街道2021年秸稈全量化處置工作方案.doc

1、街道2021年秸稈全量化處置工作方案為貫徹落實市生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)市2021年秸稈全量化處置工作方案的通知精神，結(jié)合我街道實際，制定本方案。一、方案總體要求（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實生態(tài)文明思想和視察重要講話重要指示精神，按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體要求。（二）基本原則。成立街道秸稈全量化處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，建立以街道為責(zé)任主體，行政村為實施主體的工作體制。（三）工作目標(biāo)。堅持禁燒管控，持續(xù)推進秸稈“五化”利用，不斷提高秸稈禁燒監(jiān)管能力，秸稈焚燒造成的大氣污染得到有效管控。結(jié)合森林防火有關(guān)要求，有序開展限燒區(qū)秸稈計劃燒除，確保無違規(guī)

2、火點。二、秸稈資現(xiàn)狀（一）本地區(qū)秸稈產(chǎn)量及分布情況。街道2021年秸稈產(chǎn)生量0.11221萬噸，均為旱田秸稈。（二）秸稈綜合利用現(xiàn)狀。目前轄區(qū)禁燒區(qū)秸稈綜合利用主要以飼料化為主，能化為輔。飼料化利用0.1120_萬噸，能化利用0.00021萬噸。三、組織機構(gòu)組長：副組長：成員：四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道承擔(dān)秸稈全量化處置工作具體責(zé)任，各村承擔(dān)秸稈全量化處置工作直接責(zé)任，各村負(fù)責(zé)人及社長要靠前指揮，全力抓好各項工作落實。（二）加強宣傳教育。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展秸稈禁燒宣傳活動，營造秸稈禁燒強大的警示教育聲勢，努力形成全社會共同參與秸稈焚燒工

3、作的良好氛圍。好文！質(zhì)量大大滴！20_年秸稈全量化綜合利用試點工作匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好，很榮幸承擔(dān)到_市20_年秸稈全量化綜合利用試點縣項目，現(xiàn)將我縣秸稈全量化工作情況匯報如下：一、摸清底數(shù)，客觀認(rèn)識秸稈利用現(xiàn)狀_縣農(nóng)作物播種面積63萬畝，其中產(chǎn)秸稈農(nóng)作物播種面積萬畝，年產(chǎn)秸稈約20萬噸。全縣有秸稈飼料化、能化、基料化加工企業(yè)12家。推廣清潔燃燒爐具1萬余套，有拖拉機、聯(lián)合收割機、秸稈還田、加工、鍘草粉碎等大中小型農(nóng)機裝備5700臺（套）。到20_年底，全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到，（其中肥料化利用率，利用量萬噸；飼料化利用率，利用量萬噸；能化利用率，利用量萬噸；基料化利用率5、

4、利用量1萬噸。）但長期以來，受落后消費觀念和生活方式的影響，又缺乏核心技術(shù)和環(huán)境保護意識，附加秸稈收、儲、運體系不完善，使全縣秸稈資沒得到更充分、合理、高效的利用，每年近萬噸農(nóng)作物秸稈露天堆積，造成資浪費和環(huán)境污染。二、抓住重點、理清工作思路為推動京北生態(tài)環(huán)境保護帶建設(shè)，同時為舉辦2022年京張冬奧會創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。按照“因地制宜，多能互補，綜合利用，講求效益”的原則，堅持“三個有利于”（一是有利于發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)；二是有利于節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境；三是有利于農(nóng)民增收）通過技術(shù)開發(fā)、秸稈收儲運體系建設(shè)、市場化產(chǎn)業(yè)化運作，達到農(nóng)作物秸稈“資利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、跨產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢棄物處理

