課件5 黨政公文種類(lèi)、格式、行文規(guī)則(2013級(jí))

1、l 第三節(jié) 黨政公文行文規(guī)則1一、黨政公文的l根據(jù)根據(jù)20002000年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布國(guó)家行政年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法分為機(jī)關(guān)公文處理辦法分為1313種：種：（舊辦法）（舊辦法）l命令、決定、通告、公告、通知命令、決定、通告、公告、通知、通報(bào)、通報(bào)、議案、報(bào)告、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、請(qǐng)示、批復(fù)批復(fù)、意見(jiàn)、函、意見(jiàn)、函、會(huì)會(huì)議議紀(jì)要紀(jì)要。l根據(jù)根據(jù)19961996年年5 5月月中共中央辦公廳發(fā)布的中共中央辦公廳發(fā)布的中中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例分為分為1414種：種： （舊條例）（舊條例）l決議、決定、決議、決定、指示指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、意見(jiàn)、通知、通

2、報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例條例、規(guī)定規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要函、會(huì)議紀(jì)要。l根據(jù)根據(jù)20122012年年4 4月黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例月黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例分為分為種：種： l 決議決議、決定決定、命令命令l 公報(bào)公報(bào)、公告公告、通告通告l 意見(jiàn)意見(jiàn)、通知通知、通報(bào)通報(bào)l 報(bào)告報(bào)告、請(qǐng)示請(qǐng)示、批復(fù)批復(fù)l 議案議案、函函、紀(jì)要紀(jì)要5l按行文方向分按行文方向分l下行文：上級(jí)機(jī)關(guān)單位向下級(jí)機(jī)關(guān)單位的行下行文：上級(jí)機(jī)關(guān)單位向下級(jí)機(jī)關(guān)單位的行文。文。如如決定、命令、公告、通告、意見(jiàn)、通決定、命令、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、批復(fù)知、通報(bào)、批復(fù)等。等。l上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)單位

3、向上級(jí)機(jī)關(guān)單位的行上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)單位向上級(jí)機(jī)關(guān)單位的行文。文。 如如報(bào)告和請(qǐng)示。報(bào)告和請(qǐng)示。l平行文：平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之平行文：平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間的行文。間的行文。 如如函、議案等函、議案等。6如何準(zhǔn)確使用公文文種：如何準(zhǔn)確使用公文文種： （一）使用文種的兩大原則（一）使用文種的兩大原則 1.1.在規(guī)定的文種里使用文種，不能無(wú)中生有。在規(guī)定的文種里使用文種，不能無(wú)中生有。 2.2.根據(jù)規(guī)定的適用范圍使用文種，不能張冠李戴。根據(jù)規(guī)定的適用范圍使用文種，不能張冠李戴。 （二）使用文種的（二）使用文種的三三個(gè)方法個(gè)方法 1.1.根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)所在的系統(tǒng)來(lái)使用文種根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)

4、所在的系統(tǒng)來(lái)使用文種。 黨委機(jī)關(guān)專(zhuān)用文種（黨委機(jī)關(guān)專(zhuān)用文種（1 1） 行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用文種（行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用文種（4 4） 黨政都可用文種（黨政都可用文種（1010） 2.2.根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的層級(jí)和職權(quán)來(lái)使用文種。根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的層級(jí)和職權(quán)來(lái)使用文種。 省級(jí)及省級(jí)以下政府的部門(mén)，一般只用省級(jí)及省級(jí)以下政府的部門(mén)，一般只用決決定、定、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要紀(jì)要等等1010個(gè)文種。個(gè)文種。 省級(jí)及省級(jí)以下黨委的部門(mén)省級(jí)及省級(jí)以下黨委的部門(mén)原原則只用上面除則只用上面除通告通告以外的以外的9 9個(gè)文種。個(gè)文種。 3.3.根據(jù)行文方向來(lái)使用文

