廣東某花卉研究所儀器設(shè)備采購項目招標

1、廣東省政府采購招 標 文 件招標項目編號：0612-1041c1610251招標項目名稱：廣東省農(nóng)業(yè)科學院花卉研究所儀器設(shè)備采購項目委托單位：廣東省農(nóng)業(yè)科學院花卉研究所招標機構(gòu)：廣東省機電設(shè)備招標公司2011年1月目 錄第一章 招 標 公 告2第二章 公開招標流程圖5第三章 投標須知7第四章 用戶需求書27第五章 通用合同條款33第六章 投標文件格式54技術(shù)文件目錄表55投 標 一 覽 表56投標分項報價表57自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價情況表58投標貨物的詳細情況59投標貨物技術(shù)規(guī)范偏離表60投標貨物技術(shù)服務(wù)方案61商務(wù)文件目錄表62投 標 函63投標人資格聲明函64法定代表人授權(quán)委托書65法定代表人證

2、明書66投標人基本情況表67最近兩年內(nèi)銷售同類產(chǎn)品情況一覽表68制造商/總代理商授權(quán)委托書69項目經(jīng)理及管理技術(shù)人員一覽表70實質(zhì)性響應(yīng)一覽表71招標代理服務(wù)費承諾書72退投標保證金說明73第一章 招 標 公 告廣東省農(nóng)業(yè)科學院花卉研究所儀器設(shè)備采購項目招 標 公 告廣東省機電設(shè)備招標公司（以下簡稱采購代理機構(gòu)）受廣東省農(nóng)業(yè)科學院花卉研究所委托，對廣東省農(nóng)業(yè)科學院花卉研究所儀器設(shè)備采購項目所需的貨物及服務(wù)進行公開招標，本項目采購本國產(chǎn)品。歡迎符合條件的合格投標人參加投標，有關(guān)事項如下：1 本項目公告及采購文件中所有時間均為24小時制北京時間，所有貨幣單位均為人民幣元，所使用的計量單位均以中華人

3、民共和國法定計量單位為準（特別注明除外）。2 項目編號：0612-1041c16102513 項目名稱：廣東省農(nóng)業(yè)科學院花卉研究所儀器設(shè)備采購項目4 采購貨物名稱及數(shù)量：紅外線二氧化碳儀 1臺土壤肥力檢測儀 1臺低溫冰箱 2臺人工氣候箱 3臺4.1 產(chǎn)品詳細技術(shù)參數(shù)及執(zhí)行標準、規(guī)格及主要配件詳見采購文件中的“用戶需求書”。4.2 投標人須對本項目的貨物及服務(wù)進行整體投標，任何只對其中一部分內(nèi)容進行的投標都被視為無效投標。 5 合格投標人資格要求：5.1 具備有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人。 5.2 投標人具有生產(chǎn)/供應(yīng)能力的國內(nèi)供應(yīng)商；5.3 本項目接受所有產(chǎn)品制造商、

4、代理（經(jīng)銷）商或制造商、代理（經(jīng)銷）商的授權(quán)供應(yīng)商報價； 5.4 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；5.5 具有履行合同所必需的貨物及服務(wù)、專業(yè)技術(shù)能力和供應(yīng)保障能力；5.6 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5.7 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；5.8 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；5.9 本項目不接受聯(lián)合體投標。6 獲取采購文件的時間、地點、方式及采購文件售價6.1 獲取采購文件時間：2011年1月13日-2011年2月15日，每日9:00-12:00，14:00-17:00（法定節(jié)假日除外）6.2 獲取采購文件地點：廣州市環(huán)市中路316號金鷹大廈11

5、樓前臺6.3 獲取采購文件方式：獲取招標文件方式：現(xiàn)場購買或國內(nèi)銀行匯款郵購，國內(nèi)銀行匯款郵購須另加50元人民幣特快專遞費(在任何情況下采購代理機構(gòu)對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺失都不承擔責任)，匯款單注明（招標編號：0612-1041c1610251），匯款單連同公司名稱、郵寄地址、郵政編號、電子郵箱地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話一并傳真至采購代理機構(gòu)6.4 采購文件售價：采購文件每份人民幣￥150.00 元整(售后不退)。7 投標、開標時間及地點：投標時間：2011年2月16日 上午9:00 9:30投標截止及開標時間: 2011 年2月16日 上午9:30投標及開標地點：廣州市環(huán)市中路316號金鷹大

