淺談合理低價中標(biāo)法的投標(biāo)報(bào)價策略

1、淺談合理低價中標(biāo)法的投標(biāo)報(bào)價策略【摘要】：介紹合理低價中標(biāo)法的評標(biāo)方法，闡述對于這種評標(biāo)方法投標(biāo)人應(yīng)采取的報(bào)價策略?！娟P(guān)鍵詞】：合理低價中標(biāo)法；投標(biāo)報(bào)價；策略隨著我國建設(shè)工程招投標(biāo)法制度的不斷完善，招標(biāo)程序的不斷規(guī)范，建筑市場競爭日益激烈。近年來，“合理低價中標(biāo)法”作為一種國際通用的評標(biāo)方式，在工程建設(shè)招投標(biāo)中代替了以前的“百分制綜合評標(biāo)法”、“標(biāo)底接近評標(biāo)法”等評標(biāo)方法而得到廣泛的應(yīng)用，成為一種國際慣例。合理低價中標(biāo)法，即“經(jīng)評審的合理低價中標(biāo)法”是在各投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，經(jīng)評標(biāo)專家參考招標(biāo)人標(biāo)底，并對各投標(biāo)報(bào)價與基準(zhǔn)價進(jìn)行對照評審，擇優(yōu)選擇合理低價投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)

2、法。采用合理低價中標(biāo)法，要先需計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)值，計(jì)算方法通常為，取各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價（廢標(biāo)除外）的平均價，然后于開標(biāo)現(xiàn)場在預(yù)先設(shè)定的若干個下浮系數(shù)中隨機(jī)抽取一個，以平均價按該系數(shù)下浮后的價為評標(biāo)基準(zhǔn)價。在招標(biāo)活動全過程中無論投標(biāo)人以何種方式報(bào)價，招標(biāo)人均以基準(zhǔn)價為對比價。在評標(biāo)中結(jié)合招標(biāo)文件所公布的“實(shí)質(zhì)性要求”，對投標(biāo)人進(jìn)行綜合評估和審定，擇優(yōu)選擇投標(biāo)人。從理論上來說，合理低價中標(biāo)法是一種較完美的評標(biāo)方法，采用這種方法，能最有效的節(jié)約建設(shè)資金，使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效果；能促進(jìn)建筑市場行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)建筑市場買賣的供需平衡；能促進(jìn)公平、公正的競爭秩序的形成。但對于施工企業(yè)來說，采用合理低

3、價中標(biāo)法，不僅降低了工程的利潤水平，也加大了工程實(shí)施過程中的風(fēng)險，因而企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價決策時要綜合考慮多方面的因素，使其最終報(bào)價既在投標(biāo)過程有競爭力，又能在中標(biāo)后的實(shí)施過程中免于虧損?，F(xiàn)就我近幾年來一些膚淺的認(rèn)識總結(jié)出來，希望能和大家共同探討。一、 做好投標(biāo)的前期工作，要有選擇性地投標(biāo)。與以前的采用的“百分制綜合評標(biāo)法”、“標(biāo)底接近評標(biāo)法”等方法相比，企業(yè)的施工風(fēng)險加大了很多，因而投標(biāo)人要做好投標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。投標(biāo)人要廣泛搜集有關(guān)擬投標(biāo)項(xiàng)目各方面的信息與資料，如項(xiàng)目所處的建設(shè)規(guī)模、資金來源、地理位置、所在要的條件、設(shè)計(jì)監(jiān)理、其他參與投標(biāo)方等情況。在選擇項(xiàng)目時要從信息收集是否全面真實(shí)的、項(xiàng)目

4、是否能發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢的、主要條件是否有利等方面綜合考慮，必要時要結(jié)合企業(yè)自身和項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目所在地的發(fā)展統(tǒng)籌決策、合理篩選，避免因選項(xiàng)失誤給企業(yè)造成不必要的風(fēng)險和損失。二、 要做好編制報(bào)價文件的準(zhǔn)備工作。一般來說，招標(biāo)人在售出招標(biāo)文件后就要安排現(xiàn)場踏勘和標(biāo)前答疑會，投標(biāo)人在購得招標(biāo)文件后要抓緊時間認(rèn)真閱讀和研究招標(biāo)文件和圖紙，列出需要業(yè)主答疑的問題和需要在現(xiàn)場踏勘時了解的問題?，F(xiàn)場踏勘需要詳細(xì)了解的主要內(nèi)容有：工程所地要的地形、地貌、植被情況，地質(zhì)水文情況，道路交通情況，就地取材的料源分布，天然材料開采的條件和質(zhì)量，采購材料的價格及運(yùn)輸距離，水源電源通訊情況，社會治安狀況及社會綜合經(jīng)濟(jì)情況

