新加坡科技創(chuàng)新體系架構(gòu)及對(duì)我市科技發(fā)展的啟示

1、新加坡科技創(chuàng)新體系架構(gòu)及對(duì)我市科技發(fā)展的啟示金華市科學(xué)技術(shù)局 郎榮旗9月3日至9月23日參加了金華市委組織部與新加坡專業(yè)教育培訓(xùn)中心合作組織的“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班”學(xué)習(xí)。期間，走訪和考察了新加坡科技與研究局、緯壹科技城、裕廊島化工區(qū)、勁升國(guó)際有限公司等科技機(jī)構(gòu)，同時(shí)學(xué)習(xí)了新加坡治國(guó)理念、航運(yùn)物流、陸路交通、金融、旅游、零售批發(fā)、組屋制度、城市規(guī)劃等相關(guān)知識(shí)。特別是新加坡的科技創(chuàng)新能力建設(shè)給我留下了很深的印象，下面結(jié)合所見(jiàn)、所聞、所思，談?wù)勑录悠驴萍紕?chuàng)新體系架構(gòu)、特點(diǎn)及對(duì)我市科技工作的啟示。一、新加坡科技管理體制（一）基本情況。新加坡國(guó)土面積710.3平方公里，人口498.8萬(wàn)人， 2009年

2、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2606.05億新元（1820億美元），人均GDP為5.05萬(wàn)美元。今年上半年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為1400.019億新元，同比增長(zhǎng)17.9%。據(jù)2010年世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒報(bào)告，新加坡競(jìng)爭(zhēng)力名列世界第一。體現(xiàn)在科技方面:政府強(qiáng)有力的科技扶持，科研資金的大量投入和資金使用的科學(xué)管理，科技創(chuàng)新活力強(qiáng)勁，科技成果的研發(fā)和推廣效率高等。（二）管理架構(gòu)。新加坡國(guó)家總體研發(fā)的戰(zhàn)略決策和指揮由總理親自掛帥，其國(guó)家研發(fā)體系主要有兩大塊：貿(mào)工部負(fù)責(zé)的以任務(wù)為導(dǎo)向的研發(fā)，教育部負(fù)責(zé)的以學(xué)術(shù)和調(diào)研為導(dǎo)向的研發(fā)。為實(shí)現(xiàn)知識(shí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的構(gòu)想，政府成立了兩個(gè)機(jī)構(gòu)；一是研究、創(chuàng)新和企業(yè)理事會(huì)，目的是為政府研

3、究和制定國(guó)家的研發(fā)創(chuàng)新政策提供咨詢。該理事會(huì)由新加坡總理李顯龍親自掛帥，成員包括內(nèi)閣部長(zhǎng)等，以及來(lái)自美國(guó)麻省理工學(xué)院、哈佛商學(xué)院、美國(guó)?？松梨谑凸尽⑷毡救瘜W(xué)公司、德國(guó)西門子公司等學(xué)術(shù)、商業(yè)和科研領(lǐng)域的重量級(jí)人物。另一個(gè)是國(guó)家研究基金會(huì)，職責(zé)是資助長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略科研項(xiàng)目。它是理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，通過(guò)對(duì)基金的管理，協(xié)調(diào)實(shí)施戰(zhàn)略研究計(jì)劃，直接向總理報(bào)告工作。（三）分工負(fù)責(zé)?？萍寂c研究局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力和創(chuàng)新局分別是隸屬于貿(mào)易與工業(yè)部的法定機(jī)構(gòu)?？萍佳芯烤殖闪⒂?991年，以科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、醫(yī)院等公共科研機(jī)構(gòu)為對(duì)象，著重發(fā)展公共科研機(jī)構(gòu)的科研人力資源，為他們提供科研經(jīng)費(fèi)。下設(shè)個(gè)研究機(jī)構(gòu)

