憲政基本原理ppt

1、中國(guó)憲法中國(guó)憲法中中 國(guó)國(guó) 人人 民民 大大 學(xué)學(xué) 法法 學(xué)學(xué) 院院主講人：韓大元主講人：韓大元 張張 翔翔 人人民憲法人權(quán)：生命 財(cái)產(chǎn)自由 平等國(guó)家機(jī)構(gòu)司法機(jī)關(guān) 行政機(jī)關(guān) 立法機(jī)關(guān) 勞動(dòng)權(quán)受教育權(quán)生命權(quán)經(jīng)濟(jì)自由自由權(quán)社會(huì)權(quán)公民選民生存權(quán)人身自由精神自由社會(huì)保障權(quán)其他其他憲法樹(shù)狀圖國(guó)家 憲法與人類生活 出生（國(guó)籍的取得） 上學(xué)（受教育權(quán)利與義務(wù)） 當(dāng)兵（服兵役義務(wù)） 精神生活 政治生活 經(jīng)濟(jì)生活 文化生活 精神生活 皈依宗教 科學(xué)研究 藝術(shù)創(chuàng)作 （宗教信仰自由） （科研自由）（藝術(shù)自由） 政治生活參加選舉 擔(dān)任公職 監(jiān)督政府 （選舉權(quán)被選舉權(quán) 結(jié)社自由 監(jiān)督權(quán) 言論自由） 經(jīng)濟(jì)生活工作 自己創(chuàng)

2、業(yè) 納稅 失業(yè)救濟(jì) （勞動(dòng)權(quán) 經(jīng)濟(jì)自由 納稅義務(wù) 社會(huì)保障權(quán) 生存權(quán)）第一講 導(dǎo)言 一、憲法學(xué)的基本特征 憲法學(xué)是指以憲法現(xiàn)象為研究對(duì)象的一門(mén)法律科學(xué)，反映了憲法發(fā)展的內(nèi)在原理與規(guī)律。 憲法現(xiàn)象通常包括憲法規(guī)范、憲法制度、憲法意識(shí)與憲法秩序 憲法學(xué)的基本特征： 第一、憲法學(xué)的綜合性 第二、憲法學(xué)的實(shí)踐性 第三、憲法學(xué)的規(guī)范性 第四、憲法學(xué)的開(kāi)放性憲法學(xué)的綜合性 山西黑磚窯事件 2007年5月，山西洪洞警方破獲一起黑磚場(chǎng)虐工案，解救出31名民工，其中有部分童工。之后，數(shù)百失蹤兒童的父母在網(wǎng)上聯(lián)名發(fā)帖尋子。案件引起中央震動(dòng)，胡錦濤等作出批示。逃逸工頭衡庭漢16日落網(wǎng)。山西省長(zhǎng)于幼軍道歉。憲法學(xué)的實(shí)

3、踐性：（一）憲法是“政治法” 國(guó)家的政治生活、政治實(shí)踐莫不與憲法相關(guān)憲法學(xué)的實(shí)踐性：（二）憲法與公民生活息息相關(guān) 青島考生訴教育部案 乙肝歧視案 學(xué)生的憲法權(quán)利青島考生訴教育部案（一） 2001年8月22日，山東青島三名應(yīng)屆高中畢業(yè)生的代理律師向最高人民法院遞交行政訴訟狀，起訴教育部侵犯了公民的平等受教育權(quán)。 （二） 青島市三考生由于未能達(dá)到山東省當(dāng)年的重點(diǎn)大學(xué)的分?jǐn)?shù)線，而不能就讀重點(diǎn)大學(xué)。從當(dāng)年全國(guó)各省的重點(diǎn)分?jǐn)?shù)線來(lái)看，山東省的重點(diǎn)分?jǐn)?shù)線明顯高于全國(guó)絕大多數(shù)省份，不僅高于西部等經(jīng)濟(jì)、教育水平相對(duì)較低的省、自治區(qū)，也明顯高于北京、上海等教育水平高的地區(qū)。 （三） 考生以教育部劃定的各地得分?jǐn)?shù)線