5、種。根據(jù)行文方向來(lái)使用文種。 向上級(jí)機(jī)關(guān)行文向上級(jí)機(jī)關(guān)行文 報(bào)告、請(qǐng)示、意見(jiàn)報(bào)告、請(qǐng)示、意見(jiàn)（少用）（少用） 向不相隸屬機(jī)關(guān)行文向不相隸屬機(jī)關(guān)行文 函、通知函、通知（少用）（少用） 、議案、議案 向下級(jí)機(jī)關(guān)行文向下級(jí)機(jī)關(guān)行文 決議、命令決議、命令( (令令) )、決定、意見(jiàn)、決定、意見(jiàn)、 通知、通報(bào)、批復(fù)、紀(jì)要通知、通報(bào)、批復(fù)、紀(jì)要 向國(guó)內(nèi)外或一定范圍內(nèi)不特定人群告知事項(xiàng)向國(guó)內(nèi)外或一定范圍內(nèi)不特定人群告知事項(xiàng) 公報(bào)、公告、通告公報(bào)、公告、通告 1、標(biāo)題標(biāo)題缺少文種缺少文種 2 2、使用非法定文種使用非法定文種 3 3、文種重疊文種重疊 4 4、文種作為公文標(biāo)題文種作為公文標(biāo)題 5 5、文種混用

6、文種混用 6 6、錯(cuò)用文種錯(cuò)用文種 （三）使用（三）使用文種常見(jiàn)問(wèn)題文種常見(jiàn)問(wèn)題l1 1、缺少文種缺少文種?；鶎虞^多，如某地方關(guān)于（的報(bào)告）文種被省略。l2 2、使用非法定文種使用非法定文種計(jì)劃、安排、總結(jié)等。l例如： 20132013年上半年干部培訓(xùn)年上半年干部培訓(xùn) 交流項(xiàng)目工作計(jì)劃交流項(xiàng)目工作計(jì)劃 關(guān)關(guān) 關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)20132013年上半年干部培訓(xùn)年上半年干部培訓(xùn) 交流項(xiàng)目工作計(jì)劃交流項(xiàng)目工作計(jì)劃的通知l3 3、文種重疊。文種重疊。請(qǐng)示函、請(qǐng)示報(bào)告、通知的通知通知等。l4 4、文種作為公文標(biāo)題文種作為公文標(biāo)題。請(qǐng)示、函、通知。l5 5、文種混用文種混用。請(qǐng)示當(dāng)作函使用，報(bào)告夾請(qǐng)示事項(xiàng)。

7、l6 6、錯(cuò)用（生造）文種。錯(cuò)用（生造）文種。如 匯報(bào)、申請(qǐng)等。 二、黨政公文的 依據(jù)： 1、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例的通知（中辦發(fā)201214號(hào)）； 2、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)公文格式（GB/T 9704-2012），2012年6月29日發(fā)布，2012年7月1日實(shí)施。公文格式 條例第9條規(guī)定，“公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成?！?從格式要素看，增加了“份號(hào)”、“發(fā)文機(jī)關(guān)署名”、“頁(yè)碼”，減少了

8、“主題詞”。公文格式 （一）版頭部分 版頭：公文首頁(yè)紅色分隔線以上的部分。 包括： 份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、 版頭中的分隔線 1.份號(hào) 公文印制的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。 一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。如000001” 。 版頭部分 2.密級(jí)和保密期限 公文的秘密等級(jí)和保密的期限。 涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。 如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限，一 般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。 版頭部分 3.緊急程度 公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊

9、急公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“特急”“加急”；電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提 ”、“特急”、“加急”、“平急”。 一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角，如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。 版頭部分 4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志（紅頭、版頭） 由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，也可以單獨(dú)使用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。 聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，一

10、般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)為準(zhǔn)上下居中排布。 版頭部分（1 1）形式）形式lA、文件式機(jī)關(guān)名稱(chēng)加“文件”二字中共中央辦公廳文件中共中央辦公廳文件中辦發(fā)中辦發(fā)201214201214號(hào)號(hào)國(guó)國(guó) 務(wù)務(wù) 院院 文文 件件國(guó)發(fā)國(guó)發(fā)201035201035號(hào)號(hào)lB、信函式安安 徽徽 省省 人人 民民 政政 府府 皖政秘皖政秘20121022012102號(hào)號(hào)中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省委員會(huì)中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省委員會(huì)(通知通知) 皖皖20121022012102號(hào)號(hào)舊規(guī)定舊規(guī)定政：政：發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或 者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng) 黨：黨：版頭由版頭