4、，研究?jī)?nèi)容涉及生物技術(shù)、通信、微電子、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)、新材料和環(huán)保技術(shù)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局從過(guò)去的推動(dòng)本國(guó)企業(yè)走向海外，對(duì)外投資，轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅ξＭ飧呖萍计髽I(yè)到新加坡投資，目的是充分利用國(guó)際上有實(shí)力的大公司和科技人才幫助提高新加坡的高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)力和創(chuàng)新局主要為中小企業(yè)和起步公司提供政策支持。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局隸屬于律政部，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門，主要負(fù)責(zé)草擬和監(jiān)督政策和法律的實(shí)施，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制環(huán)境。資訊通信發(fā)展管理局是新聞、通信及藝術(shù)部下的一個(gè)法定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)資訊通訊和電子政務(wù)發(fā)展，建立以用戶為中心的發(fā)展理念。二、新加坡科技創(chuàng)新特點(diǎn)（一）重視制定戰(zhàn)略性科技發(fā)展規(guī)劃。

5、新加坡先后經(jīng)歷勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型，進(jìn)而發(fā)展到目前的以信息通信、生物制藥等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)，并自9991起先后制定實(shí)施了四個(gè)五年科技發(fā)展計(jì)劃。當(dāng)前強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、電子與數(shù)碼科技、環(huán)境與水技術(shù)等三大戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域。一是生物醫(yī)學(xué)科學(xué)產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)學(xué)科學(xué)產(chǎn)業(yè)是高科技知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，涵蓋了科學(xué)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、臨床研究、高科技生產(chǎn)等方面，已吸引羅氏、葛蘭素史克、禮來(lái)、雅培等多家跨國(guó)公司入駐。目前在癌癥治療、艾滋病新療法、禽流感疫苗、生物成像等方面取得進(jìn)展。 2008年新加坡生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)190億新元，為1萬(wàn)2450人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。2015年目標(biāo)是達(dá)到250億新元。二是電子與

6、數(shù)碼科技產(chǎn)業(yè)。新加坡政府致力于把新加坡發(fā)展成為一個(gè)電子媒體中心，重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)碼影院、數(shù)碼動(dòng)畫(huà)和電子游戲的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)電子政府的全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年新加坡電子業(yè)產(chǎn)值639億新元(約460億美元)，其中半導(dǎo)體制造業(yè)產(chǎn)值約 254億美元，包括了IC設(shè)計(jì)、晶圓制造和封裝測(cè)試等業(yè)務(wù)，現(xiàn)有14個(gè)晶圓廠、20個(gè)封裝測(cè)試工廠和約40個(gè)IC設(shè)計(jì)中心。規(guī)劃2015年信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)額達(dá)億新元，信息產(chǎn)業(yè)出口達(dá) 億新元。三是環(huán)境與水技術(shù)。新加坡政府已將水資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用作為三大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，積極推動(dòng)新加坡水業(yè)的國(guó)際合作?，F(xiàn)已先后建立21個(gè)水處理研發(fā)中心，涉及海水淡化、污水處理、膜技術(shù)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。規(guī)劃2015年達(dá)

7、到17億新元。在潔凈能源發(fā)展方面，涉及太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電。已在新加坡國(guó)立大學(xué)設(shè)立太陽(yáng)能研究所，并引進(jìn)丹麥VESTAS公司建立世界級(jí)的風(fēng)力研發(fā)中心。規(guī)劃2015年清潔能源創(chuàng)造產(chǎn)值17億新元。（二）重視科技園區(qū)建設(shè)。一是緯壹科技城體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征。緯壹科技城座落于大專院校和科研院所云集的區(qū)域，占地200公傾，2003年由政府投入150億新元開(kāi)始興建，現(xiàn)已建成啟奧城（生物醫(yī)藥研究中樞）和啟匯城（信息傳播與數(shù)碼媒體中樞），成為一個(gè)以生物技術(shù)、資訊和傳媒等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集高等學(xué)府、研究機(jī)構(gòu)、住宅、商業(yè)中心于一體的綜合科技創(chuàng)新園區(qū)，并把高校、科技界和實(shí)業(yè)界組合成一個(gè)強(qiáng)大的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，有助于共同推動(dòng)創(chuàng)新

