安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案及步驟

1、安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案及步驟為認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加大工作力度，有效遏制和防范重大、特大事故，鎮(zhèn)政府決定于4 月下旬至7 月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)( 以下簡稱“百日督查行動(dòng)” )?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。一、工作目標(biāo)和任務(wù)通過“百日督查行動(dòng)”，推動(dòng)各單位各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨、國家、盛市的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ; 督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;立足于治大隱患、 防大事故， 進(jìn)一步深化安全隱患排查治理;全面加強(qiáng)應(yīng)

2、急管理，提高防范和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力，堅(jiān)決防止重大、特大事故的發(fā)生，為確保今年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開放30 周年紀(jì)念活動(dòng)成功舉行，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。二、督查內(nèi)容及重點(diǎn)督查主要內(nèi)容是：1、各單位各部門貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)， 建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“十一五”安全發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)XX 年安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，查處各類生產(chǎn)安全事故及責(zé)任追究落實(shí)情況。2、各單位各部門貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的電視電話會(huì)議、關(guān)于印發(fā)中山市安全生產(chǎn)“隱患治理年” 活動(dòng)方案 的通知 ( 中安辦 XX6 號) 文件精神，深化隱患排查治理、完善隱

3、患排查治理臺帳以及對XX 年查出的重大隱患整改銷號情況。3、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定，建立健全隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等情況。4、各部門要健全、完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度，完善預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，針對重大危險(xiǎn)源、重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。5、各單位各部門根據(jù)實(shí)際確定的其他督查內(nèi)容。督查的重點(diǎn)行業(yè)是：道路交通、建筑施工( 含公路、橋梁施工 ) 、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通

4、、消防、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。督查的重點(diǎn)地區(qū)是：道路交通以茂輝工業(yè)區(qū)、中江高速公路橫欄出口路段、三沙、新茂、橫東區(qū)域內(nèi)的主要公路交通干線為重點(diǎn); 消防火災(zāi)以三沙、茂輝工業(yè)區(qū)、新豐村為重點(diǎn) ; 危險(xiǎn)化學(xué)品以偉明化工、依時(shí)制漆、長鴻液化、橫欄加油站等企業(yè)為重點(diǎn); 水上運(yùn)輸以寶裕、五沙兩個(gè)渡口為重點(diǎn)。其他行業(yè)以XX年來發(fā)生重大以上事故的地區(qū)為督查重點(diǎn)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署建立鎮(zhèn)“百日督查行動(dòng)”聯(lián)系會(huì)議制度，以副鎮(zhèn)長關(guān)耀文為組長，安監(jiān)分局局長梁炳根為副組長，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本次督查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，小組成員則由安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)安委辦，負(fù)責(zé)督查行動(dòng)的日

5、常工作。各村 ( 居 ) 委會(huì)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一把手擔(dān)任組長負(fù)總責(zé)親自抓，把“百日督查行動(dòng)”擺到當(dāng)前工作的突出位置，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督查工作第一責(zé)任人的責(zé)任，親自動(dòng)手具體抓落實(shí)。4 月 24 日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后，鎮(zhèn)政府牽頭由安監(jiān)、公安、消防、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、執(zhí)法等部門組織而成的督查組，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面的安全生產(chǎn)督查行動(dòng)，并對全鎮(zhèn)11 個(gè)村 ( 居) 委會(huì)的各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)百日督查工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)，規(guī)劃方案安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作方案。其他部門要根據(jù)行業(yè)實(shí)際組織專業(yè)督查組，對本行業(yè)進(jìn)行全面深入的安全生產(chǎn)

6、督查，并切實(shí)加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位督查工作的督促、指導(dǎo)。各單位各部門要積極宣傳開展“百日督查行動(dòng)”的重要意義，認(rèn)真研究制定具體的督查工作實(shí)施方案，組織動(dòng)員全社會(huì)全面參與督查工作各項(xiàng)活動(dòng)。各村( 居 ) 委會(huì)及各有關(guān)部門要在 4 月 28 日之前制定本村、本部門“百日督查行動(dòng)”工作方案，并報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案。鎮(zhèn)安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂危險(xiǎn)化學(xué)品等工礦商貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)方案。鎮(zhèn)公安分局負(fù)責(zé)制訂道路交通、人員密集場所消防安全專項(xiàng)方案。鎮(zhèn)交通管理所、* 中隊(duì)分別負(fù)責(zé)制訂水上交通、道路交通事故黑點(diǎn)整改和危險(xiǎn)品運(yùn)輸專項(xiàng)方案。鎮(zhèn)建設(shè)所負(fù)責(zé)制訂重大建設(shè)項(xiàng)目安全管理的專項(xiàng)方案。鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)制訂農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)方案。鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)