11、由發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加括號(hào)標(biāo)明文種組成加括號(hào)標(biāo)明文種組成新規(guī)定新規(guī)定使用使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng) （2 2）文件式與信函式的適用范圍）文件式與信函式的適用范圍A.文件式文件式適用于部署全局性工作和重要工作，發(fā)布決定，適用于部署全局性工作和重要工作，發(fā)布決定，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要文件；批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要文件； 信函式信函式適用于對(duì)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)或單位通知重要事項(xiàng)。適用于對(duì)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)或單位通知重要事項(xiàng)。安徽省人民政府文件安徽省人民政府文件 皖政皖政201285201285號(hào)號(hào)安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省

12、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)方案的通知營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)方案的通知安徽省人民政府文件安徽省人民政府文件 皖政秘皖政秘20124142012414號(hào)號(hào)安徽省人民政府關(guān)于安徽省人民政府關(guān)于調(diào)整馬鞍山市部分行政區(qū)劃的通知調(diào)整馬鞍山市部分行政區(qū)劃的通知（2 2）其他注意事項(xiàng)）其他注意事項(xiàng)A.A.字體字體套紅大字套紅大字 舊規(guī)定舊規(guī)定 紅色，字號(hào)以醒目美觀為原則紅色，字號(hào)以醒目美觀為原則 新規(guī)定新規(guī)定 紅色，以醒目、美觀、紅色，以醒目、美觀、莊重莊重為原則為原則 公公 安安 局局 文文 件件 縣縣 交交 通通 局局 文文 件件lB.B.適用文種適用文種法定公文法定公文 安徽省安徽省廳文件廳文件 201

13、22012號(hào)號(hào) 關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)20132013年上半年干部培訓(xùn)年上半年干部培訓(xùn) 交流項(xiàng)目工作計(jì)劃交流項(xiàng)目工作計(jì)劃的通知的通知 5.發(fā)文字號(hào) 由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。 編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng)，用六角括號(hào)“ ”括入；發(fā)文順序號(hào)不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。 上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。版頭部分 發(fā)文字號(hào)練習(xí)：發(fā)文字號(hào)練習(xí)：1 1、皖公發(fā)200200第5656號(hào)2 2、陜政發(fā)（9898）1 1號(hào)3 3、京教發(fā)

14、二0000六017017號(hào)返回 6.簽發(fā)人 上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。 由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空兩行位置。“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋字，簽發(fā)人姓名用楷體字。 如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻排列，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。版頭部分份號(hào)：頂格標(biāo)注在版心左上角第一行。密級(jí)：用3號(hào)黑體，頂格標(biāo)注在版心左上角第二行（份號(hào)下方），兩字之間空1個(gè)字。緊急程度：用3號(hào)黑體，標(biāo)注于公文首頁(yè)左上角，密級(jí)下方。發(fā)文字號(hào)：用3號(hào)仿宋_GB2312。 簽發(fā)人：只有上行文才需注明簽發(fā)人，“簽發(fā)人”

15、用3號(hào)仿宋 。發(fā)文字號(hào)居左空一字。簽發(fā)人姓名使用3號(hào)楷體。 中共中共 委委No 000001 機(jī)密1年特急 x委2012x號(hào)簽發(fā)人：xxx（一）版頭部分 （二）主體部分 主體：首頁(yè)紅色分隔線（不含）以下、公文末頁(yè)首條分隔線（不含）以上的部分。 包括： 標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、 附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、 成文日期、印章、附注、附件 7.標(biāo)題 由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成。 一般用一般用2 2號(hào)小標(biāo)宋體字，編排于紅色號(hào)小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空兩行位置，分一行或多行分隔線下空兩行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整、居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整、排列對(duì)稱(chēng)、長(zhǎng)短適宜、間距恰當(dāng)