5、等。調(diào)查的重點(diǎn)是材料價格的調(diào)查，尤其是主材和地方料的價格調(diào)查，一定要深入細(xì)致，并結(jié)合市場行情，考慮一定的施工期內(nèi)的漲跌因素。三、 確定施工方案的重要性。工程施工方案是報(bào)價的關(guān)鍵，它決定報(bào)價的編制和投標(biāo)的成敗。報(bào)價和施工方案是相互統(tǒng)一的，一方面，施工方案決定報(bào)價，反過來，報(bào)價又要指導(dǎo)施工方案，它們是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離。投標(biāo)人要根據(jù)現(xiàn)場考查的情況制定出多套施工方案，進(jìn)行測算，比較，最終確定出經(jīng)濟(jì)合理的方案出來。我單位在05年投安景高速公路標(biāo)時，堯渡河特大橋2-4#主墩是水中墩，當(dāng)時施組初步確定了兩個方案，鋼板樁圍堰方案和鋼圍堰方案，報(bào)價人員經(jīng)過費(fèi)用測算比較，鋼板樁圍堰方案費(fèi)用較省，最終以鋼

6、板樁圍堰方案定稿。此項(xiàng)目是合理低價中標(biāo)法評標(biāo)，開標(biāo)后以第一名的得分獲得了中標(biāo)資格，現(xiàn)在此項(xiàng)目業(yè)已完工，經(jīng)濟(jì)效益良好。四、 在充分的成本分析基礎(chǔ)上確定投標(biāo)最終報(bào)價合理低價中標(biāo)法這種評標(biāo)辦法使得投標(biāo)人非得報(bào)低價才有中標(biāo)的可能，投標(biāo)人在確定投標(biāo)報(bào)價時，必須要進(jìn)行成本分析，以成本分析作為依據(jù)，將自身的經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為報(bào)價優(yōu)勢，以增強(qiáng)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價的競爭力。確定報(bào)價前，投標(biāo)人應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部所有材料、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料以及人力資源情況進(jìn)行摸底分析，以本企業(yè)的內(nèi)部定額和實(shí)際市場價格確定最低成本價，即保本價，投標(biāo)人應(yīng)按報(bào)價不低于成本價的原則來定價，切不可盲目壓低價格，造成中標(biāo)后虧本施工的局面。投標(biāo)人以成本價為依據(jù)，

7、再綜合考慮招標(biāo)條件、環(huán)境因素、企業(yè)投標(biāo)策略，再作出有競爭力的報(bào)價。我單位近幾年來投的多個合理低價中標(biāo)法項(xiàng)目，如廊涿高速公路、安景高速公路、張石高速公路等，最終報(bào)價的確定均是建立在成本分析的基礎(chǔ)上的，這幾個項(xiàng)目開標(biāo)評分均是第一名，獲得了中標(biāo)資格。企業(yè)定額是準(zhǔn)確編制成本價的基礎(chǔ)。企業(yè)要根據(jù)自身施工能力和設(shè)施情況編制出企業(yè)定額，企業(yè)定額是動態(tài)的，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展變化，企業(yè)定額也要不斷地修編，所以這是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，需要企業(yè)長期的資料積累，定期地對企業(yè)在建項(xiàng)目、完工項(xiàng)目做出真實(shí)科學(xué)的測算、分析和總結(jié)。另外，在確定投標(biāo)報(bào)價中還應(yīng)考慮以下幾方面的情況：1合理地考慮不平衡報(bào)價。在總投標(biāo)價不變的情況下

8、，對于工程數(shù)量有可能增加的條目，單價適當(dāng)高些，工程數(shù)量有可能減少的條目，單價適當(dāng)?shù)托@樣有利于增加工程結(jié)算價；對于先期施工的條目，單價也可以適當(dāng)高些，后期施工的條目，單價適當(dāng)?shù)托@樣有利于資金的周轉(zhuǎn)。2如果在同一個工程項(xiàng)目同時投幾個標(biāo)段時，這幾個標(biāo)段的報(bào)價可采取不同標(biāo)準(zhǔn)水平的報(bào)價，可呈梯段式報(bào)價，也就是以成本價為基點(diǎn)按一定梯度差而逐漸遞增的報(bào)價方式，這樣可保證有一個標(biāo)段的報(bào)價接近最優(yōu)報(bào)價，增加勝算。3要分析競爭對手的情況的報(bào)價習(xí)慣和他可能會采取的報(bào)價，做到知已知彼，如果能把競爭對手的報(bào)價吃透，既可使自己的報(bào)價優(yōu)于對手，又可避免為了中標(biāo)過從壓低報(bào)價，從而在中標(biāo)后獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。4要認(rèn)真總結(jié)自己和對手在每次投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以增加自身的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。每一次投標(biāo)的過程，都是企業(yè)展現(xiàn)自己，認(rèn)清對手和學(xué)習(xí)對手的好機(jī)會。只有善于吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷總結(jié)提高的投標(biāo)人最終才能取得勝利，所以要珍惜每一次的機(jī)會。5要聯(lián)合有優(yōu)勢的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，加強(qiáng)競爭力。對于那些技術(shù)含量高，資金和資源密集的項(xiàng)目中，要聯(lián)