HSE作業(yè)計劃書編制模版

1、HSEHSE作業(yè)計劃書作業(yè)計劃書編制模版編制模版目 錄一、模版編寫說明二、模版總體結(jié)構(gòu) 三、模版特點 一、模版編寫說明1、編制背景： 本指導(dǎo)模板是依據(jù)集團公司進一步規(guī)范HSE作業(yè)指導(dǎo)書和作業(yè)計劃書編制工作的指導(dǎo)意見的要求，體現(xiàn)“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、可操作”的原則，規(guī)范油品銷售企業(yè)工程施工、裝置檢維修等作業(yè)HSE計劃書的格式和基本內(nèi)容，指導(dǎo)臨時、非常規(guī)等危險作業(yè)，確保施工及檢維修作業(yè)的安全。模版編寫說明2、適用范圍本指導(dǎo)模板適用于銷售企業(yè)工程施工（包括設(shè)備安裝、土建工程、防腐工程）(新改擴）、檢維修、庫（站）技術(shù)改造等，作為作業(yè)許可的支持文件或作為臨時、非常規(guī)等作業(yè)的審批要件；主要針對一個項目。不

2、按項目管理或僅是一項具體操作活動的施工或檢修，可直接使用作業(yè)許可，不再編制HSE作業(yè)計劃書；風(fēng)險較大，需要編制HSE作業(yè)計劃書時，可編制HSE作業(yè)計劃書；其他。模版編寫說明 注意：施工或檢維修過程中風(fēng)險較大的單項作業(yè)，按作注意：施工或檢維修過程中風(fēng)險較大的單項作業(yè)，按作業(yè)許可管理規(guī)定要求實施作業(yè)許可管理。業(yè)許可管理規(guī)定要求實施作業(yè)許可管理。3、模板內(nèi)容組成：（1 1）項目概況）項目概況（2 2）作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境）作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境（3 3）人員能力與設(shè)備設(shè)施）人員能力與設(shè)備設(shè)施（4 4）危害識別和風(fēng)險控制）危害識別和風(fēng)險控制（5 5）保障措施）保障措施 附件：附件： 平面布置圖平面布置圖 工

3、藝流程圖工藝流程圖 施工（或檢維修作業(yè)）方案施工（或檢維修作業(yè)）方案 主要設(shè)備操作規(guī)程主要設(shè)備操作規(guī)程 應(yīng)急處置程序等應(yīng)急處置程序等模版編寫說明作業(yè)許可證內(nèi)容：作業(yè)許可證內(nèi)容：作業(yè)單位；作業(yè)單位；作業(yè)區(qū)域；作業(yè)區(qū)域；作業(yè)范圍、內(nèi)容；作業(yè)范圍、內(nèi)容；作業(yè)時間；作業(yè)時間；作業(yè)危害及相應(yīng)的控作業(yè)危害及相應(yīng)的控制措施；制措施；作業(yè)申請；作業(yè)申請；作業(yè)批準；作業(yè)批準；作業(yè)關(guān)閉。作業(yè)關(guān)閉。模版編寫說明4、作業(yè)計劃書的編寫應(yīng)用： 由承包方組織的，由承包方項目經(jīng)理主持，安全、技術(shù)、設(shè)備、供應(yīng)等部門負責(zé)人、崗位有經(jīng)驗的員工等參加，“誰編制、誰使用、誰控制”； 由建設(shè)單位組織的，由作業(yè)負責(zé)人主持，庫站檢修部門、油

4、庫分管主任、項目實施部門管理人員、加油站經(jīng)理、安全員、崗位有經(jīng)驗員工等參加； 對作業(yè)（活動）在人員、環(huán)境、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等方面產(chǎn)生的危害因素應(yīng)進行識別與風(fēng)險評價，制定控制措施； 依照本HSE計劃書要求格式和內(nèi)容，編寫成冊，上報建設(shè)單位直線（業(yè)務(wù)）管理部門審批。 模版編寫說明項目名稱項目地點施工單位建設(shè)單位 監(jiān)理單位計劃工期編制人員編制時間 施工作業(yè)隊審批意見： 項目經(jīng)理（現(xiàn)場負責(zé)人）： 日期 ： 年 月 日施工單位審批意見： （ 蓋章） 施工單位負責(zé)人： 日期 ： 年 月 日監(jiān)理單位審批意見： （ 蓋章） 監(jiān)理單位負責(zé)人： 日期 ： 年 月 日建設(shè)單位直線（業(yè)務(wù)）管理部門審批意見： 部門

5、負責(zé)人： 日期 ： 年 月 日安全環(huán)保部門審批意見： 部門負責(zé)人： 日期 ： 年 月 日建設(shè)單位審批意見： （ 蓋章） 建設(shè)單位負責(zé)人： 日期 ： 年 月 日審批表 5、風(fēng)險控制： 在制定HSE作業(yè)計劃書時，應(yīng)組織危害因素識別與風(fēng)險評價，對評價出的風(fēng)險填寫風(fēng)險管理單，隨本計劃書報審批； 待審定后，施工隊伍入場培訓(xùn)時，填寫危害識別與風(fēng)險控制單，開展風(fēng)險告知和關(guān)鍵任務(wù)分配，落實削減和控制措施，進行有效控制。 模版編寫說明 6、其他說明 本指導(dǎo)模板各單元以“編寫要求”和“參考舉例”進行闡述，各單位在實際編寫中，可根據(jù)本單位實際情況，按照模板層次編制適合本單位作業(yè)計劃書。 具體編制作業(yè)計劃書時，可根據(jù)

6、情況增加有關(guān)內(nèi)容，如HSE目標(biāo)、監(jiān)測等。 模版編寫說明 新編HSE作業(yè)計劃書模版總體結(jié)構(gòu)分為：本指導(dǎo)模板由“項目概況；作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境；人員能力與設(shè)備設(shè)施；危害識別和風(fēng)險控制 ；保障措施”五部分主要內(nèi)容及“平面布置圖；工藝流程圖；施工（作業(yè)）方案；主要設(shè)備操作規(guī)程；應(yīng)急處置程序”等附件組成。 依據(jù)工程設(shè)計、施工方案和甲方在HSE方面的要求，通過調(diào)查，對作業(yè)各個方面作簡要闡明 。項項目目概概況況1 2作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境 編寫要求：編寫要求： 主要從項目的主要從項目的“地理及社會環(huán)境、外部依托條件、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境地理及社會環(huán)境、外部依托條件、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境”等各方面等各方面進行簡要