16、排列對(duì)稱(chēng)、長(zhǎng)短適宜、間距恰當(dāng)，標(biāo)標(biāo)題排列題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。 標(biāo)題格式不可以使用長(zhǎng)方形或沙漏形。 多個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)之間用空格分開(kāi)，不加頓號(hào)，換行時(shí)省略。主體部分 梯形標(biāo)題1： 梯形標(biāo)題2： 菱形標(biāo)題： 主體部分正確 長(zhǎng)方形標(biāo)題： 沙漏形標(biāo)題： 主體部分錯(cuò)誤梯形標(biāo)題公安部關(guān)于公安部關(guān)于省省市公安局市公安局 民警涉嫌購(gòu)銷(xiāo)贓車(chē)違法犯罪民警涉嫌購(gòu)銷(xiāo)贓車(chē)違法犯罪 案件查處情況的通報(bào)案件查處情況的通報(bào) 關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó)關(guān)于全面推進(jìn)全國(guó) 公安民警大練兵的意見(jiàn)公安民警大練兵的意見(jiàn) 國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院 中央軍委關(guān)于中央軍委關(guān)于 授予紅其拉甫邊防檢查站授予紅其拉甫邊防檢查站 “ “模范邊防檢查站模范邊防檢查站”榮

17、譽(yù)稱(chēng)號(hào)的命令榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的命令 全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng) 社會(huì)治安綜合治理的決定社會(huì)治安綜合治理的決定 公安部關(guān)于向帕里公安部關(guān)于向帕里“模范邊防派出所模范邊防派出所” 和和“井岡山模范消防大隊(duì)井岡山模范消防大隊(duì)”學(xué)習(xí)的決定學(xué)習(xí)的決定 公安部關(guān)于巡警在執(zhí)行公安部關(guān)于巡警在執(zhí)行城市人民警察巡邏規(guī)定城市人民警察巡邏規(guī)定時(shí)時(shí) 能否使用交通違章處罰權(quán)能否使用交通違章處罰權(quán) 和巡警支（大）隊(duì)名義進(jìn)行一裁的批復(fù)和巡警支（大）隊(duì)名義進(jìn)行一裁的批復(fù) 標(biāo)題的要求：一是簡(jiǎn)潔，二是準(zhǔn)確，三是同一個(gè)詞語(yǔ)在標(biāo)題中不可以重復(fù)使用。說(shuō)明： 一、四個(gè)以上（不包括四個(gè)）機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)使用等個(gè)單位關(guān)于的。 二、

18、一次印發(fā)多個(gè)文件時(shí)，可使用關(guān)于印發(fā)等個(gè)文件的通知主體部分 8.主送機(jī)關(guān) 公文的主要受理機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。 編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)過(guò)多導(dǎo)致公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)移至版記。主體部分 9.正文 公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容，位于標(biāo)題或主送機(jī)關(guān)下方。公文首頁(yè)必須顯示正文。一般用3號(hào)仿宋體字，編排于主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。主體部分主體部分正文中的層次序數(shù) 文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一般依次用漢字“一”、漢字加圓括號(hào)“（一）”、阿拉伯?dāng)?shù)字“1”、阿拉伯?dāng)?shù)字加圓括號(hào)“（

19、1）”，不得逆向使用。 層次序數(shù)：第一層層次序數(shù)：第一層 “一、一、” （黑體）（作為小標(biāo)題時(shí)句尾無(wú)標(biāo)點(diǎn)）；（黑體）（作為小標(biāo)題時(shí)句尾無(wú)標(biāo)點(diǎn)）； 第二層第二層 “（一）（一）”（楷體）（作為小標(biāo)題時(shí)句尾標(biāo)點(diǎn)可有可無(wú)）（楷體）（作為小標(biāo)題時(shí)句尾標(biāo)點(diǎn)可有可無(wú)） ； 第三層第三層 “ 1.” （仿宋）（無(wú)論是否作為小標(biāo)題，要有標(biāo)點(diǎn)）；（仿宋）（無(wú)論是否作為小標(biāo)題，要有標(biāo)點(diǎn)）； 第四層第四層 “（1）” （仿宋）（必須有標(biāo)點(diǎn)）。（仿宋）（必須有標(biāo)點(diǎn)）。主體部分 。 附件：1. 2. 2012年月日 10.附件說(shuō)明 附件說(shuō)明分別與正文和發(fā)文機(jī)關(guān)署名之間空一行，字體字號(hào)用3號(hào)仿宋_GB2312。 “附件：

