上注明招標人名稱、項目名稱并加蓋投標人單位公章帶至開標現(xiàn)場與投標文件一起同時遞交給招標人，由招標人轉(zhuǎn)交給評標委員會在評標現(xiàn)場開封查驗評審。評標結(jié)束后，由招標人將原件資料分別退還給投標人。注：業(yè)績證明材料（此項原件要求僅

33、作為企業(yè)業(yè)績加分依據(jù)，不作為資格性強制要求）【如發(fā)現(xiàn)投標人未按要求提供以上證件，評標委員會有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理。使用虛假、偽造、克隆證件，評標委員會有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標保證金】6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表0人，專家5人；評標專家確定方式：從湖南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1定標方式本款末增加：所有參與人員應仔細閱讀并簽訂評標工作承諾書。原款修改為：國有資金占控股或主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約

34、保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。評標委員會按排名先后順序推薦3名中標候選人。中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7.2中標公示招標人依照中華人民共和國招標投標法實施條例，自收到評標報告之日起3日內(nèi)在發(fā)布招標公告的媒體上公示3個工作日。招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，將招標投標完成情況報告報招標投標行政監(jiān)督部門備案后，依法在湖南省招標

35、投標監(jiān)管網(wǎng)和婁底市公共資源交易網(wǎng)站上公示中標結(jié)果，公示內(nèi)容應當包括中標人名稱、中標價及其包括的暫估價、暫列金額等。 投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在公示期間提出。異議須署實名、附有異議人有效聯(lián)系方式、基本事實和相關(guān)材料。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。對有異議經(jīng)查證屬實或有投訴經(jīng)查證屬實的根據(jù)招標文件和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定決定是否取消中標資格，并將不良記錄記入該投標人的誠信檔案。弄虛作假騙取中標并進場施工的，按照工程建設(shè)項目招標投標辦法（七部委第30號令）等規(guī)定進行處理，并計入該企業(yè)的誠信檔案。7.3.1履約擔保履約擔保金額：10%簽約合

36、同價。履約擔保形式：現(xiàn)金或履約保函，若為現(xiàn)金，則在中標通知書發(fā)出后7日內(nèi)向招標人提交履約保證金，待交工驗收合格后一次性退還；若為保函，則該保函須由投標人注冊地國有或股份制商業(yè)銀行的支行及以上銀行出具。7.4.1簽訂合同原款修改為：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起7天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。9.5投訴原款修改為：投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向漣源市

37、交通運輸局投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。證明材料應滿足國家發(fā)改委等七部委工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法（2004年11號令）的要求，對實名、附有投訴人地址及有效聯(lián)系方式、被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式、投訴事項的基本事實及有效線索和相關(guān)證明材料的投訴舉報由漣源市交通運輸局自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定；要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段或者渠道取得證明材料，以阻礙招標投標活動正常進行為目的惡意提出異議或投訴的，交通運輸行政主管部門予以駁回并通報，將按公

38、路施工企業(yè)信用行為評價標準，在其誠信系統(tǒng)評分中扣20分/次（GLSG1-9），給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。9.6監(jiān)督部門監(jiān)督部門：漣源市交通運輸局地 址：漣源市人民路電 話：傳 真：郵 編：41700010.1招標人終止招標招標人若終止招標，將及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取招標文件的潛在投標人。已經(jīng)發(fā)售招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的，招標人將及時退還所收取的招標文件的費用，以及所收取的投標保證金。10.2招標代理費及其他相關(guān)費用中標公示期結(jié)束后，中標人必須按照代理機構(gòu)與業(yè)主簽訂的約定合同繳納招標代理服務費。(招標代理服務費68000.00元)中標人須按湘發(fā)改價服

39、2016711號文件向交易中心繳納交易服務費。以上費用包含在投標人投標報價總價中，發(fā)包人不再另行支付。附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）施 工 企 業(yè) 資 質(zhì) 等 級 要 求具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)許可證處于有效期。注：投標文件相應位置應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）。附錄2 資

40、格審查審條件（財務最低要求）財務最低要求提供20142016年經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務報表附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）信 譽 要 求投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本標段的代建人；（4）為本標段提供招標代理服務的；（5）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（8）被責令停業(yè)的；（9）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（1

41、0）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（11）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（12）涉及正在訴訟的案件且經(jīng)審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響；（13）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；（14）為投資參股本項目的法人單位。（15）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。（16）發(fā)生安全事故，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣或吊銷。（17）被湖南省交通運輸廳

42、2016年度評為D級、連續(xù)兩年（2015年和2016年）評為C級、連續(xù)三年（20142016年）評為B級及以下信用等級。 注：1.第（9）、（11）、（12）、（13）、（14）、（17）項以最近3年國務院行政主管部門或本招標項目所在地省級行政主管部門作出的行政處罰為準。2.若存在上述情形之一的，評標委員會將否決其資格審查申請。 附錄4 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工程師要求）職 位職 稱建造師證安全生產(chǎn)考核合格證人員數(shù)量（人）項目經(jīng)理中級及以上職稱（公路工程相關(guān)專業(yè)）具有公路工程專業(yè)貳級注冊建造師注冊證書（公路工程專業(yè)，注冊在投標人處）交通主管部門核發(fā)的公路B類安全生產(chǎn)考核合格證書 1項目

