突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、Word文檔突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 為切實(shí)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難防治工作，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難防治條例和地質(zhì)災(zāi)難防治管理方法（國土資源部第4號(hào)令）以及省、市有關(guān)地質(zhì)災(zāi)難防治規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。 一、組織機(jī)構(gòu) 區(qū)政府成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，由指揮、副指揮、成員組成（名單附后），指揮部下設(shè)辦公室。 二、職責(zé)分工 全區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施。各街道鎮(zhèn)、區(qū)政府有關(guān)部門依據(jù)各自實(shí)際成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的組織和應(yīng)急救助裝備、資金、物資、醫(yī)療等方面的預(yù)備。詳細(xì)職責(zé)分工如下： （一）區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)

2、指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （二）各街道鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)難的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 （三）區(qū)政府各有關(guān)部門擔(dān)當(dāng)區(qū)政府突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部所部署的各項(xiàng)任務(wù)。 1、區(qū)國土資源分局：負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)難的監(jiān)測(cè)預(yù)防；組織制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，供應(yīng)地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)組織對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難區(qū)域的地質(zhì)調(diào)查勘查工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)難防治工程的依法運(yùn)行，地質(zhì)災(zāi)難治理工程的竣工驗(yàn)收；以及建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)難危急性評(píng)估工作。 2、區(qū)進(jìn)展和改革局：協(xié)調(diào)支配地質(zhì)災(zāi)難治理工程防治資金；會(huì)同有關(guān)部門爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)難治理工程投資。

3、3、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)撥和供應(yīng)，幫助區(qū)政府抓好企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 4、區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)編織袋（或麻袋、草袋）等搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。 5、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和災(zāi)后重建工作。 6、區(qū)農(nóng)業(yè)局：把握農(nóng)業(yè)地質(zhì)災(zāi)難受災(zāi)狀況，負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)工作。 7、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：把握地質(zhì)災(zāi)難對(duì)群眾的生活保障影響，組織、健全就業(yè)服務(wù)體系，擬定基本生活保障看法和規(guī)劃并組織實(shí)施。組織表彰、嘉獎(jiǎng)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和模范個(gè)人。 8、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)支配和撥付地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和地質(zhì)災(zāi)難治理工程費(fèi)用，并監(jiān)

4、督使用。 9、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活安置、救災(zāi)物資發(fā)放和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 10、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療搶救工作。 11、區(qū)人武部：依據(jù)災(zāi)情需要，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及落實(shí)重大防災(zāi)措施的任務(wù)。 12、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，主動(dòng)協(xié)調(diào)市公安、交通管理部門，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通無阻；依法查處盜竊、哄搶救災(zāi)物資及破壞地質(zhì)災(zāi)難通信設(shè)施的案件，打擊犯罪分子，幫助做好地質(zhì)災(zāi)難糾紛調(diào)處。 13、區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備和防疫人員，確保道路暢通；為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員準(zhǔn)時(shí)組織所需車輛等運(yùn)輸工具。 14、區(qū)廣播電視臺(tái)：

5、負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)、救災(zāi)的宣揚(yáng)工作，準(zhǔn)時(shí)險(xiǎn)情預(yù)警，普及防災(zāi)抗災(zāi)學(xué)問。 15、區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì)，準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)天氣預(yù)報(bào)及雨情信息，幫助做好地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情預(yù)報(bào)、地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。 16、供電公司營業(yè)與電費(fèi)部：負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施的運(yùn)行平安；保障搶險(xiǎn)、救災(zāi)的電力供應(yīng)。 17、區(qū)人保財(cái)險(xiǎn)支公司：在汛期來臨之前，準(zhǔn)時(shí)督促并幫助投保單位做好器材、物資、倉庫、房屋等各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，災(zāi)后準(zhǔn)時(shí)做好受災(zāi)戶的理賠工作。 （四）區(qū)政府突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位要仔細(xì)履行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作職責(zé)，聽從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。指揮部各成員單位應(yīng)配備搶險(xiǎn)救災(zāi)其次責(zé)任人，兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任