20、”前空2個(gè)字，后接排附件名稱(chēng)，名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，附件序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字，每行位置對(duì)齊，如“附件：1.”。 有兩個(gè)以上附件時(shí)，應(yīng)注明順序并分別標(biāo)注于各附件首頁(yè)的左上方。主體部分 附件說(shuō)明經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題：公文有附件，但主件中沒(méi)有附件說(shuō)明。附件說(shuō)明與附件名稱(chēng)不一致。附件說(shuō)明使用標(biāo)點(diǎn)不正確。附件說(shuō)明標(biāo)注格式不規(guī)范。主體部分 。 附件：1. 2. 2012年月日 11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名（新規(guī)定） 署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范性簡(jiǎn)稱(chēng)。 單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，在正文（或附件說(shuō)明）下空一行右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名。 聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦機(jī)關(guān)署名，其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次自上而下編排。主體部分l舊規(guī)定黨黨 發(fā)文機(jī)關(guān)署發(fā)文機(jī)關(guān)署

21、名應(yīng)當(dāng)名應(yīng)當(dāng)用用全稱(chēng)或規(guī)范性簡(jiǎn)稱(chēng)全稱(chēng)或規(guī)范性簡(jiǎn)稱(chēng)，位于正文的右下方位于正文的右下方。政政 單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)名稱(chēng) 12.成文日期。會(huì)議通過(guò)的決定、決議等，以會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn)；領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議通過(guò)的決定、決議等，以會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn)；領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的公文，以簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽人簽發(fā)的公文，以簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；法規(guī)性公文以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。發(fā)日期為準(zhǔn)；法規(guī)性公文以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。成文日期一般右空四字編排。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng)，月、日不編虛位（即即1不編為不編為

22、01）。印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。主體部分 。 2012年8月2日 13.印章 公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。主體部分 加蓋印章的公文： 單一機(jī)關(guān)行文時(shí)，一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。 （成文日期一般下空三行，印章全部采用下套方式）主體部分 聯(lián)合行文時(shí)，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名

23、， 最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期， 印章之間排列整齊，互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。主體部分 14.附注一般用于向下普發(fā)的公文，對(duì)印發(fā)、傳達(dá)范圍作說(shuō)明，加圓括號(hào)標(biāo)注于成文日期左下方。字體字號(hào)用3號(hào)仿宋_GB2312，上空1行，居左排，前空2個(gè)字，用小括號(hào)括起。如果表述中重復(fù)出現(xiàn)括號(hào)時(shí)，用中文六角括號(hào)套小括號(hào)。主體部分附件：附件：1 1 2 22012年年X月月X日日（聯(lián)系人：（聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：聯(lián)系電話： ） 抄送：，抄送：， 。辦公室辦公室 2012 2012年年月月日印發(fā)日印發(fā)。 。 主體部分附注 15.附件

24、附件正文部分，用3號(hào)黑體在左上角頂格注明“附件”，有序號(hào)時(shí)應(yīng)加序號(hào)，序號(hào)后不再加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)排在版記之前。附件序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)與附件說(shuō)明表述一致，附件標(biāo)題與“附件”之間空兩行。被批準(zhǔn)的下級(jí)機(jī)關(guān)公文或被轉(zhuǎn)發(fā)的上級(jí)、同級(jí)機(jī)關(guān)公文，不屬于公文的附件，應(yīng)在批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)“通知”之后另頁(yè)排印。主體部分 抄送：抄送：， 。 辦公室辦公室 20122012年年X X月月X X日印發(fā)日印發(fā)附件附件1XXXX市文件清退制度市文件清退制度 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（第一行）（第