8、技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新成果的深化。二是裕廊化工區(qū)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。新加坡裕廊化工區(qū)是亞洲最大的石化生產(chǎn)和物流基地，也是全球第三大的石油煉制基地。目前匯聚了伊斯曼公司、杜邦公司、?？松梨诠尽づ乒?、三井化學(xué)公司等全球大型石化企業(yè)。裕廊島從90年代中期開(kāi)始，通過(guò)集中投資，形成了“化工簇群”，即上下游產(chǎn)業(yè)一體化并結(jié)合第三方物流服務(wù)的發(fā)展模式。 企業(yè)和企業(yè)之間形成上下游的關(guān)系，物料通過(guò)管道在園區(qū)內(nèi)輸送，企業(yè)之間共享基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程，在最大程度上降低了原料和產(chǎn)品的物流成本和企業(yè)的投資成本。三是海外科技園體現(xiàn)合作共贏。投資中國(guó)的先后有蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城、成都新川創(chuàng)新科技園和廣州知識(shí)城等。蘇州工

9、業(yè)園區(qū)1994年開(kāi)始建設(shè)，到2009年實(shí)現(xiàn)GDP1120億元，綜合發(fā)展指數(shù)位居國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第二位，成為中新科技合作的成功典范。（三）注重研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。一是科技投入力度大。1991-1995年政府投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)20億新元，1996-2000年40億新元，2001-2005年70億新元，2006-2010年135.5億新元。據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)，新加坡的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額為63.39億新元，占GDP比例為2.61%，其中民間投入42億新元，占66.8%；政府部門21.04億新元，占33.2%。進(jìn)入全球研發(fā)投入較高的國(guó)家行列。二是優(yōu)惠的稅收政策。主要政策有：研發(fā)費(fèi)用實(shí)行雙重扣除政策，對(duì)企業(yè)研發(fā)投入5年內(nèi)按研發(fā)等

10、6項(xiàng)投入的250%抵扣，最高每年每項(xiàng)30萬(wàn)新元封頂；科技開(kāi)發(fā)企業(yè)可以從應(yīng)納稅所得額中扣除固定資產(chǎn)投資額的50%；高科技風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)最初5年-10年完全免稅，凡是向得到政府批準(zhǔn)的新技術(shù)項(xiàng)目投資的本國(guó)公司，如果投資項(xiàng)目虧損，可以免繳相當(dāng)于投資總額50%的所得稅；符合條件的公司經(jīng)批準(zhǔn)可以按照應(yīng)稅所得額的20%提取科研開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備金，這筆準(zhǔn)備金必須在3年內(nèi)使用；對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興工業(yè)的機(jī)器設(shè)備可1年完成折舊（一般3年）等。三是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制完善。政府建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，與風(fēng)險(xiǎn)投資商共同投資技術(shù)起步公司。政府采第三方機(jī)制，不和企業(yè)直接打交道，政府資金投入后，占有一定的股份，風(fēng)險(xiǎn)投資退出時(shí)，政府資金一并退出。

11、同時(shí)，新加坡交易所分設(shè)主板及凱利版。凱利版相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)版，由交易所核批的贊助商審批上市，手續(xù)簡(jiǎn)便快捷，為初創(chuàng)科技型企業(yè)提供了融資渠道。（四）重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。新加坡一直致力于把新加坡建成重要的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)中樞，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面形成完整科學(xué)的體系，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理最為規(guī)范的國(guó)家之一。2007年新加坡授權(quán)專利7478件，位全球第10位。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面規(guī)范。新加坡保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有專利、商標(biāo)、注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)、版權(quán)、集成電路設(shè)計(jì)、地理標(biāo)識(shí)、商業(yè)秘密和機(jī)密信息以及植物品種，并分別制定了專利法、商標(biāo)法、版權(quán)法等一系列法規(guī)。新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施主要有服務(wù)、管理、調(diào)解、執(zhí)法和教育等五個(gè)方面。二是知識(shí)產(chǎn)