6、人外出時(shí)，應(yīng)向其次責(zé)任人交待好工作。 （五）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的組織： 1、區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍由各處鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)組織，區(qū)國土資源分局幫助。 2、醫(yī)療搶救隊(duì)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織，區(qū)民政局幫助。 3、搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)由區(qū)人武部負(fù)責(zé)組織，民兵應(yīng)急分隊(duì)幫助。 4、治安維護(hù)隊(duì)由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織，區(qū)人武部組織民兵幫助。 （六）各街道鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部以及區(qū)政府突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情的收集。區(qū)國土資源部門要加大地質(zhì)災(zāi)難的監(jiān)測(cè)力度，實(shí)行有效措施，建立起全區(qū)地質(zhì)災(zāi)難的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，防止地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生或擴(kuò)大。 （七）區(qū)國土資源部門會(huì)同區(qū)建設(shè)、

7、水利、交通等部門，并聘請(qǐng)有關(guān)地質(zhì)專家盡快查明地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生緣由、影響范圍等狀況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和掌握地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。 三、險(xiǎn)情猜測(cè) 依據(jù)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生的實(shí)際狀況，現(xiàn)將突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難主要易發(fā)區(qū)劃分如下： （一）巖溶地面塌陷區(qū)： （二）倒塌防范區(qū)：區(qū)北部山區(qū)劉家莊至大河峪一帶。 （三）泥石流、滑坡防范區(qū)：路沿線四周山口的陡險(xiǎn)坡處及北部山區(qū)。 各街道鎮(zhèn)要依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難猜測(cè)分析的結(jié)果和市區(qū)2021年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案，在地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，派駐專人，采納設(shè)樁、貼紙片、固定標(biāo)尺和設(shè)置監(jiān)測(cè)儀等方法對(duì)地面沉降、地面裂縫相對(duì)位移進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并結(jié)合人工巡察山體內(nèi)的微地貌、地表植物和建筑物標(biāo)志的各種微細(xì)變

8、化對(duì)崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)難進(jìn)行監(jiān)測(cè)。以定期監(jiān)測(cè)和汛期強(qiáng)化監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式進(jìn)行，定期監(jiān)測(cè)為每周一次，汛期強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，依據(jù)降雨強(qiáng)度，24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)。并留意收聽收看當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)天氣預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)難預(yù)報(bào)。 四、應(yīng)急處置 （一）各監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)覺地質(zhì)險(xiǎn)情時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)?shù)亟值馈㈡?zhèn)人民政府或區(qū)政府突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告。各街道鎮(zhèn)和區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部在接到報(bào)告后，要馬上派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，實(shí)行有效措施，防止險(xiǎn)情發(fā)生或者擴(kuò)大，并嚴(yán)格根據(jù)地質(zhì)災(zāi)難速報(bào)制度，準(zhǔn)時(shí)向市政府和市國土資源局報(bào)告。 （二）區(qū)政府突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部接到地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情和險(xiǎn)情報(bào)告后，馬上啟動(dòng)區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。各街道鎮(zhèn)、區(qū)政府各有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，做好人員財(cái)產(chǎn)撤離、醫(yī)療救治、疾病掌握等相應(yīng)的應(yīng)急工作。 （三）接到突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情、險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急的基本程序： 1、由區(qū)政府突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難指揮部下達(dá)詳細(xì)任務(wù)，向指揮部各成員單位以及各街道、鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難指揮部發(fā)出指令。 2、區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難指揮部指揮和副指揮視狀況現(xiàn)場(chǎng)指揮，部署全區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)各項(xiàng)預(yù)備工作。 3、各街道鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難指揮部、各有關(guān)部門根據(jù)通知精神，馬上行動(dòng)起來，檢查落實(shí)各自應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行狀況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，對(duì)地面塌陷、倒塌