7、闡述。所在地有特殊要求，可以根據(jù)實際情況增加其它內(nèi)容。進行簡要闡述。所在地有特殊要求，可以根據(jù)實際情況增加其它內(nèi)容。 2.1地理及社會環(huán)境地理及社會環(huán)境 編寫要求：編寫要求： 地理環(huán)境主要從地理環(huán)境主要從“作業(yè)區(qū)域地理位置、地形地貌、地質(zhì)、植被等情況作業(yè)區(qū)域地理位置、地形地貌、地質(zhì)、植被等情況”（可（可附作業(yè)區(qū)域地形圖），社會環(huán)境主要從附作業(yè)區(qū)域地形圖），社會環(huán)境主要從“社會治安、交通通訊、民族分布、社會治安、交通通訊、民族分布、風(fēng)土人情、醫(yī)療衛(wèi)生、地方病、傳染病、環(huán)境敏感區(qū)（如：水源地、文物保風(fēng)土人情、醫(yī)療衛(wèi)生、地方病、傳染病、環(huán)境敏感區(qū)（如：水源地、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)等）等情況護區(qū)、自

8、然保護區(qū)等）等情況”進行簡要闡述。進行簡要闡述。 參考編寫例：參考編寫例： 地理環(huán)境：本項目都在地理環(huán)境：本項目都在XXX油庫庫區(qū)內(nèi)，油庫面積油庫庫區(qū)內(nèi)，油庫面積XXX平方，總庫容平方，總庫容XXX，其中：輕油其中：輕油XXX，潤滑油，潤滑油XXX，屬，屬XXX級庫。油庫地處級庫。油庫地處XXX市市XXX區(qū)，屬于區(qū)，屬于丘陵地帶，位于丘陵地帶，位于XXX平原結(jié)合部。這里是平原結(jié)合部。這里是XXX氣候，地下水豐富。境內(nèi)自然氣候，地下水豐富。境內(nèi)自然資源豐富，有大量石灰石，還有錳、銅、硫、鐵等金屬礦藏。降水集中在夏資源豐富，有大量石灰石，還有錳、銅、硫、鐵等金屬礦藏。降水集中在夏秋兩季，特別是秋兩

9、季，特別是59月間的降水量往往占正常年降水量的月間的降水量往往占正常年降水量的50%60%，汛期，汛期在在79月，枯水期在月，枯水期在10月至翌年月至翌年2月。月。1）降水量：多年平均降水量）降水量：多年平均降水量980mm，年最大降水量，年最大降水量1200mm，年最小降水量，年最小降水量360mm。2）風(fēng)向：全年風(fēng)向大多）風(fēng)向：全年風(fēng)向大多為東南風(fēng)，其次為東北風(fēng)。為東南風(fēng)，其次為東北風(fēng)。3）氣溫：年平均氣溫）氣溫：年平均氣溫16，最高氣溫，最高氣溫3545。11-12月份，月平均氣溫月份，月平均氣溫6-12；1-2月份，月平均氣溫月份，月平均氣溫3-9；3月份月份氣溫氣溫12-19。施工期

10、間無冰凍期，降水量少。施工期間無冰凍期，降水量少。 社會環(huán)境：社會環(huán)境：XXX油庫東與油庫東與XXX毗鄰，北與毗鄰，北與XXX接壤，距接壤，距XXX機場機場XXX公里，公里，距距XXX火車站火車站XXX公里，與公里，與XXX國道及市區(qū)相距國道及市區(qū)相距XXX公里，水陸交通便捷；公里，水陸交通便捷；周邊人口周邊人口XXX萬，民風(fēng)淳樸，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮；施工期間未見地方病、萬，民風(fēng)淳樸，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮；施工期間未見地方病、傳染疾病流行記載。傳染疾病流行記載。2.2外部依托條件外部依托條件 編寫要求：編寫要求： 作業(yè)區(qū)域就近的社會依托救援情況。如作業(yè)區(qū)域就近的社會依托救援情況。如“醫(yī)療急救、消

11、防、公醫(yī)療急救、消防、公安安”等方面進行簡要闡述，重點是醫(yī)療救助及消防救助，醫(yī)院等方面進行簡要闡述，重點是醫(yī)療救助及消防救助，醫(yī)院及消防隊的名稱、地理位置、與項目（現(xiàn)場）大概距離，聯(lián)系及消防隊的名稱、地理位置、與項目（現(xiàn)場）大概距離，聯(lián)系電話等描述清楚（可寫到電話等描述清楚（可寫到應(yīng)急處置程序應(yīng)急處置程序中）。中）。 參考編寫例：參考編寫例： 本工程施工地位于本工程施工地位于XXX西側(cè)，庫區(qū)道路與該路銜接，距西側(cè)，庫區(qū)道路與該路銜接，距XXX庫庫辦公樓辦公樓XXX ，距，距XXX醫(yī)院醫(yī)院XXX KM，距庫區(qū)消防隊約，距庫區(qū)消防隊約XXX KM，距派出所約，距派出所約XXX KM，。項目部與以上

12、機構(gòu)都取得。項目部與以上機構(gòu)都取得了業(yè)務(wù)聯(lián)系，發(fā)生緊急情況時可以得到及時有效的救援。了業(yè)務(wù)聯(lián)系，發(fā)生緊急情況時可以得到及時有效的救援。人員能力與設(shè)備設(shè)施 依照作業(yè)施工設(shè)計，確定作業(yè)的依照作業(yè)施工設(shè)計，確定作業(yè)的人力資源。對關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人力資源。對關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員、新增人員能力進行能否滿足人員、新增人員能力進行能否滿足作業(yè)需要及作業(yè)需要及HSEHSE管理需要的評價。管理需要的評價。人員能力設(shè)備狀況 依照作業(yè)施工，確定項目的設(shè)備依照作業(yè)施工，確定項目的設(shè)備設(shè)施資源。設(shè)施資源。 3 3.1人員能力人員能力 編寫要求：編寫要求： 依照作業(yè)施工設(shè)計或檢維修狀況，確定作業(yè)的人力資源。編制依照作