4、不統(tǒng)一，所為行政行為不能平等對(duì)待考生為由，向最高人民法院起訴教育部。在訴狀中起訴人請(qǐng)求：法院確認(rèn)被告所作出的關(guān)于2001年全國(guó)普通高校高等教育招生計(jì)劃的行政行為違反中華人民共和國(guó)憲法和教育法的有關(guān)規(guī)定；法院向被告提出司法建議書(shū)，督促被告今后避免作出類似違法行政行為。 乙肝歧視案（一） 2003年6月，原告張先著在蕪湖市人事局報(bào)名參加安徽省公務(wù)員考試,報(bào)考職位為蕪湖縣委辦公室經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。經(jīng)過(guò)筆試和面試，綜合成績(jī)?cè)趫?bào)考該職位的三十名考生中名列第一，按規(guī)定進(jìn)入體檢程序。同年9月17日，張先著在蕪湖市人事局指定的銅陵市人民醫(yī)院的體檢報(bào)告顯示，其乙肝兩對(duì)半中的HBsAg、HBeAb、HBcAb均為陽(yáng)性

5、，主檢醫(yī)生依據(jù)安徽省國(guó)家公務(wù)員錄用體檢實(shí)施細(xì)則(試行)確定其體檢不合格。（二） 同年11月10日，張先著以被告蕪湖市人事局的行為剝奪其擔(dān)任國(guó)家公務(wù)員的資格，侵犯其合法權(quán)利為由，向法院提起行政訴訟。請(qǐng)求依法判令被告的具體行政行為違法，撤銷其不準(zhǔn)許原告進(jìn)入考核程序的具體行政行為，依法準(zhǔn)許原告進(jìn)入考核程序并被錄用至相應(yīng)的職位。此宗案件，被媒體稱為“中國(guó)乙肝歧視第一案”。學(xué)生的憲法權(quán)利（一） 學(xué)校防火安全日益受到重視，而學(xué)生宿舍的防火安全則向來(lái)是學(xué)校防火工作的重點(diǎn)。一般高校對(duì)宿舍內(nèi)用火、用電器等都謹(jǐn)慎地持嚴(yán)格限制態(tài)度。A大學(xué)在本科生宿舍管理辦法與研究生宿舍管理辦法中均規(guī)定：嚴(yán)禁在宿舍樓內(nèi)使用明火（如點(diǎn)

6、蠟燭、燒煤油爐、燒煤氣爐、酒精爐等各類有明火的器具），嚴(yán)禁使用功率大于600瓦的電器設(shè)備，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)燃燒紙張和雜物。并都進(jìn)一步詳細(xì)制定了違反上述規(guī)定的行為的相應(yīng)的處罰辦法。但是細(xì)心的同學(xué)發(fā)現(xiàn)兩辦法對(duì)相同的違規(guī)行為的處罰有所不同。 （二） 在具體執(zhí)行中，學(xué)校宿舍主管部門(mén)為了有效的消除火災(zāi)發(fā)生的隱患，除了對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行例行檢查，而且還經(jīng)常組織突擊檢查。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)突擊檢查的頻率更是高，除了深夜休息時(shí)間任何時(shí)間段都有可能。而且為防止里面的學(xué)生有時(shí)間藏匿可能正在使用的違章電器，檢查人員通常只是象征性的敲一下門(mén)就徑直自己開(kāi)門(mén)進(jìn)入，學(xué)生時(shí)常睡眼惺忪、蓬頭垢面甚至衣冠不整的迎接檢查，休息的被吵醒、學(xué)習(xí)的