43、總工中級及以上職稱（公路與橋梁專業(yè)）/交通主管部門核發(fā)的公路B類安全生產(chǎn)考核合格證書1 注：1.投標人必須提供擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表，表后應附身份證、職稱資格證書、學歷證書以及上表要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復印件。以上人員均不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內(nèi)，且未被取消資格。在投標文件正本中，所有證件均應采用清晰彩色影印件。2.未在投標文件中填報的人員不作為評審依據(jù)。投 標 人 須 知見公路招標文件范本2009年版附表一：開標記錄表漣源茅塘至龍山、六甲至二甲公路改建工程施工招標開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分投 標 人投標人代表是否出席開標會議投標

44、保證金遞交情況投標文件送達與密封情況質(zhì)量工期（月）投標人代表簽字注：“”表示符合招標文件要求， “×”表示不符合招標文件要求。 記錄人： 招標人代表： 監(jiān)督人： 第三章 評標辦法第三章 評標辦法（技術(shù)評分最低標價法）一、評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1評標辦法本次評標采用技術(shù)評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第3.2.2款規(guī)定的評分標準進行獨立評審，并按照綜合得分由高到低排序，對排名前三名投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人。當報價相同時，以技術(shù)評分較高者優(yōu)先；當投標報價和技術(shù)評分都相同時，隨機搖號確定排序。3.1

45、.1形式評審標準（第一信封）投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標文件簽字蓋章投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定：投標函及投標函附錄、承諾函，應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）或逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。投標文件格式投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a 投標函按招標文件規(guī)定填報了投標價、工期及工程質(zhì)量目標；b 投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c 投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。3.

46、1.2資格評審標準（第一信封）營業(yè)執(zhí)照符合投標人須知附錄1要求安全生產(chǎn)許可證符合投標人須知附錄1要求資質(zhì)證書符合投標人須知附錄1要求財務最低要求 符合投標人須知附錄2要求信譽符合投標人須知附錄3要求項目經(jīng)理和項目總工資格符合投標人須知附錄4要求投標保證金投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標保證金；a投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額；b投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金的現(xiàn)金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶。法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書投標人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要

47、求：a、授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；b、附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、單位公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辯，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定；c、公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后。投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：a、法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；其他要求1、投標人不得存在公路工程標準施工招標文件（2009年版）“投標人須知”第1.4.3項情形之一，或2016年被湖南省交通運輸廳評為D級，或2015年和2016年連續(xù)兩年被評為C級，

48、或20142016年連續(xù)三年評為B級及以下信用等級等情形。2、沒有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為；a.有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。b. 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件異常一致或者

49、投標報價呈規(guī)律性差異；不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。c. 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；招標人授意投標人撤換、修改投標文件；招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。d. 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。e. 投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三

50、十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。 3、除中華人民共和國招標投標法實施條例第三十九條、第四十條、第四十一條及其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定認定的圍標串標行為外，有下列情形之一的直接認定為圍標串標行為：（一）一人或數(shù)名有利害關(guān)系人攜帶兩家及以上企業(yè)資料參與投標報名的；（二）投標人代替其他投標人領(lǐng)取和提交招標投標相關(guān)資料的;（三）招標人或招標代理機構(gòu)編制的招標公告、資格審查文件以及招標文件等為某個特定投標人“量身定做”，且設(shè)有明顯傾向性條款的；（

51、四）不同投標人聘請同一人或同一單位為其投標提供技術(shù)咨詢服務的；（五）投標人之間相互約定給予未中標的投標人費用補償?shù)模唬┱袠巳苏袠饲耙呀?jīng)內(nèi)定中標單位，組織投標人串通投標或者指使代理機構(gòu)為內(nèi)定的中標單位提供幫助的；（七）不同投標人委托同一人辦理招投標事宜的；（八）不同投標人投標報名的IP地址一致或者地域無關(guān)聯(lián)的投標人報名的IP地址在某一特定區(qū)域的；（九）不同投標人的投標文件內(nèi)容非正常一致的；（十）不同投標人的投標文件錯、漏之處一致的；（十一）不同投標人投標報價總價相近，但工程量清單報價中分部分項報價組成異常一致，僅少數(shù)分部分項報價有差異的；（十二）不同投標人的投標報價總價異常一致，且呈規(guī)律性變

52、化的；（十三）不同投標人的投標文件或者資格審查文件（包括電子資料）相互混裝的；（十四）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打?。唬ㄊ澹┎煌稑巳说耐稑吮ＷC金由同一投標人、同一資金賬戶繳納或者向同一投標人、同一資金賬戶退還的；（十六）他人舉報或者投訴，經(jīng)查證投標人確有圍標串標行為的；（十七）評標委員會認定的其他圍標串標情形。以上第（一）至（六）款所列情形由相關(guān)招投標監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)直接認定，第（七）至（十七）款所列情形由評標委員會認定并在評標報告上予以記錄。4、按評標委員會要求澄清、說明或補正。投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定3.1.3響應性評審標準（第一信封）工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提