13、業(yè)施工設(shè)計或檢維修狀況，確定作業(yè)的人力資源。編制施工人員基本情況一覽表施工人員基本情況一覽表，在表中列出施工人員基本情況，在表中列出施工人員基本情況。對施工人員有特殊要求的或施工過程中更換、變動的人員，。對施工人員有特殊要求的或施工過程中更換、變動的人員，另編制另編制施工人員變更表施工人員變更表，在發(fā)生變更時，附在本計劃書后，在發(fā)生變更時，附在本計劃書后。 3.2設(shè)備設(shè)施狀況設(shè)備設(shè)施狀況 編寫要求：編寫要求： (1)依照作業(yè)施工，確定項目的設(shè)備設(shè)施資源。編制依照作業(yè)施工，確定項目的設(shè)備設(shè)施資源。編制主要設(shè)主要設(shè)備設(shè)施一覽表備設(shè)施一覽表，在表中列出設(shè)備設(shè)施的型號、主要技術(shù)指標(biāo)，在表中列出設(shè)備設(shè)施

14、的型號、主要技術(shù)指標(biāo)、綜合評價等內(nèi)容，反映出作業(yè)所需主要設(shè)備設(shè)施的基本情況、綜合評價等內(nèi)容，反映出作業(yè)所需主要設(shè)備設(shè)施的基本情況。 (2)HSE設(shè)備設(shè)施資源是施工設(shè)備資源的一部分，它是計劃書設(shè)備設(shè)施資源是施工設(shè)備資源的一部分，它是計劃書闡述的重點。主要包括本次施工使用到的與健康、安全、環(huán)保闡述的重點。主要包括本次施工使用到的與健康、安全、環(huán)保有關(guān)的各類設(shè)備和設(shè)施。職業(yè)健康、環(huán)境保護、某些特殊個體有關(guān)的各類設(shè)備和設(shè)施。職業(yè)健康、環(huán)境保護、某些特殊個體防護設(shè)施，消防設(shè)施等，應(yīng)在表中列出。防護設(shè)施，消防設(shè)施等，應(yīng)在表中列出。 (3)對施工設(shè)備的評估，待入場后由施工單位設(shè)備管理員與建對施工設(shè)備的評估，

15、待入場后由施工單位設(shè)備管理員與建設(shè)方現(xiàn)場管理員現(xiàn)場核查后，現(xiàn)場進行明確，對不符合設(shè)方現(xiàn)場管理員現(xiàn)場核查后，現(xiàn)場進行明確，對不符合HSE要要求的設(shè)備設(shè)施不得進入施工現(xiàn)場，在本作業(yè)計劃書中不進行評求的設(shè)備設(shè)施不得進入施工現(xiàn)場，在本作業(yè)計劃書中不進行評估。估。 3.3設(shè)備操作規(guī)程設(shè)備操作規(guī)程 編寫要求：編寫要求： 項目中使用的機具設(shè)備操作步驟。所有設(shè)備設(shè)施都要有相對應(yīng)項目中使用的機具設(shè)備操作步驟。所有設(shè)備設(shè)施都要有相對應(yīng)的操作規(guī)程。特殊設(shè)備未建立操作規(guī)程的，要依據(jù)產(chǎn)品說明書的操作規(guī)程。特殊設(shè)備未建立操作規(guī)程的，要依據(jù)產(chǎn)品說明書進行編制，在附件中對該操作規(guī)程予以說明。見附件進行編制，在附件中對該操作規(guī)

16、程予以說明。見附件3主要主要設(shè)備操作規(guī)程設(shè)備操作規(guī)程。附表一：施工人員基本情況一覽表附表一：施工人員基本情況一覽表附表二：施工人員變更表附表二：施工人員變更表附表三：主要設(shè)備設(shè)施一覽表附表三：主要設(shè)備設(shè)施一覽表危害因素辨識危害因素辨識和風(fēng)險控制和風(fēng)險控制4時間時間: :施工前至完工施工前至完工, ,包括完工交接包括完工交接試運行期間。試運行期間。范圍范圍: :針對人員、作業(yè)環(huán)境、施工方案和針對人員、作業(yè)環(huán)境、施工方案和技術(shù)（工藝）、設(shè)備設(shè)施等作業(yè)特技術(shù)（工藝）、設(shè)備設(shè)施等作業(yè)特點進行危害因素辨識和風(fēng)險控制。點進行危害因素辨識和風(fēng)險控制。對固有的危害因素對固有的危害因素經(jīng)辨識編制形成經(jīng)辨識編制形

17、成風(fēng)險管理單風(fēng)險管理單。此單在作業(yè)計劃書此單在作業(yè)計劃書審定后，對入場人審定后，對入場人員進行安全教育時員進行安全教育時使用使用。新增或再識別的危害因素填新增或再識別的危害因素填寫寫危害識別與風(fēng)險控制單危害識別與風(fēng)險控制單附在計附在計劃書后，做為計劃書的后續(xù)正式管理劃書后，做為計劃書的后續(xù)正式管理表格使用。同時，作為施工人員培訓(xùn)表格使用。同時，作為施工人員培訓(xùn)教育的確認單，并將關(guān)鍵任務(wù)分配到教育的確認單，并將關(guān)鍵任務(wù)分配到相應(yīng)的崗位。相應(yīng)的崗位。 編寫要求：編寫要求： (1)在項目施工之前，通過對作業(yè)所處的地區(qū)、環(huán)境的踏勘和人員、在項目施工之前，通過對作業(yè)所處的地區(qū)、環(huán)境的踏勘和人員、設(shè)備的調(diào)