7、思緒被打斷也是家常便飯。宿舍沒(méi)人時(shí)檢查人員進(jìn)入宿舍檢查也時(shí)常會(huì)翻動(dòng)宿舍內(nèi)學(xué)生的私人物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違章電器不管是否為學(xué)生個(gè)人使用、是否處于使用狀態(tài)就予以沒(méi)收，學(xué)生回宿舍經(jīng)常懷疑是不是有小偷光顧。學(xué)校對(duì)研究生宿舍進(jìn)行此類檢查的方式、頻率較本科生還要相對(duì)緩和、低一些。（三） 對(duì)此有學(xué)生提出：學(xué)校的這種隨時(shí)的、任意的突擊檢查的行為干擾了他們正常的學(xué)習(xí)生活，嚴(yán)重侵犯了他們的住宅權(quán)。學(xué)校對(duì)研究生、本科生區(qū)別對(duì)待，違反了憲法所規(guī)定的平等原則，侵犯了其平等權(quán)。憲法學(xué)的規(guī)范性 豐富而多樣的憲法實(shí)踐與憲法問(wèn)題是為許多學(xué)科所共同關(guān)注的。（政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，等等。） 憲法學(xué)在諸多以憲法現(xiàn)象為對(duì)象的研究中

8、具備獨(dú)特的法學(xué)屬性規(guī)范性。什么是規(guī)范性？ 所謂規(guī)范性，意味著憲法學(xué)的研究主要是去探究主要體現(xiàn)在憲法文本中的憲法規(guī)范的規(guī)范目的和規(guī)范內(nèi)涵，為憲法案件的判決提供依據(jù)。憲法學(xué)的開(kāi)放性 憲法學(xué)的根本任務(wù)是探究憲法規(guī)范，但這并不意味著憲法學(xué)是始于規(guī)范、終于規(guī)范的封閉體系。憲法學(xué)是開(kāi)放的。 憲法學(xué)的開(kāi)放性是對(duì)其他學(xué)科和其他知識(shí)體系的開(kāi)放，是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)合理性的開(kāi)放。開(kāi)放性（一）：對(duì)其他學(xué)科的開(kāi)放 “法學(xué)經(jīng)常必須讓其他學(xué)科先表示意見(jiàn)，因?yàn)槲ㄓ型高^(guò)他們才能確切說(shuō)明：被建議的規(guī)定方式在不同的社會(huì)事實(shí)領(lǐng)域中將發(fā)生何等影響、在該當(dāng)事物范圍究竟有哪些可供選擇的作法、有哪些可供抉擇的手段、其各自的優(yōu)缺點(diǎn)如何。研究法律政治

9、的法律家必須由各該當(dāng)學(xué)科尋找必要的資料、經(jīng)驗(yàn)素材?！?德拉倫茲著，楊愛(ài)娥譯，法學(xué)方法論，86頁(yè)，臺(tái)北，五南圖書(shū)出版公司，1996。 開(kāi)放性（二）：對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的開(kāi)放 憲法學(xué)的規(guī)范性價(jià)值與現(xiàn)實(shí)性價(jià)值的協(xié)調(diào) 憲法學(xué)不能只著眼于規(guī)范而無(wú)視現(xiàn)實(shí)。相反的，憲法學(xué)的研究是一個(gè)憲法規(guī)范與憲法實(shí)踐的互動(dòng)過(guò)程。二、憲法學(xué)的知識(shí)體系與分類 廣義憲法學(xué)狹義憲法學(xué) 實(shí)質(zhì)憲法學(xué)形式憲法學(xué) 近代憲法學(xué)現(xiàn)代憲法學(xué)三、憲法學(xué)的研究對(duì)象 憲法學(xué)以憲法現(xiàn)象為研究對(duì)象。 （憲法不僅指憲法典，而且包括現(xiàn)實(shí)的憲法制度與具體運(yùn)作過(guò)程） 憲法學(xué)研究對(duì)象的確定受不同歷史階段和不同文化背景的限制。 憲法研究對(duì)象包括憲法學(xué)的理論結(jié)構(gòu)和實(shí)踐結(jié)構(gòu)。