12、權(quán)保護(hù)與國(guó)際接軌。新加坡積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的公約和國(guó)際組織的成員，包括巴黎公約、伯爾尼公約、馬德里協(xié)議、專利合作條約、布達(dá)佩斯條約、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議和“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織”等。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛傾向于仲裁方式解決。在新加坡仲裁是解決跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的有效手段。仲裁替代訴訟存在諸多優(yōu)勢(shì)：快速、有效、靈活的自力救濟(jì)程序，不破壞商業(yè)關(guān)系的解決跨國(guó)經(jīng)濟(jì)糾紛，仲裁裁決具有強(qiáng)制執(zhí)行力，和解協(xié)議由當(dāng)事人自愿履行，仲裁具有保密性。（五）體現(xiàn)企業(yè)任務(wù)導(dǎo)向。 一是注重科研實(shí)用性。新加坡自始即將科技發(fā)展視為帶動(dòng)其它相關(guān)領(lǐng)域前進(jìn)的引擎。當(dāng)1986年新加坡政府提出新加坡經(jīng)濟(jì)：新的方向時(shí)，就清楚表示高科技政策不在高

13、科技本身，而是運(yùn)用先進(jìn)科技到已有的工業(yè)，然后生產(chǎn)出高附加價(jià)值的科技產(chǎn)品。可見(jiàn)新加坡在科技發(fā)展上強(qiáng)調(diào)的是科研成果的商業(yè)化。二是注重企業(yè)任務(wù)導(dǎo)向。政府通過(guò)與企業(yè)和包括大學(xué)在內(nèi)的科研院所合作推動(dòng)科研成果的商業(yè)化。新加坡科學(xué)技術(shù)與研究局的工作重心，就是以科研院所及大學(xué)等公共科研機(jī)構(gòu)為對(duì)象，著眼開(kāi)發(fā)這類機(jī)構(gòu)的科研人力資源，為其提供必要的科研經(jīng)費(fèi)。新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以公司為工作對(duì)象，負(fù)責(zé)支持公司的研究和創(chuàng)新項(xiàng)目，為剛剛起步的公司提供必要的啟動(dòng)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年新加坡的研發(fā)人員27301人，其中民間部門占59%，也可以說(shuō)明這一點(diǎn)。三是建立技術(shù)大使派遣制度。為加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)移，新加坡的做法是向本地企業(yè)派出

14、技術(shù)大使。根據(jù)企業(yè)需求，有針對(duì)性地從公共研究所選派出科研和工程技術(shù)人員到企業(yè)工作一至兩年，企業(yè)僅支付科技大使薪水的30%，其余由科技局支付。新加坡認(rèn)為這種方式比專利轉(zhuǎn)化更直接，效果更佳。這與國(guó)內(nèi)的科技特派員制度有些類似。（六）重視人才引進(jìn)與培養(yǎng)。新加坡倡導(dǎo)“人才立國(guó)”、“精英治國(guó)”，教育支出占GDP的比例大約3.7%。一是精英教育培養(yǎng)本地人才。新加坡借助層層篩選的精英教育模式和獎(jiǎng)學(xué)金制度，利用新加坡國(guó)立大學(xué)、南洋理工大學(xué)、新加坡管理大學(xué)等世界知名大學(xué)培育精英人才。同時(shí)，通過(guò)早已普及的高中教育以及日臻完善的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，為培養(yǎng)大量的技能型人才。不同層次的人才，滿足社會(huì)不同的就業(yè)需求，是新加