18、查等，應(yīng)針對該作業(yè)特點進行充分的危害因素辨識工作。設(shè)備的調(diào)查等，應(yīng)針對該作業(yè)特點進行充分的危害因素辨識工作。 (2)作業(yè)危害因素主要是針對人員、作業(yè)環(huán)境、施工方案和技術(shù)（工作業(yè)危害因素主要是針對人員、作業(yè)環(huán)境、施工方案和技術(shù)（工藝）、設(shè)備設(shè)施、材料等存在的危害因素。藝）、設(shè)備設(shè)施、材料等存在的危害因素。 (3)對于施工項目中風(fēng)險較大的作業(yè)活動（如拆卸罐、清罐等單項活對于施工項目中風(fēng)險較大的作業(yè)活動（如拆卸罐、清罐等單項活動），在進行該項作業(yè)活動前應(yīng)通過作業(yè)前安全分析（動），在進行該項作業(yè)活動前應(yīng)通過作業(yè)前安全分析（JSA）對該）對該項作業(yè)的危害因素進行辨識，并制定執(zhí)行消減危害因素帶來的安全項作

19、業(yè)的危害因素進行辨識，并制定執(zhí)行消減危害因素帶來的安全風(fēng)險的控制措施。風(fēng)險的控制措施。 (4)完工交接試運行期間危害因素要進行充分考慮。完工交接試運行期間危害因素要進行充分考慮。 (5)編制本編制本HSE作業(yè)計劃書時，對項目過程產(chǎn)生的危害因素進行辨識作業(yè)計劃書時，對項目過程產(chǎn)生的危害因素進行辨識和制定風(fēng)險削減措施。具體的告知和關(guān)鍵任務(wù)分配需要待本和制定風(fēng)險削減措施。具體的告知和關(guān)鍵任務(wù)分配需要待本HSE作作業(yè)計劃書通過審批后，在對具體施工隊伍培訓(xùn)時進行，開展防范措業(yè)計劃書通過審批后，在對具體施工隊伍培訓(xùn)時進行，開展防范措施跟蹤驗證。施跟蹤驗證。 另外，若建設(shè)單位（建設(shè)方）對項目作業(yè)計劃書編制有

20、具體要求時另外，若建設(shè)單位（建設(shè)方）對項目作業(yè)計劃書編制有具體要求時，則應(yīng)按其要求組織對工程項目進行危害因素辨識。，則應(yīng)按其要求組織對工程項目進行危害因素辨識。 4.1 危害識別危害識別 編寫要求：編寫要求： (1)危害因素辨識是按程序進行的有層次的集體決策活動。要危害因素辨識是按程序進行的有層次的集體決策活動。要明確有各種實踐經(jīng)驗的人員參與，全體員工有責(zé)任參與作業(yè)的明確有各種實踐經(jīng)驗的人員參與，全體員工有責(zé)任參與作業(yè)的危害識別。應(yīng)明確本作業(yè)識別的方式、范圍、參加人員。危害識別。應(yīng)明確本作業(yè)識別的方式、范圍、參加人員。 (2)本次危害因素辨識應(yīng)由承包商的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、工程本次危害因素辨識應(yīng)

21、由承包商的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、工程技術(shù)人員、技術(shù)人員、HSE監(jiān)督員共同參加；企業(yè)內(nèi)部組織作業(yè)由作業(yè)負監(jiān)督員共同參加；企業(yè)內(nèi)部組織作業(yè)由作業(yè)負責(zé)人主持，油庫分管主任、庫站檢修部門、項目實施部門管理責(zé)人主持，油庫分管主任、庫站檢修部門、項目實施部門管理人員、加油站經(jīng)理、前庭經(jīng)理、安全員、崗位有經(jīng)驗的員工參人員、加油站經(jīng)理、前庭經(jīng)理、安全員、崗位有經(jīng)驗的員工參加。加。 (3)危害因素辨識方式主要通過對項目中的所有活動來識別潛危害因素辨識方式主要通過對項目中的所有活動來識別潛在的事故危險。具體通過作業(yè)過程，分單元、分步驟開展作業(yè)在的事故危險。具體通過作業(yè)過程，分單元、分步驟開展作業(yè)前安全分析。前安全分析

22、。 (4)危害因素辨識的范圍不僅限于項目施工作業(yè)過程本身，還危害因素辨識的范圍不僅限于項目施工作業(yè)過程本身，還應(yīng)擴展到社會影響以及施工所在地地理、環(huán)境、氣候等外在因應(yīng)擴展到社會影響以及施工所在地地理、環(huán)境、氣候等外在因素對健康、安全與環(huán)境的影響。素對健康、安全與環(huán)境的影響。 4.2 風(fēng)險評價風(fēng)險評價 編寫要求：編寫要求： 本計劃書送審前，由承包方組織的，由承包商項目經(jīng)理、副經(jīng)本計劃書送審前，由承包方組織的，由承包商項目經(jīng)理、副經(jīng)理、工程技術(shù)人員、理、工程技術(shù)人員、HSE監(jiān)督員共同參加。本模板建議庫站監(jiān)監(jiān)督員共同參加。本模板建議庫站監(jiān)督、指導(dǎo)承包商的風(fēng)險評價。督、指導(dǎo)承包商的風(fēng)險評價。 本計劃書

23、送審前，由庫站自行組織的檢維修作業(yè)由各庫站組建本計劃書送審前，由庫站自行組織的檢維修作業(yè)由各庫站組建的風(fēng)險評價小組進行風(fēng)險評價，成員可由油庫分管主任、檢修的風(fēng)險評價小組進行風(fēng)險評價，成員可由油庫分管主任、檢修部門、項目實施部門管理人員、加油站經(jīng)理、前庭主管、安全部門、項目實施部門管理人員、加油站經(jīng)理、前庭主管、安全員等組成。員等組成。 小組成員依據(jù)各單位危害識別與風(fēng)險管理程序、工作安全分析小組成員依據(jù)各單位危害識別與風(fēng)險管理程序、工作安全分析管理規(guī)定進行差距分析，將危害和影響列出清單，編制管理規(guī)定進行差距分析，將危害和影響列出清單，編制風(fēng)險風(fēng)險管理單管理單，并進行評價。，并進行評價。 評價可利