10、憲法解釋功能和憲法學(xué)的科學(xué)性。四、憲法學(xué)的體系 傳統(tǒng)憲法學(xué)體系的兩段論： 1、人權(quán)理論 2、國(guó)家機(jī)構(gòu) 當(dāng)代學(xué)者對(duì)憲法學(xué)體系的新探討： 1、憲法經(jīng)濟(jì)學(xué)等分支學(xué)科的出現(xiàn)。 2、本國(guó)憲法學(xué)、外國(guó)憲法學(xué)和比較憲法 學(xué)構(gòu)成了憲法的綜合知識(shí)體系。五、憲法學(xué)的研究方法 基本研究方法（宏觀研究方法） 1、歷史分析法 2、系統(tǒng)分析法 3、比較分析法 4、綜合分析法 具體研究方法（微觀研究方法） 1、功能分析 2、實(shí)證分析 3、規(guī)范分析 4、價(jià)值分析 5、憲法判例分析（注意我國(guó)憲法實(shí)踐的“個(gè)案化”趨勢(shì)）判例分析方法與我國(guó)憲法學(xué)研究的“個(gè)案化”趨勢(shì) 我國(guó)的憲法學(xué)長(zhǎng)期以來(lái)被看作是“理論法學(xué)”。 當(dāng)憲法實(shí)踐的“個(gè)案化”

11、趨勢(shì)出現(xiàn)時(shí)，傳統(tǒng)的憲法理論缺乏理論準(zhǔn)備。 典型案例：齊玉苓案齊玉苓案（一） 齊玉苓被告人之一陳曉琪都是山東省滕州市第八中學(xué)學(xué)生。在1990年的中?？荚囍?，齊玉苓被山東省濟(jì)寧市商業(yè)學(xué)校錄取，陳曉琪預(yù)考被淘汰，但在陳父原村黨支部書(shū)記陳克政的一手策劃下，從滕州市八中領(lǐng)取了濟(jì)寧市商業(yè)學(xué)校給齊玉苓的錄取通知書(shū)，冒名頂替入學(xué)就讀，畢業(yè)后分配到中國(guó)銀行山東省滕州支行工作。1999年1月29日，得知真相的齊玉苓以侵害其姓名權(quán)和受教育權(quán)為由，將陳曉琪、濟(jì)寧市商業(yè)學(xué)校、滕州市第八中學(xué)和滕州市教委告上法庭，要求停止侵害、賠禮道歉并賠償經(jīng)濟(jì)損失16萬(wàn)元和精神損失40萬(wàn)元。 （二） 同年，滕州市中級(jí)人民法院一審判決陳曉

12、琪停止對(duì)齊玉苓姓名權(quán)的侵害、賠償精神損失費(fèi)3.5萬(wàn)元，并認(rèn)定陳曉琪等侵害齊玉苓受教育權(quán)不能成立。原告不服，向山東省高級(jí)人民法院提起上訴。在該案二審期間，圍繞陳曉琪等的行為是否侵害了上訴人的受教育權(quán)問(wèn)題，山東省高級(jí)人民法院向最高人民法院遞交了關(guān)于齊玉苓與陳曉琪、陳克政、山東省濟(jì)寧市商業(yè)學(xué)校、山東省滕州市第八中學(xué)、山東省滕州市教育委員會(huì)姓名權(quán)糾紛一案的請(qǐng)示。 （三） 2001年8月13日，最高人民法院根據(jù)山東省高級(jí)人民法院的請(qǐng)示，作出關(guān)于以侵犯姓名權(quán)的手段侵害憲法保護(hù)的公民受教育的基本權(quán)利是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù)，認(rèn)定“陳曉琪等以侵犯姓名權(quán)的手段，侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權(quán)利