7、責(zé)制訂特種設(shè)備安全專項(xiàng)方案。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際制訂具體的專項(xiàng)工作方案。四、督查形式及方法這次“百日督查行動(dòng)”分三個(gè)層次進(jìn)行，一是鎮(zhèn)政府綜合督查 ; 二是各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查 ; 三是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位自查。各單位各部門要結(jié)合本轄區(qū)和部門實(shí)際，確定督查的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所。 嚴(yán)格按照鎮(zhèn)對村 ( 居 ) 委會(huì)督查達(dá)到 100%，企業(yè)自查隱患達(dá)到 100%的要求，確?！鞍偃斩讲樾袆?dòng)”深入全鎮(zhèn)，不留死角。督查方法：一是聽取匯報(bào)、查閱資料。全面聽取村 ( 居 ) 委會(huì)、相關(guān)部門及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)情況的匯報(bào)，認(rèn)真查閱相關(guān)文件、記錄和資料。二是深入現(xiàn)嘗查看實(shí)情。督查行動(dòng)要突出

8、一個(gè)“實(shí)”字，深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場和生產(chǎn)一線，進(jìn)行實(shí)地督促檢查，掌握基層和企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)情。三是座談交流、商討對策。適當(dāng)組織相關(guān)人員，特別是村級安全監(jiān)管單位及企業(yè)安全管理人員，包括企業(yè)一線工人開展座談， 傾聽他們的意見， 探索安全生產(chǎn)對策措施。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極推廣。督查中，不僅要查找問題，也要善于發(fā)現(xiàn)基層和企業(yè)好的工作方法、經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行總結(jié)推廣，進(jìn)一步增強(qiáng)督查工作的實(shí)效。五、工作要求及措施 1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的決策部署上來，把“百日督查行動(dòng)”擺到當(dāng)前工作的首要位置，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府的部署和工作方案的要求，結(jié)合本地的實(shí)際，認(rèn)真研究制

9、定具體工作方案。各單位各部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查 ; 分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)擔(dān)起第一位的責(zé)任，組織開展好本單位自查。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)及辦公室要及時(shí)總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總。2、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。 “百日督查行動(dòng)”由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合，建立督查工作責(zé)任制，各單位各部門要建立督查工作責(zé)任制。全鎮(zhèn)各單位各部門要本著對國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對督查工作進(jìn)行認(rèn)真研究、部署。對敷衍了事，不負(fù)責(zé)任，組織部署不周密，工作措施不

10、力的單位，要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評。要將督查工作的開展情況和工作成效納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。對因督查不扎實(shí)、工作不到位、整改不落實(shí)而發(fā)生較大、重大事故，產(chǎn)生不良影響的單位、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。3、突出重點(diǎn)，深入扎實(shí)。各單位各部門要根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢、行業(yè)特點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)和存在的主要問題，確定督查工作的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，提高工作的針對性、有效性。要深入到基層去，幫助他們把握重點(diǎn)，明確目標(biāo)，研究采取有效的工作措施。要深入到企業(yè)，不僅要查找隱患，分析問題，研究對策，更要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)按照鎮(zhèn)政府的部署認(rèn)真自查自改。要深入現(xiàn)

11、場，深入矛盾集中、隱患嚴(yán)重的單位、行業(yè)和企業(yè)，真正解決重大問題、完善措施、增強(qiáng)實(shí)效。4、改進(jìn)方法，務(wù)求實(shí)效。督查工作要注重完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，重點(diǎn)督查三個(gè)方面的落實(shí)。一是查各村(居)委會(huì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí); 二是查各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí); 三是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。督查方式上要注重兩個(gè)結(jié)合：一是企業(yè)自查與政府抽查相結(jié)合;二是綜合督查與專業(yè)督查相結(jié)合。在確保督查工作成效上做到四個(gè)到位：一是對嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的重大問題和隱患，要確保停產(chǎn)整頓到位; 二是對能現(xiàn)場整改的問題必須現(xiàn)場整改到位。三是對不能現(xiàn)場整改的問題，要逐項(xiàng)研究整改措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，妥善制訂防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保跟蹤監(jiān)管到位。四是對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府通報(bào)情況，提出整改要求和時(shí)限，并及時(shí)反饋整改落實(shí)情況，確保溝通督促到位。5、廣泛宣傳，形成合力。要充分發(fā)揮新聞媒體的* 引導(dǎo)和監(jiān)督作用，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大對“百日督查行動(dòng)”的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺性。要積極宣傳安全生產(chǎn)工作的好典型、好做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，增強(qiáng)督查工作的實(shí)效。對督查工作不