6、廈10樓大會議室8 本項目的所有相關(guān)公告會在中國政府采購網(wǎng)（）、廣東省政府采購網(wǎng)（）及采購代理機構(gòu)網(wǎng)站（）上公布，公布之日即視為有效送達，不再另行通知，有關(guān)此次招標事宜，也可按下列地址以書面或電話形式查詢。 9 采購人聯(lián)系方式：采購人名稱：廣東省農(nóng)業(yè)科學院 聯(lián)系人電話購人地址：廣東省廣州市天河區(qū)金穎路10 采購代理機構(gòu)及聯(lián)系方式：采購代理機構(gòu)：廣東省機電設(shè)備招標公司 地址：廣州市環(huán)市東路316號金鷹大廈10-11樓聯(lián)系人：鄧工 聯(lián)系方式政編碼：510060 電郵：gmetb3傳真網(wǎng)址：采購代理機構(gòu)期望得到的協(xié)助

7、與配合：為了提高政府采購效率，節(jié)約社會交易成本與時間，希望購買了采購文件，而決定不參加本次投標的供應(yīng)商，在開標前3日，按上述聯(lián)系方式，書面形式告知我們。對您的支持與配合，謹此致謝。廣東省機電設(shè)備招標公司二一一年一月十三日第二章 公開招標流程圖公開招標流程圖 投標人工作流程代理機構(gòu)工作流程 閱讀招標公告1. 發(fā)布招標公告按招標公告要求獲取采購文件2. 發(fā)售采購文件，初步審核投標人投標資格投標人授權(quán)代表參加答疑會3. 組織公開答疑會（如有） 投標人準備投標文件4. 準備開標、評標場地以及所有開標用設(shè)施 5. 負責協(xié)助評標委員會的組建投標人授權(quán)代表參加開標會議，并按規(guī)定遞交投標文件6.1主持開標現(xiàn)場

8、6.2主持評審現(xiàn)場7. 在指定媒體上公示、公布評審結(jié)果查閱評審結(jié)果領(lǐng)取(中標)結(jié)果通知書8. 將評審結(jié)果以書面形式通知所有投標人中標人按規(guī)定與采購人簽訂合同中標人在采購代理機構(gòu)進行合同備案9.采購合同備案，跟蹤合同第三章 投標須知投 標 須 知一、 總 則1 定義與概念1.1 采購人/用戶：廣東省農(nóng)業(yè)科學院花卉研究所1.2 采購代理機構(gòu)：廣東省機電設(shè)備招標公司。1.3 供應(yīng)商：指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人或者其他組織。1.4 投標人：指購買采購文件并響應(yīng)招標、遞交了投標文件參加投標競爭的供應(yīng)商。1.5 中標人：經(jīng)合法招、投標程序評選出來的投標人。1.6 貨物：投標人按采購文件及采購合

9、同的規(guī)定，須向采購人提供的貨物、備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料。1.7 服務(wù)：采購文件規(guī)定投標人須承擔的服務(wù)。1.8 政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品：是指納入財政部公布政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄或納入廣東省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品清單的貨物和技術(shù)服務(wù)。1.9 進口產(chǎn)品：是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。1.10 實質(zhì)性響應(yīng)：是指符合采購文件的要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。1.11 重大偏離或保留：是指投標文件中影響到采購文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利/投標人的義務(wù)的規(guī)定，而認可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。1.12 投標保證金：指投標人

10、按照本采購文件規(guī)定向采購代理機構(gòu)或采購人提交的款項。采購代理機構(gòu)或者采購人因投標人的行為而蒙受損失之時，采購代理機構(gòu)和采購人可根據(jù)規(guī)定予以沒收的款項。1.13 交貨期：是指簽訂采購合同之日起至按要求交貨并通過驗收的期限。1.14 日期、天數(shù)、時間：無特別說明時是指公歷日及北京時間。1.15 采購文件中的標題或題名僅起引導作用，不應(yīng)視為對采購文件內(nèi)容的理解和解釋。2 適用范圍2.1 依據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。2.2 本項目的采購人、采購代理機構(gòu)、投標人及各方當事人適用本須知。3 應(yīng)遵循的原則3.1 遵循公開、公平、公正和誠實信用原則；3.2

11、堅持價格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)；3.3 利用法律手段強化競爭機制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。4 資金來源：財政資金。5 本項目投標費用：無論是否中標，各投標人應(yīng)自行承擔所有參加本項目投標而發(fā)生的全部費用。6 合格的貨物和服務(wù)6.1 投標人提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的標準及用戶需求。6.2 所有進口貨物均須為合法正當渠道進口、全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，在貨物驗收時，投標人須提供有關(guān)的正常報關(guān)證明和產(chǎn)品出廠合格證明。6.3 采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由投標人自行承擔。6.4 投標人應(yīng)保證本項目下提供的貨物、服務(wù)或其任

