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1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務開展的方法和流程環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)商務部商務部李李 巍巍2015年年10月月29日日版權所有 不得翻印2環(huán)衛(wèi)業(yè)務開展的方法環(huán)衛(wèi)業(yè)務開展的方法環(huán)衛(wèi)業(yè)務開展的流程環(huán)衛(wèi)業(yè)務開展的流程12目 錄1 1、我們做什么樣的環(huán)衛(wèi)、我們做什么樣的環(huán)衛(wèi) 互聯網環(huán)衛(wèi),新環(huán)衛(wèi),構建基于互聯網技術、物聯網技術高度智能化的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式。形成信息化的智能運營、機械化的高效運營、新能源化的綠色運營、員工化的人性運營體系,結合生活垃圾分類收集、分類收運、循環(huán)利用能力,打造城鄉(xiāng)一體的新型環(huán)衛(wèi)投資、建設、運營模式。版權所有 不得翻印3一、環(huán)衛(wèi)業(yè)務開展的方法一、環(huán)衛(wèi)業(yè)務開展的方法2 2、用什么模式開展環(huán)衛(wèi)、用什么模式開展環(huán)衛(wèi)業(yè)務業(yè)務

2、PPP: BOO: BOT: 短期委托: 合資:版權所有 不得翻印4業(yè)務模式BOOBOT短期委托合資PPP1 1、基本流程、基本流程第一步:接洽了解當地環(huán)衛(wèi)業(yè)務市場化第一步:接洽了解當地環(huán)衛(wèi)業(yè)務市場化意愿意愿 與相關領導(部門)接洽,遞交宣傳手冊(包括環(huán)衛(wèi)),介紹桑德(尤其是環(huán)衛(wèi)領域)的理念、能力。了解當地環(huán)衛(wèi)現狀、市場化意愿以及合作模式(特許經營模式:BOO、PPP、BOT;政府服務外包等等;其中BOT并不推薦“T”),獲取方向性的信息,以便尋找切入點并選擇合作模式。若當地有意愿進行市場化,不論是城區(qū)清掃保潔和清運轉運,或是城鄉(xiāng)一體化面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的清掃保潔、清運轉運,均可進行下一步,同時可邀請

3、相關部門領導考察桑德總部及環(huán)衛(wèi)項目。 此環(huán)節(jié)對桑德環(huán)衛(wèi)的介紹可根據環(huán)衛(wèi)宣傳手冊主要脈絡進行,重點集中于桑德環(huán)衛(wèi)的核心優(yōu)勢:全產業(yè)鏈(前端分類收集與再生資源整合)、互聯網+(信息化、互聯網化)、新能源方向的機械化、環(huán)衛(wèi)城鄉(xiāng)一體化、人文化等等,關于互聯網+的相應增值業(yè)務如當地政府開明,不以降低服務費價格為前提,可以進行宣傳。本階段關于市場信息需及時與環(huán)衛(wèi)商務部溝通,由環(huán)衛(wèi)商務部統一協調,避免發(fā)生沖突。 本階段環(huán)衛(wèi)商務部的支持:若有必要,向市場人員提供適用于當地的概念方案、 環(huán)衛(wèi)項目意向書等供參考;由環(huán)衛(wèi)商務部進行市場信息的歸口統計,備案登記、統一協調。版權所有 不得翻印5二、環(huán)衛(wèi)業(yè)務開展的流程二、

4、環(huán)衛(wèi)業(yè)務開展的流程第二第二步:環(huán)衛(wèi)運營現狀調查及初步步:環(huán)衛(wèi)運營現狀調查及初步方案方案 與當地主管部門(城管局、市容局、環(huán)衛(wèi)局等各地不同)接洽,進行環(huán)衛(wèi)運營現狀調查,根據環(huán)衛(wèi)基礎調查表格的需求,對該區(qū)域(可以是城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))的環(huán)衛(wèi)人員現狀、清掃保潔面積(具體到街道)、中轉站至垃圾場運距、垃圾量等等數據進行收集。此環(huán)節(jié)一般由市場人員協調當地主管部門提供(若項目進展極快、戰(zhàn)略重要性極高,環(huán)衛(wèi)商務部進行現場交流及勘察)。 本階段環(huán)衛(wèi)商務部的支持:環(huán)衛(wèi)商務部根據調查數據進行初步方案的制定(可能不赴現場),并提出商務策略的建議,以備政府進行方向性決策。版權所有 不得翻印6第三第三步:決策性方案以及協議步:

5、決策性方案以及協議談判談判 若政府確定了運營模式和合作模式的方向,則進行最終談判。最終談判就本項目的合作模式(特許或短期外包)、經營期、建設、資產處置、人員安置、服務費用、價格調整機制(包括暫定總價及通行調價機制)、利潤率、風險分擔機制等等進行最終談判。 本階段形成的投資運營方案和項目協議需經過環(huán)衛(wèi)商務部按照公司審批流程進行審批和會簽后方執(zhí)行。 本階段環(huán)衛(wèi)商務部的支持:環(huán)衛(wèi)商務部派駐團隊對當地環(huán)衛(wèi)現狀進行現場探勘并據此制定決策性方案(最終報價),在政府同意報價之后起草協議進行談判;若市場人員需要進行最終談判的協助,派出人員協助談判。 其中第二步和第三步會因項目情況不同有可能合并為一步,具體項目

6、具體分析。版權所有 不得翻印72 2、決策要點、決策要點 版權所有 不得翻印8 盡力獲取長期項目(特許經營10年以上,一般20至30年),不放棄短期項目;短期項目需更多考慮利潤、風險等因素;經營期經營期 PPP、BOO、BOT;短期服務外包;商業(yè)模式商業(yè)模式 812%;利潤率利潤率 1對于復雜項目,設置暫定總價,半年或一年后核定正式總價(單價);2例行調價:設置調價公式,原則上一至兩年調整一次;價格調整價格調整備注:對于上述決策要點達到公司要求的,尤其是特許經營項目,決策流程可簡化。3、環(huán)衛(wèi)環(huán)衛(wèi)招投標招投標項目項目 招投標項目一般指,需進行公開市場投標競爭的項目,因其期限短、限制多,整體項目決策需更多考慮利潤和風險因素。 具體工作流程為:市場人員獲取投標信息,與甲方溝通進行公關初步評估項目可行性;然后針對該項目的分

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