24、用風(fēng)險矩陣圖或評價可利用風(fēng)險矩陣圖或LEC法，分析危害發(fā)生的頻率和后果法，分析危害發(fā)生的頻率和后果，按頂端事件順序進行排列，找出主要的危害，制定有效的削，按頂端事件順序進行排列，找出主要的危害，制定有效的削減和控制措施。對減和控制措施。對風(fēng)險管理單風(fēng)險管理單中的風(fēng)險等級進行評定填制中的風(fēng)險等級進行評定填制并制訂相應(yīng)的削減措施，報項目經(jīng)理審批（庫站自行開展的作并制訂相應(yīng)的削減措施，報項目經(jīng)理審批（庫站自行開展的作業(yè)由作業(yè)負責(zé)人審批）。業(yè)由作業(yè)負責(zé)人審批）。 4.3 控制措施控制措施 編寫要求：編寫要求： 風(fēng)險評價小組應(yīng)對可能構(gòu)成風(fēng)險的危害因素，制定詳細風(fēng)險削風(fēng)險評價小組應(yīng)對可能構(gòu)成風(fēng)險的危害因素

25、，制定詳細風(fēng)險削減和控制措施，措施應(yīng)從人、機、物、環(huán)等方面進行考慮。減和控制措施，措施應(yīng)從人、機、物、環(huán)等方面進行考慮。 HSE關(guān)鍵任務(wù)人應(yīng)經(jīng)承包商項目負責(zé)人（庫站自行組織的作業(yè)關(guān)鍵任務(wù)人應(yīng)經(jīng)承包商項目負責(zé)人（庫站自行組織的作業(yè)由施工負責(zé)人）指定專人填報，并對風(fēng)險評價審核，指定有由施工負責(zé)人）指定專人填報，并對風(fēng)險評價審核，指定有HSE關(guān)鍵任務(wù)的員工必須負責(zé)檢查任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和準確性。并關(guān)鍵任務(wù)的員工必須負責(zé)檢查任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和準確性。并認真執(zhí)行這些任務(wù)，確保潛在的主要事故危害得到控制。認真執(zhí)行這些任務(wù)，確保潛在的主要事故危害得到控制。 本計劃書通過審核，施工入場前，承包商項目負責(zé)人（庫站自本計劃

26、書通過審核，施工入場前，承包商項目負責(zé)人（庫站自行組織的作業(yè)由施工負責(zé)人）把風(fēng)險削減和控制措施作為相關(guān)行組織的作業(yè)由施工負責(zé)人）把風(fēng)險削減和控制措施作為相關(guān)人員的人員的HSE關(guān)鍵任務(wù)，按照關(guān)鍵任務(wù)，按照危害識別與風(fēng)險控制單危害識別與風(fēng)險控制單進行分進行分配、風(fēng)險確認及跟蹤驗證。配、風(fēng)險確認及跟蹤驗證。附表四：風(fēng)險管理單附表四：風(fēng)險管理單附表五：危害識別與風(fēng)險控制單附表五：危害識別與風(fēng)險控制單 工作安全分析工作安全分析(JSA)(JSA)（危害因素辨識危害因素辨識和風(fēng)險控制）和風(fēng)險控制） HSE HSE作作業(yè)計劃書業(yè)計劃書 作作 業(yè)業(yè) 許許 可可 審審 批批要全面、系統(tǒng)、充要全面、系統(tǒng)、充分辨識

27、和評價作業(yè)分辨識和評價作業(yè)風(fēng)險風(fēng)險保障措施保障措施 5.15.1組織機構(gòu)與組織機構(gòu)與職責(zé)：職責(zé)：成立相應(yīng)的成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、安全監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全監(jiān)護小組、施工作業(yè)護小組、施工作業(yè)小組、應(yīng)急小組等，小組、應(yīng)急小組等，并明確規(guī)定相應(yīng)職并明確規(guī)定相應(yīng)職責(zé)。責(zé)。 5.25.2培訓(xùn)培訓(xùn) ：制定培訓(xùn)計劃 培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)對象培訓(xùn)對象：所有與所有與本次作業(yè)相關(guān)聯(lián)的人本次作業(yè)相關(guān)聯(lián)的人員。員。培訓(xùn)內(nèi)容: :本本HSEHSE作業(yè)計劃作業(yè)計劃書書 、風(fēng)險識別、削減與控制、風(fēng)險識別、削減與控制措施、應(yīng)急技術(shù)措施、應(yīng)急技術(shù) 、安全基礎(chǔ)、安全基礎(chǔ)知識知識 、環(huán)境基礎(chǔ)知識、健康、環(huán)境基礎(chǔ)知識、健康知識知識 、HSEHSE專

28、業(yè)技術(shù)知識等專業(yè)技術(shù)知識等 培訓(xùn)計劃培訓(xùn)計劃由承包商由承包商項目部編制，可作為附項目部編制，可作為附件件 5.3 5.3 安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底5讓參與人員知道、知曉、明白，讓參與人員知道、知曉、明白，入腦入心入腦入心 5.1 組織機構(gòu)和職責(zé)組織機構(gòu)和職責(zé) 編寫要求：編寫要求： 編制本次作業(yè)的組織機構(gòu)。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、安全監(jiān)護小編制本次作業(yè)的組織機構(gòu)。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組、安全監(jiān)護小組、施工作業(yè)小組、應(yīng)急小組等等。組、施工作業(yè)小組、應(yīng)急小組等等。 5.2 培訓(xùn)培訓(xùn) 編寫要求：編寫要求： 應(yīng)結(jié)合項目需要和能力評價的結(jié)果，制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃至少應(yīng)結(jié)合項目需要和能力評價的結(jié)果，制定培訓(xùn)計劃。