12、何一部分不會產(chǎn)生因第三方依法享有的專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)；如果投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在投標文件中附有相關(guān)證明文件，如因第三方提出其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責任由投標人承擔。7 質(zhì)疑與受理投標人有質(zhì)疑時，應(yīng)當以書面形式（加蓋投標人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購代理機構(gòu)提交質(zhì)疑書原件，逾期質(zhì)疑無效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標人

13、名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購代理機構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應(yīng)的法律責任。采購代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商的有效書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。8 不得參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商除聯(lián)合體外，不同的供應(yīng)商之間

14、有下列情形之一的，不接受作為參與項目競爭的供應(yīng)商：8.1彼此存在投資與被投資關(guān)系的；8.2彼此的經(jīng)營者、董事會（或同類管理機構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。9 通知對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招標公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了采購文件的投標人，傳真號碼以投標人的登記為準。投標人應(yīng)于收到通知的當日以書面方式予以回復確認。因投標人登記有誤或傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構(gòu)不承擔責任。10 采購文件的解釋權(quán)本采購文件的解釋權(quán)歸“廣東省機電設(shè)備招標公司”所有。二、 采 購 文 件1 采購文件

15、的組成1.1 采購文件包括：1.1.1 招標公告；1.1.2 公開招標流程圖；1.1.3 投標須知；1.1.4 用戶需求書；1.1.5 通用合同條款；1.1.6 投標文件格式（如需要圖紙，則必須提交）；1.1.7 根據(jù)采購文件規(guī)定發(fā)出的澄清、修改及補充文件（如有）。1.2 投標人應(yīng)認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照采購文件的要求提交全部資料，或者投標文件沒有對采購文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的后果由投標人負責。2 采購文件的答疑2.1 本招標項目不舉行集中答疑會，如有任何疑問以傳真或書面形式（加蓋公章）交至采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)統(tǒng)一以書面形式答復。2.

16、2 投標人認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。3 采購文件的補充、修改3.1 采購代理機構(gòu)可以在廣東省政府采購網(wǎng)及采購代理機構(gòu)網(wǎng)站等媒體上以公告形式對采購文件進行補充和修改，同時書面通知已購買采購文件的投標人，以上公告或通知方式視為有效送達，投標人應(yīng)在補充和修改文件發(fā)布/出后24小時之內(nèi)以書面形式確認并傳真回復至采購代理機構(gòu)，投標人如在24小時內(nèi)無書面回函則被視為同意補充和修改文件內(nèi)容，該補充和修改的內(nèi)容將作為采購文件的有效組成部分；3.2 考慮到補充通知的影響，采購代理機構(gòu)可決定延長投標

17、截止時間和開標時間；3.3 采購文件的補充、修改公告發(fā)布之日距離開標時間不足15天時，如所有已購買采購文件的投標人均書面同意按不改變投標截止時間，則采購代理機構(gòu)可以不改變投標截止時間（開標時間）；3.4 對于投標人澄清要求的回復，采購代理機構(gòu)將視情況確定采用適當?shù)姆绞接枰猿吻寤驎嫘问接枰源饛停稑巳嗽跁娉吻逦募l(fā)布后24小時之內(nèi)應(yīng)以書面形式確認并傳真回復至采購代理機構(gòu)，如在24小時之內(nèi)無書面回函則視為同意澄清內(nèi)容，并有責任履行相應(yīng)的義務(wù)；3.5 對于各投標人的澄清要求，采購代理機構(gòu)在認為有必要時，將不標明詢問來源的書面答復發(fā)送給已購買采購文件的所有投標人，該澄清的內(nèi)容將作為采購文件的有效組

18、成部分，投標人應(yīng)在書面答復發(fā)布后24小時之內(nèi)以書面形式確認并傳真回復至采購代理機構(gòu)，投標人如在24小時之內(nèi)無書面回函則被視為同意澄清內(nèi)容。三、 投 標 文 件 的 編 制1 投標文件的編寫原則1.1 投標語言：投標文件和有關(guān)本次投標的所有來往函件均應(yīng)用中文書寫，投標人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應(yīng)實質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。1.2 投標人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。1.3 投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消投標人的投標資格，投標人需承擔相應(yīng)的后果及法律責任。1.4 本項目不接受電報、電話、電子郵