13、，并造成了具體的損害后果，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。” 該批復(fù)的主要內(nèi)容如下：我們認(rèn)為，根據(jù)本案事實(shí)，陳曉琪等以侵犯姓名權(quán)的手段，侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權(quán)利，并造成了具體的損害后果，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。（四） 2001年8月24日，山東省高級(jí)人民法院據(jù)此作出終審判決，其判決書(shū)寫(xiě)道：“這種侵犯姓名權(quán)的行為，其實(shí)質(zhì)是侵犯了齊玉苓依據(jù)憲法所享有的公民受教育的基本權(quán)利，各被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！狈ㄔ号辛铌悤早魍Ｖ箤?duì)齊玉苓姓名權(quán)的侵害；齊玉苓因受教育權(quán)被侵犯而獲得經(jīng)濟(jì)損失賠償48045元及精神損害賠償5萬(wàn)元。作為實(shí)體法依據(jù)，該判決引用了憲法第46條、教育法第9條、第81條的規(guī)定。 憲

14、法判例 憲法判例是嚴(yán)格的概念，由憲法審判機(jī)關(guān)依據(jù)憲法規(guī)定和憲法原理，對(duì)受理的憲法案件中涉及的憲法問(wèn)題，通過(guò)憲法判決所作出的一種司法判斷。 憲法判例是通過(guò)憲法判決表現(xiàn)出來(lái)的一種司法意義上的憲法規(guī)則。 憲法判例是憲法理論與憲法實(shí)踐的紐帶。我國(guó)沒(méi)有真正意義上的憲法判例，涉及憲法的案件最多只能稱為“憲法事例” 韓大元主編中國(guó)憲法事例研究，法律出版社2005年8月。研究憲法判例和憲法事例的方法 應(yīng)當(dāng)把事件概要、判決和評(píng)論有機(jī)結(jié)合起來(lái) 。 步驟： 1認(rèn)真閱讀判例 2準(zhǔn)確把握論據(jù) 3尋求憲法和相關(guān)條文 4合理確定焦點(diǎn)：“獨(dú)身?xiàng)l款”判決 5綜合判斷 “獨(dú)身?xiàng)l款”判決所涉及的五方面憲法原理說(shuō)明內(nèi)容1、人的尊嚴(yán)2

15、、男女平等3、選擇職業(yè)自由4、基本權(quán)利的第三人效力5、憲法與契約自由六、憲法學(xué)的基本功能1、憲法學(xué)是公民教育的基本內(nèi)容與形式。2、感受人的價(jià)值與尊嚴(yán)。憲法與公民教育 公民教育所要傳播的首先是憲法的知識(shí)。每一個(gè)公民第一要懂得自己在憲法中的地位，政府在憲法中的地位，自己與政府的關(guān)系。其次是法學(xué)的基本知識(shí)，再其次應(yīng)該傳播經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)的基本知識(shí)，還有像環(huán)境保護(hù)這樣的基本知識(shí)。正因?yàn)槭腔镜模仨毷亲罹?，因此可以說(shuō)它不但應(yīng)是中國(guó)文化的，而且應(yīng)是全人類文化的結(jié)晶。 李慎之美國(guó)的公民教育 在美國(guó)，公民教育的主要價(jià)值和信念源于獨(dú)立宣言和美利堅(jiān)合眾國(guó)憲憲法法，它所強(qiáng)調(diào)的正當(dāng)程序、平等保護(hù)

16、、自由表達(dá)和公民參與也正是美國(guó)多數(shù)民眾在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中形成的共識(shí)，是植根于自由、公平、公正、責(zé)任和義務(wù)、多元化、隱私權(quán)等價(jià)值基礎(chǔ)之上。 哈爾濱市中小學(xué)開(kāi)展“生命教育”哈爾濱新聞網(wǎng)訊（記者 劉鐵瑛）記者從近日召開(kāi)的全市教育行政工作會(huì)議上獲悉，今年哈爾濱市將注重對(duì)學(xué)生開(kāi)展生命教育，讓學(xué)生珍惜生命、愛(ài)惜自己，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。同時(shí)，積極倡導(dǎo)學(xué)校參加校園意外傷害保險(xiǎn)，增強(qiáng)學(xué)校預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力。黑龍江省中小學(xué)生命教育指導(dǎo)意見(jiàn) 一、生命教育的重要意義 （一）生命教育是旨在幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、理解生命、尊重生命、熱愛(ài)生命、提高生存技能、提升生命質(zhì)量的一種教育活動(dòng)，是中小學(xué)德育工作的重要內(nèi)容，是素質(zhì)教育的