25、一行）（第二行）（第二行）（三）版記部分首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分。 包括： 版記中的分隔線、 抄送機(jī)關(guān)、 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期 頁(yè)碼 版記部分16.抄送機(jī)關(guān) 指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的上級(jí)、 平級(jí)、下級(jí)和無(wú)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)。 抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)標(biāo)注于印制版記上方，字體字號(hào)用4號(hào)仿宋_GB2312。版記部分 l 公文的抄送范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作需要確定，不能濫抄也不能錯(cuò)抄和漏抄。l 在排列順序上一般按機(jī)關(guān)性質(zhì)和隸屬關(guān)系確定，依照先上級(jí)、再平級(jí)、后下級(jí)的次序。版記部分 17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：公文的印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號(hào)仿宋體字，編排在末條分隔線

26、之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，印發(fā)日期標(biāo)注方法同成文日期，后加“印發(fā)”二字。 印發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)為發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公廳（室）版記部分 18.頁(yè)碼：公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。 一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各方一條一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。 單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。 公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的，空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。 公文的附件和正文一起裝訂時(shí)，頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。版記部分 版記經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題： 1、標(biāo)注格式不規(guī)范。 2、用“抄報(bào)”代替“抄送”。 3、抄送對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。 4、向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示問(wèn)題抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。 5、頁(yè)碼不連續(xù)。版記部分 小 結(jié)（新

27、舊格式不同之處） 一、版頭部分： 1.密級(jí)、緊急程度從右標(biāo)注變左標(biāo)注；“急件”改為“加急”； 2.所有文件格式的紅頭“上留白”(至版心)由25mm擴(kuò)大至35mm; 取消上行文“上留白” (至版心) 80mm的特殊格式； 3.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志“文件”二字可加可不加； 4.聯(lián)合上行文簽發(fā)人每行排一人改為排二人。 二、主體部分： 1.成文日期由漢字改為阿拉伯?dāng)?shù)字； 2.落款處增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名； 3.特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。 三、版記部分： 1.取消主題詞； 2.版記中的文字從3號(hào)字改為4號(hào)字。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志（居中，小標(biāo)宋字體（居中，小標(biāo)宋字體） 發(fā)文字號(hào)（居中，三號(hào)仿宋）（居中

28、，三號(hào)仿宋）距離版心上邊緣35 下空2行約20 份份 號(hào)號(hào) 密級(jí)和期限密級(jí)和期限 緊急程度緊急程度（頂格依次排列）（頂格依次排列） 公文標(biāo)題（居中，（居中，2號(hào)小標(biāo)宋）號(hào)小標(biāo)宋） 公文正文 （首行空兩字，（首行空兩字，3號(hào)仿宋體）號(hào)仿宋體） 主送機(jī)關(guān)（頂格，（頂格，3號(hào)仿宋體）號(hào)仿宋體）下空2行約20 下空1行約10 印 章（端正居中下壓成文日期）（端正居中下壓成文日期） 發(fā)文機(jī)關(guān)署名（以成文日期為準(zhǔn)居中）（以成文日期為準(zhǔn)居中） 成文日期（右空（右空4編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字）編排，用阿拉伯?dāng)?shù)字） 附 注（請(qǐng)示件標(biāo)注聯(lián)系人及聯(lián)系方式）（請(qǐng)示件標(biāo)注聯(lián)系人及聯(lián)系方式） 抄送機(jī)關(guān)（左右各空（左右各空1字）字）印發(fā)機(jī)關(guān)（左空（左空1字）字）印發(fā)日期（右空（右空1字）字）版記（內(nèi)容全部用4號(hào)仿宋）頁(yè)碼（雙面印刷，單頁(yè)居右空一字，雙頁(yè)居左空（雙面印刷，單頁(yè)居右空一字，雙頁(yè)居左空1字）