19、件、郵寄或傳真形式的投標文件。2 投標文件的組成與相關(guān)編制要求2.1 投標文件分為商務(wù)部分文件和技術(shù)部分文件（具體見投標文件格式要求）。2.2 商務(wù)部分指投標人提交的證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分是能夠證明投標人提供的貨物及服務(wù)符合采購文件規(guī)定的文件。投標人應(yīng)按規(guī)定提交商務(wù)部分文件、技術(shù)部分文件。2.3 投標文件需按照采購文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。為方便評標，投標文件中的各項資料需按照采購文件格式要求制作。2.4 投標人應(yīng)仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按采購文件規(guī)定及要求的內(nèi)容和格式編寫，必須對采購文件提出的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)，并提交完整的投標文件。投標人應(yīng)對

20、投標貨物和服務(wù)提供完整詳細的技術(shù)說明，如投標人對指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標文件中清楚 地注明。2.5 投標人須對本項目以子包為單位的全部貨物及服務(wù)進行整體投標，不能對子包內(nèi)的某一部分內(nèi)容進行選擇投標。任何只對子包內(nèi)的其中一部分內(nèi)容進行的投標都被視為無效投標。2.6 本項目不接受備選投標方案或備選的投標貨物型號/規(guī)格，投標文件的報價只允許有一個報價，采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇的報價，只接受以子包為單位的報價金額。 本項目投標報價應(yīng)包含但不限于以下全部費用，投標人不得再向采購人收取任何費用。主要包含（產(chǎn)品價款、備品備件價、易損件價、專用工具價、相關(guān)配件、附件、安裝材料及零配件價）及其它

21、的所有費用，包含物料購置費、制作費、檢驗費、保險費用、檢測費、檢定費、倉儲費、運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費，商檢費用、銀行費用、稅費及一切技術(shù)和售后服務(wù)費（含相關(guān)技術(shù)指導與培訓費）等所有不可預見的隱含費用（以上費用如涉及到多次需求，所有費用都包含在內(nèi)），如涉及軟件許可使用或技術(shù)指導、人員培訓，還應(yīng)包括軟件許可費以及一切技術(shù)服務(wù)費、人員培訓費）。備注：若投標人所投貨物為進口貨物，且采購人在用戶需求書中已明確注明該貨物可協(xié)助辦理相關(guān)減免稅手續(xù)，投標人的投標報價為人民幣免稅價格（不含進口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅），由采購人協(xié)助中標人辦理相關(guān)減免稅手續(xù)，所產(chǎn)生的相關(guān)費用由中標人承擔（即中標人需承擔辦理免稅環(huán)節(jié)的

22、所有相關(guān)費用，但不需承擔進口環(huán)節(jié)關(guān)稅和增值稅），一切境外及進口事宜與本項目無關(guān)，中標人不得以本項目中標通知書辦理進口批文。若投標人所投貨物為進口貨物，設(shè)備單價三萬元以下或批量總價在十萬元以下，且采購人在用戶需求書中已明確注明該貨物不協(xié)助辦理相關(guān)減免稅手續(xù)，投標人的投標報價為人民幣含稅價格（含進口環(huán)節(jié)關(guān)稅、增值稅與其他一切相關(guān)費用）。2.7 投標人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在投標報價中，中標人不得再向采購人收取任何費用。2.8 投標人應(yīng)以人民幣報價。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單

23、價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。2.9投標文件應(yīng)一式7份：其中正本1份、副本5份、電子文件1份（商務(wù)部分和技術(shù)部分文件按投標文件目錄表要求編寫，統(tǒng)一裝訂成冊，正本和副本應(yīng)分別封裝，在封口處加蓋公章），并注明“正本”和“副本” 字樣。如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準。（電子文件要求u盤或刻錄光盤， word或excel格式，不留密碼，無病毒，不壓縮）。另外提交一小信封用于開標用，信封上標明“開標信封”，內(nèi)裝以下文件各一份，簽名并加蓋公章，按以下順序排列：2.9.1 投標函2.9.2 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件2.9.3

24、法定代表人授權(quán)委托書（如法定代表人為投標代表，則無需提交此份文件，而須提交法定代表人證明書）2.9.4 投標保證金繳付憑證2.9.5 投標一覽表（必須與投標文件正本、副本中的投標一覽表完全一致）2.9.6 退投標保證金說明2.9.7 電子文件3 投標有效期：3.1 投標文件從開標之日起，在90天內(nèi)有效。中標人與采購人簽訂的采購合同生效之日起，其投標文件有效期順延至合同有效期，同時其投標文件作為采購合同的附件，與采購合同具有相同法律效力。3.2 在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人可在征得投標人同意后適當延長投標有效期。投標人可以拒絕采購人的這種要求。4 投標文件的式樣和簽署4.1 投標