17、重要組成部分。北京中小學(xué)新學(xué)生守則刪除“見(jiàn)義勇為” 香港蘋(píng)果日?qǐng)?bào)十六日?qǐng)?bào)導(dǎo)，內(nèi)地現(xiàn)行的中學(xué)生守則、小學(xué)生守則由國(guó)家教育部門(mén)于一九八一年頒布，北京市又根據(jù)這兩個(gè)守則，頒布了較為詳細(xì)的規(guī)范，但二十多年來(lái)并未因應(yīng)社會(huì)發(fā)展作出修訂。在官方的宣傳中，也不時(shí)出現(xiàn)一些不諳水性而下水救人以致舍身、因出頭制止犯罪行為反遭殺害的少年英雄。但輿論近年也質(zhì)疑如此提倡中小學(xué)生舍己救人或舍己保護(hù)公物是否適宜。 直至去年底，北京市教委決定自新學(xué)期開(kāi)始，在北京市的中小學(xué)執(zhí)行新修訂的守則和規(guī)范。最引人矚目的是，除了新增文明上網(wǎng)、愛(ài)護(hù)環(huán)境等內(nèi)容外，還刪除了過(guò)往鼓勵(lì)學(xué)生充當(dāng)英雄的字眼。 其中，原中學(xué)生日常行為規(guī)范第四十條為：見(jiàn)義勇

18、為，對(duì)違反社會(huì)公德的行為要進(jìn)行勸阻，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告。原小學(xué)生日常行為規(guī)范第二十條也規(guī)定：遇到壞人壞事主動(dòng)報(bào)告，敢于斗爭(zhēng)。而新規(guī)范刪除了見(jiàn)義勇為、敢于斗爭(zhēng)，反而增加了學(xué)會(huì)自護(hù)自救的條文。 北京一小學(xué)老師朱良越表示：一些舍己救人的少年均被追認(rèn)為烈士無(wú)可厚非，但當(dāng)我們緬懷小英雄時(shí)，應(yīng)該意識(shí)到作為未成年人，孩子們可能并沒(méi)有能力對(duì)危險(xiǎn)性和后果進(jìn)行充份的預(yù)見(jiàn)，救人只是出于本能。新的守則更能體現(xiàn)以人為本、珍惜生命的重要性。 北京的學(xué)生家長(zhǎng)們歡迎當(dāng)局的這些修訂。學(xué)生家長(zhǎng)魏魯聲說(shuō)：以前敢于斗爭(zhēng)不怕?tīng)奚慕逃贿^(guò)多的英雄主義輿論所指引，現(xiàn)在對(duì)孩子的教育已經(jīng)意識(shí)到要求他們?cè)趯W(xué)習(xí)英雄時(shí)，首先要學(xué)會(huì)自我保護(hù)。

19、 中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梁永平也認(rèn)為，取消敢于斗爭(zhēng)等字眼，不僅不會(huì)弱化見(jiàn)義勇為精神，反而會(huì)使它更加科學(xué)、理性地發(fā)揚(yáng)光大。現(xiàn)在要求中小學(xué)生主動(dòng)報(bào)告犯罪行為，就是一種力所能及的見(jiàn)義勇為。憲法學(xué)的基本功能 3、憲法學(xué)是整個(gè)法學(xué)知識(shí)體系的基礎(chǔ)。行政法刑法民法憲法經(jīng)濟(jì)法其他環(huán)境法勞動(dòng)法社會(huì)法憲法學(xué)的基本功能4、培養(yǎng)憲法思維。5、普及人類的寬容精神。6、增強(qiáng)國(guó)家決策的民主性與科學(xué)性。國(guó)際寬容日 每年11月16日關(guān)于國(guó)際容忍日 寬容節(jié)日的由來(lái)歷 1996年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)請(qǐng)會(huì)員國(guó)每年11月16日舉辦國(guó)際容忍日,進(jìn)行以教育機(jī)關(guān)和一般民眾為對(duì)象的適當(dāng)活動(dòng).這一行動(dòng)是聯(lián)合國(guó)大會(huì)1993年宣布1995年為聯(lián)合國(guó)容忍年