29、培訓(xùn)計劃至少應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容，對象及應(yīng)達到的要求等等。應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容，對象及應(yīng)達到的要求等等。 在對培訓(xùn)內(nèi)容的要求上，應(yīng)根據(jù)項目的自身的需要進行安排。在培在對培訓(xùn)內(nèi)容的要求上，應(yīng)根據(jù)項目的自身的需要進行安排。在培訓(xùn)的基本內(nèi)容上，一般應(yīng)包括本訓(xùn)的基本內(nèi)容上，一般應(yīng)包括本HSE作業(yè)計劃書學(xué)習(xí)、風(fēng)險識別、作業(yè)計劃書學(xué)習(xí)、風(fēng)險識別、削減與控制措施、應(yīng)急知識（含應(yīng)急預(yù)案演練）、安全及環(huán)境基礎(chǔ)削減與控制措施、應(yīng)急知識（含應(yīng)急預(yù)案演練）、安全及環(huán)境基礎(chǔ)知識、健康知識（如保健救護常識，衛(wèi)生知識等）、知識、健康知識（如保健救護常識，衛(wèi)生知識等）、HSE專業(yè)技術(shù)專業(yè)技術(shù)知識等的學(xué)習(xí)。知識等的學(xué)習(xí)。 在培訓(xùn)對象的要求

30、上，應(yīng)對所有與本次作業(yè)相關(guān)聯(lián)的人員進行培訓(xùn)在培訓(xùn)對象的要求上，應(yīng)對所有與本次作業(yè)相關(guān)聯(lián)的人員進行培訓(xùn)，如：，如：HSE關(guān)鍵管理者（如承包商的項目負責(zé)人、雙方施工現(xiàn)場組關(guān)鍵管理者（如承包商的項目負責(zé)人、雙方施工現(xiàn)場組織管理人員、本次作業(yè)屬地部門負責(zé)人）、施工人員、現(xiàn)場安全員織管理人員、本次作業(yè)屬地部門負責(zé)人）、施工人員、現(xiàn)場安全員（包括建設(shè)方的現(xiàn)場安全員）、使用維護人員（包括施工方調(diào)試人（包括建設(shè)方的現(xiàn)場安全員）、使用維護人員（包括施工方調(diào)試人員、建設(shè)方人員）等。員、建設(shè)方人員）等。 在本次作業(yè)各階段（包括建設(shè)方有特殊要求）培訓(xùn)的要求上，應(yīng)針在本次作業(yè)各階段（包括建設(shè)方有特殊要求）培訓(xùn)的要求上，

31、應(yīng)針對作業(yè)各階段不同要求進行培訓(xùn)，主要應(yīng)急培訓(xùn)（工程開工前一周對作業(yè)各階段不同要求進行培訓(xùn)，主要應(yīng)急培訓(xùn)（工程開工前一周進行）、在工程施工過程中進行進行）、在工程施工過程中進行HSE提高培訓(xùn)、試運行的培訓(xùn)。提高培訓(xùn)、試運行的培訓(xùn)。 在本次作業(yè)對承包商特定人群的培訓(xùn)要求上，應(yīng)針對特定危險工作在本次作業(yè)對承包商特定人群的培訓(xùn)要求上，應(yīng)針對特定危險工作開展的開展的HSE培訓(xùn)（如涉及到特殊作業(yè)的參與人員、特種作業(yè)人員）培訓(xùn)（如涉及到特殊作業(yè)的參與人員、特種作業(yè)人員）。 在進行本條款編寫時，可參照上述案例及條款要求，結(jié)合本項目的在進行本條款編寫時，可參照上述案例及條款要求，結(jié)合本項目的實際情況及其對培訓(xùn)

32、工作的具體要求進行編寫。實際情況及其對培訓(xùn)工作的具體要求進行編寫。 培訓(xùn)計劃培訓(xùn)計劃由承包商項目部編制，可作為附件。由承包商項目部編制，可作為附件。 5.3 安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底 編寫要求：編寫要求： 在進行本條款編寫時，注意明確：檢維修、工藝變更、建設(shè)項目中在進行本條款編寫時，注意明確：檢維修、工藝變更、建設(shè)項目中的分部（分項）工程在開工前，項目部應(yīng)按批準的施工組織設(shè)計或的分部（分項）工程在開工前，項目部應(yīng)按批準的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棇ｍ棸踩夹g(shù)措施安全技術(shù)措施方案，向參加施工的員工認真進行安全技術(shù)措施方案，向參加施工的員工認真進行安全技術(shù)措施的交底，沒有施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施方案

33、的，要認真進的交底，沒有施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施方案的，要認真進行本作業(yè)計劃書交底，使所有參與作業(yè)的人員都知道，在什么時候行本作業(yè)計劃書交底，使所有參與作業(yè)的人員都知道，在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施，并說明其重要性；兩個以上施工隊、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施，并說明其重要性；兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要或工種配合施工時，要按工程進度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達施工任務(wù)時，向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達施工任務(wù)時，必須填寫安全技術(shù)交底卡；本次作業(yè)進行中有交接班時，要進行口必須填寫

34、安全技術(shù)交底卡；本次作業(yè)進行中有交接班時，要進行口頭安全技術(shù)交底。頭安全技術(shù)交底。 安全技術(shù)交底主要包括三個方面的內(nèi)容：安全技術(shù)交底主要包括三個方面的內(nèi)容： (1) 在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求，對施工方案進行細化和補在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求，對施工方案進行細化和補充；充； (2)將操作者的安全注意事項講清楚，保證作業(yè)人員的人身安全；將操作者的安全注意事項講清楚，保證作業(yè)人員的人身安全； (3)將本次作業(yè)計劃書內(nèi)容進行交底，讓參加施工的所有人員清楚本將本次作業(yè)計劃書內(nèi)容進行交底，讓參加施工的所有人員清楚本次作業(yè)相關(guān)內(nèi)容。次作業(yè)相關(guān)內(nèi)容。 安全技術(shù)交底工作完畢后，所有參加交底的人員必