25、人應(yīng)準備投標文件的編制中規(guī)定的文本數(shù)目。4.2 投標文件正本必須用a4規(guī)格（除特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印，投標文件每一頁均要求加蓋投標人公章，副本可以復印，與正本具有同等法律效力。投標文件要求簽名的均必須用黑色墨水填寫，并由投標人法定代表人或其正式的授權(quán)代表簽名且加蓋單位公章。投標人授權(quán)代表須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在投標文件中。4.3 投標文件一般不得涂改和增刪，除對差錯處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動，必須由投標人法定代表人或其授權(quán)代表在修改處簽名并加蓋投標人公章。四、投標文件的遞交1 投標文件的密封和標記1.1 投標人應(yīng)將投標文件密封，并在封口處加蓋

26、投標人公章。投標一覽表等開標用資料須另備份一套，用信封密封后單獨提交。1.2 如果由于密封不嚴，導致投標文件非人為因素過早啟封，采購代理機構(gòu)概不負責，并將該文件退還給投標人。2 對投標文件投遞的要求2.1 投標文件的遞交須由投標人簽名，并現(xiàn)場核對所交資料的份數(shù)及密封情況。2.2 所有投標文件必須密封完好，封口加蓋投標人公章。投標文件的正本和副本應(yīng)分別封裝，標明“正本”和“副本”，并在每一信封或包裝的封面上寫明：投標人名稱：投標人地址：項目名稱：廣東省農(nóng)業(yè)科學院花卉研究所儀器設(shè)備采購項目項目編號：0612-1041c1610251收件人名稱：廣東省機電設(shè)備招標公司3 投標文件的修改和撤回3.1

27、投標人在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前向采購代理機構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的投標文件須按本節(jié)第2點對投標文件投遞的要求在投標截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機構(gòu)將拒絕接受修改后的投標文件。3.2 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。從投標截止時間起至投標有效期前，投標人不得撤回其投標。3.3 采購人和采購代理機構(gòu)對不可抗力所造成投標文件的損壞、丟失、遲交等一切事項不承擔任何責任。4 投標保證金4.1 投標保證金須在規(guī)定截止時間前到達指定銀行賬戶(以銀行收到日期為準)，并按以下要求向采購代理機構(gòu)提交投標保證金，否則其投標將可能被

28、拒絕。4.2 投標保證金金額：投標總價的1 。4.3 投標保證金的提交方式及時間要求4.3.1 重要提示！ 請投標人必須用投標人名稱的賬號以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式提交投標保證金，同時在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)中按以下要求填寫：在 “備注欄”中寫明1、項目編號：0612-1041c1610251；保證金的提交時間要求：投標截止前一天17：00前到達以下指定賬戶。如因投標人未按要求提交投標保證金，致使銀行無法查核該投標人保證金遞交情況的，由投標人自行承擔相關(guān)責任。 4.3.2 收款單位名稱：廣東省機電設(shè)備招標公司4.3.3 開戶銀行：中國工商銀行廣州市一支行4.3.4 投標保證金賬號：36020001090003

29、264415 投標人必須在投標文件中遞交以上銀行憑證復印件，否則評標委員會有權(quán)拒絕其投標。6 投標保證金的退回條件：6.1 未中標的投標人的投標保證金，在該采購項目的結(jié)果通知書發(fā)出后按退投標保證金說明的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。6.2 中標的投標人，其投標保證金將保持全部的約束力，直至中標人與采購人簽訂采購合同并將合同原件向采購代理機構(gòu)備案后，按退投標保證金說明的要求在五個工作日內(nèi)無息全額退回。6.3 在投標有效期內(nèi)因質(zhì)疑等原因不能確定中標人的，在投標有效期滿后五個工作日內(nèi)，退回所有投標人的投標保證金。7 下列情況投標保證金將會被沒收，情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一

30、至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：7.1 投標人在參與招標活動期間，違反有關(guān)法律法規(guī)及廣東省政府采購管理部門規(guī)定的；7.2 投標人主動放棄中標或在收到中標通知書后，未在采購文件規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購合同的；7.3 投標人在投標截止時間后撤回其投標文件的；7.4 投標人在中標后未按采購文件規(guī)定繳交招標代理服務(wù)費的；7.5 中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未明確，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；7.6 投標人相互串通，排擠其他投標人的公平競爭，損害采購人或者其他投標人的合法權(quán)益的；7.7 其他違法、違規(guī)行為的。五、投標截止和開標1. 投標時間、投標截止時間、開標時間詳見第