20、的后續(xù)行動(dòng),該容忍年是在教科文組織大會(huì)的倡議下宣布的.1995年11月16日,教科文組織成員國(guó)曾通過(guò)容忍原則宣言和容忍年后續(xù)行動(dòng)計(jì)劃. 據(jù)新華社電泰國(guó)選舉委員會(huì)2007年8月20日公布新憲法草案全民公決的官方計(jì)票結(jié)果，新憲法草案以57.8的支持率通過(guò)全民公決，將成為泰國(guó)歷史上第18部憲法。泰國(guó)政變中的憲法問(wèn)題過(guò) 程 總理他信的舞弊傳聞 2006年2月24日他信宣布解散國(guó)會(huì)下議院，并于4月2大選。 2006年4月2日的大選被憲法法院以“存在舞弊行為”宣布無(wú)效，選舉委員會(huì)的數(shù)名核心成員也于7月被解職并監(jiān)禁。 06年8月，泰國(guó)新選舉委員會(huì)成立，普密蓬國(guó)王也于早些時(shí)候確定10月15日再次舉行大選。 原

21、定的大選日程顯然無(wú)法按期完成。 06年9月19日政變發(fā)生。陸軍司令宋提宣布廢除憲法、解散憲法法院、解散議會(huì)上下兩院、解散內(nèi)閣。并宣布一年后進(jìn)行選舉。 陸軍司令表示，以他為首領(lǐng)導(dǎo)政變的“民主體制管理改革委員會(huì)”將以最快速度處理工作，以盡快完成新憲法的制定和新政府的組建工作，并將盡快還政于民。 泰國(guó)國(guó)家管理改革委員會(huì)在06年9月21日宣布，禁止政治集會(huì)和成立新政黨。該委員會(huì)此前曾發(fā)布公告，禁止5人以上聚會(huì)。該委員會(huì)還要求媒體予以配合，報(bào)道有利于維護(hù)國(guó)家團(tuán)結(jié)的、積極的和具有建設(shè)性的新聞。 各方反應(yīng) 澳大利亞外長(zhǎng)唐納今天表示， 澳大利亞嚴(yán)重關(guān)注泰國(guó)軍事政變，稱軍方推翻政府的行為“不可接受”。 唐納指出

22、，澳大利亞與泰國(guó)保持著密切的關(guān)系，兩國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，雙方軍隊(duì)還有交流項(xiàng)目，但是他說(shuō)，目前來(lái)說(shuō)澳大利亞將采取何種措施還為時(shí)過(guò)早。 新西蘭總理海倫克拉克對(duì)泰國(guó)軍隊(duì)發(fā)動(dòng)政變表示了譴責(zé)，并敦促其迅速恢復(fù)國(guó)內(nèi)民主秩序?？死吮硎?，新西蘭譴責(zé)任何以非憲法、非民主的手段推翻現(xiàn)有政權(quán)的舉動(dòng) 聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南透過(guò)媒體表示，他尚不了解泰國(guó)政變的細(xì)節(jié)，但他對(duì)于政變的做法是不贊成的。他呼吁泰國(guó)人民保持鎮(zhèn)定。 安南說(shuō)，聯(lián)合國(guó)一向支持通過(guò)民主程序、通過(guò)投票箱來(lái)改變政府。安南進(jìn)一步舉例：非洲聯(lián)盟就表示過(guò)，他們不支持“通過(guò)槍桿子奪權(quán)的人”。 歐盟現(xiàn)任輪值主席國(guó)芬蘭總理萬(wàn)哈寧發(fā)表聲明，對(duì)泰國(guó)政局變化表示“嚴(yán)重關(guān)切”，并要求泰國(guó)“盡快恢復(fù)民主秩序”。