35、須履行簽字手續(xù)安全技術(shù)交底工作完畢后，所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù)，施工負責(zé)人、班組、現(xiàn)場安全員三方各留執(zhí)一份，并記錄存檔。，施工負責(zé)人、班組、現(xiàn)場安全員三方各留執(zhí)一份，并記錄存檔。附表六：安全技術(shù)交底卡附表六：安全技術(shù)交底卡附件附件1 1：平面布置圖平面布置圖（描述作業(yè)的現(xiàn)場平面圖）附件附件2 2： 工藝流程圖工藝流程圖（描述作業(yè)的工藝布局、流程設(shè)置或工藝流程）附件附件3 3：施工（或檢維修作業(yè)）方案施工（或檢維修作業(yè)）方案（描述整改施工或檢維修作業(yè)的準備、作業(yè)方案、步驟或程序及作業(yè)結(jié)束）內(nèi)容為本次施工或檢維修的具體施工方案，描述主要作業(yè)的步驟，要把識別出的風(fēng)險及控制措施納入方案當(dāng)中，

36、特別是安全措施不能有遺漏。附件與附表:附件附件4 4：主要設(shè)備操作規(guī)程主要設(shè)備操作規(guī)程（描述作業(yè)活動中涉及到的設(shè)備操作規(guī)程，規(guī)范設(shè)備設(shè)施的操作）（相當(dāng)于HSE作業(yè)指導(dǎo)書）附件附件5 5：應(yīng)急處置程序應(yīng)急處置程序 應(yīng)急程序編寫時，（可參考）以下提綱進行： 針對本次作業(yè)危害辨識出來可能出現(xiàn)的險情，按種類制定應(yīng)急處置程序。包括應(yīng)急組織的職責(zé)與權(quán)限、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急通訊聯(lián)系、應(yīng)急演練和應(yīng)急疏散路線圖等。 1應(yīng)急組織機構(gòu)（可用網(wǎng)絡(luò)圖表示）及職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)（可用網(wǎng)絡(luò)圖表示）及職責(zé) 組織機構(gòu)簡單文字表述（再用網(wǎng)絡(luò)圖表示），內(nèi)容應(yīng)有組織機構(gòu)簡單文字表述（再用網(wǎng)絡(luò)圖表示），內(nèi)容應(yīng)有“組織組織指揮機構(gòu)、設(shè)立搶險隊

37、、救護隊、后勤保障隊指揮機構(gòu)、設(shè)立搶險隊、救護隊、后勤保障隊”及主要人員的及主要人員的電話。電話。 參考編寫例：參考編寫例： 項目部項目部HSE應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)： （1）落實應(yīng)急人員、物資和裝備等資源。）落實應(yīng)急人員、物資和裝備等資源。 （2）啟動應(yīng)急程序。）啟動應(yīng)急程序。 （3）組織應(yīng)急過程跟蹤，總結(jié)應(yīng)急救援，負責(zé)總結(jié)報告審批）組織應(yīng)急過程跟蹤，總結(jié)應(yīng)急救援，負責(zé)總結(jié)報告審批。 （4）對員工進行應(yīng)急程序培訓(xùn)，進行應(yīng)急演練。）對員工進行應(yīng)急程序培訓(xùn)，進行應(yīng)急演練。 （5）組織應(yīng)急程序的修訂。）組織應(yīng)急程序的修訂。 2應(yīng)急處置程序應(yīng)急處置程序 參考編寫例：參考編寫例： 1.

38、1施工人員應(yīng)急程序（初期施救時適用）施工人員應(yīng)急程序（初期施救時適用）: （1）停工，關(guān)閉電源、管道輸送介質(zhì)等危險源；）停工，關(guān)閉電源、管道輸送介質(zhì)等危險源； （2）在現(xiàn)場最高指揮者帶領(lǐng)導(dǎo)下，初期施救；）在現(xiàn)場最高指揮者帶領(lǐng)導(dǎo)下，初期施救； （3）用電話（或其他方式）向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告；）用電話（或其他方式）向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告； （4）現(xiàn)場不能控制，有序撤離到安全地帶，等待專業(yè)人員搶）現(xiàn)場不能控制，有序撤離到安全地帶，等待專業(yè)人員搶險。險。 1.2專業(yè)應(yīng)急預(yù)案（初期施救失敗時適用）（針對主要風(fēng)險編專業(yè)應(yīng)急預(yù)案（初期施救失敗時適用）（針對主要風(fēng)險編制）：制）： 編制要求：編制要求： 在進行本條款

39、編寫時，要結(jié)合本次作業(yè)的實際情況進行編寫。在進行本條款編寫時，要結(jié)合本次作業(yè)的實際情況進行編寫。針對作業(yè)過程可能引發(fā)的事故、作業(yè)區(qū)域周邊可能出現(xiàn)的影響針對作業(yè)過程可能引發(fā)的事故、作業(yè)區(qū)域周邊可能出現(xiàn)的影響到項目的事故、自然災(zāi)害、治安突發(fā)事件等。編制預(yù)案時，可到項目的事故、自然災(zāi)害、治安突發(fā)事件等。編制預(yù)案時，可先編制一總預(yù)案，再編制若干分預(yù)案。考慮到項目人員接受理先編制一總預(yù)案，再編制若干分預(yù)案?？紤]到項目人員接受理解能力不同，預(yù)案的編制以簡單的條款形式為主，盡可能編制解能力不同，預(yù)案的編制以簡單的條款形式為主，盡可能編制成操作步驟形式，同成操作步驟形式，同1.1款款施工人員應(yīng)急程序施工人員應(yīng)

40、急程序。 3可依托相關(guān)方及電話號碼可依托相關(guān)方及電話號碼 各種應(yīng)急通訊聯(lián)系必須寫明本次作業(yè)范圍內(nèi)實際可依托力量電各種應(yīng)急通訊聯(lián)系必須寫明本次作業(yè)范圍內(nèi)實際可依托力量電話，不能籠統(tǒng)的寫話，不能籠統(tǒng)的寫“119”、“110”之類，并與其已經(jīng)進行了之類，并與其已經(jīng)進行了聯(lián)系，確認緊急情況時可以得到及時支援。聯(lián)系，確認緊急情況時可以得到及時支援。 依托單位的電話是對外呼救、匯報的主要通訊渠道。遇有緊急依托單位的電話是對外呼救、匯報的主要通訊渠道。遇有緊急情況要首先向項目部匯報。項目部利用電話或傳真向上級部門情況要首先向項目部匯報。項目部利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應(yīng)救援措施。并迅速向依托單位打