31、一章招標公告。2. 投標人提交給采購代理機構(gòu)的投標文件不得遲于采購文件中規(guī)定的投標截止時間。3. 采購人因修改采購文件，可酌情延長投標截止時間。在此情況下，采購代理機構(gòu)和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標截止時間。4. 采購人和采購代理機構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的投標截止時間后遞交的任何投標文件。5. 開標由采購代理機構(gòu)主持，并邀請采購人代表以及所有投標人參加。在投標截止時間后，將查驗投標文件的密封情況，確認無誤后拆封投標文件進行唱標。唱標時候，采購代理機構(gòu)將當眾將投標人名稱、項目名稱、投標價格以及采購代理機構(gòu)認為適當?shù)膬?nèi)容（不涉及商業(yè)秘密的相關(guān)內(nèi)容等）進行唱標，現(xiàn)場記錄人員將

32、做開標記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標人法定代表人或授權(quán)代表及相關(guān)與會代表簽名確認（各投標人法定代表人或授權(quán)代表應(yīng)對唱標內(nèi)容及記錄結(jié)果當場進行校核，如有異議應(yīng)當場提出，否則視為同意）。6. 在采購文件要求的投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的，停止開標，并將密封投標文件退還給投標人。本項目當其中某子包投標人少于三家，該子包將視為采購失敗，采購代理機構(gòu)將依法重新組織采購。如收到的所有合格投標人的投標文件滿足三家的，開標時均當眾予以拆封、宣讀。7. 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標：8.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)Σ少徫募鲗嵸|(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；8.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、

33、違規(guī)行為的；8.3投標人的報價均超過了最高預算，采購人不能支付的；8.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。六、評標和定標1 概述根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法和廣東省政府采購有關(guān)文件精神及相關(guān)規(guī)定，在保證項目招標工作公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目的技術(shù)和商務(wù)需求，制定本評標規(guī)則。2 評標原則2.1 科學評估、集體決策，體現(xiàn)公平、公正、擇優(yōu)信用；2.2 評標委員會將按照規(guī)定只對通過初審的投標文件進行評價和比較；2.3 價格和性能相結(jié)合，以綜合評價為主；價格合理，質(zhì)量優(yōu)先，不保證最低投標報價中標，同時對評標過程的保密，對中標結(jié)果不作任何解釋的權(quán)利。3 評標過程的保密性和公正性

34、3.1 從公開開標到簽訂政府采購合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關(guān)的資料以及定標意見相關(guān)的事項，參與招投標的有關(guān)人員均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。3.2 采購人和采購代理機構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結(jié)果。3.3 評標委員會將本著以上評標原則嚴格按照法律法規(guī)和采購文件要求進行評標。如發(fā)現(xiàn)評標委員會的工作明顯偏離采購文件的要求，或明顯違反國家法律法規(guī)，由政府采購監(jiān)督管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理。3.4 評標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行，評標委員會不得與投標人私下交換意見，不得私下向外透露評標中的情況，參加評標會議的

35、所有工作人員應(yīng)當對評標過程和結(jié)果保密，不得將評標情況和結(jié)果透露與評標無關(guān)的人員。 3.5 評標委員會成員應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。3.6 評標委員會不向未中標的投標人解釋未中標原因，不退還其投標文件。3.7 任何違反招標投標相關(guān)法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人員的法律責任。4 投標文件的澄清4.1 在評標期間，評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或糾正。投標人的有關(guān)澄清、說明或者補正必須以書面形式提交，并由其投標人授權(quán)代表簽字，不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并將作為投

36、標文件的有效組成部分。4.2 如需要澄清的問題較多，評標委員會可請投標人到會予以澄清。澄清內(nèi)容須作出書面記錄，并由評標委員會和投標人簽名確認。4.3 評標委員會認為投標人的投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物及服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，投標人應(yīng)當在評標委員會發(fā)出投標報價澄清要求規(guī)定的時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明文件，并由其投標人授權(quán)代表簽字，否則，評標委員會可以認定該投標報價為低于成本價惡意競爭，屬于無效投標報價。5 評標委員會5.1 全部評標過程由依法組建的評標委員會負責完成，評標委員會由7人單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分

37、之二。采購人代表1名，其余6名均從廣東省政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。單個項目采購金額在300萬以下的則評標委員會由5人單數(shù)組成，其中采購人代表1名，其余4名均從廣東省政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。5.2 評標委員會下設(shè)評標工作小組，主要由采購代理機構(gòu)工作人員組成，負責整理評標文件。5.3 從抽取評標專家到開始評標的時間一般不超過一個工作日。在抽取評標專家時，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預備替補專家，在評標專家因故缺席時及時予以替補。5.4 評標委員會名單在招標結(jié)果確定前嚴格保密。5.5 評標委員會（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：5.5.1