5、資化”的目的。（一）集中連片、整體推進優(yōu)先支持秸稈資量大、工作基礎(chǔ)好、禁燒任務(wù)重和綜合利用潛力大的區(qū)域，整鄉(xiāng)整村推進。（二）多元化利用、農(nóng)用優(yōu)先因地制宜，多元利用，突出飼料化、能化、基料化利用重點，科學(xué)確定秸稈全量化利用的結(jié)構(gòu)和方式。（三）政府搭臺、市場運作充分發(fā)揮農(nóng)民、社會化服務(wù)組織、企業(yè)的主體作用，通過政府引導(dǎo)扶持，調(diào)動全社會參與積極性，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶共贏。（四）突出重點、注重長效大力扶持秸稈綜合利用的龍頭企業(yè)，體現(xiàn)以點帶面，發(fā)揮輻射作用。建立企農(nóng)共建長效機制，促進全縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、結(jié)合實際，分類實施（一）秸桿飼料化利用引進_縣金燦秸稈加工有限公司，采用“公司村委會農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

6、模式,示范帶動大海陀、東萬口、茨營子及周邊14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈飼料化利用，專人負(fù)責(zé)秸稈收購及儲存工作，并與收儲點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂秸稈收購責(zé)任狀，優(yōu)先收購當(dāng)?shù)亟斩?，保障農(nóng)戶秸稈銷售渠道暢通，經(jīng)過“農(nóng)作物秸稈收購集中儲存晾曬粉碎壓包成形”的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，然后銷往本縣養(yǎng)殖場或周邊縣市，實現(xiàn)公司與農(nóng)戶之間互相依存、互利互惠和農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用。（二）秸稈能化利用引進_英奧新能開發(fā)有限公司，依托“公司農(nóng)戶養(yǎng)殖場”可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)運行模式，利用畜禽糞污及龍門所鎮(zhèn)的農(nóng)作物秸稈，建立大型沼氣發(fā)電工程，將沼氣凈化后經(jīng)過沼氣發(fā)電機組轉(zhuǎn)換成清潔電能，沼渣和沼液也全部用作種植糧食、蔬菜等農(nóng)作物的有機肥料。在解決農(nóng)業(yè)廢棄物

7、無害化處理的同時還帶來補充能，實現(xiàn)秸稈的能化利用，實現(xiàn)“種植、養(yǎng)殖、加工、生物天然氣、肥料”五環(huán)產(chǎn)業(yè)并舉和互補型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的目標(biāo)。（三）秸稈基料化利用引進河北康綠達生物科技股份有限公司，采用“公司基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,示范帶動云洲、獨石口等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈基料化利用，優(yōu)先收購當(dāng)?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)收儲點農(nóng)作物秸稈，經(jīng)過“農(nóng)作物秸稈收購集中儲備秸稈生產(chǎn)線加工用作食用菌基料”的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用。3 / 5四、強化四項措施，保障項目實施成效（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)該項目得到縣委、縣政府高度重視，縣政府把試點項目列入本區(qū)域深化農(nóng)村改革的重要工作議程，已健全組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，確保取

8、得實效。成立了縣長任組長、主管農(nóng)業(yè)縣長為副組長、縣農(nóng)牧、財政、發(fā)改、土地、城建、環(huán)保、審計和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)牧局，具體負(fù)責(zé)項目實施方案制定、工作的落實、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。（二）科學(xué)制定實施方案根據(jù)_縣域特點及實際，尋找高效、清潔利用秸稈的科技出路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，秸稈利用由傳統(tǒng)化、低附加值向現(xiàn)代化、工業(yè)化、規(guī)?；D(zhuǎn)變，保障項目方案的高效性和可操作性。（三）廣泛宣傳，加強技術(shù)指導(dǎo)充分利用公共網(wǎng)站、廣播電視和報紙等新聞媒介，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用的實施目標(biāo)、實施內(nèi)容和實施要求，提高廣大農(nóng)戶對秸稈用之為寶、棄之為害理念的認(rèn)識，切實做到讓群眾明白、讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督。開展好技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)工作，對接北方學(xué)院、_市農(nóng)科院等高等農(nóng)業(yè)科研院校及省市業(yè)務(wù)主管部門，邀請農(nóng)業(yè)院校和省廳環(huán)資、飼料等單位專家教授進行技術(shù)指導(dǎo)，組織技術(shù)服務(wù)小分隊深入生產(chǎn)車間、田間地頭巡回服務(wù)，送技術(shù)到基層。（四）強化督導(dǎo)考核，建立長效機制強化督導(dǎo)考核，縣政府強化督導(dǎo)考核，不定期組織相關(guān)部門從秸稈收儲加工到