15、坡教育的成功之處。另外，在職培訓(xùn)和終生教育也是不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)重要措施。二是利用跨國(guó)公司培養(yǎng)人才。目前全球有7000家跨國(guó)企業(yè)在新加坡設(shè)立機(jī)構(gòu)，其中60%的企業(yè)已經(jīng)在新加坡設(shè)立了區(qū)域或者國(guó)際總部。政府與跨國(guó)企業(yè)成立聯(lián)合訓(xùn)練中心，合作培訓(xùn)人才。在人才引進(jìn)上不分國(guó)籍，唯才適用。除了與跨國(guó)企業(yè)合作外，新加坡也和其它國(guó)家，特別是日、德、法等國(guó)建立訓(xùn)練中心。三是積極延攬海外人才。新加坡在全球設(shè)立了11個(gè)招覽國(guó)際人才的辦事機(jī)構(gòu)。比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，目前已聚集了一批來(lái)自世界各地的頂尖科學(xué)家，包括美國(guó)加州理工學(xué)院生物醫(yī)學(xué)專業(yè)博士后高級(jí)研究員雷切爾·克魯特和塞勒斯·帕潘夫婦；諾貝爾生理和醫(yī)學(xué)

16、獎(jiǎng)獲得者、來(lái)自美國(guó)圣地亞哥的悉尼·布雷內(nèi)，美國(guó)國(guó)家癌癥學(xué)院前主任劉德斌，日本胃癌研究專家Yoshiaki Ito教授，英國(guó)癌癥研究領(lǐng)域的帶頭人大衛(wèi)·萊因，克隆多莉羊的英國(guó)科學(xué)家艾倫·科曼等。三、對(duì)提升我市科技管理的啟示從新加坡的發(fā)展看，科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。雖然國(guó)情不同，但很多科技管理經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，還有些規(guī)律性的東西可以遵循。結(jié)合我市科技工作實(shí)際，主要有以下幾點(diǎn)啟示和建議。（一）優(yōu)化科技政策環(huán)境。一要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立企業(yè)客戶理念。科技部門要徹底轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)構(gòu)建一個(gè)“服務(wù)型政府”。建立和優(yōu)化電子政務(wù)系統(tǒng)，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)間，提高

17、行政辦事效率。加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作和配合，在整合資源、共享數(shù)據(jù)和服務(wù)企業(yè)等方面做好工作。建立第三方機(jī)制，鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)參與科技項(xiàng)目的論證評(píng)估、跟蹤統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。二要加大科技投入力度，落實(shí)優(yōu)惠政策。加大政府科技投入，為引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)投入做好示范；盡快建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，以吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加盟培育創(chuàng)業(yè)板或中小企業(yè)板上市企業(yè)；用足用好高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策和企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。三要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)企業(yè)研發(fā)積極性。要在創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、咨詢、維權(quán)工作機(jī)制，努力營(yíng)造一個(gè)符合國(guó)際慣例、為自主創(chuàng)新保駕護(hù)航的知識(shí)

18、產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境；探索建立區(qū)域性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)中心，完善執(zhí)法和調(diào)解機(jī)制；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)。（二）加快科技助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是升級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大樓。申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為入孵企業(yè)提供更為便利的服務(wù)環(huán)境。以高新技術(shù)園區(qū)為依托，以行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)中小企業(yè)向園區(qū)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)推進(jìn)電動(dòng)汽車、電子信息、生物醫(yī)藥和新材料等戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展，著力做好產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè)，變制造為創(chuàng)造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施或引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、科

19、技含量高、投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、資源消耗低、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，加快高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。金華是全省第二大信息樞紐，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。同時(shí)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較好基礎(chǔ)。要積極運(yùn)用我市這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮高新園區(qū)、浙中信息軟件園、金東軟件園的集聚優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)金融、物流、商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游、文化傳媒等產(chǎn)業(yè)的電子化管理水平，改造提升服務(wù)業(yè)技術(shù)水平。（三）推進(jìn)各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一要推進(jìn)各類科技創(chuàng)新載體建設(shè)。推進(jìn)中科院金華科技園、浙大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、永康五金科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、義烏虛擬研究院等各類科技創(chuàng)新載體建設(shè)，引進(jìn)和集聚一批院校所科研、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，探索和建立企業(yè)化運(yùn)作良性互動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)與高