38、三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；5.5.2 配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔任顧問的；5.5.3 與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛的；5.5.4 評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；5.5.5 任職單位與采購人或參與該采購項目供應(yīng)商存在行政隸屬關(guān)系的；5.5.6 參與采購文件論證的；5.5.7 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當回避以及其他可能影響公正評審的。5.6 評標委員會和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、以及與評標有關(guān)的其他情況。5.7 評標委員會對評價為實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求的投標，即通過投標文件初審的投標進行評價和比較，評價

39、的依據(jù)是采購文件的相關(guān)規(guī)定和投標文件的內(nèi)容。6 評標標準和方法6.1 分值分布：本次評標采用綜合評分法，其中技術(shù)權(quán)值60%；商務(wù)權(quán)值10%；價格權(quán)值30%。6.2 評標標準： 6.2.1 評委根據(jù)各通過初審的投標文件，逐項列出投標文件的全部投標偏差。評分應(yīng)考慮到投標文件與采購文件之間的細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求，可是在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，但補正這些遺漏或者不完整的技術(shù)信息不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。6.2.2 采用要素加權(quán)法對投標貨物及服務(wù)進行百分制定量評價，評價的計分采取100分制。技術(shù)評分

40、、商務(wù)評分為去掉最高分和最低分后余下的評委評分分值的算術(shù)平均值（評分最高、最低的評委分值取以上算術(shù)平均值）（四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位有效數(shù)），即為該貨物及服務(wù)的定量評價得分。6.3 評標流程評標分三個階段進行：投標文件初審、價格評價和投標文件詳細評審。第一階段：投標文件初審評標委員會將根據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對各投標文件進行資格性、符合性審查。對是否實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。未能通過資格性、符合性審查被認定為無效投標，具體條款見附表一。第二階段：價格評價 評標委員會詳細分析、核準價格表

41、，檢查其是否存在計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： 1 投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；2總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；3 對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；評標委員會將按照上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的投標價格，則其投標將被拒絕。 第三階段：投標文件詳細評審詳細評審分兩個步驟：首先，評委對通過初審的各投標文件就投標報價進行核準與修正，再就技術(shù)部分進行評審、評分；然后評委根據(jù)投標人提供的

42、商務(wù)資質(zhì)文件進行統(tǒng)計、審核和評分，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品依據(jù)粵財采購200913號文規(guī)定進行評審，具體條款詳見附表二、三、四的評價體系備注。具體評分如下：按照評標程序的規(guī)定，并依據(jù)評分標準、各項權(quán)值、資格性和符合性審查結(jié)果，各位評委單獨地就每個投標人投標文件的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況進行評審和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。通過綜合各投標人投標價格狀況，計算出各投標人的價格評分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分相加得出綜合得分，并按綜合得分高低排出名次（綜合得分四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位有效數(shù)）。評標委員會依據(jù)得分情況推薦出中標候選人。7 評價指標體系 根據(jù)評標原則提取評標要素（技術(shù)、商務(wù)、價格三個要素）

43、形成評價指標體系, 按照各項指標進行百分制要素加權(quán)，技術(shù)、商務(wù)、價格評價體系具體見附表二、三、四。8 定標8.1 推薦綜合得分排名第一的投標人定為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人，排名第三的投標人為第三中標候選人。依此原則類推。8.2 綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按技術(shù)部分得分由高到低順序排列。8.3 評標委員會提交評標報告和推薦中標意見報采購人確認，確認后采購代理機構(gòu)將在刊登本項目招標公告的媒介上將發(fā)布中標結(jié)果公告。同時采購代理機構(gòu)以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，向未中標人及采購人發(fā)出招標結(jié)果通知書。8.4 評審確定后，采購人根據(jù)需要通

44、知評委會推薦的第一中標候選人在2個工作日內(nèi)，按采購文件中所列清單中的營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表等采購文件中列明清單中的相關(guān)證件、證明文件、合同的原件送采購人核對與供應(yīng)商響應(yīng)文件中的復印件是否一致。采購人在接到原件之日起3個工作日內(nèi)，核對沒有不一致的，須確認中標人；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或第一中標候選人無正當理由不按時提供原件的，書面向采購代理機構(gòu)提出，并報同級財政部門核實后按投標無效處理。如第一中標候選人未能通過原件核對，則采購人可順延對第二中標候選人進行原件核對。8.5 中標人應(yīng)攜帶采購代理機構(gòu)發(fā)出的中標通知書，在中標通知書發(fā)出30日內(nèi)與采購人簽訂合同，中標通知書將作為授予合同資格的合法依據(jù)。8.6 中標