41、電話或向政府匯報并采取相應(yīng)救援措施。并迅速向依托單位打電話或向政府求救。求救。 參考編寫例：參考編寫例： 建設(shè)方內(nèi)部應(yīng)急電話：建設(shè)方內(nèi)部應(yīng)急電話： 公司應(yīng)急電話：公司應(yīng)急電話： 醫(yī)院急救電話：醫(yī)院急救電話： 消防隊火警電話：消防隊火警電話： 派出所報警電話：派出所報警電話： 4常用應(yīng)急物資常用應(yīng)急物資 常用應(yīng)急物資表常用應(yīng)急物資表序號名稱數(shù)量/單位/規(guī)格存放地點管理人1值班車2消防車3干粉滅火器. 5應(yīng)急演練應(yīng)急演練 51在開工前，項目部和各作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)在開工前，項目部和各作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練計劃并依計劃組織實際演習(xí)。急演練計劃并依計劃組織實際演習(xí)。 52本次作業(yè)

42、開工前的演練應(yīng)邀請建設(shè)方項目負責(zé)人、作業(yè)本次作業(yè)開工前的演練應(yīng)邀請建設(shè)方項目負責(zé)人、作業(yè)涉及的建設(shè)方相關(guān)屬地部門參與聯(lián)合演練。涉及的建設(shè)方相關(guān)屬地部門參與聯(lián)合演練。 53在演習(xí)之后，要記錄和總結(jié)，對演習(xí)過程中所發(fā)現(xiàn)的應(yīng)在演習(xí)之后，要記錄和總結(jié)，對演習(xí)過程中所發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急預(yù)案或其它方面存在的問題及時完善。急預(yù)案或其它方面存在的問題及時完善。 6應(yīng)急疏散路線圖應(yīng)急疏散路線圖 編寫要求：編寫要求： 要結(jié)合本次作業(yè)的實際環(huán)境情況，詳細標(biāo)出應(yīng)急逃生的最佳線要結(jié)合本次作業(yè)的實際環(huán)境情況，詳細標(biāo)出應(yīng)急逃生的最佳線路圖，標(biāo)注各主要應(yīng)急設(shè)施的分布和擺放位置，以及緊急撤離路圖，標(biāo)注各主要應(yīng)急設(shè)施的分布和擺放位置，以

43、及緊急撤離路線等。路線等。附表1:附表：附表：附表2:序號名稱規(guī)格型號主要技術(shù)指標(biāo)出廠日期檢修日期完好情況備注主要施工設(shè)備設(shè)施一覽表主要施工設(shè)備設(shè)施一覽表附表3:附表4:附表5: 1、本表的內(nèi)容按照計劃書的使用要求填寫。 2、本表的內(nèi)容不限于在一張表格上，可以視情況增加附頁。 3、危害因素辨識包括對人員、環(huán)境、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施變化的描述。 4、本表僅對本次辨識的風(fēng)險實施動態(tài)管理，隨作業(yè)計劃書流轉(zhuǎn)。 5、未落實削減和控制措施，本次作業(yè)取消。重新申請后，需要再次進行危害識別，本單不對第二次申請負責(zé)。 附表6: 新編HSE作業(yè)計劃書模版主要是對作業(yè)項目承包商的風(fēng)險管理，是針對基層崗位員工特定作業(yè)

44、活動和行為的工作計劃與指南，是編制HSE作業(yè)計劃書的“說明書”。體現(xiàn)“一事一書一事一書”。 HSE作業(yè)計劃書是將人、機、環(huán)、管理形成一個統(tǒng)一系統(tǒng)的作業(yè)文件，體現(xiàn)了系統(tǒng)性、科學(xué)性、規(guī)范化和標(biāo)準化。 1體現(xiàn)“統(tǒng)一、規(guī)范、實用、簡練”的原則 新編制的模版統(tǒng)一了油庫（加油站）各種類似作業(yè)的相同格式，涉及到油庫（加油站）的施工、檢維修、新裝置投用、工藝改造等項目。 不同項目的計劃書框架相同：不同點體現(xiàn)在計劃書內(nèi)編寫的主要內(nèi)容組成部份具體編制要求針對性不同，編制的模版既可用于油庫相關(guān)項目，也可用于加油站相關(guān)項目。它適用于銷售企業(yè)建設(shè)項目的工程施工（包括設(shè)備安裝、土建工程、防腐工程）、檢維修、庫（站）技術(shù)改

45、造、生產(chǎn)作業(yè)、非常規(guī)臨時作業(yè)等。 編制的模版重點滿足基層項目組織實施動態(tài)風(fēng)險動態(tài)風(fēng)險管理。在審批前、在審批前、設(shè)置了表單形式風(fēng)險管理單風(fēng)險管理單，對預(yù)見性的、固有的危害因素進行識別，開展風(fēng)險辨識，制定防控措施；審批后審批后，進入施工前，根據(jù)人員、環(huán)境、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等變化（變更）時，相應(yīng)的風(fēng)險辨識及應(yīng)對措施也進行了同步更新，并通過危害識別與風(fēng)險控制單危害識別與風(fēng)險控制單 進行跟蹤整改，落實了相應(yīng)的責(zé)任人，形成風(fēng)險削減、防控的閉環(huán)。 如何讓員工理解執(zhí)行是一個非常重要的環(huán)節(jié)，對風(fēng)險管理能否發(fā)揮作用起著關(guān)鍵作用。很多基層員工面對厚厚的一本書，特別是文化程度參差不齊又缺乏學(xué)習(xí)能力的施工隊伍人員，理解困難，也記不住。模版要求編制計劃書時大量使用簡單表格，在不便用表格的地方用文字描述時，也要求用詞盡量簡單、易于作業(yè)人員理解，按照寫的去執(zhí)行。 2注重落實HSE直