45、人放棄中標、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推，或者重新進行招標。8.7 在投標和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，采購人有權(quán)取消其中標資格，并將排名第二的中標候選人確定為中標人, 以此類推，或者重新進行招標。9 中標通知書9.1 采購人定標后，采購代理機構(gòu)將向中標人發(fā)出中標通知書，同時以書面形式通知所有未中標投標人。9.2 中標通知書是該項目中標確認合同的法定組成部分，對采購人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)

46、果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。10 招標代理服務(wù)費中標人須在中標通知書收到的同時向采購代理機構(gòu)交納招標代理服務(wù)費。收費標準按國家計委頒布的相關(guān)文件執(zhí)行。10.1 本次招標采購的代理服務(wù)費按中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的計價格20021980號文招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法及國家發(fā)改委2003857號文件中規(guī)定的“貨物類”基準費率計（如中標金額100萬以下的貨物類招標所需代理服務(wù)費率為1.5%，其余依此類推）。10.2 服務(wù)費按差額定率累進法計算。本次項目招標代理收費見下表招標類型中標 費率金額（萬元）貨物招標100以下1.2%100-5000.88%500-10

47、000.64%1000-50000.4%5000-100000.2%10000-1000000.04%1000000以上0.008%10.3 以中標通知書中確定的中標總金額作為招標代理服務(wù)費的計算基數(shù)；10.4 招標代理服務(wù)費按差額定率累進法計算，不在報價中單列；10.5 招標代理服務(wù)費幣種與中標通知書中的幣種相同；10.6 招標代理服務(wù)費一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。11 付款方式11.1. 采購人與中標人簽訂合同后，采購人在10天內(nèi)按合同金額足額付款到供應(yīng)商按交易資金托管協(xié)議的要求開設(shè)的托管賬戶上。此筆資金雙方均不得挪做他用。在采購人指定的時間（不得超過簽訂合同后60天），

48、由采購人與中標人共同簽發(fā)解凍35%合同總額的授權(quán)支付通知書，銀行按通知書將占合同總額的35%的資金進行解凍并劃轉(zhuǎn)到供應(yīng)商指定賬戶。中標儀器設(shè)備順利驗收后，由采購人與中標人共同簽發(fā)解凍60%合同總額的授權(quán)支付通知書，銀行按通知書將占合同總額的60%的資金進行解凍并劃轉(zhuǎn)到供應(yīng)商指定賬戶。中標貨物驗收合格之日起滿一年后無質(zhì)量問題，由采購人與中標人共同簽發(fā)解凍最后5%合同總額的授權(quán)支付通知書，銀行按通知書將占合同總額的5%的資金進行解凍并劃轉(zhuǎn)到供應(yīng)商指定賬戶。11.2. 合同履行過程中，當托管賬戶中的部分或全部資金（交易資金）需退回采購人時（如當中標人無法履行合同時），則需采購人與中標人共同簽發(fā)授權(quán)退

49、款通知書，由銀行將通知書上確定的金額退回采購人。12 簽訂采購合同12.1 中標人在收到中標通知書后，應(yīng)按照采購文件指定的時間、地點，派遣其投標人授權(quán)代表與采購人簽署合同。12.2 合同的組成基于，但不限于以下部分：12.2.1 合同書（內(nèi)容必須包括財政部規(guī)定必須具備的條款、中標人的投標文件對采購文件的實質(zhì)性響應(yīng)條款與承諾）；12.2.2 中標通知書；12.2.3 采購文件及其澄清、修改及補充文件；12.2.4 中標人的投標文件及其澄清、修改及補充文件；附表一資格性、符合性評審條款項目名稱 ：廣東省農(nóng)業(yè)科學院花卉研究所儀器設(shè)備采購項目項目編號 ：0612-1041c1610251子包： 評委：

50、 評審內(nèi)容投標人a投標人b投標人c資格性審查符合合格投標人的資格要求資格證明文件齊全投標保證金按要求提交符合性審查投標文件符合采購文件的簽署要求投標報價沒有超出最高限價沒有被評委認定為低于成本的投標投標報價是固定唯一價投標文件實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求，且無經(jīng)評委認定為無效投標的投標文件完全滿足采購文件中帶“*”號的條款和指標，符合采購文件的其他要求，無重大偏離，且無經(jīng)評委認定為無效投標的結(jié)論1表中只需填寫“/通過”或“×/不通過”。2在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“通過/合格”或“不通過/不合格”。3. 對投標人是否實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。附表二技 術(shù) 部 分 評